2024年，經開區堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神及二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞“三城一區”主平臺和“四區一陣地”功能定位，勠力當好“四個先鋒”、打造“四個高地”，法治政府建設工作取得積極成效。現將有關情況報告如下：
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）統籌推進法治政府建設
將學習貫徹習近平法治思想作為法治政府建設年度首要任務，納入工委理論中心組學習和依法行政考核重要內容。將習近平法治思想作為領導幹部學習培訓的必修課程。首次以會議形式開展黨政主要負責人述法、研究法治政府建設年度工作要點。聚焦《行政復議法》《公平競爭審查條例》等新法實施安排會前學法，發揮“關鍵少數”帶動作用。
（二）着力深化政府職能轉變
持續推進行政體制機制改革。構建適應國際一流高端産業綜合新城目標的機構職能體系，完善“科技産業統籌部門+産業局+産業專班+平臺公司+要素支撐”産業組織模式，強化服務科技和産業職能，進一步厘清職權、優化審管執銜接，提升三區協同效率。
持續深化行政審批制度改革。創新探索“四個免於提交”改革舉措，打造“無證園區”，證照零號管家等5項改革案例全國推廣;全國首創“一件事”版“一圖讀懂”政務服務辦事攻略，加速落地“高效辦成一件事”場景79個，“信用修復”等4個場景率先在全市實現升級。建設全國首個“服務智慧化、管理智慧化、決策智慧化、運管智慧化”政務服務大廳，發佈全國首個政務大模型服務平臺，落地迎商中心數智人等8個應用場景。
持續優化政務服務體系創新。構建覆蓋區域性“1+5+9”政務服務一體化運作管理模式；建設全市首個政務服務領域國際化便捷支付諮詢服務台;創新政策兌現“個人申報”和“政策日曆”，兌現周期縮短23%;首批試點“不見面評標”任務；優化亦企服務港整合服務管家模式；首創企業版接訴即辦模式，入選2024北京接訴即辦改革論壇城市治理典型案例。
（三）健全依法行政制度體系
高站位落實重大行政決策程式。落實《重大行政決策程式暫行條例》各項程式要求，嚴格上會前審核把關，健全公眾參與、專家論證、風險評估和跟蹤反饋、責任追究制度機制。完善重大行政決策事項公開機制，定期公開決策事項目錄。
高標準落實合法性審核機制。法治部門嚴格審查各業務部門起草行政規範性文件，並向市政府及時備案；結合實際對文件執行部門發送提示函，完成涉企規範性文件清理；完成文件庫建設任務，推進文件動態管理；發揮法治參謀助手作用，審核管委會重大協議，形成集體審議前合法性審核、簽署前復核的工作機制，進一步細化風險研判。
（四）加強行政執法效能建設
高要求推進一體化綜合監管工作。創新試點“風險+信用”監管體系和“綜合查一次”統籌機制，檢查量同比下降53.6%，非現場檢查佔比達到68.1%，“一碼檢查”工作保持全市前列。“深化綜合監管改革，營造‘無事不擾、無處不在’法治化營商環境”獲評全國優化營商環境創新案例。
高效率構建便捷為企服務體系。深化綜合窗口改革，企業合法合規資訊一窗通辦入選行風建設助力優化營商環境優秀實踐案例。探索構建以執法體檢服務、合規建議、信用修復為核心的全過程合規促進機制，引導提升企業合規經營水準。綜合運用約談調解、免罰清單等政策手段，在源頭解決市場監管領域執法難問題。
（五）強化行政權力監督制約
主動接受人大監督和政協民主監督，按時辦結交辦建議提案29件。自覺接受司法監督，嚴格落實機關負責人出庭應訴制度，全年機關負責人出庭應訴10次，其中主動出庭3次。深化政府資訊和政務公開，完成14項政策文件公開徵求意見，主動公開資訊12754條，受理政府信息公開申請664件。加強財政審計監督，開展年度財政預算執行和其他財政收支情況審計及合同管理專項審計，持續深化經濟責任審計，聚焦公共權力運作和責任落實，推動反腐倡廉和全面從嚴治黨縱深發展。
（六）依法有效化解矛盾糾紛
聚焦發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。全年共接到行政復議諮詢440余件次,同比增長390%；收到行政復議申請130余件，同比增長193%。通過悉心釋法加強溝通，申請人自願撤回復議申請10件。全年共收到《行政復議答復通知書》754件，均依法按時答復。
聚力健全矛盾糾紛行政預防化解體系。研究制定《全面推進信訪工作法治化實施意見》，定期召開信訪工作聯席會，領導幹部持續下訪接訪，接收信訪事項同比減少24.62%，“府院聯動”持續推進房産辦證群體訪矛盾化解。接訴即辦實現“雙閉環”長效治理，受理熱線工單59.4萬件，“三率”水準穩步提升。踐行新時代“楓橋經驗”，推進街道、社區兩級人民調解規範化建設，19個人民調解組織接受集中培訓。
聚能優化基層公共法律服務供給。村（居）法律顧問共計提供法律服務1786.5小時、開展普法宣傳活動286場次、法律知識培訓358場、參與調解矛盾糾紛99件、提供法律諮詢1468人次、出具法律意見258件。徵集評選“我（們）的法治故事”及法治微電影等作品。以多樣形式開展民法典普法宣傳。開展“促進新質生産力發展 服務優化營商環境——法潤企業”活動，借助本市公共法律服務資源為企業提供合規講座、諮詢和“法治體檢”。
二、法治政府建設中存在的不足
2024年，經開區法治政府建設工作在取得成效的同時，仍存在諸多不足，主要表現在法治政府建設關鍵環節仍需加強，對復議、執法等重點法治工作的統籌協調力度還需進一步加強；對標本市法治中國首善之區建設目標、形成經開區特色還需深入謀劃；公共法律服務體系還存在短板；健全矛盾糾紛多元化解機制仍需下力氣攻堅克難。
三、黨政負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
一是加強組織領導，將年度述法工作、法治政府建設年度要點起草工作納入主任辦公會重要議題，對法治建設重要工作、重大問題、重點環節親自協調部署。二是緊抓“關鍵少數”，帶頭尊法學法守法用法，年內圍繞《行政復議法》《公平競爭審查條例》等新法組織主任辦公會會前學法4次。三是統籌重點工作，推動高級別自動駕駛領域立法，打造“無事不擾、無處不在”的一體化綜合監管體系，重視解決優化營商環境法治保障等重點問題。四是強化監督合力，深入推動政務公開，紮實推進高品質審計全覆蓋，不斷健全權力運作和風險防控。
四、2025年工作思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，堅持服務新時代經開區發展大局，推進法治建設和司法行政工作高品質發展，為譜寫中國式現代化的亦莊篇章提供有力法治保障。
一是走深走實推動學習貫徹習近平法治思想。全面推進習近平法治思想學習，把習近平法治思想貫穿在法治政府建設各項工作的全過程。二是善作善為統籌法治政府建設。推動法治政府和法治社會的一體化建設，高標準謀劃法治政府建設方向，高品質優化法治化營商環境，高站位推動區域間、層級間、領域間法治政府建設均衡發展。三是用心用情提升行政爭議化解質效。優化行政復議工作流程，推進辦案程式規範化，進一步提升復議訴訟案件答復答辯水準。四是對標對表提升執法規範化水準效能。推動“審管執信”一體化效能躍升，優化跨區域執法銜接，優化“包容審慎”機制。五是有聲有色做好法律服務供給。加強司法所規範化建設，深化普法與依法治理工作，聚焦“八五”普法收官之年，不斷滿足企業及人民群眾的法治文化需求。
