京政办发[1988]43号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司，各高等院校：
现将国务院办公厅印发的《全国政府部门对内接待工作会议纪要》转发给你们，市委、市政府遵照国务院关于提倡勤俭节约、反对铺张浪费的指示精神，已就接待工作作出具体规定(详见1988年2月13日《北京日报》)，请在工作中一并认真贯彻执行。
李鹏同志3月4日批示：希望各级政府都要重视这个文件，并带头严格执行。
1988年5月6日
全国政府部门对内接待工作会议纪要
(1988年1月25日)
国务院办公厅于1988年1月23日至25日在北京召开了全国政府部门对内接待工作会议。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、直属机构分管对内接待工作的秘书长(办公厅、室主任)、机关事务管理局局长(接待部门负责人)参加了会议。会议学习了中央、国务院有关对内接待工作的文件，肯定了政府部门对内接待工作的成绩，主要研究了如何改革对内接待工作，解决当前对内接待工作中标准过高和铺张浪费的问题。会议期间，国务院代总理李鹏、国务委员方毅、张劲夫、宋健会见了出席会议的全体同志。
会议认为，十一届三中全会以来，各地区、各部门为了适应改革、开放形势发展的需要，加强了对内接待工作的组织领导，积极扩大了接待能力，加强了职工队伍建设，改进了政府接待部门所属宾馆、招待所的经营管理，服务质量和管理水平都有了提高。接待服务部门的广大干部职工，勤勤恳恳，任劳任怨，尽心尽职为客人服务，为政府工作服务，为改革开放服务，较好地完成了各方面的接待任务，对促进本地区、本部门的经济建设和业务发展作出了积极的贡献。
会议指出，当前对内接待工作中铺张浪费的现象相当严重，已经形成一种风气。主要表现为：宴请盛行，陪同人员过多，礼仪性的迎来送往还没有废除，动用公款送礼和公费旅游之风仍未刹住，在食宿和用车的安排上失之过宽。这些问题，不仅浪费了国家的大量财力、物力和人力，而且严重损害了党和政府的威信，造成了很坏的社会影响，群众反映比较强烈。对此，我们必须高度重视，坚决予以纠正。
会议要求，各跌、各部门必须以党的十三大精神为指针，积极进行对内接待工作改革，采取严格措施，狠刹奢侈浪费之风，使接待工作始终保持着人民政府廉洁奉公的本色。
一、必须大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。政府部门的接待工作在一定程度上反映了政府的作风和形象。反对奢侈浪费之风，提倡艰苦朴素，不只是一个经济问题，也是政治问题。各级政府机关和接待部门，以及所有政府工作人员，都必须始终不渝地发扬艰苦创业的精神，勤俭建国，勤俭办一切事业，坚决反对和制止铺张浪费。
二、积极进行对内接待工作改革。改革对内接待工作，首先要更新思想观念，坚决抵制历史上长期形成的讲排场、摆阔气、奢侈铺张、大吃大喝等陈规陋习的影响，改变那些不搞丰盛的宴请，就认为是不热情，不搞众多陪同，就觉得不够规格，不搞礼节性的迎送，就唯恐怠慢客人等旧的思想观念。要明确热情接待主要应表现在讲文明，有礼貌，服务周到，为客人在工作上和生活上提供必要的方便条件。还要依靠深化改革，建立适应新情况的新制度。赵紫阳同志多次指出，许多长期难以解决的问题只有从制度上进行改革，才能从根本上得到解决。我们要按照紫阳同志的讲话精神，解放思想，积极探索，研究建立一些切实有效的制度办法，消除对内接待工作中滋生不良风气的土壤。
三、必须认真贯彻执行中央、国务院对内接待工作的有关规定：
