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主持人
主持人:各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家上午好!欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的北京市贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会,今天是系列主题新闻发布会的第六场,本场发布主题是“国际交往中心功能建设”。
国际交往中心是“四个中心”城市战略定位之一,推进国际交往中心功能建设,是履行好“四个服务”基本职责的应有之意,也是加快推动新时代首都发展的内在要求。
深入学习贯彻党的二十大精神,要大力推进国际交往中心功能建设,持续强化重大国事活动服务保障能力,不断扩大高水平对外开放,全面提升城市国际影响力,为中国特色大国外交和新时代首都发展贡献力量。
今天,我们邀请到北京市人民政府外事办公室、北京市规划和自然资源委员会、北京市政务服务管理局、北京市体育局、海淀区人民政府、顺义区人民政府的相关负责同志,介绍国际交往中心功能建设的进展情况,并回答媒体记者关心的问题。
首先,介绍出席今天新闻发布会的各位发布人,他们是:
北京市委外办主任,北京市政府外办党组书记、主任 熊九玲女士
北京市规划和自然资源委员会一级巡视员 施卫良先生
北京市政务服务管理局党组成员、副局长 朱琴女士
北京市体育局党组成员、副局长(正局长级)、新闻发言人 陈杰先生
北京市海淀区委常委,区政府党组副书记、常务副区长、区政府新闻发言人 林剑华先生
北京市顺义区委常委、区政府党组成员、副区长 徐晓俊先生
下面,首先有请北京市委外办主任、北京市政府外办党组书记、主任 熊九玲 介绍北京推进国际交往中心功能建设进展情况。
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嘉宾
熊九玲:谢谢主持人。
首先要衷心感谢各位媒体朋友,长期以来关注和支持北京国际交往中心功能建设。大家知道,国际交往中心是北京“四个中心”城市战略定位之一,是市委市政府确定的新时代首都发展的重要内容。细心的媒体朋友可能已经关注到,这项工作当中有“功能”两个字,这两个字是很关键的。就是说,北京作为首都,要为中国特色大国外交准备好空间、准备好硬件设施,同时要抓好国际组织、国际会展、国际文化节庆、国际体育赛事、国际医疗、国际教育、国际人才社区等软件能力的建设。在实践中,北京以党的二十大精神为指引,坚决贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,紧紧围绕“建设具有世界影响力的中国特色国际交往中心”这个目标,牢牢扭住“服务国家总体外交、服务首都高质量发展”这两条主线,努力走出一条具有鲜明时代特征、中国特色、北京特点的国际交往中心建设之路。
概括一下,在五个方面实现了明显提升。
一是服务保障能力明显提升。作为首都和国际交往中心,北京是元首外交的重要舞台,是国家主场外交和重大国事活动主要承载地。北京始终站在坚持和捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”的政治高度,以首善标准服务习近平总书记重大外交议程,率先建立元首外交综合服务保障体系,持续完善重大国事活动服务保障常态化工作机制。统计了一下,五年来共接待党宾国宾访问北京的团组605个、近1.2万人次,圆满完成了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、亚洲文明对话大会、北京世园会等10多场重大主场外交服务保障任务。特别是在北京冬奥会期间,高标准接待服务31位外国政要和国际组织负责人,实现了闭环模式下重大主场外交服务保障的新突破。
