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《投資北京會客廳》市投促中心專訪完整版

受訪人:北京市投資促進服務中心黨組成員、副主任、新聞發言人 唐永宏

  1.請向大家介紹一下北京市投資促進服務中心?

  北京市投資促進服務中心是北京市政府直屬機構,負責全市投資促進和招商引資工作。具體來説有三項職能:一是招商引資。為國內外投資人和企業在北京投資,提供相關的一些介紹,引進國內外高端人才在京發展,同時舉辦像“京港洽談會”、“投資北京洽談會”等系列投資促進活動,來進行投資促進,同時也指導各區及開發區的投資促進工作。第二項職能是企業服務。我們為在京投資的企業提供包括環境推介、政策介紹、項目對接、投資諮詢、還有問題解決這樣一些服務,促進企業在北京順利的落地運作。第三個是促進對外投資。我們會幫助在京企業在外省市,還有去境外開展投資活動,我們會提供相關的協調服務,另外,還有市政府交辦的其他工作,按要求承辦。

  2.今年 “投資北京會客廳”活動與去年有什麼不同?接下來的幾天,“投資北京會客廳”將有哪些亮點?

  今年是第二次在服貿會上舉辦投資北京會客廳,第二次跟大家見面,這次會客廳是為借助服貿會這一國家級重大經貿活動平臺的主場優勢,為了進一步做好投資促進工作,北京市投資促進服務中心繼續在“服貿會”期間舉辦“投資北京會客廳”系列活動。會客廳在國家會議中心設立了展臺,展臺分設幾個區域包括直播間、洽談區還有諮詢臺等功能區,圍繞首都“四個中心”戰略定位,聚焦“五子聯動”,我們市中心,還有各區在全面介紹展示北京投資機遇跟營商環境、助力相關的企業在北京投資、助力項目落地來促進首都經濟的高品質發展。那麼與去年相比, “投資北京會客廳”有以下三個比較突出的特點:

  一是洽談更具實效性:為方便投資人與各區領導溝通交流、促進項目落地,我們本次“投資北京會客廳”在空間設計上加大了洽談區域的面積,並且在各區域洽談區,安排了各區領導專門的會客洽談時間,方便投資人與各區領導面對面交流,提高交流實效性。

  二是展示更具多樣性:這次會客廳不僅通過包括展板、海報、視頻等多種渠道來宣傳北京優勢、營商環境、産業政策,同時我們還在會客廳設置了自助查詢區,企業可以通過在查詢區查詢到北京市還有各區主導産業、發展優勢,同時也可查詢我中心編制的中英文雙語版“招商引資支援政策服務包”,方便大家更好地了解政策。

  三是訪談更具有針對性:本次會客廳我們所有的直播安排,都是採用訪談對話或者是小型論壇的方式來舉辦。圍繞企業投資關注的問題,我們跟各區都出了一些“命題作文”,希望各區圍繞企業關注的問題,來集中介紹本區的主要優勢、核心政策以及支援企業開拓市場、獲取應用場景等方面的舉措進行精準介紹,這些介紹都是乾貨,都是企業很關心的內容。這是三個比較突出的特點。

  今年直播間的活動安排也非常豐富,從9月2日下午到5日下午,我們安排了27場直播活動。邀請了市商務局、市經信局、海外學人中心這樣的市級部門來介紹本市重點發展産業、人才服務等等相關內容;邀請各區、開發區的領導來重點介紹區域優勢、營商環境、重點園區及支援企業發展的相關政策。同時還邀請了中國銀行、中信保、振興智庫等知名企業機構,還有智庫的專家來圍繞包括金融支援民營經濟發展、醫藥健康産業生態建設,還有低碳綠色産業投資機遇的熱點話題進行交流,應該內容很豐富。每場活動時間大約30分鐘,歡迎大家到現場參與或收看直播。

  3.企業選擇落地北京發展有哪些優勢? 

