“北京市贯彻落实党的二十大精神”系列主题发布会——“以钉钉子精神深入实施北京城市总体规划”专场

主持人：各位媒体朋友，女士们、先生们：
　　大家下午好！欢迎出席由北京市人民新闻办公室组织召开的北京贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会，今天是系列主题发布会的第八场，本场主题是“以钉钉子精神深入实施北京城市总体规划”。
　　党的二十大报告指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。
　　自2017年党中央、国务院批复北京城市总体规划以来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下凝心聚力，砥砺前行，以钉钉子的精神抓好总体规划实施，城市发展格局实现历史性变革。
　　今天，我们邀请到北京市规划和自然资源委员会、北京市住房和城乡建设委员会、北京市交通委员会有关领导介绍相关工作，并回答媒体记者关心的问题。
　　首先，介绍今天的发布人，他们是：
　　北京市规划和自然资源委员会党组成员、总规划师、新闻发言人 石晓冬先生
　　北京市住房城乡建设委党组成员、副主任 马綮鸿先生
　　北京市交通委员会党组成员、副主任、新闻发言人 容军先生
　　下面，有请北京市规划和自然资源委员会党组成员、总规划师、新闻发言人 石晓冬先生发布北京城市总体规划实施的总体情况及工作部署。

石晓冬：大家好！首先，衷心感谢媒体朋友们对城市总体规划实施工作的长期关注和支持。党的十八大以来，习近平总书记多次视察北京并发表重要讲话，讲得最多的就是城市规划建设。可以说，以北京城市总体规划为代表的系列规划，既是党中央对未来首都规划建设管理作出的重大决策部署，也是习近平新时代中国特色社会主义思想指导首都发展的生动实践成果。
　　2017年党中央、国务院批复北京城市总体规划以来，总体规划实施第一阶段102项重点任务顺利完成。2022年我市印发实施《北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）》，总体规划实施第二阶段110项重点任务全面启动。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下凝心聚力、砥砺前行，以钉钉子精神抓好总体规划实施，城市发展格局实现历史性变化。这些变化是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的生动缩影。下面我向大家介绍总体规划实施情况以及落实党的二十大精神下一步工作的考虑。
　　首先是总体规划实施取得的阶段性进展情况。
　　一是严守首都城市战略定位，首都功能建设全面加强。政治中心方面，不断优化政务功能布局，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、建党100周年庆祝活动的服务保障任务；文化中心方面，完成《北京历史文化名城保护条例》修订，完成北大红楼等31处革命旧址分类提升；国际交往中心方面，深入落实“一核、两轴、多板块”的国际交往中心空间格局，印发东坝地区规划建设方案，推动新国展二三期、国家会议中心二期等重点区域和重大设施规划建设；科技创新中心方面，国家实验室顺利组建运行，“三城一区”发展活力持续增强，科技创新战略布局显著提升。
　　二是坚持减量双控，推动集约高效发展。2022年常住人口约2184.3万人，守住了2300万人口的天花板。城乡建设用地持续下降，净减量超过130平方公里。与此同时，我市2022年地区生产总值4.16万亿，单位建筑面积产出、地均产出、全员劳动生产率均大幅提升。
　　三是强化非建设空间管控，优化国土空间开发保护格局。编制《北京市第二道绿化隔离地区减量提质规划（2021年—2035年）》，加强二绿地区服务保障首都功能的战略谋划和实施统筹。生态空间整体保护和系统修复深入推进，印发生态安全格局专项规划、国土空间生态修复规划、拆违腾退用地生态修复规划，实现生态空间的“多规合一”。“三区三线”划定成果已正式启用。大力推进复耕复种，超额完成166万亩耕地保护目标。充分尊重自然资源本底，划定约4517平方公里生态保护红线。完成两轮百万亩造林，绿色成为首都高质量发展的亮丽底色。
　　四是加强城市精细化治理，着力保障和改善民生。全力打好蓝天保卫战，2022年细颗粒物年均浓度降至30微克/立方米、比2017年下降48.3%。永定河、潮白河等五大河流全部重现“流动的河”并贯通入海。持续完善综合交通体系，目前轨道交通总里程达到1172公里。解决40.8万套房产证办理历史遗留难题。回天地区探索形成大型社区治理样本，基层治理能力进一步增强。
