2025年，延慶區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，系統化推進法治政府建設走深走實，圓滿完成“十四五”收官，引領帶動法治社會建設取得新突破。
一、2025年法治政府建設主要舉措和成效
（一）行政權力運作協同高效
一是黨對法治政府建設領導堅強有力。將法治政府建設納入區委常委會年度要點和區政府“九大建設”總體佈局，作為對處級領導班子實績考核重要指標，年度4項高顯示度任務、56項重點任務順利完成。全面建立鄉鎮（街道）履職事項清單，推進職能、許可權、程式、責任法定化。二是法治化營商環境更趨優化。全面推行入企“掃碼檢查”，1.44萬戶主體納入“無事不擾”企業清單。深入推進非現場監管，涉企現場檢查壓減到檢查總量的12.24%。實施行政處罰4430件，其中571件依法不予處罰，佔比12.89%。三是政務服務便捷高效。京津冀“區域通辦”平臺上線運作，83項高頻事項、41個跨區域業務實現協同辦理。280項審批事項實行告知承諾制。四是突發事件應對有力。修訂突發事件應急委員會工作規則，完善14類公眾防護指引，有力應對海河“25·7”區域性大洪水。
（二）依法決策制度持續健全
一是重大行政決策制度持續完善。編制目錄指引，印發區政府重大行政決策和行政規範性文件合法性審查指導意見，製作百問百答口袋書，在全市率先落實部門、鄉鎮街道層面目錄公開制度。二是合法性審查提質增效。建立重大行政決策“四審一會”和規範性文件“五審一會”工作機制，433件重大決策、規範性文件、合同協議嚴格履行合法性審查程式。三是保障發展堅實有力。圍繞涉地經濟合同委託訴訟、低空飛行運營和民用機場安全監管、冬奧PPP項目可持續運營等疑難事項，統籌法律顧問出具法律意見32件、起草法律文件7件。
（三）行政執法效能明顯提升
一是突出問題得到糾治。高標準開展規範基層行政執法專項治理，圍繞景區管理、餐廳KTV混合經營等13個領域，厘清執法職權300余項，69個突出問題得到集中整治。行政檢查量同比下降46.33%，行政處罰量同比下降78.75%，非現場檢查佔比同比提高37.34個百分點，檢查問題發現率同比提高9.33個百分點，亂檢查、亂罰款等問題得到有效治理。二是監督體系基本構建。41家執法單位均設置執法監督機構。開展行政處罰案卷評查2批次，行政執法程式不嚴謹等問題得到有效糾正。在全市首創行政執法監督員和企業聯繫點機制，打通行政執法監督與審判機關、檢察機關等“五條通道”，相關做法入選全面依法治國實踐新發展系列叢書。三是機制建設創新突破。制定提升行政執法監督質效和基層行政執法監督規範化試點建設“兩個方案”，施行行政檢查事項、行政檢查計劃、執法風險提示“三張清單”，印發行政執法和行政執法監督行為“兩項規範”，實施涉企行政檢查、違法建設查處、建築垃圾處置、執法證據使用“四項指引”，規範化推進行政執法質效提升。
（四）權力制約監督強勁有力
一是外部監督常態長效。邀請代表委員列席區政府常務會86人次，向區人大常委會報告工作35項，向區政協通報工作29項。辦理建議提案176件，滿意同意率100%。區領導主動出庭應訴5件，全區行政機關負責人出庭應訴94件，應出盡出率保持100%。二是內部監督精準高效。創新建立區財政專項資金監管平臺，財政評審節約資金2.59億元。創新“1+N”聯動審計模式，促進整改問題金額8.37億元，同比增長283.72%。統計“十率”準確率持續保持100%。三是政務公開及時規範。主動公開資訊2萬餘條，辦理資訊公開申請90件。發佈政策文件及解讀62篇，在市政府網站“政策兌現專區”兌現政策6條。
（五）依法治理推進創新有為