  近年來,北京立足首都城市戰略功能定位,穩步推進擴大制度型對外開放,着力營造市場化、法治化、國際化的營商環境,持續推動首都經濟高品質發展取得非常明顯的成效。2022年全市經濟總量達到4.1萬億元,每人平均GDP大約19萬人民幣左右,已達到發達經濟體的中等水準。同時,北京的服務業非常的發達,服務業在GDP中佔比達到83.8%,高於全國平均水準31個百分點。另外,新業態、新模式、新服務迅速發展,數字經濟佔比佔到41.6%。從這些方面來看,應該説是北京經濟高度發達,超大規模的市場容量,還有開放包容的市場環境,對企業都是提供了很好的吸引力,北京應該是企業投資一片熱土,我們這麼認為,具體來看,還有以下幾點優勢:

  一是科技創新資源豐富、氛圍濃厚。北京擁有90多所高校、1000多所科研院所,聚集全國一半以上的頂尖科技人才,人才資源非常豐富;北京的國家級高新企業數量接近2.8萬家、獨角獸企業102家,在全球城市居第三,優勢很明顯。每天新産生約270家創新型企業;北京的研發投入強度很大超過6%、在創業投資金額和數量方面,都佔全國的30%以上,北京是全球創業最活躍的城市。隨着國際科技創新中心建設加速,北京在創新高地優勢將更加明顯。

  二是高端金融要素資源聚集。北京是國家金融管理中心、是國家金融政策調控中樞。截至2022年底,北京的金融業資産總額達到190萬億元,這個體量應該是佔到全國一半以上;私募股權、風險投資等基金管理規模居全國第一。金融業已成為北京第一大支柱産業,為企業在京發展提供融資的方便。

  三是商務服務業國內領先。北京擁有2000多所律師事務所、從業律師3萬多人、有700多家會計師事務所、有1.3萬人的註冊會計師專業人士,另外還有全國的知識産權代理機構大約四分之一都集中在北京,這些專業人才的聚集為我們企業提供了很好的專業服務,所以商務服務這一塊也非常便利。

  四是國際營商環境優良。北京在全國各城市的營商環境評價中一直名列前芧,作為樣本城市助力我國國際營商環境在世行排名大幅躍升,連續兩年成為改善幅度最大的經濟體,所以從營商環境在國內外都受到好評。另外,北京也在大力推進營商環境的改革,新發佈的6.0版本改革方案的實施,很多市區98%以上審批事項可以通過網上辦理,很方便。另外還有一些國際人才“直通車”,出入境的便利政策等等這些措施,讓在北京投資發展環境很優越,北京在這塊非常具有優勢。

  五是國際經貿投資繁榮活躍。北京雙向投資在國內名列前芧,再過去五年累計吸引外資總額達到750億美元以上,應該是在全國增長幅度都是很快的。北京的對外貿易也是處於全國的前幾名,去年對外貿易額達到了3.6萬億人民幣,同比增長19%以上,增長速度在全國領先。另外,北京的服務貿易也非常發達,北京服務的品牌影響力,在全球很有影響力。北京與全球200多個國家和地區有服務貿易往來,去年服務貿易總額突破1萬億元,佔全國服務貿易比重約20%以上。北京不管是投資商品貿易、服務貿易都在全國具有非常領先的地位,或者至少在前列。對企業在北京投資發展,提供很好的經濟環境。

  北京不僅服務全國也服務全球,發展優勢非常明顯。當前,北京正依託國家服務業擴大開放綜合示範區,還有自由貿易試驗區建設積極對標國際高標準經貿規則,進一步深化擴大開放。歡迎廣大企業來投資北京,在北京深化互利合作,共用北京發展機遇和發展成果。

  4.北京市在招商引資方面,取得了哪些好的成果?

