根據《中華人民共和國義務教育法》《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》等法律法規，貫徹《北京市關於進一步深化教育教學改革全面提高義務教育品質的意見》精神，落實《北京市教育委員會關於2021年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2021〕5號)有關要求，依法保障本區適齡兒童少年平等接受義務教育權利，經北京經濟技術開發區管理委員會批准，特製定《北京經濟技術開發區關於2021年義務教育階段入學工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，積極落實全國和北京市教育大會精神，按照鞏固成果、完善制度、穩妥推進、持續改革的總體思路，進一步深化教育領域綜合改革，推進義務教育優質均衡發展，着力完善義務教育入學規則，保持政策的連續性和穩定性，確保我區義務教育階段入學工作有序推進，促進教育公平，維護社會穩定。
二、工作原則
(一)堅持政府統籌，將義務教育階段入學工作作為政府行為予以保障。
(二)堅持免試就近，確保符合條件適齡兒童少年平等地接受義務教育。
(三)堅持有序規範，嚴格規範程式，嚴肅執紀問責，確保入學工作平穩有序。
(四)堅持統籌調配，當學位不足時，經開區社會事業局將根據戶籍、房産等因素協調解決。
三、入學條件
本《意見》中所指“北京經濟技術開發區”(以下簡稱“經開區”)範圍，均為《北京市人民政府關於由北京經濟技術開發區管理委員會行使部分行政權力和辦理部分公共服務事項的決定》(京政發〔2019〕23號)中規定的“經開區(約60平方公里)規劃範圍”。
(一)小學入學條件
1.具有經開區範圍戶籍的適齡兒童(2015年8月31日及以前出生)。
2.本市非經開區範圍戶籍且實際居住地址(憑適齡兒童家長或法定監護人的“房屋所有權證或不動産權證書”)在經開區的適齡兒童。
3.本市非經開區範圍戶籍無房家庭長期在經開區工作、居住，具備連續在經開區單獨承租並實際居住3年以上(截止2021年8月31日)且在住房租賃監管平臺登記備案，夫妻一方在經開區合法穩定就業3年以上(截至2021年8月31日)的適齡兒童。
4.以下按本市戶籍對待的適齡兒童入學。經開區營商合作局認定的台胞子女、經開區組織人事部認定的華僑子女、國家或北京市博士後管理部門認定的在京在站博士後研究人員子女、符合隨軍進京落戶條件正在辦理隨軍手續的現役軍人子女、父母一方有本市常住戶籍、父母一方持有《北京市工作居住證》或《北京市工作居住證確認單》的適齡兒童；
5.通過街道辦事處“證明證件材料”入學資格審核的非本市戶籍適齡兒童。
(二)初中入學條件
1.本市戶籍及符合條件的非本市戶籍的經開區小學畢業生。
2.已經辦理回經開區升入初中手續的外區及外省市小學畢業生。
(三)殘疾兒童少年同等條件下在服務範圍內就近就便優先入學。
(四)區級及以上引進人才子女，按照有關規定辦理。烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模範子女按有關規定在同等條件下給予照顧。
四、工作要求
(一)落實工作責任
1.經開區社會事業局按照市教委的有關要求，依法規劃經開區“免試、就近入學”範圍，制定經開區義務教育階段入學工作的意見；加強對本區域義務教育學校入學工作的指導、管理、監督和檢查，負責入學工作宣傳，接待群眾來信來訪。
2.建立聯合審查工作機制，各部門依據部門職責和審核標準審核“證明證件材料”。各街道辦事處和鎮人民政府要落實非京籍“證明證件材料”審核責任，嚴格審核紀律。
3.各學校要認真學習市教委和經開區社會事業局有關文件，領會文件精神，按要求完成有關入學的全部工作，嚴格遵守法律法規和招生紀律，做好群眾的信訪工作，以保證本區義務教育階段入學工作順利完成。
4.嚴格執行市教委統一規定的時間表和入學程式。
(二)加強檢查與監督
經開區社會事業局將按照市教委和各項招生政策的要求，加強對義務教育學校入學工作的指導、監督和檢查。
1.規範招生工作程式。各部門、各學校要嚴格執行市教委統一規定的時間表和入學工作流程，按照規定的入學方式接收義務教育的適齡兒童少年，學校應首先接收服務範圍內的學生。各街道、鎮人民政府要組織和督促服務範圍內每個依法接受義務教育的適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，做好控輟保學工作。嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據。嚴禁以面試、評測、接收簡歷等各種形式選拔學生。嚴禁學校和校外培訓機構以培訓班、校園開放日、夏令營等形式提前招生、選拔學生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。對存在違規行為的要依據有關規定嚴肅處理。
