市广电局谈“北京农村广播电视村村通”

　　主持人：各位亲爱的首都之窗网友大家下午好，你们正在收看到的是北京市政风行风热线走进直播间的节目，那么在本次节目中我们为大家请到的嘉宾是来自于我们北京市广电局相关的负责人和大家一起来聊一聊农村广播电视村村通工程的进展情况，首先我来介绍一下今天的三位嘉宾，北京市广播电影电视局党组成员副局长臧增祥，欢迎您臧局，来跟大家打个招呼。

　　臧增祥：网友朋友们大家下午好。

　　主持人：还有广电局传媒管理处的处长马德献。

　　马德献：听众朋友大家好。

　　主持人：一看您经常到广播电视台做节目，另外还有广播电影电视局科技处的处长陈煜。

　　陈煜：网友朋友大家好。

　　一、广播电视村村通工程的建设情况以及覆盖的情况

　　主持人：非常感谢我们广播电影电视局单位的领导来参加访谈。今天请各位嘉宾介绍一下什么是广播电视村村通工程，它会经历一个什么样的过程。

　　臧增祥：好，那么我先向网友朋友们介绍一下村村通工程，村村通工程是党和政府来让我们人民群众能听到广播，看到电视，是一项惠民工程。那么这个惠民工程目标是在"十一五"时期是想达到一个让农民都能看到八套电视节目，听到四套广播节目，达到这么一个目标。"十二五"时期，以有线为主，地面无线和直播卫星为辅，达到户户通这样的标准。这个要求，那么现在北京市是这么一个情况，北京市是从1998年开始，实施广播电视村村通工程，在那时候开始以后，北京是这样的实施，大致分为两个阶段，一个是看到电视阶段，一个是看好电视阶段。那么看到电视阶段是从1998年-2006年这个时段是看到电视阶段，那么大家都了解北京市的面积是山区占62%，广播电视的电波在大山深处覆盖不到，那么有群众就看不到电视，听不到广播。那么在1998年电视节目，广播节目是在从卫星传播，那么我们在农村的地区，通过架设卫星天线，农村来使用局域网，来实施这样的方式，来这个时期，使农民群众通过广播，看到电视。那么等有了卫星传播以后，我们一些信号盲村的群众也能够看到了，这个时候我们从98年到2006年是北京市农村地区都能看到了电视节目，同时也都能听到了广播节目，我们所说的基本实现了广播电视"村村通"户户通是这么一个情况，当时是这样，我们从98年到2006年我们一共完成了1069个行动村，854个自然村。我们这样的广播电视覆盖，是30多万户90多万人收听到广播看到了电视节目。那个时候从06年已经基本解决了农村居民听到广播、看到电视的节目。我们又开始提高阶段，能看好电视阶段，从那个开始我们就是使农民在看到电视的基础上我们再提高，那么从06年开始我们一个是实施无线覆盖，我们建立了五个高山转播站，扩大信号的传播这是一个，同时我们还建立了卫星接收，同时我们的有线网改造，系统老化了，我们就改造使其更清晰、更稳定这些我们是做了大量的工作，我们使农村群众从06年以后在看电视的阶段又更进一步的听好广播看好电视，同时卫星直播服务，现在咱们的国家发展了，建立一个小的天线接上直播卫星信号就可以看到57套电视节目，还听到17套广播节目，那么所以在这期间就在确实有些地方有线网通达不到地区使用直播卫星让老百姓看到更多的电视节目，也能听到更多的广播节目，同时我们从城里的有线网推到农村，有线联网使农民朋友能看到更多的节目，这样收视效果更好，我们06年时农村96%以上的行政村就都能通到有线网，50%以上的自然村也通达有线网，这样使我们大部分的群众听广播、看电视的质量都提高了。我们今后想在"十二五"期间进一步加强有线网的推进，再一个让老百姓看电视跟城里一样，我们城里有高清电视，有高清交互个性化服务，我们农村在"十二五"期间也是要看到高清电视，也能看见高清电视节目，同时也实现科技进步，也实行个性化服务，这样就达到农村和城里实现城乡均等化服务我们达到这样一个目标，大体是这么一个过程。

