“一张蓝图绘到底 建设国际一流的和谐宜居之都”新闻发布会
-
-
新版北京城市总规进入第三阶段，有什么样的整体考虑？
-
北京市规划和自然资源委员会党组书记、主任张维：应该说进入总规实施第三阶段非常关键，是承上启下的一个重要阶段，我们考虑主要在三个方面还要重点发力：
一是要持之以恒巩固首都优势，要以钉钉子精神推动总规的实施。主要是要紧密围绕“四个中心”战略定位，以建设国际一流的和谐宜居之都为目标，发挥规划统筹引领作用。具体就是要持续提升中央政务服务保障水平，同时破解交通拥堵等一系列“大城市病”，优化生态、生产、生活“三生”空间布局，在大尺度上也要发挥好对京津冀环京地区的空间优化的带动，特别是要发挥城市副中心、平原多点新城，包括生态涵养区新城对周边一体化的带动作用，融入京津冀协同发展。
第二个考虑是要积极识变应变求变，充分激发我们城市的活力。我们想，要紧扣新质生产力的发展要求，坚定不移走“内涵式发展”道路，提升科技创新转化效能。在布局上，更要结合轨道站点微中心建设和沿河滨水空间等载体，打造高品质的生活空间。擦亮历史文化金名片，特别是在核心区系统推进文物腾退保护与活化利用。同时，在中心城区和平原新城、副中心也要加快国际消费中心城市建设，积极培育多元化潮流消费场景和便民一刻钟服务圈、生活圈的一系列生活场景，让城市既有“颜值”更具“活力”和烟火气。
第三方面是要聚焦民生需求，着力提升市民的获得感。特别是要多倾听12345市民诉求，我们将更加注重从投资于物转向投资于人，主动适应人口结构变化，加强“一老一小”服务设施供给，加密普惠性幼儿园、社区医院和养老驿站等服务设施，来丰富社区公共服务的供给，增加有效的住房供给，特别像“一张床”“一间房”和一系列“好房子”的供给。同时，盘活存量资源，高质量推进城市更新，把政策创新和为民办实事作为“头等大事”抓实抓细，持续擦亮宜居城市的底色。
-
-
京津冀地区在协同创新和产业协作领域下一步有哪些创新举措？
-
北京市发展和改革委员会党组成员、北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任、京津冀协同发展联合工作办公室副主任周浩：京津冀打造高质量发展动力源，关键在于强化协同创新和产业协作。协同发展战略实施以来，三地合力打造协同创新共同体，加快构建“六链五群”产业布局，共同做大产业“蛋糕”。2024年三地经济总量达到11.5万亿元，三地GDP增速均超过全国平均水平；今年1—3季度，三地GDP同比增长5.4%，京津冀区域经济发展势头持续向好，高质量发展动力源作用进一步显现。
下一步，京津冀三地将深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，坚持创新驱动，聚焦“六链五群”主阵地，推动形成一批标志性成果，筑牢高质量发展动力源的根基。
第一方面，打造更加紧密的协同创新共同体。三地共同建设北京（京津冀）国际科技创新中心，发挥在京国家实验室、科研院所以及高校等功能作用，持续提升重大原创性成果产出和转化能力，构建一体化的协同创新生态。做强京津冀国家技术创新中心，加快颠覆性项目在区域内转化落地，同时要培育、完善科技成果转化服务体系，提升转化效能。
第二方面，构建更具竞争力的产业链群。“一链一策”推动六条产业链强链补链，“一群一案”提升产业集群的发展能级，建强产业集群促进组织，打造“链群共育”的产业生态。同时，我们还将吸引一批头部零部件配套企业在京津冀智能网联新能源汽车科技生态港落地。加快推进京津冀人形机器人产业链工程，加强与天津、河北重点产业园区配套合作，提升产业协作质效。
-
-
北京全市水环境质量实现大幅改善相关经验介绍
-
北京市生态环境局副局长刘贤姝：水是生命之源、城市血脉，有了水城市就有了灵动。北京市以改善水生态环境质量为核心，推动综合治理、系统提升，总结起来有“三个协同”。