　　五是加快推进重点领域任务落实，深入推动京津冀协同发展。通州区与北三县一体化高质量发展示范区取得新成效；大兴国际机场综保区（一期）完成封关验收。京张高铁、京礼高速建成通车，助力延庆、张家口、怀来协同联动；京雄城际建成运营，实现从雄安站19分钟至大兴国际机场，同城化效应逐步显现。持续深化密云水库上游流域生态环境联建联防联治，推动京津冀协同发展走深走实。
　　面向新时代新征程，我们要深化落实党的二十大精神，“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。以新时代首都发展为统领，坚定不移抓好城市总体规划落实。重点从以下五个方面着力推动。
　　一是要在提升首都功能上下功夫。我们要坚持把“四个中心”作为引领城市发展的定向标，抓好首都功能核心区新一轮三年行动计划编制，营造安全、高效、有序的政务环境。加强老城整体保护，深入推进中轴线申遗保护，做好首都功能核心区文物腾退和活化利用，更好的服务首都功能，惠及更多人民群众。深化落实国际交往中心功能建设专项规划，扎实推进雁栖湖国际会都扩容提升，提升航空“双枢纽”国际竞争力。把握好科技创新中心建设的重要历史机遇，加快建设怀柔综合性国家科学中心，聚焦“三城一区”主平台和中关村国家自主创新示范区主阵地，加强统筹联动与融合发展。
　　二是要在控规模调结构上破难题。保持历史耐心和战略定力，聚焦中心城区城乡建设用地减量难题，兼顾总量管控、结构优化和质量提升，推动各区结合规划实施做好拆违腾地再利用。守好132平方公里战略留白用地，为首都长远发展预留空间资源。制定战略留白用地清理方案，拆换结合推进实地留白。推动绿隔地区实施，统筹推动拆建联动，实现“绿地连片、绿道连通”。大力推动乡村振兴，深化村地区管机制，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点，推动点状配套设施用地政策落地实施。
　　三是要在加强空间统筹上重引导。中心城区统筹用好腾退空间和地下空间资源，优先保障中央政务功能、增补公共服务设施。城市副中心保持每年千亿投资，扎实有序构筑城市框架，梯次推进副中心交通枢纽等重大工程。多点地区强化主体功能、聚焦重大项目，补齐公服短板、加强“站城融合”，不断提升综合承载能力和吸引力。支持生态涵养区绿色发展，积极推进门头沟“一线四矿”转型发展，扎实推动农业中关村建设。加强现代化首都都市圈整体研究，谱写京津“双城记”新篇章，共建京津冀国家技术创新中心。
　　四是要在生态安全格局上强管控。要守住粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度，推进耕地布局更加集中连片，守好“量”，更要提高“质”。要守好生态红线。加强非建设空间规划管控，持续推进生态安全格局专项规划实施。构建拆违腾退用地常态化生态修复机制，持续推进废弃矿山生态修复治理工作。抓好大尺度绿化，建设全域森林城市。要守牢城市安全底线。统筹好应急避难场所与市政设施建设，完善城市防灾空间布局。积极推进韧性城市建设，开展韧性城市空间专项规划研究。开展市政交通基础设施信息化系统建设，持续提高基础设施多源多路保障水平，推进市政管线消隐改造，保障城市生命线安全运行。
　　五是要在为民服务上提水平。坚持“房住不炒”，供地计划中继续单列租赁住房用地，并优先向轨道交通站点和就业密集地区选址布局。把市场主体摆在突出位置，用好“多规合一”会商机制，不断完善政策工具箱，做好供后审批“管家式”服务。坚持“城市跟着轨道走”，实施轨道交通第三期建设规划，发挥轨道交通对重点功能区的保障作用。同时着力推动“轨道微中心”建设，促进轨道沿线职住梯度平衡。坚持实施城市更新，结合试点案例在全市范围推进区域综合性城市更新，形成可复制、能推广的片区更新经验，实现人居环境和城市品质的整体提升。落实城市更新条例，创新集成规划土地政策，支持存量土地转让、出租、抵押盘活利用。完善责任规划师制度，参与城市公共空间改造并推广经验，提升社会治理效能。
　　各位媒体朋友，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,面向新时代新征程，我们要坚决落实新发展理念，融入新发展格局。以新时代首都发展为统领，坚守首都城市战略定位，谨记规划科学是最大的效益，增强系统观念，坚持守正创新，以绣花功夫精耕细作，以钉钉子精神久久为功，推动城市总体规划深入实施，为奋力谱写中国式现代化的北京篇章贡献力量。
　　谢谢大家！