　　主持人：好的，谢谢您，据介绍，我们第一阶段是用卫星去接收，第二阶段也是用卫星去接收第一阶段的卫星接收和第二段的卫星接收有什么不同呢？

　　臧增祥：第一个卫星接收是我们基本解决老百姓看电视的问题，因为卫星接收以后要有接收器，那么接收完信号，那么看九套节目就需要9套接收器，那样解决老百姓的收视，我们在这个时期基本上老百姓能达到老百姓看节目九套以上，后来通过直播卫星来看电视考虑更多，是国家专门为农村老百姓看电视专门发射的卫星，听广播、看电视，这个卫星能看到57套电视节目，听到17套广播，这样节目更多了，情况是有质的变化。

　　主持人：是不是说第一阶段卫星接收是安在村里统一的一个卫星天线上，然后村上像闭路电视一样来搭在自己家的客户，而第二阶段这种卫星电视就更像是一对一这样的一个传输接收，是这样的一个卫星电视，是这样吗？

　　臧增祥：是这样的，但是北京市来讲，北京市主要是推进有线联网，因为声音更稳定，还有些联网以后还要实行数字化其他方面的需求都可以实现，我们主要还是推进有线网的建设，有线网确实达不到的地方，我们架设直播卫星，加上天线接收信号，听到更多的广播，但是有效的达到我们力争可以有线网联网，这是一个信息化建设的问题。

　　主持人：好的，还有另外就是说现在我们农村广播用的"村村通"工程，覆盖的形势一种是有线电视，一种是卫星接收的方式呢？

　　臧增祥：还有无线的方式。无线覆盖是怎么回事呢？无线覆盖比如有的地方是流动人口，我在回家之后，我无法来接有线，走到哪居住到哪，这种情况就是架设到无线接收，我们这架设的发射塔，发射塔是发射的无线信号，也可以听到广播看到电视，我们电视机接上天线也可以看到。

　　主持人：这里能不能请嘉宾介绍一下，三种不同的覆盖形式在农村"村村通"中占多大的比例？

　　马德献：刚才臧局长就北京"村村通"的工程做了一个完整的介绍，应该说北京的"村村通"工程是随着咱们经济社会不断的发展，它也是一个不断提高的过程，一个不断完善的过程。那么国家在对村村通工程每一个时期的标准和覆盖方式都是不尽相同的，那比如说在"十五"期间，全国的"村村通"标准是4+2的标准，就是四套电视，两套广播。那么到"十一五"时期就是四套广播八套电视，那么在"十二五"时期就是以有线电视为主，以直播卫星或有线覆盖为辅，形成一个完整的体系，你看每次标准不同，说明一方面随着我们国家经济社会不断的发展，经济条件不断改善，标准在逐步的提高，同时来讲人民群众的文化需求也在不断的提高，需求也是在增加。至于说目前有线电视、直播卫星和无线覆盖比例问题，实际上我觉得北京市的情况应该说每一个时期我们都走在了全国的前列，北京市在"村村通"过程中我们在2006年基本上实现了村村通，户户通，06年以后我们再进一步的升级改造，大力推广有线电视进村入户，基本覆盖了咱们所有的农村地区，覆盖面非常广的，在全国也是走在前列的。一方面北京市提高了信息化水平，另一方面老百姓也得到了更多的实惠，这是一个基本的感受吧。作为目前村村通工程状况来讲，应该说我们有线网的覆盖率在99.8%，那么剩下一小部分就是直播卫星覆盖，个别的比如说刚才也讲了，在山区的养殖户、养蜂户还有其他的流动用户等地方直播卫星或者有线网都不具备条件，这一部分就利用无线接收的方式也可以达到，目前北京市基本上实现了村村通、户户通。

　　主持人：其实关于无线覆盖我们网友也有不同的看法，听嘉宾介绍我们的有线电视网络，已经达到了99.8%这样的一个覆盖的程度。那实际上还有没有必要建设无线广播的覆盖呢？太浪费了，对于网友这样的观点我们怎么看呢？

　　陈煜：我认为不能这么说，有线电视是满足你坐在家里看电视，听广播，那么更多的移动人群也要听广播，另外大家出去打工在外面，我们下去了解到，比如说蔬菜大棚就刚才说的，有些种植户、养蜂户，他们也需要及时听到党和政府的声音，看到电视。那么这些人群可能更多的需要通过无线的方式来收听、收看电视节目。应该说无线的方式也是对有线、对直播卫星的一种补充的方式，而且它不受固定的一个地方，只要无线能覆盖到的地方都可以收听得到。

