怀柔区仪器装备产业集群典型经验与做法

日期:2026-06-25 14:56    来源:北京市经济和信息化局 ​

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  2025年是怀柔区高端科学仪器与传感器产业实现跨越式发展的关键之年。在市委、市政府的坚强领导下,怀柔区牢牢把握北京国际科技创新中心建设的战略机遇,以高端科学仪器与传感器产业为战略先导,依托怀柔科学城重大科技设施集群,围绕“一区三园五高地”总体布局,统筹政策、空间、平台、服务、合作全要素,推动产业从集聚向集群跃升、从技术突破向应用落地转化,产业生态持续完善、创新动能显著增强、发展质效稳步提升,为打造具有国际影响力的高端科学仪器与传感器产业创新高地奠定坚实基础。现将2025年度发展情况总结如下:

  (一)加强顶层设计,加快产业集聚

  1.强化规划引领,明确发展路径

  2025年,怀柔区将顶层设计作为产业发展指引,明确了产业发展的宏伟蓝图与实施路径。年内,北京市发布《北京高端科学仪器创新发展行动计划(2025-2027年)》,明确怀柔区作为全市高端科学仪器与传感器产业“1+3”格局中的核心区及成果转化主承载区的战略定位。以此为指导,怀柔区正式发布了《北京高端科学仪器与传感器产业集聚区规划方案》,规划总面积18.8平方公里的“一区三园五高地”总体空间布局,立足优势领域重点建设“智能传感园、仪器装备园、医学影像和医疗器械园”三大特色园,旨在打造技术策源、人才创业、成果转化、智能制造、应用示范五大高地。怀柔区将仪器传感器产业纳入“十五五”时期“4410”现代化产业体系核心板块,陆续出台《怀柔区促进高精尖产业高质量发展补贴办法》《关于精准支持怀柔科学城科学仪器和传感器产业创新发展的若干措施》等专项政策,形成“市级统筹+区级落实”的政策支撑体系,助力北京国际科技创新中心建设。

  2.精准招商引智,壮大产业集群

  围绕产业链关键环节,开展“链主企业+专精特新”精准招商,重点引进光电传感、MEMS芯片、精密检测等领域龙头企业与创新团队。截至2025年底,怀柔区已汇聚仪器传感器相关重点企业350余家,涵盖研发、制造、检测、应用全产业链。同步实施“顶尖人才+创新团队”引育计划,引进院士领衔团队5个、高端技术人才200余名,构建“领军企业+专精特新+初创团队”的产业集群格局,产业规模初具雏形,正向“十五五”末产业规模突破100亿元、相关企业突破1000家的目标稳步迈进。

  (二)建设孵化体系,推动成果转化

  1.完善孵化载体,构建全周期培育链条

  2025年,怀柔区着力构建从“0”到“1”、从“1”到“100”的全链条孵化转化体系,打通科技成果走向产业市场的“最后一公里”。打造“苗圃—孵化器—加速器—产业基地”的全链条孵化体系,建成北京怀柔高端仪器装备和传感器产业标杆孵化器、长城海纳硬科技加速器等8家专业孵化载体,孵化总面积超20万平方米。其中,怀柔智能传感器科技园获评“中关村特色产业园”,聚焦MEMS传感、光纤传感领域,搭建6/8英寸MEMS公共中试平台,为初创企业提供研发、中试、生产一体化空间。

  2.搭建共性平台,破解成果转化瓶颈

  布局概念验证、精密加工、检验检测、中试熟化等共性技术平台,建成北京高端精密加工共享服务平台、北京智能感知共性技术平台、北京市高端科学仪器和关键部件概念验证平台等,为高端科学仪器与传感器产业注入“硬核支撑”。其中,高端精密加工共享服务平台解决微米级零部件定制加工难题,实现非标准零件“立等可取”,服务企业超100家,缩短研发周期60%以上。区内以北科建怀柔国际科创中心为代表的产业园区,精准对接高端仪器与传感器产业,打造了集科研办公、商业配套、人才公寓于一体的现代化产城综合体,并重点建设“创享+孵化器”,在科技金融、技术突破、专业人才等领域为入孵企业提供全方位运营支持。此外,科技成果转化模式不断创新。通过支持企业、高校、科研机构等建设产业技术研究院,开展共性技术研发、概念验证和成果转化,怀柔区正加速将科学设施集群的原始创新能力转化为产业发展的现实动力。

  (三)深化应用牵引,推动产品与技术突破

  1.聚焦场景开放,加速产品落地应用

  怀柔区坚持以市场需求为牵引,以重大应用场景为驱动,鼓励“产学研用”联合攻关,推动仪器传感器产品从“能用”向“好用”“耐用”转变,实现关键核心技术自主可控。2025年,区内企业依托怀柔科学城的大科学装置需求,在极端环境下的精密运动控制、量子计算核心部件等领域取得了国际领先的突破。由怀柔科学城孕育的多场低温科技(北京)有限公司,其团队在“强磁场、超高真空和极低温”等极端环境下的纳米级空间运动领域已达到国际领先水平,其研发的“纳米级运动控制系统”如同给科研设备装上了“超稳机械手”,在半导体、医疗机器人等领域具有广阔应用前景。

