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  • 制度概述
  • 適用措施
  • 認證標準
  • 日常管理
  •   海關總署制定出臺的《中華人民共和國海關註冊登記和備案企業信用管理辦法》〔海關總署令第251號〕按照誠信守法便利、失信違法懲戒、依法依規、公正公開的原則,對企業實施信用管理。明確了高級認證企業的認定標準以及管理措施,並充分融入了世界海關組織《全球貿易安全與便利標準框架》中“經認證的經營者(AEO)”制度的先進理念,明確規定“高級認證企業”就是中國海關的AEO,適用我國與其他互認國家(地區)海關所賦予的優惠待遇和通關便利措施。

  •   高級認證企業適用下列管理措施:

      (一)進出口貨物平均查驗率低於實施常規管理措施企業平均查驗率的20%,法律、行政法規或者海關總署有特殊規定的除外;

      (二)出口貨物原産地調查平均抽查比例在企業平均抽查比例的20%以下,法律、行政法規或者海關總署有特殊規定的除外;

      (三)優先辦理進出口貨物通關手續及相關業務手續;

      (四)優先向其他國家(地區)推薦農産品、食品等出口企業的註冊;

      (五)可以向海關申請免除擔保;

      (六)減少對企業稽查、核查頻次;

      (七)可以在出口貨物運抵海關監管區之前向海關申報;

      (八)海關為企業設立協調員;

      (九)AEO互認國家或者地區海關通關便利措施;

      (十)國家有關部門實施的守信聯合激勵措施;

      (十一)因不可抗力中斷國際貿易恢復後優先通關;

      (十二)海關總署規定的其他管理措施。

  •   《海關高級認證企業標準》包括通用標準以及針對不同企業類型和經營範圍制定的單項標準。

      1.通用標準

      內部控制標準、財務狀況標準、守法規範標準、貿易安全標準等四大方面16項內容。(附件2:《海關高級認證企業標準》(通用標準))

      2.單項標準

      加工貿易以及保稅進出口業務、衛生檢疫業務、動植物檢疫業務、進出口食品業務、進出口商品檢驗業務、代理報關業務、快件運營業務、物流運輸業務、跨境電子商務平臺業務、外貿綜合服務業務等十方面內容。(附件3:《海關高級認證企業標準》(單項標準))

      認證結果選項分為“達標”“基本達標”“不達標”“不適用”。企業同時符合下列三個條件並經海關認定的為海關高級認證企業:

      1.所有認證結果選項均沒有不達標情形;

      2.通用標準基本達標不超過3項;

      3.單項標準基本達標不超過3項。

  •   海關高級認證企業需遵守《中華人民共和國海關註冊登記和備案企業信用管理辦法》(海關總署令第251號)。海關對高級認證企業每5年復核一次。企業信用狀況發生異常情況的,海關可以不定期開展復核。經復核,不再符合高級認證企業標準的,海關應當制發未通過復核決定書,並收回高級認證企業證書。

認證流程

  • 申請條件

  • 申請材料

  • 流程

  • 辦理地點

  • 申請條件

      (1)在海關註冊登記和備案企業;

      (2)企業未通過高級認證企業認證或者復核,滿1年以上的;

      (3)高級認證企業被海關下調信用等級,滿1年以上的;

      (4)企業放棄高級認證企業管理,滿1年以上的;

      (5)企業撤回高級認證企業認證申請,滿1年以上的;

      (6)失信企業被海關上調信用等級,滿1年以上的。

  • 申請材料

      線上上提交申請材料《高級認證企業申請書》,也可直接向所在地海關提交紙本申請材料。

  • 流程

      (1)企業申請

      企業自評符合《高級認證企業標準》的,向所在地海關提交《高級認證企業申請書》。

      (2)所在地海關受理

      申請材料齊全且填寫完整、規範的,所在地海關予以接受並制發《高級認證企業申請回執》。

      (3)認證組審核

      直屬海關企業管理部門指定企業認證人員組成認證組實施認證。認證組按照《高級認證企業標準》、企業提交的申請和有關資料進行審查,並赴企業實地認證。

      (4)海關作出認證結論

      直屬海關企業管理部門結合認證組的認證意見和海關各職能部門意見,作出結論。經認證,符合高級認證企業標準的,制發高級認證企業證書;不符合高級認證企業標準的,制發未通過認證決定書。

      (5)文書送達

      各海關按照送達有關規定將法律文書送達企業,企業可選擇物流快遞方式接收法律文書。

  • 辦理地點

      (1)中國(北京)國際貿易單一窗口“企業管理—企業信用—企業認證”模組(https://www.bjsinglewindow.com/portal/#/home/in);

      (2)各註冊地所在海關:

      北京大興國際機場海關(北京大興國際機場綜合保稅區包括廊坊片區):河北省廊坊市廣陽區九州鎮白家務興隆場村綜合保稅區綜合樓,電話:81317935;

      中關村海關(海淀區):北京市海淀區知春路59號,電話:85732131;

      北京東城海關(東城區):北京市朝陽區甜水園街6號,電話:81318834;

      北京西城海關(西城區):北京市海淀區知春路59號,電話:85735078;

      豐臺海關(豐台區、門頭溝區、房山區):北京市豐台區五里店259號,電話:85734331;

      海淀海關(昌平區、延慶區、石景山區):北京市海淀區西北旺德政路10號,電話:81317061;

      通州海關(通州區):北京市通州區土橋新橋2號,電話:81317012;

      順義海關(順義區、懷柔區):北京市順義區李橋鎮機場東路2號,電話:85732659;

      亦莊海關(亦莊經濟技術開發區、大興區非南五鎮區域):北京市大興區亦莊經濟技術開發區榮華中路14號,電話:85735360;

      天竺海關(天竺綜合保稅區):北京市順義區順平路566-8號天竺海關查驗中心南區,電話:85732047;

      北京朝陽海關(朝陽區):北京市朝陽區東四環南路甲1號,電話:87625543;

      平谷海關(平谷區、密雲區):北京市平谷區馬坊物流園區東區聯檢大樓,電話:85735936。

互認合作

  截止2024年7月30日,中國海關已與28個經濟體簽署AEO互認協議,覆蓋54個國家(地區),互認國家(地區)數量居全球首位。互認安排的簽署將使兩國AEO企業通關更快速、貿易更便利,有力提升兩國經貿合作水準。

  中國AEO企業向互認國家(地區)出口貨物時,應當將AEO企業編碼通報給互認國家(地區)進口商,進口商按照當地海關規定填寫申報,互認國家(地區)海關在確認中國AEO企業身份後,將會給予相關便利化措施。

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