　　主持人：那在北京是一个什么样的覆盖范围呢？

　　陈煜：刚才介绍了，在"十一五"时期国家统一的部署，在2006年咱们市委市政府也非常重视这项工作，政府投资，建设了五个高山转播站，建成这五座高山转播站，我们测算了一下，北京新闻广播，大家听的比较多的，也是直接传达政府声音的广播，覆盖人口由原来的83%达到了97.8%，应该说提高了很多，按照国家要求是"十一五"无线覆盖应该达到80%以上，我们达到了97.8%。"十一五"要求无线覆盖电视节目四套，三套广播，这样我们可以说北京都做到了，而且覆盖的覆盖率应该也是超过了国家的要求。

　　主持人：这里还有一个网友提出来他的看法，他说实际上现在真的无线广播收听的人越来越少了，除了车乘人员利用车载收听器之外，还有一些老同志拿着收音机在公交车上的时候去听，那尤其是我们年轻的一代，根本很少去听，但是虽然您刚才介绍了这么多意义、优点、好处，但是我还是觉得无线广播其实不用太发展？

　　陈煜：这可能是大家感觉的，其实无线的广播收听的人群应该说近一两年还是有回升的趋势，听的人越来越多，另外几次像08年的汶川地震，还有后来的甘肃的泥石流，几次这些大的自然灾害中，广播发挥了特别大的作用。我们听到四川广电的一位领导在介绍情况时说，汶川地震后紧急的把广播抢修通了，灾区的百姓说，一听到广播节目以后，突然就觉得我们不孤独，我们是有救的，所以广播应该是在这种自然灾害，在国家最关键的时候，能发挥很大的作用。所以无线广播电视还是应该发展，不能说没人听了，国家还是需要的。

　　主持人：您说无线广播是更多的是以前景体现在应急的一个措施上面去吗？

　　陈煜：应该也不是，因为你看现在社会发展，大家流动性也比较大，另外大家出去旅游，都需要随时随地的了解一些情况，也有娱乐的需要，广播还是很有发展前途的，现在北京已经有数字广播，数字广播节目套数多，音质好，还有推送的功能，你可以把你喜欢的节目存到收音机里，所以广播也应该说很有发展前途的。

　　主持人：也就是说实际上我们收听广播的时候，更多在我眼睛在忙的时候，用耳朵来收听，实际上可能作为一种补充，尤其是在你开车的时候经常会听我们的交通节目的广播信息，实际上对你的信息生活资讯还是非常非常重要的，那刚才给大家介绍的在调查中发现听广播人群的数量在回升，因为基于其他对于生活来说，还是一种资讯的需要的这样一种原因，它才会有所回升，也是我们未来发展前景的一个所在？

　　陈煜：我认为应该是这样的，随着社会发展，其实在我们现在了解到收听广播的人数还是在增加。

　　臧增祥：广播是不同人群、不同职业、不同区别的都不一样，对政府来讲有这样的需求政府就要满足这个服务，刚才你谈到听广播的人在逐渐减少，看电视的人在增多，但是有这样的人，有这样的群体政府就要做好服务，刚才陈处长也讲了，这样的群体还是很多的，大家也很喜爱听广播，比如说，我们北京台的交通台，我们音乐台，我们新闻资讯都很多的，那么比如说有些时候在工作当中没法看电视，没法用眼睛（看电视）的时候，耳朵也可以听一些声音、听一些广播、听到一些音乐也很好，不同群体的需要有这样一个群体，作为政府来讲就要满足这个需求，同时刚才你提到了，广播的应急作用多大，刚才陈处长也讲了，在发生应急的时候自然灾害的时候广播做的非常突出。

　　马德献：实际上无线广播电视（覆盖方式）应该是最基本的公共文化服务手段，比如说我们在看有线电视的时候，有线信号中断了，我们可以通过无线接收临时收看，我们可以作为补充，包括现在的车载电视，到山区去，收听广播。包括遇到一些应急情况信号中断我们可以通过无线接收，这是最基本的手段，现在我们比如说有线电视，卫星电视、无线电视，其他方式不行的情况下，有线不行看无线，我们并不固定的说这个看有线电视，万一看不到怎么办，我可以通过无线的方式也可以看到，多种手段。