主持人：好的，谢谢北京规划和自然资源委党组成员、总规划师、新闻发言人 石晓冬先生的介绍。
　　下面，有请北京市住房城乡建设委员会党组成员、副主任马綮鸿先生介绍城市更新方面的有关情况。

马綮鸿：各位媒体朋友：
　　大家好！感谢大家对北京城市更新工作的关注与支持。
　　党的二十大报告明确指出，要加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》提出了“减量双控”的要求，确立了“控增量、促减量、优存量”的更新思路，推动城市存量资源有机更新。目前，北京的城市发展由大规模增量建设转变为存量提质增效和增量结构调整并重，深入实施城市更新，是落实总规的重要路径。按照总规要求，重点通过核心区平房院落腾退修缮、南中轴区域更新、低效产业园区腾笼换鸟等方式，以更优越的空间、更优良的环境、更优质的服务，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平。通过老旧楼宇提质增效、老旧厂房更新改造等方式，为“五子”联动提供高品质的空间载体，焕发城市空间新活力，培育发展新动能，推动首都经济高质量发展。通过全面推进老旧小区改造，消除危楼安全隐患，更新养老、医疗、托幼等公共服务设施，改善居住条件，补齐设施短板，提升人居环境品质。
　　《北京市城市更新条例》（以下简称《条例》）已于今年3月1日正式施行，为加快推进城市更新行动，我们重点开展了以下四方面工作：
　　一是抓紧出台“一批《条例》配套文件”。我们已编制完成了《条例》实施配套文件清单，明确了各个责任单位和完成时限，并列为《北京市实施城市更新行动三年工作方案（2023-2025年）》政策改革创新清单。相关配套文件主要包括四个方面：健全城市更新项目审批机制、加快规划土地政策实施落地、加大城市更新金融创新力度、健全城市更新协商共治机制。这些文件的出台，将为优化营商环境、打通实施路径、激发市场主体活力、促进多元参与等方面提供更加细致、可行的政策支撑。目前，“城市更新导则，统筹主体确定，城市更新项目库管理，建筑用途转换、土地用途兼容具体规则，国有建设用地租赁、先租后让和使用权作价出资或者入股的具体办法”等5个市场主体需求迫切的文件正在拟定过程中，争取尽快出台。
　　二是着力推动“一批拟更新项目”。我们编制了《2023年城市更新工作要点》，明确城市更新项目目标和年度任务，梳理形成了年度拟实施项目清单905项，示范项目清单154项。为加快项目落地实施，进一步健全市区两级城市更新项目库，实行清单化管理、项目化推进，强化示范项目调度，抓好重大项目谋划。重点聚焦以下五个方面内容：聚焦居住品质提升，加快推进老旧小区改造、危旧楼房改建等居住类项目实施。聚焦打造活力空间，加快推进老旧厂房、低效楼宇“腾笼换鸟”，加快推动新一轮传统商圈升级改造，激发社会创造力，营造消费新场景，让城市成为人民群众高品质生活空间。聚焦补齐公共服务设施短板，加大老旧市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施更新力度，开展城市燃气和供热管道老化更新改造三年行动，不断增强首都城市安全韧性。聚焦提升城市环境品质，推动滨水空间、绿色空间等公共空间更新，不断提高生态环境质量和绿色发展水平。聚焦重点领域和重点地区，健全以街区为单元的更新机制，强化资源统筹，依托轨道站点一体化、重大公共设施建设等，带动周边地区城市更新，重点开展朝外大街沿线、大红门片区、回天地区、中关村西区等成片区综合性的示范项目，实现更新一片、活化一片、精彩一片。
　　三是重点吸引“一批社会投资”。为支持城市更新重点项目实施，政府加大了资金支持力度，今年市政府固定资产投资下达资金5亿元。发布《北京市高精尖产业发展资金实施指南》，对利用老旧厂房发展先进制造业项目进行资金支持。同时，还积极探索社会资本参与城市更新机制，指导各区尽快谋划一批成规模、投资大、有影响力，对市场吸引力高的片区综合性城市更新项目，吸引社会资本参与。充分发挥城市更新联盟各类平台组织作用，征集城市更新意向项目，获取城市更新建议，建立起政银企常态化沟通机制，调动全社会参与积极性。
　　四是发布表彰“一批最佳更新项目”。2023年“北京城市更新最佳实践”评选活动于5月份启动，经专家初评、网络投票、专家复评和综合复议，从百余个符合申报条件的项目中评选出城市更新“最佳实践”10项，“优秀项目”16项，并在第二届北京城市更新论坛暨首届北京城市更新周开幕活动现场，对评选获奖项目进行了表彰。我们将重点总结此次评选的最佳实践和优秀项目经验做法，形成可推广、可复制的路径指引，共同打造城市更新北京模式。
　　我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实北京城市总体规划，以新时代首都发展为统领，坚持“五子”联动融入新发展格局，坚持减量、提质、增效，推动超大城市发展建设方式转型，探索适合首都特点的城市更新之路，在城市更新上迈出更大步伐。谢谢大家！