二是综合承载能力明显提升。按照“一核、两轴、多板块”空间格局,持续加强对重点区域和硬件设施的国际交往功能指引,推进天安门地区、中南海周边地区等传统国事活动区域专项整治,完善提升长安街及其延长线、中轴线北延线的国际交往功能,制定实施南中轴地区规划。雁栖湖国际会都扩容提升,第四使馆区破土动工,大兴国际机场凤凰展翅,环球影城主题公园盛大开园,“冰丝带”“雪飞天”“雪飞燕”等冬奥场馆精彩亮相,城市副中心“运河之舟”“森林书院”“文化粮仓”三大文化设施实现封顶。北京的国际交往空间更加丰富,国际交往的硬件设施和功能日益完善。
三是促进发展的能力明显提升。北京坚持“引进来”“走出去”双向发力,加速释放国际交往中心强磁场效应,推动资金、技术、人才等高端要素加速聚集。北京现在入围财富500强的企业已经达到54家,连续十年居全球城市榜首。在北京,跨国公司地区总部有226家,外资企业5万家。在大兴的北京中日创新合作示范区,在顺义的北京中德国际合作产业园,这几年累计签约国际合作项目100多个。我们还出台了国际组织落户的便利化措施。前不久,中国科协和北京市政府在朝阳的东湖国际中心建设了我国首个国际科技组织总部集聚区,推动了全球音乐教育联盟、国际商事争端预防与解决组织、全球服务贸易联盟、世界互联网大会等落户北京。在北京注册登记的国际组织总数已经达到113家,服贸会、中关村论坛、金融街论坛持续扩大国际阵容,国际化水平稳步提升。
四是对外交往能力明显提升。北京广交四海宾朋,不断巩固和扩大国际“朋友圈”,市区两级国际友好城市和友好交流城市已经达到260个,北京-首尔混合委员会等友好城市机制化交流合作平台日趋完善。“北京日”“北京周”等境外品牌活动精彩纷呈。三年疫情期间,我们先后向27个国家55个城市和地区捐赠物资,同44个国家83个城市开展抗疫合作。开展“云外事”“云会议”“云展览”等线上交往活动,实现了国际交往不断线、不停滞。我们主动融入全球城市网络,参与国际议题的设置和标准规则的制定,积极在多边舞台上塑造北京的影响力,提升北京的话语权。人民团体、社会组织、高等院校、企业、媒体、智库等各类主体积极参与民间外交,在联合国人权理事会、联合国气候变化大会等多边舞台上亮相发声。到目前为止,北京取得联合国经社理事会咨商地位的民间主体已经达到20个。
五是形象塑造能力明显提升。北京是向世界展示中国的首要窗口,我们积极讲好北京故事、传递中国声音。创新举办“驻华使节感知北京”“驻华使节招待会”等活动10多场,“外国驻华记者新年招待会”“外国记者走进北京”等活动有60多场,全面展示自信、包容、开放的大国首都形象。我们持续优化涉外服务和国际化环境,规划布局国际学校106所,其中新建的20所已经投入使用。北京协和医院等8家国际医疗试点机构全面启用,中关村科学城、亦庄等8个国际人才社区加速建设,望京小街、顺义罗马湖等国际化特色示范街区已经成为网红“打卡地”,高品质国际化公共服务惠及广大市民。北京在全国率先颁布《国际交往语言环境建设条例》,持续加强涉外政务服务供给,全市政务服务中心外语办事窗口覆盖率达到85%,外籍群体在北京工作和生活便利度全面提升。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,国际交往中心建设也迎来了新的发展机遇。特别是今年年初“乙类乙管”政策实施以来,大家也都感觉得到,人员的跨境往来日益频繁,线下的国际交往加速升温,国际合作的潜能持续释放。我们加快“转段换挡”,推动各项工作驶入“快车道”、跑出“加速度”。国际交往中心功能建设今年也呈现了新的气象。
一是服务国家总体外交的任务更“重”了。随着我国重启线下主场外交和重大国事活动,服务保障任务纷至沓来,今年上半年北京接待78个党宾国宾团组、3000人次,数量相当于过去三年团组总量的2倍。法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、新加坡总理李显龙等外国领导人访华期间,北京市高标准做好属地服务保障工作,坚决有力服务好习近平总书记重大外交议程。
二是服务首都高质量发展的抓手更“硬”了。“乙类乙管”以后,我们第一时间制定外事和港澳工作服务首都经济高质量发展八项举措,积极挖掘跨国公司、友好城市、国际组织的优势资源,策划组织高能级外事活动。今年上半年,市领导出席外事活动119场,其中经贸类活动占到一半。特别是我们成功举办了“相约春天 重聚北京”—中国发展高层论坛北京市专场活动,40多位跨国公司和国际组织负责人应邀参加,释放了北京坚定不移扩大开放、大力吸引和利用外资的积极信号,也坚定了外资企业扎根北京、投资北京的信心。