　　二、村村通工程改造的进展以及费用问题

　　主持人：还有网友留言，网友说他说我真心不同意主持人说的这种无线广播的收听人群越来越少，其实美国一些大片，说当发生重大灾难的时候，最后的一个群体的保障永远是广播的形式，然后还有我非常喜欢通过广播的这样一个方式去听到比如说我们的主持人还有一些明星和我们的一些对话，我觉得那样听起来很亲切，尤其是在电波中传来的声音会让你觉得遐想不断。这也是不同的人群不同的需要，好的，这是无线广播的一个情况。那么接下来回到关于有线电视和卫星电视这样的一个"村村通"的进展情况。我想了解什么样的事情呢就是说从我们第一阶段，第二阶段解决先是有没有，后来是好不好的过程中，当然我们会给收看电视节目质量是有一个提升，但是在这个过程中我们农民有没有自己来去掏腰包去改造，或者这部分的费用由政府来承担的呢？能不能来介绍一下。

　　马德献：广播电视"村村通"工程就是一项惠民工程，所有的设备、施工全是市政府来承担，市政府来投入，这块不存在有农民负担费用的问题。

　　主持人：这里还有一个问题，以前是我们说打一个比喻是闭路电视村里有一个统一的接收连接到各个村里各户人家去，现在改成了点对点这样的接收，家里每家每户都有一个机顶盒的形式，所以在增加了一个新的机顶盒这部分的费用也是由政府来承担呢？

　　马德献：对，是这样的。过去我们用卫星接收和现在直播卫星接收方式是不同的，过去我们用的是中星6B，比如说一个村做一个局域网，一锅多户的形式来接收。现在直播卫星上去了之后，通过直播卫星接收的时候是一星一户，好处在哪呢？就是接收的节目套数多了，过去接收的套数一般就在9-31套节目之间，现在套数是57套，这是节目套数上增加了，另外从传输方式上更安全了。中星9号接收更安全了，第三个接收质量更好了，因为中星九号卫星直接就是直播卫星，就是为用户服务的，无论从服务质量上，还是节目套数来讲都是专门为人民群众服务的，所以说接收信号是特别好的。

　　主持人：接收过程中有一个加密卡，要解密才能接收到是吗？

　　马德献：对。

　　主持人：比如说我家里装机顶盒的时候，一个机顶盒只能接收一部电视，但是这个卫星电视也是一对一的吗？

　　马德献：对，也是一对一的。

　　主持人：在哪些区域范围内来使用接收呢？

　　马德献：现在直播卫星的管理应该说国家广电总局对这块要求是非常严格的，用的是GPS技术，一但安装以后是不能移动的，一旦改变了位置马上信号就中断了，因为本身直播卫星覆盖方法就在有线电视网络未通达的地方使用，所以说一旦挪动位置信号就中断了，所以只能在指定地点来接收。

　　主持人：这里涉及到几个问题，有线电视还尚未覆盖这部分的群体中，用什么样的方式去购买或者是使用到卫星这样的一个接收的设备呢？还是比如说通过包装还是什么样的方式？

　　马德献：直播卫星去年春节前我们已经完成了4500户的安装，全部由政府出资投资建设的，主要针对偏远山区收看不到有线电视的用户来接收的，当然在具体实施过程中，下一步个别的用户确实收听不到有线电视的情况下可以向当地的服务机构，我们目前北京市就把这项服务委托给北京歌华有线公司，他可以通过当地的歌华分公司进行申报，通过以后，指定用户就可以购置、安装。

　　主持人：有没有比如说你看我们用有线电视还得交12块钱，还是24块钱的服务费了。

　　陈煜：18块钱。

　　主持人：那用我们这个卫星的方式接收有这种服务费吗？

　　马德献：目前没有。

　　臧增祥：如果说这些零件二次损坏，今年刚做直播卫星，北京户数比较少，还没有发生这种情况，今后在过程中发生一些损坏，或者报修的过程会有这样的情况，北京数量比较少，北京主要是有线电视，我们最终是村村通有线电视，刚才我也讲了，一个是看套数，节目更多，质量更好，力争来讲"村村通"有线，刚才你还谈到费用问题，建设费用问题，从北京市实施"村村通"以来，到目前为止市政府已经投了3亿多的资金来投入到工程当中去，就是使农村能看到更好更多的电视，现在加强农村的高清交互，只能看电视还有个性化服务也提供上去，总之就是让农村老百姓跟城里老百姓一样实现均等化发展的水平。

