京政发[1993]27号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司：
最近，国务院发出《关于严格审批和认真清理各类开发区的通知》（国发[1993]33号）。通知指出：“在有条件的地方，建立布局合理的开发区，并集中力量搞好基础设施建设，实行优惠政策，创造良好的投资环境，吸引外进是我国改革开放政策的一项重要措施。实践证明效果很好，今后还要继续坚持。但去年以来，一些地方出现了‘开发区热’，开发区越办越多，范围越划越大，占用了大量的耕地和资金，明显地超出了实际需要和经济承受能力”。通知强调指出：“对这种情况如不采取坚决果断的措施予以制止，不仅会加剧资金、能源，交通运输和原材料的紧张，而且势必影响我国国民经济的正常运行和对外开放的健康发展”。通知要求各省、自治区、直辖市人民政府认真清理各类开发区，并将清理结果于1993年6月底前报国务院。为此，市政府特作如下通知：
一、各区、县人民政府要按照国务院的要求，组织有关部门，对所属开发区认真进行自查清理。凡未按国家有关规定履行批准手续自行设立的，必须按国务院通知精神提出处理意见；对具备条件、没有办理审批手续的，要补办手续；不具备条件的，要坚决停下来，并作好善后处理工作。
二、今后设立各种开发区，要统筹规划，合理布局，注重经济效益和社会效益。要严格控制开发面积，坚持以项目带开发，坚持量力而行，开发一片，建设一片，收益一片。要严格按照国务院和本市的有关规定办理立项、规划和征地手续。要特别注意节约用地，严格控制占用耕地。
三、各区县、各部门都要自觉维护国家政策法规的严肃性，严格遵守国家税法、土地法和有关政策规定，坚决禁止超越国家规定的权限自行制订优惠政策或变相减税让利。各区、县政府和市属有关部门应对此加强监督检查。
四、各区、县政府和市计委、首都规划委办公室、市规划局、市土地局、北京经济技术开发区，要将自查清理开发区的情况按统计表（附后）的项目填写清楚，于6月底之前报市政府办公厅。
1993年6月19日