2.實行招生計劃管理。各校要按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學學校辦學規模等制定小學、初中招生計劃並由經開區社會事業局批准備案。各校未經批准不得擅自調整招生計劃。
3.經開區民辦學校北京市中芯學校、耀華京港學校的招生按本《意見》執行，招生範圍原則上為經開區範圍內的居民小區。與公辦學校同步報名、同步開展錄取、同步註冊學籍；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。嚴格執行民辦中小學招生簡章、廣告備案制度，公開公示招生計劃、招生範圍、招生方式、收費標準。
4.嚴格學籍管理。全市使用統一的學齡人口資訊採集系統和初中入學服務系統，將每一個孩子入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據許可權進行查詢和監控。北京市中小學資訊管理系統將依據學齡人口資訊採集系統和初中入學服務系統建立新生學籍。
(三)加強宣傳
在經開區管委會官網、北京亦莊微信公眾號、社會事業局微信公眾號、各學校網站等媒體公佈中小學入學政策，通過幼兒園、街道辦事處、鎮人民政府給經開區全體適齡兒童家長髮放一封信，全方位宣傳2021年經開區入學工作面臨的形勢和入學政策。面向社會做好宣傳引導工作，增加政策和工作程式的透明度，主動接受社會監督，及時回應、穩妥解決社會和媒體反映問題，維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權益。
附件：1.經開區2021年義教入學工作實施細則
2.經開區非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核程式及標準
3.2021年經開區義務教育階段入學工作時間安排表
北京經濟技術開發區社會事業局
2021年4月30日
附件1：
2021年經開區義教入學工作實施細則
根據《北京經濟技術開發區關於2021年義務教育階段入學工作的意見》文件精神，為依法保障我區適齡兒童少年接受義務教育權利，結合我區實際，制定本實施細則。
一、2021年經開區入學將實行以下原則
(一)學區內就近入學。今年起，經開區將劃分為三個學區，核心學區、河西學區和路東學區。小學入學原則上在學區內就近入學，初中入學在學區內派位入學，一貫制學校小升初直升初中部；學區內學位不足時，經開區社會事業局將在經開區範圍內整體協調安排。
(二)經開區將繼續對適齡兒童入學登記地址、就讀學校實施記錄。自2022年起，將實際居住地址(憑適齡兒童少年父母或其他法定監護人的房屋所有權證或不動産權證書)用於登記入學的，原則上自登記入學之年起六年內只提供一個入學學位(符合國家生育政策的除外)。2021年8月31日之前已在經開區範圍內登記並取得房屋不動産權證書的住房，給予3年左右過渡期，在過渡期內繼續按照經開區原有入學政策執行有關三年內提供一個學位(符合國家生育政策的除外)的規定，該過渡期截至2024年入學登記工作完成之日。
二、小學入學程式和方式
2021年經開區小學入學使用“北京市義務教育入學服務系統”，對每一個適齡兒童的入學途徑和方式全程記錄。符合在經開區就讀條件的適齡兒童，須在規定時間參加“北京市義務教育入學服務系統”資訊採集，按照經開區社會事業局劃定的學校服務範圍免試就近入學。根據學位供給情況和戶籍、房産、居住年限等因素，積極穩妥推進以多校劃片為主，單校劃片和多校劃片相結合的入學方式，形成更加公平完善的就近入學規則。聯合相關部門共同審核入學資格，特別是合法穩定工作、實際居住條件的審核，嚴格審核過道房、車庫房、空挂戶情況。
京籍非經開區範圍戶籍的無房家庭，長期在經開區工作、居住，具備連續在經開區單獨承租並實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在經開區合法穩定就業3年以上條件的人員子女可以在經開區申請接受義務教育，由經開區社會事業局在區內協調入學。
(一)具有經開區範圍戶籍的適齡兒童(2015年8月31日及以前出生)。
(二)本市非經開區範圍戶籍且實際居住地址(憑適齡兒童家長或法定監護人的“房屋所有權證或不動産權證書”)在經開區的適齡兒童。