第一是城市乡村协同，推动水污染治理。全市部门联动、市区共管，抓源头、抓关键、抓重点。抓源头，主要是源头治理，连续实施四个“污水治理三年行动”，加强城乡污水治理设施建设及运行，污水处理能力实现整体跃升。抓关键，主要是污水不入河，累计排查1.5万余个入河排口并建档入账，对200余个问题排口进行封堵整治。抓重点，重点区域方面，加强巡查检查，确保各类黑臭水体动态消除；重点时段方面，针对汛前、汛后，雨前、雨后重点时段，采取“清河”“清管”等措施，切实降低面源污染影响。
第二是水里岸上协同，提升水生态品质。在水里，再现“水下森林”，实施多水源补水，保障河湖生态流量，五大河流连续五年贯通入海；河湖水生态功能逐步复苏，水质改善、物种丰富，全市七成以上的河流水生态状况优良。在岸边，营造生物栖息乐园。积极打造自然岸线，实现水岸联通，为两栖动物架起生命通道、为鸟类建起觅食嬉水“补给站”“中转站”。在岸上，重塑滨水空间。通过滨水公园及亲水平台建设、景观提升改造、体育及文化基础设施建设等，亮马河、清河等一批滨水空间成为了广大市民休闲娱乐的开放乐园。
第三是上游下游协同，推进流域一体保护。京冀两地携手保上游好水，共同实施潮河流域生态环境保护综合规划，开展密云水库上游潮白河流域、官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态补偿，密云水库等集中式饮用水水源地水质保持在Ⅱ类。送下游清水，推动通州、大兴、房山等区开展跨界河流治理与生态修复，出境断面水质持续向好，由总体规划实施之初的下游出境断面普遍劣V类，现在提升至III-IV类。
-
-
在落实新版总规过程中，市民能够从中获得哪些绿色福祉？
-
北京市园林绿化局党组成员、副局长林晋文：花园城市建设是落实总规的生动实践。我们通过打开公园围墙、串联绿道网络、构建全龄友好的休闲游憩体系等举措，把总规的生态愿景转化为市民可感可知的绿色福祉。“回天地区”作为北京超大社区治理的典型，其公园建设的绿色蝶变，正是北京生态惠民的生动缩影。
我们均衡绿色空间布局，破解“缺绿”难题。“回天地区”一度缺乏可供居民“亲近”的公园绿地，“民有所呼”“我有所应”。自2018年两轮回天行动计划实施以来，我们通过新建公园和更新改造、提升现有公园等方式，打造了近万亩奥北森林公园集群，公园群向南连通奥林匹克森林公园，向北可以到达科技企业众多的北清路，南北全长约7公里，总面积是奥森公园的2倍，公园紧邻咱们的社区居民，事实上形成了回龙观、天通苑两大超级社区的中央公园，辐射回龙观、天通苑地区人口超过85万。公园集群建成之后，“回天地区”新增公园17处，总数达到28处，公园绿地500米服务半径覆盖率提升到96.3%，超过全市的平均水平。过去，“回天”居民逛公园得步行2公里，如今，出门最近200米就能入园。作为新版城市总规“九楔”生态格局的关键节点，奥北森林公园群已经成为“回天地区”居民“能进入、能感知、能休憩”的高品质绿色空间。
我们适配多元游憩需求，点亮绿色生活。在补足“绿量”的同时，我们还注重将公园打造成为全龄友好的“休闲港湾”。比如，东小口森林公园的专业马拉松跑道，是跑友们的“打卡胜地”，从这里出发，向北可以到达霍营公园赏湖光美景，向东可到半塔郊野公园品古楸林的生态气韵。很多公园还配套球场、健身器材等体育设施，奥北森林公园二期体育健身中心的运动场地也达到了专业赛事标准。回龙观、天通苑生态休闲公园也增设了羽毛球场、棋牌区，覆盖了全年龄段的需求。“回天”公园群也实现了生态景观与生活场景的无缝相融，也欢迎广大媒体朋友和市民有空到奥北森林公园走一走、看一看！
