2025年，大興區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，全面落實市委、市政府關於法治政府建設的決策部署，成功創建“全國法治政府建設示範區”，法治政府建設不斷取得新進展、新成效。
一、重點工作完成情況
1.堅持黨的領導，統籌推進法治政府建設。以示範創建為引領，強化統籌協調，堅持以創促建，全面提升法治政府建設水準。組織全區依法行政專題研討班2期，開展區政府法律顧問講座4期，編寫復議應訴案例分析4期，組織行政機關旁聽庭審活動25場次，累計30余家單位參加旁聽。持續強化領導幹部法治培訓。對全區800名執法人員開展全覆蓋考法摸底，組織行政執法人員競賽，以考促學鍛造法治本領。不斷優化法治政府建設考評指標，發揮績效考評導向作用，推動全區法治工作提質增效。
2.優化政府職能，打造法治化營商環境。制定大興區審批服務協調“專事專議”制度實施細則，落地100個“高效辦成一件事”場景，累計辦理相關業務20余萬件，第三季度“一門”集中進駐率、事項委託受理率、事項授權審批率、差評投訴整改率等4個單項指標均位於全市前列。規範發佈政府文件65份，累計主動公開政府資訊16047條，依法辦理依申請公開政府資訊1495件，法治政府建設“含金量”更足。全力推進一體化綜合監管，實施年度檢查計劃規範管理，深入推進掃碼檢查，大力推進非現場監管，非現場檢查佔比為72.41%，行政檢查問題發現率為25.62%。“無事不擾”企業清單累計納入企業4.2萬家，佔全區企業總量的28.89%。圍繞“6+5+3”産業發展佈局，落實“企業服務日”“企業走訪日”機制，企業訴求辦結率100%。“北京服務”改革任務全部完成，5項案例入選市級典型案例、數量居全市第二，企業滿意度達98.3%，形成了從跟蹤問效到持續優化的良性迴圈。強化接訴即辦全流程管理，聚焦“13+2”類高頻共性難題，累計處理相關訴求37004件，多個問題在集中治理期實現“零失分”。
3.規範權力運作，多措並舉夯實法治根基。嚴把規範性文件與合同審核關，審核産業政策等行政規範性文件、重大合同共41件，編訂並公佈年度區政府重大行政決策事項目錄，加強決策制發過程中的指導溝通，做實做細決策程式，推動適時開展決策後評估，切實提升決策品質。創新破解地區職責劃分難題，形成“一套表涵蓋兩區職責”表述方式，獲市委編辦認可並推廣。形成第二批18個鎮街履職事項清單，為厘清職責邊界、基層減負奠定基礎。堅持問題導向、查糾結合、督幫一體，深入開展規範基層行政執法專項治理，建立信訪舉報、接訴即辦、復議訴訟綜合線索收集機制，深入開展案卷評查，實地督導7家重點執法單位與20個鎮街。持續加強行政執法監督體系建設，制定大興區關於加強行政執法協調監督工作的實施意見。
4.強化內外監督，構建多維權力制約體系。主動接受人大、政協監督，累計辦理人大建議、政協提案466件，辦復率、滿意率100%。聘請人大代表、政協委員擔任行政執法特邀監督員。強化財政監督，加強專項債券管理，開展政府採購、資産等監督檢查，機關辦公區運作費成本績效分析案例獲市級優秀。全面履行審計監督職責，積極開展預算執行審計、領導幹部經濟責任和自然資源資産審計，加大民生審計力度。發揮統計監督作用，開展統計造假專項整治“回頭看”，壓實防治統計造假職責。加強行政執法協調監督，建立行政執法企業監督聯繫點、特邀監督員制度，形成“社會監督+專門監督”合力。自覺接受司法和紀檢監察監督，深化府院聯動，發揮司法局統籌督辦職能，針對區政府被復議案件撤銷和應訴案件敗訴情況，隨案制發督辦函至承辦單位，切實提升判決履行實效。
