指根據《國務院辦公廳關於推進城區老工業區搬遷改造的指導意見》(國辦發〔2014〕9號)、《北京市人民政府關於推進首鋼老工業區改造調整和建設發展的意見》(京政發〔2014〕28號)等文件精神，為我國建立獨立完整的工業體系、促進老工業城市的形成發展作出了突出貢獻，依託“一五”“二五”和“三線”建設時期國家重點工業項目形成的，且工業企業較為集中、目前仍是當地經濟社會發展重要支撐的城市特定區域。