主持人：好的，谢谢马綮鸿主任的介绍。
　　下面，有请北京市交通委党组成员、副主任、新闻发言容军先生介绍交通综合治理方面有关情况。

容军：各位媒体朋友：
　　大家下午好！北京城市总体规划提出要将综合交通承载能力作为城市发展的约束条件，标本兼治，缓解城市交通拥堵。要求要坚持公共交通优先战略、加强需求调控、优化出行结构、提高路网效率、强化秩序管理，使各种出行方式和谐有序，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。
　　全市交通系统以习近平总书记对北京特别是对交通工作的重要讲话和指示批示精神为根本遵循，以钉钉子精神深入实施城市总规，牢牢把握交通“先行官”的定位，坚持以人为本，坚持慢行优先、公交优先、绿色优先，坚持优化供给、调控需求、强化治理，成立了由市政府主要领导任组长的北京市交通综合治理领导小组，构建了区域协作、市区联动、部门协同、社会参与的交通综合治理工作格局，一步一个脚印，推进交通治理能力和治理体系现代化。规划主要目标和任务总体进展是顺利的，有力支撑了首都经济社会发展。近年来的交通发展变化，我在这里可以简要概括为三个“更”：
　　一是对外交通和区域协同“更便利”
　　1.航空“双枢纽”体系持续完善，有力支撑国内国际双循环新发展格局。大力推进城市航站楼建设，东直门航站楼预计今年底实现首都机场线航空行李托运；丽泽城市航站楼综合交通枢纽一体化工程正在推进建设。精准配置多方式的接驳运力，机场陆侧综合交通服务效率稳步提升。
　　2.“轨道上的京津冀”初步建成，市域内全国铁路客运枢纽数量已经达到7个，规划的干线铁路和城际铁路基本建成，中心城区到毗邻城市时间缩短至1小时，主要枢纽到津冀主要城市时间缩短至2小时，提前完成规划目标，城市副中心交通框架加速形成，“一核两翼”交通联系更加便捷，京津冀交通一体化跃上新台阶。
　　3.市域内高速公路网“断头路”清零，公路总里程达到22363公里，总规目标趋于完成，对外交通辐射能力大幅提升，互联互通水平不断提高，开行了北京重点功能区与廊坊等地之间的通勤定制快巴，环京通勤效率有效改善。
　　二是绿色和集约出行环境“更友好”
　　1.城市轨道交通迈入由增量扩充到提质融合发展的新阶段。新线建设和既有线优化提升同步推进，交通与城市融合发展效果显现。《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》发布实施，《北京市轨道交通第三期建设规划（2023年-2028年）》已经通过国家发改委和建设部的审批。中心城区和副中心轨道线网不断加密，“十四五”以来新开通运营9条（段）线路共80公里；全面推进11条（段）共231.3公里轨道新线建设。截至目前，全市轨道交通线路总里程达1172公里，其中城市轨道交通线路27条、807公里。既有线网优化提升改造加快推进，通过开行大站快车、复合小交路组织、提速改造、局部信号改造、缩短高峰列车间隔、实现跨线运行等方式，不断强化全路网整体运输效能，运行质量效率达到国际领先水平。加速构建“一干多支”的市郊铁路网络，出台《北京市域（郊）铁路功能布局规划（2020年-2035年）》，充分利用既有铁路资源、合理布局新建线路、推进与城市轨道跨线运营，市郊铁路线网格局正在进一步拉开。
　　2.地面公交转型升级加快推进。发挥地面公交布局灵活的优势，“增减结合”优化线路，促进公交和轨道“两网融合”。“十四五”以来，调整常规公交线路336条，增加线网覆盖297.4公里，削减重复线路1425.5公里、减少重复设站3006处，方便了497个居民小区出行。缩短与轨道站点的接驳距离，改善换乘条件，小于50米的公交站点占比上升至85%。不断拓展丰富服务模式，企业专线、通勤、通学、旅游等服务场景的定制公交和巡游巴士专线已达677条。