(三)本市非經開區範圍戶籍無房家庭長期在經開區工作、居住，具備連續在經開區單獨承租並實際居住3年以上(截止2021年8月31日)且在住房租賃監管平臺登記備案，夫妻一方在經開區合法穩定就業3年以上(截至2021年8月31日)的適齡兒童。
(四)以下按本市戶籍對待的適齡兒童入學。經開區營商合作局認定的台胞子女、經開區組織人事部認定的華僑子女、國家或北京市博士後管理部門認定的在京在站博士後研究人員子女、符合隨軍進京落戶條件正在辦理隨軍手續的現役軍人子女、父母一方有本市常住戶籍、父母一方持有《北京市工作居住證》或《北京市工作居住證確認單》的適齡兒童。
(五)通過街道辦事處“證明證件材料”入學資格審核的非本市戶籍適齡兒童。
(六)經開區在建在售住宅小區，居民實際入住後，符合經開區入學條件的適齡兒童，由經開區社會事業局協調入學。
國融國際AB座5層及以上居民子女持相關材料到榮華街道辦事處提出入學審核申請；南海家園一里至七里(二手房、租房)、鹿海園五里(二手房、租房)、定海園一里至三里(二手房、租房)居民子女持相關材料到博興街道辦事處提出入學審核申請；審核合格確認後，由經開區社會事業局在經開區內協調入學。
(七)超齡兒童(2014年8月31日之前出生)入學，須持相關材料到經開區社會事業局審核，審核合格確認後方可進行資訊採集和入學。
三、初中入學程式和方式
2021年經開區初中入學使用“北京市義務教育入學服務系統”，對每一個適齡兒童的入學途徑和方式全程記錄。
(一)入學條件
1.本市戶籍及符合條件的非本市戶籍的經開區小學畢業生。
2.已經辦理回經開區升入初中手續的外區及外省市小學畢業生。
(二)入學程式及方式
初中入學採用對口直升和多校劃片相結合的入學方式。小學六年級應屆畢業生，由所在學校指導學生及其監護人按經開區社會事業局規定時間完成初中入學相關操作。人大附中北京經濟技術開發區學校小學部和亦莊鎮第一中心小學京籍畢業生直升人大附中北京經濟技術開發區學校初中部；北京亦莊實驗小學京籍畢業生升入北京亦莊實驗中學初中部；亦莊鎮第二中心小學京籍畢業生2021年升入北京亦莊實驗中學初中部，2022年開始在河西區三所中學(北京亦莊實驗中學、人大附中亦莊新城學校、北京市第二中學經開區學校)多校劃片入學。非京籍畢業生符合2021年經開區“證明證件材料”審核的，可升入對應初中入學。
北京小學大興分校亦莊學校京籍畢業生2021年升入人大附中經開學校初中部，非京籍符合“證明證件材料”審核要求的可升入人大附中經開學校初中部。
申請回戶口所在地或家庭實際居住地升學的非經開區小學畢業生，按照市教委相關規定由經開區社會事業局在經開區範圍內協調入學。
附件2：
經開區非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核程式及標準
經開區設立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料(在京務工就業材料、在京實際住所材料、北京市居住證、全家戶口簿，以下簡稱“證明證件材料”)聯合審核機制，統籌證明證件材料審核工作。各部門依據部門職責和審核標準審核證明證件材料。
一、審核程式
(一)榮華街道辦事處、博興街道辦事處受理審核申請
1.集中受理時間：5月14日至5月25日之間的工作日
9:00-11:30，13:30-16:30。
2.受理地點及範圍
榮華街道辦事處地址：經開區地盛北街一號北工大軟體園8號樓
受理範圍：
林肯公園(住宅)、新康家園、聽濤雅苑、梅園小區、大雄城市花園、管委會宿舍、部落格雅居、東晶國際、金泰公寓、一品亦莊、一棟洋房、鹿鳴苑、長新花園別墅、浉城百麗、卡爾生活館、贏海莊園、金地格林小鎮、上海沙龍、大雄鬱金香舍、中央公館、中芯花園、國銳金嵿(住宅)、Dear Villa、天寶園二里(原大糧臺地區)、境界以及國融國際AB座5層及以上。
亦莊一小二小片區：貴園北裏、貴園東裏、貴園南裏、燕景佳園、廣德苑、瀛景園、星島假日、星島嘉園、富源裏、萊茵河畔、米蘭天空，泰河園一里、泰河園三里、泰河園四里一區1-4號樓、泰河園七里、鹿海園一里、鹿海園三里、泰河園一里二區1-4號樓。
博興街道辦事處地址：經開區博興八路22號
受理範圍：觀海苑、海棠苑(含公租房、以實際入住為準)、亦城亦景家園、泰和園二里一區、亦園、海梓嘉園(含公租房)、金域東郡等小區居民子女；亦城茗苑(公租房)、部落格雅苑(公租房)、鹿海園五里，金茂悅家園(含公租房)、亦莊悅家園、金茂逸家園(含公租房)、亦莊逸家園(含公租房)、和悅華錦(以實際入住為準)、金麟府(以實際入住為準)，通泰國際公館(住宅)、經開壹中心(住宅)、汀塘小區(含公租房、以實際入住為準)、亦城文園(公租房)、亦城景園(公租房)、亦城科創家園(公租房)、定海園一里至三里公租房以及南海家園一里至七里(二手房、租房)、鹿海園五里(二手房、租房)、定海園一里至三里(二手房、租房)。