　　主持人：这里就有一个问题了，以前的时候我们第一阶段"村村通"工程的时候，卫星电视基本上是没有任何费用的，也不需要再交一些费用，但是实施第二工程也就是说我们通了这个有线之后，有线电视是有费用的呀，这里面我们的村民就会有一些意见，感觉差不了太多了，我们不愿意用这个不想交这个费用，我们碰没碰到过这样的问题呢？

　　臧增祥：通了有线以后要通过高清交互个性化的服务要提高，你的需求提高了，你交的一些费用，因为你的个性化服务不一样了，都是基本的需求，能看到电视，听到广播，现在的需求是看得更好看的更精致一点就要收费了，但是对农村朋友来讲也有不交费的情况，比如说农村的无保户、军烈属、低保户，不交费情况是不一样的，分别来对待的。

　　主持人：是这样的一个情况。那这里还有网友想了解，包括我也想了解，我们现在目前农村的这种"村村通"的工程，我们现在通的有线电视在城里已经有好几代的发展了，从数字到高清机顶盒，但是现在在农村推行的机顶盒是什么样的阶段是城里改造的高清交互的，还是最普通的一种方式？

　　马德献：目前来讲北京市"村村通"工程我们大力推进有线网，但是城区已经是高清交互已经完成了，而农村这块大部分用模拟信号来收看电视，这块来讲存在两个方面的问题，一方面需要双向网的改造，要实现同等均等化的服务，像城里人一样要收看到高清交互电视，首先一条要对农村网进行改造，另外一部分就是高清机顶盒这个，牵扯两个方面，那么这块主要由陈处长来介绍。

　　主持人：包括大家还担心这笔改造的费用应该是挺高的，会不会转嫁到农民身上。

　　陈煜：是这样的，从09年开始到11年三年之间政府投资，当然歌华有线公司自己也承担了很大一部分，进行了双向网改造320万户，高清交互机顶盒发放到现在为止将近300万户，下一步也在研究，很快要开展下一阶段的推广工作，逐步要推广，肯定要向农村发展，因为前一阶段主要是在城区和远郊区县的中心城镇区，下一步要往农村发展，那么基础网络改造应该主要还是以歌华有线公司来承担，那么机顶盒采取市政府、区县政府几级补贴的方式，我们很快就要开始，刚才臧局也介绍，农村基本实现城乡均等化的，但是随着用户不断的发展，所以这个过程可能是一个不断变化的一个过程，你说什么时候百分之百实现可能现在还不好说，但是我想有这个市委市政府推动首都的信息化，北京市这项工作在全国走在前面，很快往农村推进，这是一个发展的过程。

　　主持人：这里我有一个疑问，现在我们的村村通工程是以有线网络为主还是直播卫星方式。

　　陈煜："村村通"现在是这样的，歌华有线公司也在促进改造的计划，根据公司计划按步就班，从城镇到农村，不断的在改造。那么随着改造的推进，机顶盒的发放也逐步的往下推进。网络刚开始建设就是模拟的，现在要改造，这也是一个大工程，逐步往前进行。

　　三、村村通工程改造的目标以及直播卫星建设情况

　　主持人：所以我们政府定了一个目标是什么呢？就比如说在"十二五"期间内我们要改造百分之多少，还是说成熟一批，改造一批还是什么样的一种状态呢？

　　陈煜："十二五"期间应该说"十二五"规划里面我们制定了基本实现全网的双向网改造，随着用户的不断增加，不断的深入应该说整个是一个不断的发展的过程，所以没有一个特别准确的数字。

　　马德献：今年的二月份国家广电总局和国家发改委、财政部联合召开了"十二五"时期广播电视"村村通"的会议，那么在这次会议上提出来一个非常明确的目标，主要就是讲三个飞跃，一个从"村村通"到户户通的飞跃，第二个从"村村通"到优质通的飞跃，第三个就是从"村村通"到长期通的飞跃。目前来讲我们户户通基本实现了，这个飞跃我们已经走在了前列，下一步第二个就是"村村通"到优质通的飞跃，在北京市来讲我们要走在全国前列，现在我们目前正在进行高清交互真正的实现城乡均等化，这是一个很重要的。那么作为长期通来讲，主要是从管理维修维护来讲确保已有的"村村通"系统实现长期通，这就是我们的目标。