  今年以來,市投促中心認真貫徹落實市委市政府的工作部署,協同各區緊緊圍繞以兩區建設為抓手,大力開展協同招商引資,應該取得非常明顯的成效。

  一是抓緊抓實招商引資項目。1-7月,全市“兩區”招商引資項目庫新入庫項目數達到了8626個,項目新增情況遠遠好於預期,加上去年結轉項目,目前項目庫的項目數總量超11000個。目前已落地項目5935個,涉及投資金額8385億元,這個數字是非常喜人的,這是入戶項目跟落地項目。

  二是狠抓大項目及標誌性項目落地。今年1-7月落地的項目中,10億元以上的內資項目107個,涉及金額5664億元,佔內資落地金額的75%以上;5000萬美元以上的外資大項目30個,涉及金額102.7億美元,佔外資落地金額的86%,大項目帶動作用非常明顯。第二是我們推進了一批標誌性項目落地,批准了首家新設的外商獨資的證券公司渣打證券,第二家外資獨資的期貨公司摩根士丹利(中國),還有全球跨境支付公司TTMFS中國區總部,我們也叫易付達網路科技,已經批准,另外還有全國最大證券資産管理公司中信證券資産管理有限公司。這一批標誌性項目落地,應該説北京引資的項目品質是非常突出的。

  三是全力做好重大項目服務保障。在招商引資中,對引資項目也進行分級管理,對一些比如説內資在5億元以上的內資項目,或在1000萬美元以上的外資項都會派人進行重點關注,定期關注進展情況,條件成熟以後,我們會及時把這些項目納入重點項目清單,市區要組成聯合項目組,指派項目專員跟進項目,為項目及時提供協調服務,保證項目能夠及時順利的落地,能夠儘快的投入運作。今年在這幾個工作上面還是非常突出的。

  5.北京未來將重點發展哪些領域?

  今年以來,北京經濟呈現出回升向好的良好態勢,發展品質也明顯提高。下一步,我們將深入貫徹落實國家擴大高水準對外開放的工作部署,圍繞首都建設“四個中心”戰略定位,深入實施京津冀協同發展戰略還有創新驅動戰略,大力推進“兩區”建設,加快推進包括建設國際科技創新中心、數字經濟標桿城市,還有國際消費中心這樣的體系建設,這些方面我們都會是吸引企業來京投資的一些重點,具體説:

  一是順應全球經濟一體化發展的潮流,在推進“兩區”建設、實現更高水準開放上共同發力。“兩區”建設是北京全面貫徹新發展理念,構建新發展格局的重要支撐。近三年來,北京積極對標對表國際高標準經貿規則,持續開展制度創新,累計推出42項全國性突破性政策,落地61項全國標誌性項目,有40項改革舉措,創新經驗向全國進行推廣複製,這是“兩區”建設取得的成效。另外,我們很快即將發佈的北京服務業擴大開放綜合示範區建設方案2.0版,將進一步爭取在增值電信業務方面擴大開放,進一步擴展本外幣一體化資金池,爭取更多境外職業資格納入認可目錄這些舉措。通過這些措施,還會有更多的便企惠企的政策發佈。希望廣大企業把握北京兩區建設的發展機遇和政策紅利,加大在京投入和業務佈局,實現快速、可持續發展。

  二是把握新一輪科技革命和産業變革趨勢,在加快國際科技創新中心建設中開拓進取。北京正在努力建設成為世界主要科學中心和創新高地,更好的服務國家創新驅動戰略。北京有中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城以及北京經濟技術開發區等“三城一區”作為主平臺為高精尖産業發展提供了主陣地和承載地。北京下一步積極推動新一代資訊技術、醫藥健康、積體電路、智慧網聯汽車等戰略性新興産業建設,這些産業也發展很快。另外,我們還在進一步做大做強高精尖産業,前瞻性佈局未來産業,加快構建具備國際競爭力的現代化産業體系,所以這些國際科技創新中心的標誌性重點項目的建設,為企業帶來很多機遇。我們希望廣大企業用好中關村先行先試的一些政策,在技術創新、數字賦能、平臺服務和場景應用等方面多參與,大顯身手。