　　3.步行和自行车回归城市。持续实施慢行系统品质提升行动，建成全国第一条自行车通勤专用路，完成3218公里慢行系统改造，推出一批典型示范街区，连续安全、环境友好的步行和自行车体系初步形成。加强轨道和公交站点周边非机动车停放空间供给和秩序维护，引导共享单车加地铁或加公交的出行方式。2022年中心城区慢行出行比例达49%，共享单车年骑行量近10亿人次，创历史新高，本市也荣获首批全国绿色出行创建城市称号。
　　三是交通综合治理“更给力”
　　1.深化非首都功能疏解，在疏解中实现更高水平发展。推动一般制造业、区域性批发市场、教育、医疗、行政事业单位等逐步疏解外迁提质，调控核心区旅游，完成前门地区旅游集散中心疏解，从源头上减少了出行需求。
　　2.“轨道上的都市生活”加速构建。出台《北京市轨道交通场站与周边用地一体化规划建设实施细则（试行）》《站城一体化工程规划设计标准》，建立了97个轨道交通一体化场、站项目库，北海北站、菜市口站和崇文门站3座地铁站及周边公共空间改造提升项目实施方案已获批复，完成了21个轨道微中心设计方案，开工建设霍营轨道微中心，逐步推进站城融合。
　　3.铁路客运枢纽服务保障能力持续提升。朝阳站、丰台站配套交通枢纽正在加快推进主体工程建设。北京西站、清河站实现国铁和城市轨道交通安检互认，有效提升换乘体验。12306APP上线了刷码乘坐城市轨道交通业务，北京成为首个实现城市轨道交通与铁路票务融通的城市。持续完善“路市”协同联动机制，实现北京各站到发旅客数据的互通、信息共享，通过客流高峰期城市轨道交通延时、公交加开、出租车、网约车保点等措施，提高旅客疏散效率。
　　4.学校、医院、景区、商场等重点功能区治理持续深化。通学公共交通服务取得新突破，中小学生通学难正在得到系统性解决；全市二级以上医疗机构非急诊全面预约就诊率提升到85%以上，积极探索向社区卫生服务机构转诊和优化就诊流程，缩短患者就医出行距离和在院时间；科学制定景区旅游高峰时段最大接待量，引导游客分时错峰游览。
　　5.多措并举提升交通资源利用效率。实施城区800处老旧信号灯升级改造，新增接入1000处信号灯联网联控，不断优化路口配时；完成两批71条、656公里公交专用道使用政策的优化调整；基本实现全市停车设施大数据“一张图、一个库、一个更新机制”，以智慧停车支撑有限资源最大化利用，错时共享车位总量已达到5.8万个；试点利用城市轨道交通非高峰时段富余运力开展快递运输，提高轨道资源利用率，减少地面货运交通量。
　　6.严格秩序管理，努力提升首都交通文明形象。全面清理超标电动自行车和违规电动三、四轮车；规范道路停车秩序，全面实现电子收费；严管快递、外卖车辆闯灯逆行和摩托车闯禁行等严重违法行为。以科技赋能强化行业监管，引导网约车、共享单车等新业态健康有序发展。开展“文明驾车 礼让行人”专项整治行动，机动车礼让斑马线已取得明显成效。
　　当前，我们正在抓紧谋划明年交通综合治理工作方案，将进一步突出问题导向，聚焦提升以轨道交通为骨干的公共交通便利性，吸引小汽车向集约化出行方式转变。进一步突出目标导向，把解决交通拥堵问题放到新时代首都发展和京津冀协同发展的大格局当中，通过新一轮科技革命和产业革命为破解超大城市交通拥堵问题提供重要手段，持续用力实施总规，加快建设交通强国，努力打造人民满意、保障有力的首善交通。谢谢大家！