  2.培育标杆产品,打造产业品牌矩阵

  《2025北京高端科学仪器与传感器大会》上,怀柔区集中发布了一批重大成果,展出150余家国内外优秀企业的680件展品,其中首发新品100余款,突破关键核心技术130项。大冷量稀释制冷机“凌开一号”的亮相,标志着我国在为量子计算机提供核心“空调主机”方面取得重要突破。这些成果表明,怀柔区在光电、低温、真空、电镜、质谱等关键领域正加速实现技术突破,累计突破关键核心技术已达120余项。

  (四)提升园区配套,强化空间保障

  1.优化空间布局,打造特色产业园区

  2025年,怀柔区按照“一区三园”的空间布局,大力推进产业园区基础设施和配套服务建设,提升空间承载能力,为产业集聚提供高品质发展空间。智能传感园、仪器装备园、医学影像和医疗器械园各具特色,错位发展:仪器装备园主要聚焦光电仪器、质谱仪、电子显微镜、真空低温装备等;医疗器械园重点布局概念验证和共性技术平台;智能传感园则聚焦MEMS传感、光纤传感等前沿方向。

  2.完善基础设施,提升园区承载能力

  推进园区高品质建设,完善供水、供电、供气、污水处理、通信等基础设施,建成全国首个共享厂务系统,为入驻企业集中提供生产用水、电子特气、危化品存储等动力支持,降低企业配套成本。加快园区数字化转型,建设智慧园区管理平台,实现企业服务、能耗监测、安全管控一体化,提升园区运营效率,为产业发展提供坚实空间保障。

  3.盘活存量资源,拓展产业发展空间

  梳理全区产业空间清单,建立“空间—项目”精准对接机制,盘活低效楼宇、闲置厂房等存量资源。同时,加快科学城产业转化示范区、国家高端仪器产业基地建设,规划新增产业用地,未来可建设产业载体超300万平方米,满足企业不同发展阶段的空间需求。

  (五)构建服务体系,完善要素融合

  1.完善金融服务,破解企业融资难题

  打造“科学+产业”基金体系,联动市级基金投资科学城项目49个,总额超20亿元。区级产业基金总规模达34亿元,已投资88个项目。搭建“政银企”对接平台,联合工商银行、建设银行等金融机构,推出“仪器贷”“科创贷”等专属金融产品,2025年为企业提供授信额度超15亿元,解决36家企业融资需求。同时,鼓励社会资本参与,引导创投机构投资早期硬科技企业。

  2.强化科技服务,提供全链条专业支撑

  建成怀柔科学城科技服务综合体,整合检验检测、知识产权、法律咨询、人力资源等服务资源,为企业提供“一站式”科技服务。2025年,累计服务企业超500家次,办理知识产权申请200余件,提供法律咨询120余次。同时,搭建仪器传感器产业大数据平台,整合产业政策、技术需求、市场信息等数据,为企业精准匹配资源、研判市场趋势提供支撑。

  怀柔区致力于构建全要素融合的创新服务体系,促进资金、人才、技术等要素高效配置和有机融合。在科技金融方面,怀柔区集成“1+N”创新政策体系,建设“科学+产业”基金体系,强化应用场景供给。同时,通过政策引导,鼓励企业、高校、科研机构等围绕科学仪器和传感器领域建设产业技术研究院、硬科技成果转化技术服务中心,给予真金白银的支持,如对硬科技成果转化技术服务机构给予最高1000万元的固定资产投资补贴。

  (六)聚焦发展需求,推动合作交流

  2025年,怀柔区坚持开放合作的理念,聚焦产业发展需求,积极搭建高水平的合作交流平台,不断提升区域影响力和产业凝聚力。11月18日,2025北京高端科学仪器与传感器大会在雁栖湖国际会展中心隆重开幕。大会以“智能共享·感知万物”为主题,集聚全球领域内院士专家、高校院所及龙头企业,共探技术前沿与产业发展新路径。会上,高端科学仪器与传感器国际创新发展联合体、产教融合基地发起成立,国家颠覆性技术创新专项暨2026全国颠覆性技术创新大赛科学仪器领域赛正式启动,北京市“国仪京用”计划政策同步实施,极大促进了国内外创新资源的交流与合作。

  (七)与“六链五群”联动情况

  怀柔区主动融入全市“六链五群”产业布局,深度对接高端仪器设备和工业母机、新一代信息技术应用创新、电力装备、安全应急装备等重点产业链与先进制造业集群,强化产业链上下游协同、创新链供需链对接。以高端仪器与传感器为核心牵引,推动关键零部件、精密制造、智能感知、检验检测等环节与氢能、新能源和智能网联汽车、机器人、网络安全和工业互联网等重点链条交叉融合,促进技术成果互嵌、场景需求互通、产业资源互补,形成“链主引领、集群支撑、多点联动”的发展格局,有效提升区域产业整体竞争力和产业链现代化水平。

  (八)与京津冀产业集群联动情况

  依托怀柔科学城创新优势,怀柔区仪器传感器产业积极深化京津冀协同发展,加强与北京中心城区、雄安新区、天津滨海新区、河北张家口、廊坊、唐山等地在创新研发、成果转化、生产配套、市场应用等方面的务实合作。推动跨区域产学研用协同,共建创新平台、共享检测资源、共拓应用场景,引导创新成果在京津冀范围内梯度转化、有序落地,促进人才、技术、资本、数据等创新要素自由流动与高效配置,助力构建京津冀仪器传感器产业协同创新共同体,为区域产业协同升级和高质量发展提供有力支撑。

  注:以上内容、数据统计截至2025年底。

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