2025年，門頭溝區全面貫徹落實習近平法治思想，紮實推進依法行政，法治政府建設各項工作任務有序落實，高水準法治門頭溝建設穩步推進。現將有關工作情況報告如下。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）堅持政治引領固根基，為法治政府建設強定力。堅持把習近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學習中心組、行政辦公會會前學習的重要內容，有機融入黨校初任培訓、任職培訓等主體班次，組織依法行政研討班2期，開展法治能力測試，強化領導幹部法治思維。編制推進法治政府建設年度工作要點，出臺《門頭溝區法治政府建設提質增效行動方案》，有序推進法治政府建設重點任務。“內外聯動構建監督閉環、協同賦能法治政府建設”項目榮獲第三批全國法治政府建設示範項目命名、第七屆法治政府獎。
（二）堅持程式規範提質效，為依法行政增動力。嚴格執行重大行政決策法定程式，印發《門頭溝區重大行政決策工作指引》，充分發揮法律顧問作用，加強重大行政決策制定全過程跟蹤。主動向區人大常委會報告2022-2025年門頭溝區重大行政決策情況。強化行政規範性文件管理，建成合法性審核和備案工作資訊平臺，共審核行政規範性文件、行政協議56件，提出書面審核意見97條；向市政府備案區政府規範性文件5件，開展部門規範性文件備案審查和行政規範性文件清理工作。公職律師隊伍擴容提質，人數同比增長38%。強化執法隊伍建設，舉辦首屆職工職業技能大賽行政執法人員競賽，編制“行政執法掌中寶”，新增具備行政執法資格人員116人。
（三）堅持需求導向優環境，為區域發展添活力。動態調整政務服務事項2236次，推動105個“高效辦成一件事”改革場景落地，升級“門小政”政務智慧問答大模型，覆蓋2000余事項，問題解決率超97%。深化一體化綜合監管改革，全面推行“掃碼檢查”“綜合查一次”模式，非現場檢查3.8萬餘次、佔比約75%。以規範涉企行政執法專項行動為契機，組織各執法單位對近兩年執法案卷全面評查，案卷規範達標率提升至95%。優化中關村科技園區門頭溝園法治化營商環境改革全面落地，“信用+風險”分級分類管理、“無事不擾”企業清單等多項機制從園區向全區推廣，服務型執法實踐不斷深化。打造“京西法律智谷·樓宇企業服務中心”公益法律服務品牌，形成“1個中心+6個服務站+N個樓宇”網格體系，實現門城地區、淺山區樓宇企業全覆蓋，打造企業版“接訴即辦”實踐基地。
（四）堅持多元共治防風險，為基層治理聚合力。成立門頭溝區社會治安綜合治理中心，整合信訪、調解、司法等多元力量，為群眾提供“一站式”服務。舉辦人民調解品牌推介會，形成“區-鎮街-村居”三級調解品牌矩陣。構建“5+2+N”商務樓宇治理體系，破解商住兩用樓宇綜合治理難題。行政復議化解行政爭議主渠道作用充分彰顯，2025年新收復議案件470件，同比增長55.63%，是同期區法院一審行政訴訟受案量的2.17倍，復議調解和解率達38%，超八成案件在復議階段實現案結事了。充分發揮公安交通行政爭議調處中心作用，交通類復議案件量下降超50%；在齋堂鎮、王平鎮設立復議聯絡點，打造行政復議便民服務網路。完善突發事件應對機制，升級“京西哨兵”監測預警指揮調度平臺。強化法治文化建設，推出門頭溝區守法普法IP形象“門小豸”，舉辦“法律市集”等系列特色活動，打造鄉村法治文化陣地。
（五）堅持公開透明強監督，為權力規範運作加助力。縱深推進政務公開向政策公開、政策服務轉變，升級區政府門戶網站“我要找政策”欄目，製作“惠企利民e解讀”短視頻15期，發佈政策解讀47件，開展“政務公開日”活動27場。創新推行鎮街“法治體檢”模式，加強法治督察與行政執法監督、檢察監督、區委巡察協同聯動。全年辦理人大代表建議69件、政協提案169件，辦復率100%。堅定支援人民法院、人民檢察院開展工作，積極推進行政機關負責人出庭應訴工作，全力做好司法建議、檢察建議落實反饋工作。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
一是貫徹落實習近平法治思想還不夠系統深入，與區域治理實踐結合不夠，幹部運用法治思維、法治方式解決實際問題的意識和能力有待進一步提高。二是法治政府建設一體推進力度不夠，部分單位存在“法治政府建設僅限于法治部門、執法部門開展”的認知偏差，未將法治政府建設與中心工作深度融合。三是法治化營商環境尚有進一步優化空間，多部門銜接、跨環節事項辦理等事務中，資訊共用的及時性、協同配合的順暢度有待提高。
三、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
區黨政主要負責人認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求，推動各項工作落地。一是強化學法用法示範引領，區委理論學習中心組開展習近平法治思想專題講座，區政府常務會會前學法5次，區委書記&&講法治課，推動各級部門學法用法常態化。二是區黨政主要領導親自謀劃部署法治建設全局工作，主持召開區委全面依法治區委員會會議、區推進依法行政工作領導小組會議，研究審議年度工作要點，統籌謀劃重點法治任務。系統修訂區委全面依法治區委員會、委員會辦公室及各協調小組工作細則。區委常委會、區政府常務會常態聽取法治政府建設情況報告，及時研究解決法治建設重點難點問題。三是充分發揮“述法”指揮棒作用，將述法內容納入全區各單位領導幹部個人述職報告，實現黨政主要負責人書面述法全覆蓋，常態化開展會議述法活動，區委書記、區長現場聽取述法彙報並逐一點評。在“法治門頭溝”微信公眾號創新開設“一把手談法治”專欄，強化示範引領和群眾監督。
四、2026年度推進法治政府建設的主要安排
（一）加強法治政府建設統籌協調。學好用好《習近平法治思想學習綱要（2025年版）》《習近平法治文選》第一卷。加強黨對法治政府建設的領導，綜合運用法治督察、執法監督、復議監督等手段，擰緊法治建設責任鏈條，確保法治政府建設與全區中心工作同部署、同落實。
（二）紮實推進依法行政。以法治政府建設示範創建為抓手，圍繞重大行政決策科學民主合法、行政規範性文件全流程管理等重點工作，統籌開展提質增效專項行動。深入挖掘基層治理、營商環境等方面的特色亮點和創新實踐，強化法治品牌建設。
（三）著力優化法治化營商環境。強化科技賦能，全面提升“一網通辦”水準，推動政務門牌“碼上辦”落地。持續鞏固規範涉企行政執法專項行動成果，深化園區法治化營商環境和一體化綜合監管等改革。推動“京西法律智谷”持續升級，精準對接企業需求，護航企業高品質發展。
（四）提升基層依法治理水準。科學謀劃本區“九五”普法工作，推動公共法律服務均衡優質發展。進一步完善應急管理體系，提升突發事件最初半小時響應和先期處置能力。
五、其他需要報告的情況
無其他需要報告的情況。