一是法治宣傳向新拓展。成功創建首批“全國守法普法示範區”。打造全國首個長城保護主題的石峽關谷“法治印象”普法基地，聯動建立四季花海“法治印象”普法基地。以法治文藝巡演、送法下鄉等形式，深入選房現場、農村大集等領域開展“弘揚契約精神”主題活動2000余場。“法律明白人”參與基層社會治理成效被《人民日報》專題報道。二是多元調解向快推進。行政復議受理諮詢1500余件，調解成功率78%，辦理411件，同比增長28.8%，調解結案率25.7%。建立“兩所聯動、三所聯調”矛盾糾紛調解工作站8個，各級調解組織化解矛盾糾紛1018件。承辦接訴即辦工單66570件，同比下降3.4%，年度評價優秀等次。初次信訪事項調解成功率排名全市前列。三是法律服務向優升級。啟動“法律巡診百村三年行”，創新形成“法律門診、法律會診、法律巡診”全鏈條公共法律服務“延慶模式”。為農民工、未成年人、老年人等群體提供法律援助398件，解答法律諮詢2.94萬人次。158項公證事項提速辦理，業務量佔比76.85%。
二、存在問題
一是法治政府建設整體合力仍需增強。跨部門跨層級協同機制尚不健全，行政行為全環節銜接仍有中斷點，各類監督未能充分形成有效閉環。二是關鍵環節落實質效仍需提升。部分單位行政決策程式履行形式化，部分行業監管單位、執法單位和執法監督機構銜接協作不夠高效，行政爭議實質性化解面臨日趨多元複雜的挑戰。三是基層依法行政基礎仍需夯實。標準化系統化推進體系需加快構建，常態化壓實責任機制需進一步健全，關鍵少數的法治能力和專業化的法治隊伍建設需持續加強。
三、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）領學促學樹標桿
區委、區政府主要負責同志&&學法、講法，組織區委理論學習中心組、區政府常務會集中學法7次，帶動全區164名處級領導幹部提職考法、75名黨政主要負責人專題述法全覆蓋。
（二）統籌聯動聚合力
主持召開區委全面依法治區委員會、推進依法行政工作領導小組會議4次，組織區委常委會會議、區政府常務會議研究貫徹落實習近平總書記對全面依法治國工作的重要指示精神及中央全面依法治國工作會議精神措施等事項36件次。將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府主體責任落實情況納入區級月度點評。
（三）靶向攻堅強擔當
圍繞領導幹部學法用法、重點領域法治保障、基層法治建設等批示58件次。聚焦鄉鎮街道法治隊伍建設，明確司法所建設“四個確保”工作要求，推動舉辦專題培訓2期，鄉鎮街道司法所人員在編在崗率、專業資質人員覆蓋率分別提高29.7、27.7個百分點，司法所長全部配齊、調優。
四、下一步工作計劃
2026年，延慶區將認真貫徹黨的二十屆四中全會和中央全面依法治國工作會議精神，堅持守正創新、穩中求進，更加注重系統性、協同性和整體性，全力做好“十五五”開局工作，為建設最美冬奧城和國際一流的生態文明示範區提供更加有力的法治保障。
（一）強化法治政府建設統籌領導
深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面落實領導幹部應知應會法律法規清單制度。制定實施全面依法治區規劃，一體推進法治延慶、法治政府、法治社會建設。壓實各方法治政府建設責任，強化監督協同協作，增強推進合力。
（二）抓實法治政府建設核心關鍵
健全規範涉企行政執法長效機制，建立行政處罰決定“三書同達”機制。加強區政府重大行政決策全過程管理，完善行政協議合法性審查。推動行政爭議實質性化解，強化個案指導和類案規範。
（三）夯實法治政府建設社會根基
啟動“九五”普法，深入實施公民法治素養提升行動，常態化開展“弘揚契約精神”主題活動。持續提升公共法律服務品質，構建多元化社會矛盾預防化解體系。
（四）提升基層法治政府建設水準
探索構建基層法治建設標準體系，建立基層法治政府建設示範點。鞏固提升規範化建設成果，加大培訓力度，持續強化基層法治隊伍和能力建設。