  三是把握全球經濟數字化發展大勢,在推進數字經濟標桿城市建設中贏得商機。數字經濟也是為企業發展提供了新的增長引擎。北京正在大力推進數字經濟標桿城市建設,聚焦數據基礎設施建設、數字産業化、産業數字化、數字化治理、數據價值化、數字貿易發展六大方向,加快佈局數字經濟的基礎設施,比如圍繞5G、雲計算、人工智慧、工業網際網路等,推出了一批應用場景,培養了一批服務企業和平臺企業。同時,北京很注重數字經濟的國際合作,比如我們成功舉辦全球數字經濟大會、全球機器人大會、世界5G大會等國際盛會,加強北京跟國際的數字經濟合作,在數字經濟標桿城市建設中,希望廣大企業能夠看到數字經濟與實體經濟深度融合帶來的機遇,積極參與數字經濟標桿城市建設,通過數字經濟建設來賦能高品質發展,這是第三個方面的機遇。

  四是把握消費升級的趨勢,在北京國際消費中心城市建設中積極作為。北京有2000多萬人口,消費市場規模位列全國前三,規模很大。作為首都和超大規模城市,北京的消費不僅是服務本市市民,同時也會服務全國和全球,我們將進一步分發揮首都市場優勢,把握好消費趨勢、優化消費環境,充分釋放消費潛能,用首善標準打造一流的國際消費中心城市。這方面我們將從供給側發力,積極提振新能源汽車等大宗消費,優化科教、醫療、養老等服務供給,要用好“雙奧”城市遺産來發展體育消費,同時在文化消費,綠色消費也會加大工作力度,通過高品質的供給培育新型的消費需求。在這塊建設當中,希望廣大企業用好超大規模市場優勢,向市場推出更多的産品、更好的服務,把更多的商業資源在北京聚集,跟我們一塊建設北京,建設國際消費中心城市。

  五是把握好京津冀協同發展的戰略機遇,在産業鏈協同招商中攜手共進。我們將加強跟京津冀三地投資促進合作,進一步健全 “三方協同”機制,簽署三地的投資促進戰略合作協議,今天要簽署這個協議。形成三地招商引資工作合力,推動形成三地在産業鏈中差異發展、互補互促的新局面,這是這個合作。另外將開展三地産業鏈聯合招商,加強相關工作協調,圍繞新一代資訊技術、醫藥健康、積體電路、智慧網聯汽車等戰略性新興産業,還有些智慧製造,高端製造一些高精尖産業,我們將加強與京津冀三地的産業鏈聯合招商,吸引上下游關聯度高、帶動性強的企業和産業項目,在京津冀三地梯次的合理佈局,推動三地協同發展。這是我們下一步北京的産業發展,引導企業投資方面的幾個重點領域。我們希望廣大企業更多關注,有相關資訊,我們也隨時可以跟大家提供,幫助大家去了解相關的産業發展方向。

  6.北京市投資促進服務中心在企業服務方面有哪些好的措施?

  市投資促進服務中心有一項重要的職能就是服務,我們不僅要把項目引進來,我們還要全力為企業服務好,讓企業在北京能夠健康長遠的發展。近年來,北京市多措並舉,出臺很多措施,為企業在京運營發展提供服務,努力提高企業獲得感。

  一是推出了“服務包”、“服務管家”工作機制。北京市建立了重點企業“服務包”制度,圍繞企業運營發展和日常經營中的問題,開展高層對接和會商研判措施,為企業提供普惠性政策整合服務和問題解決方案,促進企業在京健康發展。第二是建立三級管家服務機制,市發展改革委為“總管家”,負責統籌北京全市重點企業“服務包”制度運作和重大問題協調解決;行業主管部門稱為“行業管家”,負責分管領域服務企業工作,協調推進重大項目落地和重要服務事項落實;市投促中心承擔了“服務管家”的職責,為企業配備“一對一”的管家服務,指派服務專員跟企業加強日常聯繫。企業在運作當中有什麼困難、問題,可以通過“服務管家”及時給予反映,服務管家會第一時間協調全市相關部門針對一些問題會商研判,及時進行協調解決,讓企業在經營當中有些問題能夠及時的化解,解決企業的急難愁盼問題。

