2025年，市城管執法局結合城管綜合執法實際，紮實開展法治政府建設工作。現將有關工作情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）學習貫徹習近平法治思想不斷抓深走實
將習近平法治思想作為局黨委理論中心組學習（擴大）會、局長辦公會的必學內容，並納入各級各類培訓的教學內容。深入學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，學習貫徹黨的二十屆歷次全會、中央城市工作會議等精神。組織集體學習13次、交流研討9次，參加市委理論學習中心組學習、委黨組“城市治理講堂”10次。組織局長辦公會會前學法4次。
（二）統籌推進法治政府建設力度持續強化
統籌研究年度法治政府建設工作，強化裁量權基準等標準制度建設。狠抓行政執法品質提升，強化分級分類培訓。統籌規範涉企檢查和規範基層執法專項治理，推動精準有效監管和隊伍規範化建設。推動涉水執法職權調整等改革任務落地實施。法治政府建設經驗入圍《法治北京建設新實踐》實踐篇。北京市職工職業技能大賽行政執法人員競賽，全系統5人獲獎，佔全部獲獎人員的半數。市城管執法局7人獲評北京市司法行政第二屆“三型”人才。
（三）城管綜合執法履職成效不斷鞏固
1.堅持首善標準，全力服務首都城市功能。完成重大活動環境秩序保障。聚焦重大活動、重要節日、重點區域，加強統籌調度、巡查管控，加強備勤值守、應急應對，保障環境秩序平穩有序。
2.強化底線思維，全力保障城市安全運作。聚焦“降概率、控損失”，開展燃氣安全、“城市生命線”安全、水務安全、石油天然氣管道安全、電力安全、供熱安全、生活垃圾設施及建築垃圾運輸消納安全等執法檢查，持續加大隱患督促整改力度。
3.強化履職盡責，不斷提升環境秩序水準。深入推進“疏解整治促提升”專項行動，加強佔道經營整治。堅持疏堵結合，會同行業部門推進便民服務設施織補。“精準織補便民商業設施，回應市民訴求”舉措，入圍年度北京市十大政府法治典型事例。引導遊商轉型合規經營，形成“小廣東猛火炒飯”等生動實踐。深入推進違法建設整治，完成年度治理任務。推進非法小廣告治理，加強生活垃圾分類執法，強化大氣污染防治，開展建築垃圾“産生—運輸—消納”全鏈條執法。深化京津冀城管綜合執法協作。
（四）城管綜合執法質效不斷提升
1.統籌落實“六個關係”。制定方案措施，更好統籌綜合執法與行業管理、上級和下級、現場執法與非現場監管等工作。加強管理和執法協同。強化市級對區級、區級對基層綜合執法隊伍履行統籌指導、綜合協調、指揮調度、監督檢查、評估管理職責，深化重點執法、錯時執法,推進科技賦能和科技控權。
2.持續提升執法品質。嚴格落實年度行政檢查計劃，全面實施“掃碼檢查”，嚴控對同一企業實施現場檢查年度頻次上限，加強管理和執法部門檢查協同。全系統涉企現場檢查量持續下降，非現場檢查佔比持續提升，執法力量和重心更多向涉安全事項和整治公共空間違法行為傾斜。持續推進辦案品質提升，開展案卷評查，嚴格執行行政執法三項制度，嚴格重大案件辦理，促進執法更加規範、兼顧力度溫度。
3.積極服務營商環境。聚焦企業和群眾訴求關切，疊加推進“提質增效 惠企利民”措施。深入推行行政指導，全面落實輕微違法不予處罰。會同行業部門推動“同標同查”，推動溯源治
理，引導企業合規經營。加強重要賽事、商業活動等服務保障，支援商圈內商家合規特色經營活動，增強企業滿意度和獲得感。
4.不斷強化隊伍管理。深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，推進隊伍規範化建設。縱深開展規範基層執法專項治理，堅持問題導向，促進個案整改和類案治理，確保長治長效。加強執法監督，運用數據監測、通報調度、督察督辦、指導約談等手段方式，加強督促檢查。嚴格落實執法人員資格管理和持證上崗。聚焦關鍵人、關鍵事，組織培訓53期、參加人員9千余人次。加強先進集體、先進個人示範引領，激勵隊伍展現新擔當、新作為。
（五）普法和信訪工作拓展新局面
強化普法工作統籌，深入宣傳習近平法治思想，組織主題普法活動，開展重點法規宣傳。開展以案釋法，強化警示震懾和普法實效。強化黨對信訪工作的全面領導，研究部署信訪工作。加強《信訪工作條例》學習宣傳。強化矛盾糾紛排查，加強依法分類辦理，深入推進信訪工作法治化。
二、存在問題和不足
（一）環境秩序治理還需久久為功。個別區域和點位的環境秩序問題存在反彈現象，個別執法領域的執法工作還不均衡，執法的精準性還需要進一步提升。
（二）執法理念與方式仍需持續優化。在統籌嚴格執法與優化營商環境、加強綜合執法與行業管理協同等方面，還需進一步研究謀劃務實管用的措施。
（三）隊伍管理還需進一步加強。個別基層執法隊還存在執法不規範問題，隊伍管理還存在薄弱環節，需持續加強隊伍教育管理和作風建設。
三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）示範引領作用不斷增強。主要負責人以上率下，&&深入學習貫徹習近平法治思想，學習領導幹部應知應會黨內法規和法律法規。組織市局法律知識競賽及執法技能、法制審核技能競賽。堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴格黨內法規制度執行。嚴格依法依規決策，嚴格重大行政決策程式。嚴格重大案件集體討論,審核重大案件14件。注重發揮法制部門和法律顧問、公職律師作用，加強審查把關。督促各級領導幹部嚴格依法辦事，杜絕違規干預執法活動。&&支援配合人大、政協、監委、法院、檢察院工作，自覺接受社會監督和輿論監督。尊重並執行行政復議決定和行政訴訟裁判，2025年市城管執法局被提起訴訟2件，被復議4件，無糾錯案件，無開庭案件。組織進法庭旁聽3次。認真落實法治政府建設“雙報告”制度。認真做好年終述法。
（二）高位統籌作用持續發揮。主要負責人聽取法治政府建設彙報，研究解決重大問題。將法治建設與執法工作、隊伍建設等任務同部署、同推進，推動依法全面履職、嚴格規範公正文明執法。統籌開展規範涉企檢查，開展規範基層執法治理，推動提升執法質效，優化營商環境。積極拓展執法監督方式，完善內部監督機制。新聘任20位特約監督員，拓寬社會監督渠道。做好資訊發佈和政策解讀，依申請受理資訊公開27件。辦復建議提案13件，滿意率100%。認真落實“誰執法誰普法”責任。
四、2026年主要安排
（一）高點站位，更好謀劃法治政府建設。堅持“首善標準”，堅持穩中求進，做好法治建設各項任務統籌引領。
（二）鍥而不捨，持續提升城管綜合執法質效。持續深入推進一體化綜合監管，嚴格規範涉企檢查，統籌包容審慎監管和嚴格執法，持續提升行政執法品質，優化法治化營商環境。
（三）久久為功，持續強化隊伍教育管理。鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動、規範基層執法專項治理成果，深入推進城管綜合執法隊伍規範化建設。