3.諮詢電話：
經開區社會事業局：67887651、80455115轉0
榮華街道辦事處：67837709
博興街道辦事處：89028502
亦莊鎮人民政府：67866100
瀛海鎮人民政府：69278777
4.攜帶證明證件材料原件及複印件。
(二)相關部門聯合審核
1.在京務工就業材料由經開區社會事業局、經開區行政審批局、經開區社會保險保障中心分別審核。簽有勞動合同的由經開區社會事業局審核；法定代表人和個體工商戶由經開區行政審批局審核。繳納社會保險情況由經開區社會保險保障中心審核。
2.在京實際住所材料由經開區開發建設局審核。
3.《北京市居住證》由北京市公安局審核。
4.全家戶口簿由北京市公安局審核。
5.超齡兒童少年是否已在原籍入學由經開區社會事業局審核。
(三)審核結果告知
審核結果合格的，北京市義務教育平臺將以短信方式發送至審核申請人提交申請時所填寫的手機號碼；審核結果不合格的均通過電話方式反饋給申請人。
二、審核標準
(一)在京務工就業材料審核標準
審核申請人及其配偶均須提供在經開區務工就業材料。
1、審核申請人或配偶受雇於用人單位的，應提供經開區(60平方公里)範圍內企業有效期內勞動合同原件及複印件，用人單位營業執照副本複印件。
2、審核申請人或配偶為個體工商戶的，應提供在經開區(60平方公里)範圍內註冊的營業執照、納稅證明原件及複印件。
3、審核申請人或配偶為法定代表人的，應提供在經開區(60平方公里)範圍內註冊的企業法人組織機構代碼證書或營業執照原件及複印件等相關證明材料；為股東或合夥人的，應提供在經開區行政審批局備案文件原件及複印件等相關證明材料。
審核申請人及其配偶均須提供自2018年9月1日至2021年3月31日期間在經開區正常連續繳納社會保險的社會保險個人權益記錄，符合市政府辦公廳《關於進一步支援打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》中關於延遲社保繳費條款相關要求的除外。
(二)在京實際住所居住證明審核標準
在經開區實際住所居住證明須符合下列條件之一：
1.審核申請人或其配偶在經開區(約60平方公里)範圍內自有住房(截至2021年8月31日前購買的住宅)且正式入住的，應提供《房屋所有權證》(《不動産權證書》)；尚未取得《房屋所有權證》(《不動産權證書》)的，提供商品房買賣網簽合同、購房發票(密碼刮開)原件及複印件、入住證明。加強對過道房、車庫房等情況進行審核，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學資格條件。
2.審核申請人或其配偶在經開區(約60平方公里)範圍內租住房屋的，應提供規範有效的房屋租賃合同、房主《房屋所有權證》(《不動産權證書》)原件或商品房買賣網簽合同及購房發票、房主身份證原件及複印件等有關證明材料。所租房屋應為住宅性質(截至2021年8月31日，租期及出租房屋納稅證明均應滿三年)。住所應適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責任書。
租住單位公房的，應提供單位房管部門開具的住房證明及相關材料。
租住經開區(約60平方公里)範圍內公租房的，應提供單位與公租房管理部門簽訂的公租房租賃合同以及個人與單位簽署的公租房租賃合同。
租住商業用房、辦公用房、地下室等非住宅性質房屋的證明無效。轉租的公租房、軍産房等租房證明無效。
(三)全家戶口簿審核標準
1.兒童少年年齡符合當年入學規定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡須保持一致。
2.超齡兒童應提供戶籍所在地街道辦事處或鎮人民政府或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當地就讀的證明，説明未按時入學原因並填寫《非本市戶籍超齡兒童情況表》，並提供相關證明材料，如醫院病歷或幼兒園就學證明等。
(四)北京市居住證審核標準
1.截至2021年4月30日，審核申請人及其配偶均須連續持有北京市公安局核發的《北京市居住證》，且居住證在有效期內。要求在經開區範圍內居住已滿三年。
2.北京市居住證地址與在經開區實際住所居住證明地址一致。
3.北京市居住證資訊應為機打，塗改無效。
附件3：
2021年經開區義務教育階段入學工作時間安排表