主持人：谢谢容军主任的介绍。下面我们把时间交给记者朋友，请大家提问，提问前请通报所在新闻机构名称。

新华社记者：谢谢主持人。这个问题提给规自委的领导，能否简要介绍一下总规实施体检工作的主要情况。谢谢！

石晓冬：感谢您的提问。城市体检评估机制是党中央、国务院在对总体规划的批复中明确要求建立的，我们在全国也是率先开展的。就像我们每个人要定期体检一样，主要是结合总体规划实施，对城市的整体状态进行监测评估。按照“一年一体检、五年一评估”的要求，从2018年起，我市已连续5年向党中央、国务院报告总规实施的体检评估情况。应该说这个体检评估的工作已经成为市委市政府规划决策的有力参考。我们现在的做法有这么几个特点：
　　组织上按照“政府组织领导、指标全面监测、各区体检与部门自检、第三方独立评估”方式开展。这个体检不能简单是自我评估、自检，还应该发挥第三方力量，特别是关注群众切身的“体感”，通过市民满意度调查、12345市民服务热线，让群众指出城市发展中的短板和不足，这样才能对城市发展状态有一个客观、公正的评价。
　　内容上以落实党中央、国务院批复和总体规划要求为核心。重点监测总体规划提出的目标、指标、任务落实情况，从首都功能、城市规模、空间布局等方面总结成效、发现问题、提出建议，从而使规划更科学、实施更有效。同时加强重难点问题的分析，不断从“化验师”向“医师”转变。如聚焦经济技术开发区产业“标准地”形成规划实施有效经验，对推动战略留白用地实地留白、首都机场更新提质等进行深入的调查研究，提出解决策略。
　　应用上，一方面强化体检评估工作的系统性、权威性和责任传导，将体检评估发现问题转化为工作任务，分解到各区各部门，并进行滚动跟踪，持之以恒的推动解决。同时向社会公开共享规划实施进展，我们在市规划展览馆举办了总体规划实施成果展，欢迎媒体朋友们和市民朋友们预约参观。谢谢大家！