三是对外交往的热度更“高”了。千封邮件不如一次见面,很多外宾也说,视频会见还是不如面对面交流。“乙类乙管”以后,我们抢抓线下国际交往有序恢复的契机,按下了对外交流合作的“快进键”。比如,我们优化了APEC商务旅行卡审批程序,为北京市赴境外招商团组开辟“绿色通道”,为外商来北京投资洽谈创造了便利条件。另外,“双枢纽”国际航线也加快恢复。今年5月份,首都国际机场、大兴国际机场新增和恢复国际航线18条,海关监管验放的进出境航班4912架次,环比增长了19.8%。北京对共建“一带一路”国家贸易展现出强劲韧劲,首个北京地区中欧班列开通,开辟了国际贸易的新通道。中关村论坛圆满举办,平行论坛演讲的外籍嘉宾超过了四成,国际化水平进一步提升。
四是重大项目的建设进度更“快”了。随着生产生活秩序全面恢复,国际交往重大设施建设开足马力,全面提速。我们制定实施《雁栖湖国际会都功能提升工作方案》,推动会都实现硬件、软件双提升。栖湖饭店主体封顶,雁栖湖北二路建设进入“加速期”,国家会议中心二期加快装修改造,第四使馆区道路和市政管线建设完成规划设计,中关村论坛永久会址年内竣工,大熊猫科研繁育基地启动建设,新国展二期主体结构年内全面建成。
五是涉外服务和国际化环境的品质更“优”了。我们稳步提升公共服务领域外语便利化水平,各区外语标识准确率已经达到94%。从全市来说,综合准确率达到了98.2%。我们组织开展外交官、外国记者“感知北京”“走进北京”系列活动,邀请外籍人士体验中华文化、见证科技创新。我们大力改善国际化消费休闲环境,培育精品国际旅游线路,繁荣入境游市场。一季度,入境游客的数量达到11.3万人次,相比去年同期增加了49%。
各位媒体朋友,国际交往中心功能建设是一项开创性事业,也是需要社会各界共同参与、久久为功的系统工程,我们特别希望各位媒体朋友继续关注这项工作,也期待与社会各界和广大市民一起共同建设具有世界影响力的中国特色国际交往中心。
谢谢大家!
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主持人
主持人:好,谢谢熊九玲主任的介绍。
下面,有请北京市规划和自然资源委员会一级巡视员 施卫良 介绍落实“一核、两轴、多板块”国际交往空间布局,推进重点区域和重大国际交往设施的规划建设、功能提升的有关情况。
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嘉宾
施卫良:各位媒体朋友们:
大家上午好!
推进国际交往中心功能建设,是北京落实“四个中心”城市战略定位的重要内容,也是履行“四个服务”基本职责的必然要求。我市全面贯彻落实党的二十大精神,围绕服务党和国家对外工作大局,坚持规划引领,按照《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》明确的战略任务、功能体系和空间布局,聚焦“十四五”时期重点任务,全面加强国际交往重要设施和能力建设,不断强化新时代中国特色大国外交核心承载的功能。
下面,我结合全市国际交往功能空间布局要求,就重点区域和重大国际交往设施的规划建设情况给大家介绍一下情况。
一、以“一核、两轴、多板块”的空间布局为引领,延承历史格局,拓展新兴承载空间,加强功能指引。
“一核”为首都功能核心区,是开展国家政务和国事外交活动的首要承载区,是展示国家首都形象的重要窗口地区。规划以天安门广场为核心,继承发展传统中轴线和长安街形成的两轴格局,推动中轴线申遗保护,打造展示国家首都形象和中华文化魅力的金名片。
“两轴”为中轴线及其延长线、长安街及其延长线,是国家政治、经济、文化等国际交往功能的集中承载区,是体现中华文化自信和大国首都形象气质的代表地区。中轴线及其延长线重点完善中轴线空间秩序,全面展示中华传统文化精髓;长安街及其延长线塑造代表中华民族伟大复兴的“神州第一街”。