(一)废除礼仪性的迎来送往。各级领导干部外出，所到地方，除负责接待的少数同志外，地区、部门负责同志不要到机场、车站、码头迎送，更不要到本地区边境迎送。上级领导干部途经各地时，地区、部门的负责同志“不迎不送，不请不到”。
(二)轻车简从，减少车辆和陪同人员。各级领导干部外出活动，必须减少陪同人员和工作人员。所到地区，除约定者外，其他负责同志不要出面陪同。各级领导干部外出休息、疗养时，所到地区和部门的负责同志不要陪同进行参观。
各级领导干部在所到地区工作期间，副部(省)长级以上领导干部保证工作用车，其他领导干部用车由当地有关部门根据车辆情况酌情安排。领导干部集体活动时，尽量安排乘坐大、中型汽车，以减少车辆。
(三)从俭安排食宿。各级领导干部及工作人员外出、开会，不得安排住豪华宾馆，严禁用公款大吃大喝。
(四)禁止公费旅游。各级领导干部及工作人员不得以开会、出差为名用公款旅游。旅游旺季，原则上不得到旅游城市和风景名胜地区召开会议。
(五)严禁用公款馈赠礼品。各地区、各部门不得向各级领导干部和随行人员赠送礼品。各级领导干部及其随行人员不得公开或暗示、直接或间接索取和接受礼品。
(六)严格收费制度。客人住房、吃饭、用车等都要按规定交费，接待单位要坚持收费，具体收费标准，由各地区、各部门制定。
各地区、各部门要按照上述规定，认真清理、修订本地区、本部门对内接待工作的有关制度办法，并严格执行。
各级领导机关和领导干部，特别是中央国家机关和中央国家机关干部要以身作则，带头执行各项规定，带头纠正和制止违反规定的做法。
四、要正确处理热情服务和勤俭节约的关系。我们要按照李鹏代总理关于接待工作一要热情，二要勤俭节约的要求，在接待工作中既要勤俭节约、又要热情服务，不要一讲反对铺张浪费，就忽视改善服务态度、提高服务质量。在纠正接待工作中不良风气的同时，必须搞好服务工作，无论是接待领导干部，还是接待一般干部，都要做到积极主动，热情周到。
五、进一步抓好内部宾馆、招待所的改革，不断提高管理水平和服务质量。对内接待部门所属的宾馆、招待所，要按照企业化管理的方式，积极推行和完善各种形式的经济承包责任制，促使其经济自立、自负盈亏，逐步走上自我积累，自我发展的道路。要逐步推行全面质量管理，建立健全工作规范和制度办法，明确职责要求，改变责任不清、赏罚不明、效率不高的现象。在分配方式上，要尽可能地把经济效益和每一个职工的劳动成果挂起钩来，克服干多干少一个样的“大锅饭”的弊端，体现“多劳多得”的原则，充分调动职工的积极性。内部宾馆、招待所的改革，既要注意经济效益，又要注意社会效益，更好地为客人服务，为政府工作服务。
政府对内接待工作也是机关作风的一个窗口，在改革的过程中，必须抓好社会主义精神文明建设，对干部职工要加强政治思想教育和职业道德教育，激励广大职工群众的社会主义积极性和献身精神；加强岗位培训和基本技能培训，鼓励他们努力钻研业务、技术，不断提高干部职工的政治思想、业务技术、文化知识等素质。
六、加强对内接待工作的领导。对内接待工作是一项政治性、政策性、群众性比较强的工作，各级人民政府和国务院各部门分管对内接待工作的领导同志，要继续重视、关心和支持接待工作，做好各有关方面的协调工作，帮助接待部门解决实际困难，检查有关对内接待工作规定的执行情况，发现问题及时加以解决。
会议还认为，现在社会上比阔气、讲排场、奢侈浪费之风非常严重。我们政府部门要首先从自己做起，带头反对奢侈浪费，带头提倡艰苦朴素，坚决制止接待工作中的铺张浪费，用我们的表率作用来带动整个社会风气的好转。
国务院办公厅
1988年3月7日