从“回天地区”的万亩公园集群，到遍布北京的口袋公园、绿道网络，北京正以《花园城市专项规划》为行动指南，坚持“一张蓝图绘到底”，让绿色成为首都最厚重的底色、最温暖的亮色，持续迈向国际一流的和谐宜居之都。
-
-
东城区如何平衡老城整体保护与现代城市发展、改善居民城市生活之间的关系？
-
东城区委常委、副区长苏昊：应该说我们在开展工作中始终坚持人民城市理念，做到“在保护中发展、在发展中保护”，积极探索把“保护性更新”和“活化利用”两方面并重的城市发展路径。应该是在三个方面我们做了一些工作：
一是在保护方面，主要是让文物“活”起来。在推进文物腾退和历史建筑保护工作过程中，我们引入文化展览、非遗体验这些现代产业功能，把中轴线蕴含的历史文化价值充分挖掘释放出来，并通过数字化（技术）赋能文化遗产保护、发展与展示，目前像宏恩观、钟鼓楼，包括颜料会馆都已经成为热门打卡地。
在民生改善方面，我们实际上是聚焦在让生活“美”起来。在保护历史格局、留住胡同乡愁的前提下，通过这些精细化设计和适度改造，植入现代化厨卫设施，切实改善提升居民的生活条件和公共空间环境，同时我们引入胡同美术馆、咖啡馆、便民食堂这些公共服务设施，真正让老街坊在胡同里过上有品位有品质现代生活。
在区域发展方面，我们聚焦在让业态“融”起来。积极推进片区综合性城市更新项目，王府井、前门、隆福寺这些街区的整体改造，引入更多新业态、新模式、新场景和新消费，促进文商旅体深度融合，让城市更富生机活力，让群众的美好生活更加可感可及。
-
-
六环高线公园规划建设目前具体情况介绍
-
北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙：社会各界对六环高线公园都非常感兴趣，我想一个是因为六环高线公园这是一个非常国际化的规划概念，另一个方面因为六环高线公园的体量、规划建设标准，以及它坐落在首都北京，所以它一旦建成肯定会形成世界级的影响。所以我想借此机会，向大家介绍一下六环高线公园的基本情况：
六环高线公园南北长约14公里，总用地面积将达到5.45平方公里，这是城市副中心“一带、一轴、多组团”空间结构的一个重要组成部分，而且是骨架部分，它是串联副中心南北、缝合副中心东西、融合副中心新旧城区功能的一个创新发展轴，是综合的城市功能区。
按照副中心控规对六环高线公园的总体定位是：引领创新发展、彰显高质量城市融合、建设近零碳排放示范的世界级公共活力空间，未来将建设成为具有高度功能混合、丰富活力支撑和两侧关联发展的城市复合区域。
我们通过国际方案的征集和融合，对六环高线公园也进行了深化规划，主要目的就是要实现“三个缝合”，并且做到“三个效益”的提升。“三个缝合”就是指功能缝合、景观缝合、交通缝合；“三个提升”主要是：一要通过功能植入和一体化建设运营，来带动周边土地的增值，提升经济效益；二要通过公共设施补充和活力场所的营造，增强人民群众获得感，提升社会效益；三要通过缝合割裂和景观修复，引领城市副中心花园城市建设，提升生态效益。
今年4月份，东六环改造入地部分已经正式通车，现在地上高线公园规划建设已经在紧锣密鼓地推进，按照整体规划、分步实施的工作原则，我们将在2029年之前分批逐步把六环高线公园向大家推出亮相，大家非常关注我们启动段的开园，我们努力在明年5月春暖花开，北京的好时节迎来六环高线公园启动段的开园。
六环高线公园的规划建设是副中心城市更新和生态修复的重要举措，我们现在在六环高线公园当中会把商务、旅游、消费、体育运动，特别是会植入大量的体育运动元素，让这个地区成为青年人特别热衷和向往的地方，为各方面的群众来提供休闲、运动、文化于一体的一个世界级的公共空间，成为北京城市副中心宜居宜业宜游的崭新地标和崭新的动力源。在这个过程当中，借这次发布会，我们诚挚欢迎更多的企业和社会资本一起加入这个创新发展轴的打造过程当中，来共享副中心的发展契机。