“多板块”是拓展丰富公共外交和民间外交的承载空间,是多维度、全方位展现北京国际化大都市形象魅力的亮点板块。东部地区充分发挥国际化高端要素高度集聚的发展优势,重点打造使馆区板块、首都国际机场板块和北京城市副中心板块;北部地区发挥优美的自然风光、优良的生态环境和优越的人文特色,重点打造雁栖湖国际会都—科学城板块、八达岭长城—冬奥会—世园会板块;西部地区依托以世界文化遗产颐和园为代表的古典皇家园林群以及一流的高等学校和科研院所,重点打造中关村—三山五园板块;南部地区重点围绕南中轴延长线,构建大国首都新兴国际交往功能的重要承载区,重点打造大兴国际机场板块。
二、按照专项规划和“十四五”时期工作重点,加快推动重点区域和重大项目规划建设,推动设施布局逐步完善,提升国际交往功能综合承载能力。
这其中包括一些重点项目,刚才熊主任也都谈到。其中像国家会议中心二期项目位于奥林匹克中心区,现在位于国家会议中心北侧,承担国务政务活动和2022年北京冬奥会主新闻中心和国际广播中心功能。其中,会展中心部分已建成,与国家会议中心一期构成了一组秩序统一、和而不同的建筑群,正在按照赛后功能推进装修装饰工作;配套部分包括商业办公及酒店,建成后将提高区域服务保障能力,促进多业态融合发展,为奥林匹克中心区增添城市活力。
城市副中心剧院、首都博物馆东馆和城市副中心图书馆三大公共建筑位于副中心城市绿心,目前均已基本实现外立面亮相,建成投用后将成为城市副中心“文化金名片”,打造具有中国文化内涵的国际交流场所。
位于顺义区的新国展二、三期项目是北京现代服务业扩大开放的展示窗口、首都先进文化创意的交往平台、全球科技创新交流促进的重要载体,建成后将提升国际会议会展设施承载能力。
雁栖湖国际会都位于怀柔区,是国家主场外交和重大国事活动的重要承载地,目前正在加快推动雁栖湖国际会都整体功能优化提升,并以雁栖岛配套提升项目等为抓手,推进环湖设施提级改造工作。雁栖岛配套提升项目建成后拟与现在会都核心岛共同承载全流程国际顶级峰会功能。
伴随着北京国际交往中心功能建设迈出坚实步伐,以重大标志性工程为带动,“一核、两轴、多板块”的国际交往空间新格局加速形成。我市将继续以新时代首都发展为统领,强化首都意识,坚持首善标准,全面加强设施和能力建设,持续优化首都国际交往功能,更好地服务国家总体外交和首都高质量发展,奋力谱写国际交往中心功能建设新篇章。
谢谢大家!
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主持人
主持人:好,谢谢施卫良先生的介绍。
下面,有请北京市政务服务管理局党组成员、副局长 朱琴介绍优化涉外政务服务,打造一站式国际化服务平台的情况。
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嘉宾
朱琴:谢谢主持人。
各位媒体朋友:
大家上午好!很高兴向大家介绍北京市提升国际政务服务水平的有关情况。
为外资企业和外籍人士提供友好便捷、公平透明的政务服务,是北京推进国际交往中心功能建设的重要举措,也是打造市场化法治化国际化营商环境的应有之义。我们关注外资企业和外籍人士在京投资、经营、工作、留学、生活、旅游中的点滴需求,致力于在细微之处提升国际化服务品质,推出英语、法语、西班牙语、俄语、阿拉伯语、德语、日语、韩语等8个语种的国际版网站,制定《提升首都国际化网上服务能力工作方案》,打造集信息发布、公共服务、互动交流于一体的国际化网上服务平台。
我们提供全景式营商服务。在这里,外资企业将获取投资经营一站式服务,享受北京营商环境改革的最新成果。多层次的政策服务,发布北京投资机遇、营商优势、重点产业等信息,汇聚投资准入、资金支持、产业扶持、税收优惠等外资企业普遍关注的500余项政策,提供“政策工具箱”和“政策服务包”,开展多形式的政策要点解读和案例解读。我们还将基于全市一体化政策支撑平台(即“京策”平台)建立涉外政策数据库,衔接国家、市、区三级政策,加强政策国际化表达,让政策找得到、看得懂、用得上,推动惠及外资企业的政策红利应享尽享、快速兑现。流程化的投资服务,围绕投资引导、投资落地等环节,提供投资准入、产业布局、空间资源地图、成本计算器等服务资源,助力企业投资决策,提供企业开办、资质许可、纳税、社保、项目许可等办事服务,便利企业经营。要素式的配套服务,集成资产评估、会计、人力资源、法律、仲裁与公证、税务、知识产权、科研机构等8类专业服务资源信息,发布国际性商务活动动态、科技创新动态,搭建国际一流人才发展平台,更好地服务创新主体,吸引全球创业人才来京发展。
