京政发[1994]73号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
今年以来，本市紧紧把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的全党全国工作大局，改革开放和经济建设都取得较大成绩。但是，当前市场物价涨幅仍然过高，直接影响了人民群众生活安定。元旦、春节将至，搞好市场供应，稳定“两节”期间市场物价，是关系人民群众过一个安定、愉快、祥和节日的重大问题。为此，根据《国务院关于安排好1995年元旦春节期间市场供应稳定市场物价的通知》精神，结合本市实际情况，特作如下通知：
一、各级政府、各有关部门必须高度重视元旦、春节市场供应和稳定物价的工作，实行领导人负责制，继续认真贯彻落实党中央，国务院及市委、市政府关于抑制通货膨胀，控制物价过快上涨的各项政策措施，结合本地区、本部门的实际，制定切实有效的措施，确保“两节”期间生产和市场供应不出问题。
二、认真抓紧、抓好、抓实节日市场供应工作。农业部门要继续大力发展肉、蛋、菜等主要副食品生产，特别要下力量抓好冬季大棚蔬菜的生产和管理，努力为首都市场提供质量优良、数量充足、品种丰富的副食品。商业部门要广开渠道，大力组织货源，特别是要增加粮食、食用油及肉禽蛋、蔬菜等副食品的供应，以及群众喜爱的名、特、优、新日用工业品的供应，丰富首都节日市场。国合批发、零售企业要发挥平抑物价的作用，严格执行节日期间的商品供应政策和价格政策，提高服务质量，改善服务态度，方便群众购买。工业部门要组织适销对路商品的生产，重点安排好节日商品的生产。
三、加强节日市场价格管理和检查。对粮、油、肉、蛋、菜价格继续实行国家定价、最高限价和指导价管理。节日期间，市政府各有关部门和各区、县政府负责同志都要深入粮店、副食店、商场、农贸市场等场所，检查商品供应和价格执行情况。要主动邀请人大代表、政协委员以及工、青、妇等群众团体的代表参加市场物价检查，并充分发挥职工物价监督组织和企业、群众物价监督员的作用。物价、工商行政管理部门要加大监督检查力度，重点检查人民生活必需品价格执行情况和明码标价制度执行情况，对不正当价格行为进行查处，坚决打击欺行霸市、价格欺诈、哄抬物价、牟取暴利和扰乱市场的不法行为，保护正当经营。对节日期间屡查屡犯、明知故犯、抗拒检查、拒不改正的要依法从重、从快处罚，并对主管部门、主办单位及其主要负责人进行处罚。新闻单位要积极配合，表扬模范遵守商品供应政策和物价法规、政策的先进单位，批评违反商品供应政策和物价法规、政策的单位和行为。
四、继续按照中央及市委、市政府加强行政性事业性收费管理，治理乱收费的有关规定，严格控制收费项目和收费标准，认真实施《收费监督卡管理制度》，动员社会力量参加对行政性事业性收费的监督和管理，对违反国家及本市法规、政策乱收费的，依法严肃处理。
五、要采取有效措施，确保春耕所需农业生产资料的供应。要按照国家规定，控制和稳定农业生产资料价格，特别是化肥价格。严禁对农民的各种不合理摊派，切实减轻农民负担。
六、春运期间，要坚决制止各种运输形式的乱涨价、乱收费以及在出售和办理票证时违反顾客意愿强制保险的行为。
七、各级政府要切实关心群众生活，对离退休和低收入等生活困难的职工，要采取措施保证他们节日食品、用品的供应，必要时对特别困难的职工应给予适当补贴。
八、各区县、各有关部门要继续加强市场监测，及时反馈节日市场供求和价格变化情况以及群众反映，密切注视市场动态，遇有情况应及时采取措施，尽快予以解决，并向市政府报告。
一九九四年十二月二十七日