  二是建立“12345”企業服務熱線機制。從2019年10月開始,北京市12345服務熱線開通企業服務功能,為廣大企業提供反映問題的渠道,也提供問題解決反饋服務。截至目前,熱線受理將近28萬多件各種訴求的反映,其中疑難工單3326項,疑難問題通過投資促進服務中心協調相關部門都是及時的可以辦理或者協調解決,為企業解決“急難愁盼”問題提供很好的通道。第二方面的是,我們還要通過對來電訴求的分析提出一些,反映頻率比較高的,比較共性的,難點問題、堵點問題,我們會及時向相關部門提出來研究,來進一步幫助優化營商環境,通過企業反饋問題的協調解決,在北京市在整個營商環境方面也不斷得到提升,在各部門共同努力下面得到好的結果。第三方面是完善知識庫,針對企業經常提出一些高頻問題,我們會同相關部門也針對一些問題,提供“一問一答”的解決方案,針對問題我們提出了很好的,或者比較標準的一些問題回答的要點,接線員熱線服務在接線的時候能夠儘快準確的解決回答企業提出的問題,我們也在不斷完善積累形成一些知識庫,這是第二個方面的服務,叫12345企業服務熱線。

  三是逐步建立健全“圓桌會議”制度。為跟企業建立常態化的溝通交流,我們會同市商務局正在進一步完善外資企業圓桌會議制度,包括市領導高層對話機制、政企溝通機制、政策解讀機制,以及訴求響應機制等,很多機制不斷完善,進一步暢通政企溝通渠道,及時回應企業關切和訴求,通過這方面努力,我們進一步的打造優良的營商環境。應該説在服務方面,這就是幾個重點方面所做的工作。

  7.北京市級投促部門和各區投促部門在招商引資工作中,是如何分工協作的?如果我是一家企業,想在北京投資,我首先該聯繫哪些部門呢?

  北京市在招商引資過程中,強化以區級為主體、市區協同聯動的投資促進工作機制,形成市區協同、資源共用、統籌協調、跟蹤服務的招引機制,實現吸引一批、促進一批、落地一批、服務一批工作目標,不斷推動招商引資工作高品質發展。市區協同聯動體現兩個方面:

  一是市區協同聯動促項目。市、區兩級投資機構重點圍繞項目資訊挖掘、推動項目落地這兩個重要工作再加上協同聯動服務。在項目資訊挖掘方面,我們通過市、區協同開展活動招商、站點招商、專業機構招商等方式廣泛收集項目資訊。同時加強對項目資訊的評估研判,廣泛蒐集匯攏項目資訊,並且及時跟蹤有效資訊,二是在推動項目落地方面,由市投資促進中心牽頭,建立項目分類推進機制,對重大項目納入重大項目清單的項目,市、區要形成聯合項目工作組,並且指派項目專員跟蹤服務,促進項目在包括洽談、落地還有開工運作方面一系列問題,為項目提供全流程服務,我們叫市區協同促項目。

  二是市區協同聯動辦活動。市投促中心要用好包括,北京有服貿會,有中關村論壇還有金融街論談這些主平臺,還有我們舉辦的京港洽談會這樣的活動,我們叫搭建平臺為各區縣去推介提供平臺跟展示的機會,同時,我們也帶領各區廣泛參與,更多去參與在國內其他地區舉辦的一些大型的活動,也會組織各區去國外參加一些招商推介活動。這樣能夠通過市區聯動協同,在組織招商引資活動方面,讓活動,一個是機會更多,同時內容更實,這是市區聯動促項目招商引資的一些具體舉措。

  企業投資在跟哪個部門聯繫的問題,我們市區的投促機構都是企業可以對接的一個窗口,都會為企業投資提供好的服務,尤其是投資意向比較明確的投資項目,比如已經選好去哪個區投資,我們建議直接跟區投資機構聯繫,都會按照投資意願,提供周到的服務。

  8.企業可以通過哪些渠道和咱們市級、區級投資促進服務中心取得聯繫?

  企業如果在北京投資,我們有多種方式聯繫渠道。可以打我們的熱線諮詢電話010-89153747,這個是熱線諮詢電話。同時企業還可以登錄我們中心的官網、微信公眾號,還有微網志這種渠道,一方面可以採取相關的聯絡方式,另外還有很多投資服務政策,還有跟各區的聯絡方式,都可以通過以上方式來查詢,得到相關資訊。

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