北京的外資條例整體來説呢,應該還是堅持法制統一,也做到了積極回應外資的關切,更加促進側重於促進和保護,力求以服務為牽引來優化營商環境,維護好外資的合法權益。總結一下,我覺得大概是三個特點:第一個特點就是突出營造更加公開透明可預期的投資環境。我們在立法調研中發現,大多數的外商投資企業表示還是看好中國經濟的前景和巨大的消費的市場活力,願意與中國在經濟的同頻共振中獲得更大的發展。但是與此同時呢,外資企業最希望看到的是更加公開、透明、可預期的投資環境。反映最集中的也是政府採購、數據跨境流動、外匯便利、知識産權保護等方面的一些問題。所以條例呢,對企業在這些方面的關切都逐一給出了回應和制度性的安排。第二個特點就是突出既有剛性又有溫度的北京服務品牌。條例在上位法的基礎上,開創性地單獨設置了投資服務這一章節,突出了北京服務的理念。針對企業在京設立過程中全生命周期的需求,對便利企業獲取、理解和使用政策、服務項目的落地、解決企業訴求等都作出了具體的規定。第三個特點就是突出構建更好分享制度型開放紅利的規則體系,因為條例呢是對標國際先進經貿規則和最佳實踐,在國民待遇、平等適用、知識産權保護、政府採購、糾紛解決機制等方面都與國際的條例相接軌,將近幾年北京在服務業擴大開放綜合示範區和自由貿易試驗區,也就是我們説的兩區建設中的制度性開放的實踐成果,通過寫入條例,應該説實現了政策創新和法制保障的有效銜接,這樣的話就是以立法來確保這些規則體系的穩定性,所以上面的三個特點呢,是我覺得這次北京的條例最突出的三個方面。我們相信通過條例的實施,可以為北京的投資和營商環境注入新的活力,所以在此也歡迎廣大的外國投資者外資企業和社會各界能夠持續關注條例的實施。
《北京市外商投資條例》有哪些亮點?哪些特色?
受訪人:北京市商務局副局長 郭文傑