——2023年11月22日在北京市第十六屆人民代表大會
常務委員會第六次會議上
北京市財政局局長 韓 傑
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
按照《預演算法》《預演算法實施條例》《北京市預算審查監督條例》等法律法規和市人大常委會工作安排，受市人民政府委託，向市人大常委會報告北京市2023年市級預算調整方案（第二次），請予審查。
一、市級預算調整工作的背景
7月29日至8月2日，本市遭遇了歷史罕見特大暴雨，本次特大暴雨極端性強、累計雨量大，引發特大洪水，造成嚴重災害，西部山區損失重大。災情發生後，市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神，妥善安置受災群眾，抓緊修復交通、通訊、電力等受損基礎設施，儘快恢復生産生活秩序。按照“一年基本恢復、三年全面提升、長遠高品質發展”的思路，全力以赴抓好防汛救災和恢復重建各項工作。
考慮到“23·7”特大暴雨洪澇災害是年度執行中的突發事件，市級財政通過動用市政府預備費、優化預算支出結構、壓減一般性支出，並積極向中央財政申請救災補助等多項措施籌措資金，全力保障群眾緊急轉移安置、過渡性生活救助、遇難人員家屬撫慰、救災物資採購及儲備、受災民房修繕重建等事項。在已採取的資金籌措措施的基礎上，擬動用市級預算穩定調節基金50億元，增加市級一般公共預算支出規模，支援推進災後恢復重建和提升防災減災救災能力。
二、市級預算調整方案
本次調整預算主要是增加調用50億元預算穩定調節基金，2023年累計動用預算穩定調節基金292.9億元，比第一次調整預算數242.9億元增加50億元。
調用50億元預算穩定調節基金後，2023年市級一般公共預算總收入由第一次調整預算數5703.8億元增加到5753.8億元。根據“收支平衡”的原則，2023年市級一般公共預算總支出由第一次調整預算數5703.8億元增加到5753.8億元。其中：市本級一般公共預算支出由3144.2億元增加至3154.2億元，增加10億元，主要是用於受災區的縣道以上道路恢復重建，永定河河堤水庫修復等；市對區一般公共預算轉移支付由2019.4億元增加至2059.4億元，增加40億元，主要是用於支援房山區、門頭溝區、昌平區等受災區的鄉道和村級道路恢復重建、中小河道水毀修復、供水設施修復工程等。
調整後，2023年市級一般公共預算總收支均由5703.8億元增加到5753.8億元，市級一般公共預算收支保持平衡。
以上報告，提請審議。