主持人：谢谢石晓冬先生的回答，请继续提问。

央广网记者：谢谢主持人。想请问一下马主任，今年北京城市更新项目的推进有哪些具体进展？谢谢！

马綮鸿：谢谢您对我们工作的关注。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。按照市委、市政府统一部署，在各市级部门的有效组织和各区、街乡镇的具体推动下，城市更新各项工作有序推进。下面我介绍一下各类项目进展情况：
　　截至目前，居住类项目中，老旧小区改造已实现新开工项目313个、完工174个，老楼加装电梯新开工1043部、完工693部，均超额完成年度任务目标。老旧平房已完成退租1382户。危旧楼房改造已启动约18.39万平方米。产业类项目中，按照前期谋划、改造实施、改造完成以及暂无改造意愿梳理完成全市16个区和经济技术开发区的老旧厂房改造项目底账；编制中关村示范区分园三年提升行动方案，今年重点支持中关村设计小镇等4个改造项目，预计释放产业空间16万平方米；先后支持亦庄中国（北京）高新视听产业园等9个园区改造提升存量空间，推动释放产业空间资源45万平方米，为高精尖产业发展提供更多更优的空间载体。实施新一轮商圈改造提升行动，推进前门、王府井等重点商圈和传统商场改造升级。设施类和公共空间类项目，燃气、供热、供水、排水等改造提升项目正在抓紧推进。西南二环水系滨水空间开放提升工程已完成85%，已打通玉蜓桥、景泰桥、白纸坊桥、右安门、东便门5处滨水步道断点，十一期间全部开放。清河下段生态治理工程已完成总工程量93%，正在进行收尾。区域综合类项目中，以街区为单元的更新机制不断完善，更新任务有序推进。朝外大街昆泰商城转型为朝外年轻力中心已正式开业；中关村西区项目方案正在办理规划审批手续；大红门腾退产业空间项目先期启动服装商贸城改造，施工改造及招商工作正在按计划顺利推进；回天地区首开LONG街改造项目，街区已于6月底正式开业，经过改造更新，项目定位从原来的小区配套，升级为街区型开放式消费空间，将为大家提供足不出“街”的生活、购物、社交一站式场景体验。
　　我们将继续加快完善城市更新政策体系，强化对各级人员的政策培训，加强项目调度和推进力度，持续开展“小切口”改革，建立共建共治共享的更新长效机制，及时回应群众和市场主体关切，以钉钉子精神持续落实总规各项要求，以更大力度推进城市更新各项工作有序开展。谢谢！

主持人：谢谢马綮鸿主任。最后一个问题。

北京日报记者：谢谢主持人。想问一下容军主任，通学车的试运行效果怎么样？下一步还有什么工作计划？谢谢！

容军：谢谢您的提问。
　　应该说构建通学公共交通运行管理体系是市委市政府坚持以人民为中心的发展理念的一个集中体现。从9月1日开学启动试点到今天，正好两个月。通过各方面的监测，应该说试运行的情况是良好的，效果初步显现，也赢得了社会各界的一致好评。从试点初期的13所学校、23条线路，增加到今天的18所学校33条线路，日运送乘客（这里面包括学生，也有一起同乘的家长），从1599人次增到3542人次，应该说通学车的吸引力正在逐渐地增强。
　　试点以来，各项保障措施不断优化、细化，试运行“零事故”、车辆“零故障”、上下学准点率也稳定在100%，乘坐的安全性逐步受到了家长的认可，陪同小学生一起乘车的家长数也从第一周的40人下降到了现在的21人。试点推出以来，陆续也有不少学校的学生家长提出需求，为了稳妥推进试点工作，我们坚持在参与首批试点的西城、海淀、朝阳、丰台四个区范围内、首批定制车辆规模内，有序扩展学校和线路，确保各个环节的标准不降低、不走样。
　　我们也对学校周边的情况加强监测，也进行比较，开学以来，18所试点校周边上下学高峰交通拥堵有所缓解，学生上下通学车井然有序，校门前整体交通秩序良好。与通学车试运行前相比较，学校门前接送学生的违规电动三四轮车减少了26.5%，接送学生的私家小汽车也下降了7.9%，交通指数均值4.91，是处于“轻度拥堵”级别。这些证明通学车在减轻家长接送负担、确保学生通学安全、助力违规电动三四轮车退出、提升学校周边环境秩序、缓解上下学高峰时段的交通拥堵、促进绿色集约出行等方面的效果是明显的，试点的方向是正确的。
　　为了让更多的家长和学生受益，使通学公交服务所带来的交通综合治理效果更加明显，市区两级工作专班目前正在抓紧研判明年春季开学试点推广的范围和规模，教委系统组织对乘坐需求开展摸底调查，北汽集团组织开展第二阶段全新车型的排产，公交集团组织开展驾驶员、乘务员的选聘和培训，积极筹备开通新线。此外，交通和交管部门下一步还将采取路口通学车信号优先、配套施划道路标线等措施，全力保障通学车路权优先，同时引导全社会树立“礼让通学车”的理念。谢谢！

主持人：谢谢容军主任的回答。时间关系，提问环节到此结束，非常感谢各位发布人参加今天的发布会，向大家介绍北京城市总规的实施情况，大家如果有进一步采访需求也可以和我们联系，也请各位记者继续关注报道北京市贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会。
　　今天的发布会到此结束，谢谢大家！