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《北京市外商投资条例》有哪些亮点?哪些特色?

受访人:北京市商务局副局长 郭文杰

  北京的外资条例整体来说呢,应该还是坚持法制统一,也做到了积极回应外资的关切,更加促进侧重于促进和保护,力求以服务为牵引来优化营商环境,维护好外资的合法权益。总结一下,我觉得大概是三个特点:第一个特点就是突出营造更加公开透明可预期的投资环境。我们在立法调研中发现,大多数的外商投资企业表示还是看好中国经济的前景和巨大的消费的市场活力,愿意与中国在经济的同频共振中获得更大的发展。但是与此同时呢,外资企业最希望看到的是更加公开、透明、可预期的投资环境。反映最集中的也是政府采购、数据跨境流动、外汇便利、知识产权保护等方面的一些问题。所以条例呢,对企业在这些方面的关切都逐一给出了回应和制度性的安排。第二个特点就是突出既有刚性又有温度的北京服务品牌。条例在上位法的基础上,开创性地单独设置了投资服务这一章节,突出了北京服务的理念。针对企业在京设立过程中全生命周期的需求,对便利企业获取、理解和使用政策、服务项目的落地、解决企业诉求等都作出了具体的规定。第三个特点就是突出构建更好分享制度型开放红利的规则体系,因为条例呢是对标国际先进经贸规则和最佳实践,在国民待遇、平等适用、知识产权保护、政府采购、纠纷解决机制等方面都与国际的条例相接轨,将近几年北京在服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区,也就是我们说的两区建设中的制度性开放的实践成果,通过写入条例,应该说实现了政策创新和法制保障的有效衔接,这样的话就是以立法来确保这些规则体系的稳定性,所以上面的三个特点呢,是我觉得这次北京的条例最突出的三个方面。我们相信通过条例的实施,可以为北京的投资和营商环境注入新的活力,所以在此也欢迎广大的外国投资者外资企业和社会各界能够持续关注条例的实施。

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