　　主持人：谢谢，刚才有网友说了，我确实有一些担心，因为现在我们城区还有一部分地区都没有实现高清交互机顶盒的改造，应该问这个问题的网友家住在城区的地区？

　　陈煜：城区绝大部分都进行双向网改造，因为按照推广计划三年已经推了将近300万户，城区可能还有小部分还没有推到。

　　主持人：因为我家，我父母家住通州，通州那个地方好像到现在还没有机顶盒呢？

　　陈煜：我说的城区主要指的是城六区，通州现在应该有几万户了，下一阶段重点是在10个远郊区县，城区网络改造的过程还是很复杂的，实际到一些当地物业小区的特殊情况，城区还有一些没有改造好的。在下一阶段中也是要不断向前推进的，这可能也需要方方面面的配合和支持，我们才能把工作做下去。

　　主持人：也就是说下一步双向网的改造，在远郊区，然后同时也会覆盖到我们"村村通"工程同步进行改造是这样的工作安排是吗？

　　陈煜：不能说同步，应该叫一步步的推进。改造是从城区再往郊区、然后再往农村，不断的往山区推进，因为网络改造要从城里机房改造起，按步就班的一步一步的深入推进。力争实现城乡一体化。

　　臧增祥：刚才陈处长讲的时候，是不是我们这儿还没进行机顶盒怎么到农村，就这意思，但是实际上来讲在城区来讲是推进了也不是很均等的，有的区基本完成了，有的区个别还没完成，没完成有各方面的原因，刚才陈处长讲了，物业的问题，单位企业宿舍有些问题，还有一些比如说管道的问题，有线网要进入管道架空的问题等等的技术问题。它比较复杂，有好多实际问题实际难题要逐步解决，所以有些地方推进比较快一点，总的来讲都要完成改造的。都要实行高清交互的，完成高清电视的（推广）。这个区县完成的早，可能就像这个区县就要向农村深入了，有的先把城区先完成逐步向农村推进，总之在"十二五"期间都会逐步的完成的。

　　主持人：好的，再问一个网友的问题，为什么有的地方看不到中央3、5、6、8这几套的节目呢？这样的情况我们遇到过吗？

　　臧增祥：是这样的，3、5、6、8这个从直播上来讲的是收费频道，这是收费频道，北京市来讲是因为北京市有线电视网由歌华有线公司管理，那么这个收费频道是歌华有线公司客户的收支费里面就把这个费用交了，我们北京市的用户看有线的时候，3、5、6、8能看到，但是3、5、6、8从中央卫星平台，卫星电视管理中心来讲，它是要收费的，看这四套节目。如果说其他地区不是北京地区你要看那台节目必须要通过当地的跟中央卫星平台来进行交涉取得了授权许可才能够收看到这四套节目，北京市因为歌华公司已经把这个钱在收支费里面都交付了。

　　主持人：刚才说有线电视是这样的情况，那像"村村通"的工程里面不管是通过现在新的直播卫星的直播方式还是老的方式也是能收到3、5、6、8节目的是吧。

　　臧增祥：可以。

　　主持人：好的，谢谢您。另外呢，还有这里也有网友问到，去京郊旅游的时候，看到有的家庭装的是卫星电视，至今很奇怪。咱们不是对卫星有严格的审批程序吗？这个是不是我们一直说的，可能就是我们"村村通"工程直播卫星建设呢？

　　马德献：是这样，在农村地区如果看到安装卫星电视的话，应该存在两个方面，一个方面就是咱们北京市政府安装的直播卫星，这是通过咱们政府的惠民工程实施的，另外可能极个别的用户采取非法接收的方式，这是严格要求是禁止的，目前来讲我们国家的卫星接收是需要行政许可的，私人是不能随便销售、购置的，有严格的规定。

　　主持人：您看就像网友说用户能否自行安装直播卫星。

　　马德献：从目前情况还是不允许的，必须通过审批，通过办理相应的手续，同意之后才能购置的，必须在指定的厂家购置。

　　主持人：另外还有网友问到，说个人能否代理销售直播卫星接收设备，这个好像更不可能的吧。

　　马德献：更不可能了，目前我们国家的卫星接收设备都是专营产品是不允许随便购买的。

　　主持人：说到这里我突然想起来，我们要推行有线的双向网改造，实际上就是为了让我们实现城乡的一体化，帮助我们解决农村地区收看节目的质量和效果这样一个问题，这样一个难题，可是我们现在有一部分的地区是实现了这种直播卫星的接收方式，这样的话如果在我们直播卫星发射的信号如果是高清的话，那么接收设备也是高清的话，节省下了我们改造有线网络的一笔费用吗？

