一、總體情況
按照全國人大常委會辦公廳《關於交辦十三屆全國人大五次會議代表建議、批評和意見的通知》(常辦聯字〔2022〕10號)和政協全國委員會辦公廳《關於印發〈全國政協十三屆五次會議提案辦理實施意見〉的通知》(政全廳發〔2022〕6號)有關要求,我市政府高度重視全國人大代表建議、全國政協委員提案辦理工作,提高政治站位,堅持首善標準,既重結果、又重過程,既重答復、又重落實,健全制度機制,創新方式方法,不斷推動辦理工作取得新進展、新成效。
2022年,我市政府承辦56件全國人大代表建議、全國政協委員提案,其中,書面答復代表委員11件(建議3件、提案8件),向國家有關部門提供會辦意見25件(建議16件、提案9件),呈送市政府領導或相關部門參閱20件(建議8件、提案12件)。
二、書面答復意見建議吸收採納情況
1.已經解決、採納或所提問題已有規定並説明情況的9件(A類),佔書面答復總數(11件)的82%。
2.因政策和客觀條件限制將在今後工作中參考,並已向代表、委員解釋説明的2件(C類),佔書面答復總數(11件)的18%。
三、有關工作動態
1.注重示範帶動,強化組織領導,實現辦理工作與重點工作同謀劃、同部署、同推進。市長第一時間主持召開市政府常務會議,對建議提案進行集中交辦,並要求將辦理工作作為“一把手”工程,與重點工作統籌推進。副市長堅持領銜辦理,協調解決問題,審定答復意見。各承辦單位嚴格落實領導班子會議研究部署、局級領導牽頭辦理制度,將辦理工作與重點工作一併考慮、一體部署、一同推進,壓實辦理責任,確保辦理實效。
2.注重建章立制,強化閉環管理,提高辦理工作的制度化、規範化、標準化水準。修訂印發2022年《市政府系統辦理人大代表建議和政協提案工作程式和要求》,持續對辦理流程、標準等內容進行細化優化。不斷健全集中交辦、協同辦理、復查補辦等工作機制,形成了規範交辦、優化辦理、強化督辦的全流程閉環管理。組織開展覆蓋全體承辦人員的線上培訓,推動提升了承辦人員的業務能力和辦理水準。
3.注重凝聚共識,強化全程協商,做到與代表委員溝通全過程、深層次、常態化。始終把與代表委員溝通協商作為辦理工作的必要環節,嚴格落實辦前了解需求、辦中溝通進展、辦後徵求意見的“三溝通”制度,做到共商共辦、同向發力。結合工作實際,綜合運用視頻連線、電話聯繫等形式,實現與代表委員全過程、常態化聯繫,凝聚各方共識,匯聚工作合力。
4.注重提質增效,強化督導考評,推動辦理工作出實招、務實效、創實績。堅持問題導向、結果導向,組織開展辦理工作“回頭看”,全面梳理本屆以來辦理工作、兌現承諾事項;開展線上聯合督導,加大攻堅克難力度,推動解決一批群眾急難愁盼問題。繼續邀請代表委員參與市政府績效考評,對各承辦單位履職和建議提案辦理情況進行打分評價。北京市政府獲評政協第十三屆全國委員會提案先進承辦單位,成為受到表彰的兩個省級政府之一。