5.健全矛盾糾紛化解，完善突發事件應對機制。推進行政復議化解行政爭議主渠道建設，提升行政復議質效。收到行政復議案件1613件，同比增長36.5%，其中30%實現案結事了，行政復議調解率24%，制發復議意見書13件，有力推進交通領域和市場監管領域等行政爭議實質化解。深入推進信訪工作法治化，從法律角度為群眾剖析問題癥結，提升信訪事項辦理品質。構建以人民調解為基礎，各類調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的工作格局，興和人民調解委員會入駐區綜治中心，大興區法律援助中心被授予全國“敬老文明號”稱號。推進“1+5+N”公共法律服務樞紐體系建設，啟用“興航 法立方”生物醫藥基地公共法律服務站。持續推動一體化區級應急指揮資訊化平臺應用，健全“線上+線下”應急聯動，遵循“統籌規劃、分級負責，貼近實戰、注重實效”的原則，2025年完成應急演練111場。
二、存在的問題
一是實質化解行政爭議的能力有待提升。基層治理過程中産生的涉法涉訴問題較多，爭議實質化解難度較大，部分行政爭議未能通過復議、訴訟渠道得到實質性化解。二是柔性執法適用不足。部分領域對“輕微免罰”“初違慎罰”適用程度還不夠，尤其對不予處罰事項清單中未列明的事項，存在“不會用”“不敢用”情況。三是重點領域資訊公開仍有缺失。個別單位重點領域資訊公開有缺失，未能按照基層政務公開指引內容做到應公開盡公開。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
1.高標準統籌調度。區委、區政府主要負責同志主持召開區委常委會會議、區政府常務會，審議法治政府建設報告、依法行政專項工作統計分析報告，全面掌握重點任務落實情況。高效運轉區委依法治區委員會“一辦六組”法治統籌機制，召開依法治區相關會議9次，專題部署依法治區工作。
2.全方位示範引領。圍繞《北京市行政執法監督辦法》《北京市優化營商環境條例(2024修訂)》等內容，開展區政府常務會會前學法4次，引領各級行政機關學法常態化。進一步加大行政機關負責人出庭應訴督導力度，推進行政機關負責人出庭應訴從“應出盡出”向“主動出庭”轉變，區政府負責人出庭應訴4次。
3.精準化靶向攻堅。區政府常務會議定期研究審議法治政府建設相關議題，“開門議事”審議重大行政決策。區長專題調度法治政府建設示範創建工作，推動法治政府建設迎檢任務落實。將規範基層行政執法專項治理納入區委縱深推進全面從嚴治黨加強重點領域專項治理整體內容，區委書記定期聽取專題彙報，親自研究部署。
四、下一步工作思路
1.持續強化思想引領與系統推進。2026年是“十五五”規劃起步之年，要持續深學細悟貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，將其納入理論學習中心組學習及各類培訓重點內容。強化依法治區委及下設“一辦六組”統籌作用，提高法治資源整合能力，鞏固法治政府建設示範區創建成果，在推進更高水準法治建設中擔當作為。
2.全面履行政府職能。持續推進“高效辦成一件事”場景落地，深入推進“專事專議”制度，主動對接園區、企業需求，提升政務服務規範化、高效化水準。紮實做好主動公開工作，增強資訊公開準確性、及時性，確保公開內容完整規範，持續增強技術賦能政策服務企業群眾的工作成效，營造公開透明的法治化營商環境。
3.提升依法行政效能。嚴格落實重大行政決策目錄管理和全過程記錄，強化合法性審查與風險評估剛性約束。加強行政執法監督，推進行政執法監督與法治督察、行政復議、行政訴訟、檢察監督等協作配合。持續規範涉企行政執法，創新執法方式，提升執法質效。健全行政復議機制，強化行政復議對違法或者不當行政行為的預防和糾正。健全多元解紛體系，深化“復調對接+府院聯動”機制，整合各類調解資源，推進行政爭議實質化解，提升依法治理能力水準。