　　马德献：目前是这样，北京市的"村村通"工程跟各地还有所不同，北京市我们经济发展迅速，有线网络推广又力度比较大，目前基本上全部覆盖了所有的行政村和大部分自然村，那么整体来讲信息化水平是非常高的，那么通过有线网络除了收看电视以外，还可以通过交互服务，网上缴费，网上的互动是非常便捷的，那么如果说我们都去采取直播卫星的接收方式的话，整个我们信息化水平恐怕要受到一定的冲击。第二来讲直播卫星它是仅仅对有线网的补充，对偏远地区确实有线网确实无法通达的地区才可以安装直播卫星，并不是谁想安装就可以的，这是不允许的，直播卫星定位就定位在有线网未通达地区才可能利用直播卫星收看电视。

　　主持人：也就是说在这个地方有人说，有的用户说假如是在村村通的某一个村子里，我就觉得直播卫星的信号好，但是它可能这个地方已经通达了有线电视了，那他也是不具备这个资格去申请安装直播卫星了。是这个意思吗？

　　马德献：对，是不允许的。

　　四、结束语

　　主持人：好的，谢谢您，时间所剩不多了，不管是为山区有线网络的改造过程中，还是交互过程中，可能都会对我们市民的生活造成一些影响，包括其实我们在改造过程中也受到支持，在这里我们有没有一些提示给大家，就是在我们有线网络的过程中需要我们的市民还有我们的各单位应该怎么配合我们的工作，需要给什么指引吗？

　　臧增祥：有线网络改造是为了广大的市民和农民群众更好的看到电视节目，这是大家共同的愿望，所以在推进当中可能会遇到各种各样的困难和问题，就需要我们单位和我们居民积极支持这件事，因为这是为大家造福，让大家更好的收看电视节目，所以我想这个大家能够理解的，随着我们有线电视的推进我们双向网的改造，高清电视的推进，我觉得大家会理解市政府的各项工作是造福全体的市民，让大家更好的享受文化的需求，所以这方面我相信是一个即使有困难、有问题，也是会支持市政府完成这项工作的。

　　主持人：好的。

　　马德献：实际上"村村通"工程是一个系统工程，它除了我们政府主管部门具体组织实施以外，大量的需要我们当地的政府、广大的人民群众给予支持，无论是有线网络改造，还是"村村通"工程，我们也确实得到了人民群众的支持，同时下一步"村村通"工程恐怕更需要当地的支持，没有大家的支持"村村通"就无法正常运行。

　　主持人：好的谢谢您。

　　陈煜：高清电视推广是一新生事物，老百姓有时候觉得可能用的还不是特别习惯，所以我们在不断的在加强这方面的服务，希望能提供更好的服务，另外也希望老百姓逐步接受新生事物，如果使用中有什么问题及时跟我们提出来。另外也希望在有线电视网络施工改造中，涉及到的小区给予支持。

　　主持人：好的，谢谢，另外还有网友提出来，随着我们有线电视高清交互的推广不断的扩大，其实我建议可能我们节目的内容尤其是交互这部分的内容和我们交互这样的形式能变得更丰富、更简单易用，对于这块是不是政府对相关服务提供商也会有些新的要求，还是这个主要靠市场机制的运行由他们自己来决定？

　　马德献：关于节目内容方面，因为高清交互这些技术比较高，相应的大家对高清交互的内容有真正的需求，大家除了收到信号以外真正对收视节目内容高清化有更多的需求，目前高清交互内容像北京电视台，像北京卫视、北京文艺、北京体育占的比重是特别高的，高清化达到80%以上，我们要求年底前达到100%，但是随之穿插的中间的一些广告的内容，它的那个高清化还需要提高，其他像咱们北京电视台其他的频道也要逐步的高清化。

　　主持人：好的，谢谢您。另外还有网友提出来说现在我们高清交互电视家里有，但是用的真的挺少的，可能除了看的功能以外其他没有太多用到这个功能，其实也是对我们提出一个建议吧，能够让我们把这个尤其是我也感觉到，我们遥控器可能更多的时候是老人看，做的更加清晰和更加简单一些，不用老人反复的点好几次能点进去，尤其是在农村地区推广了以后，可能对他们来说用着麻烦可能也是影响使用的一个很重要的一个原因。

　　陈煜：我们在高清交互推广过程中我们也接到过用户电话，反映遥控器复杂，因为高清交互本身功能多，带来的就是一个复杂，但是怎么给它把复杂尽量的简单化，从我们政府监管方面我们向歌华有线公司提出要求，歌华有线他们也是直接面对用户，他们也是在不断的改进，他们已有一款比较简单的，在各个用户站应该能买到，另外他们又在不断的研究，怎么样让遥控器简单，让开机界面更直接，可能有些工作还得一步一步往下做，我们作为行业主管部门督促这件事情吧，让百姓能满意。

　　马德献：这里面恐怕涉及三个问题，一个确实给遥控器进行一个升级更便捷，更直观，使用更方便，这是一个。第二个作为用户来讲，恐怕还有一个适应的问题，收视习惯跟过去有所改变，这个恐怕需要一个时间。第三个需要的是歌华公司加强这方面的操作指南的指导，加大宣传力度，使所有用户了解、掌握、使用方式方法。

　　主持人：好的，谢谢您，最后再问两个问题，还是关于直播卫星这样的，以前说直播卫星接收的方式只要遇到打雷和下雨的天气，它就最好能把电视关闭，因为它可能会对卫星接收器会有很大的冲击，或者会吸引雷电，造成家里设备断电，那么现在我们在推行第二阶段"村村通"工程里面，点对点的直播接收还有这种雷电的威胁还存在吗？

　　马德献：应该说咱们这个直播卫星有避雷的功能，但是实际上遇到大的雷雨也会出现一些情况，希望咱们在实际过程中，还是注意防范，为确保安全还是需要注意的。

　　主持人：还是尽量不要在雷雨天气使用。

　　马德献：尽可能的为了自身的安全还是暂时的不要看。

　　主持人：好的，谢谢您，另外还有如果搬家的话就是这样卫星直播的方式还能够继续的收看吗？或者转让给别人。

　　马德献：第一个转让是不允许的，因为客户自身的一些个人信息都已经输在相关的设施数据库里面，那么如果搬家的话就需要去申报、变更地址然后重新定位才能接收。

　　主持人：还真是审批够严格的，一套比较复杂的流程。节目最后我们今天也是谈了这么多问题，还有这么多的期许，下一步我们对"村村通"工程有什么样的计划，包括其实我们在节目中也可以对我们的网民们说几句想说的心里话。

　　臧增祥：北京市广播电视村村通工程主要是面对农村地区的农民群众，那么现在目前来讲人民群众解决了看电视难的问题，现在是能看好电视问题，现阶段我们在城里在推进高清交互工程，那么在数字化的改造，那么逐步向农村推进，我相信有广大农民的支持及我们城里居民的支持，工作会加快推进的。我想在不久的将来，我们城里，农民群众，都能看好电视节目，特别是能满足大家的个性化需求，总之会提高我们北京市广播电视的公共服务水平，农村和城里都是达到了一个统一的标准，我们享受同样的文化服务的需求。

　　主持人：好的，谢谢。我们马处长。

　　马德献：我想借此机会感谢广大的农民朋友，网民朋友，对广播电视工作的支持和关注。同时也希望我们的网民朋友在今后的生活工作中对"村村通"工程继续给予关注关心，那么有好的建议也可以及时向我们反馈。谢谢大家。

　　陈煜：在今后的广播电视无线覆盖工作中，我们要有计划地发展地面无线数字广播电视，让老百姓能够收听到更多地、质量更好地广播节目，让听众喜欢广播，让广播很好了发展下去。谢谢大家。

　　主持人：最后一个网友留言，实际上从城乡一体化发展的角度来说，我十分的支持我们农村广播电视的"村村通"工程，因为加快了城乡一体化的进程打破了城市之间的距离，我们实际上不用认为农村是什么样子，城市是什么样子，就应该是作为公共服务的一个公共管理关系，我们共同拥有的服务平台。这是一个网友的留言。那么今天也非常感谢我们几位嘉宾来做客我们的直播间，也感谢网民们的关注，本期的访谈就到这里，再见。