我们提供场景式的生活服务。在这里,外籍人士将获取丰富便捷的城市服务,感受北京、融入北京、乐享北京。“工作在北京”提供从签证、求职、工作许可到保险、纳税、金融、休假、劳动争议解决等主题服务。“生活在北京”提供居留许可、住宿登记、婚姻、买房租房、交通、医疗、移动支付、宠物等一系列微场景服务。“留学在北京”提供大到留学政策、留学选择,小到奖学金、学费、课程、实习,甚至来京行李箱准备等服务指引。“旅游在北京”提供城市观光、餐饮、娱乐、住宿、交通、签证、旅行社和导游、权益保护等旅游“路书”。“消费在北京”展示北京作为国际消费中心城市的魅力,提供最新消费季活动、特色消费、消费服务指南等消费“攻略”。
我们还提供多渠道的服务体系。在这里,外资企业和外籍人士将获取触手可及的线上线下服务。国际版网站提供300余项办事指南和50余项涉外高频事项预约,市、区、街乡镇435个政务服务中心、369个外语办事窗口提供多语言服务。12345市民服务热线可接听8语种来电,外资企业和外籍人士的诉求被纳入接诉即办工作机制。我们关注服务体验,正在开展“外国人走流程”“外资企业跑程序”,聚焦高频需求推出一系列集成场景服务,便利公园预约、公共交通等城市服务,推动涉外政务服务事项“全程网办”。我们还将推出更多语种网站,拓展新媒体渠道,探索应用人工智能大模型提升外语咨询服务能力,让更多人享受智慧北京的数字化红利。
在此,真诚地邀请各位媒体朋友一如既往地关心支持首都政务服务工作,期待通过大家的精彩推介,将北京高品质国际化政务服务送达更多外资企业和外籍人士身边,让我们一起,在北京高水平开放中共享发展机遇、共创美好未来。
谢谢!
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主持人
主持人:谢谢朱琴副局长的介绍。
下面,有请北京市体育局党组成员、副局长(正局长级)、新闻发言人 陈杰 介绍冬奥遗产传承利用及2023年重大国际赛事筹办申办情况。
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嘉宾
陈杰:谢谢主持人。
各位媒体朋友:
大家上午好!
习近平总书记指出要管理好、运用好北京冬奥遗产。北京市第十三次党代会提出,要扎实做好后冬奥文章,实现冬奥遗产利用效益最大化。为认真落实中央要求和市委市政府决策部署,市体育局与相关部门、区、单位紧密合作,全力谋划推进冬奥遗产利用工作。
一是加强顶层设计。认真贯彻落实北京推进国际交往中心功能建设领导小组精神,将冬奥遗产利用作为一项重要工作纳入《关于全面促进体育消费 助力北京国际消费中心城市建设实施方案》《深化京津冀体育协同发展战略合作协议》等文件,进行具体规划安排,推动冬奥遗产长期利用、持久利用,更好地服务首都城市高质量发展。
二是广泛开展群众性冰雪运动。按照习近平总书记“带动3亿人参与冰雪运动”的指示要求,落实北京市“1000万人参与冰雪运动”的目标,不断丰富形式和内容,持续掀起群众性冰雪活动热潮。连续举办9届“北京市民快乐冰雪季”,累计开展各级各类活动3.24万余场,参与人次达6754余万。下一步,将继续加大冰雪运动普及力度,组织第十届市民快乐冰雪节、大众冰雪北京公开赛等赛事活动,推动各区实现冰雪赛事活动“一区一品”全覆盖,吸引带动更多群众参与冰雪运动。
三是加快冬夏项目均衡发展。北京运动员在2022年冬奥会上取得优异成绩,要继续努力,重点抓好米兰冬奥会备战工作,加大与国家车橇队共建力度,积极引进具备冬奥夺冠实力、潜力的优秀运动员,做好冰球项目备战工作,巩固花样滑冰等重点项目,持续提升冰雪运动竞技水平,力争在全国率先实现冬夏项目均衡发展。
四是推动青少年冰雪运动蓬勃发展。2022年全市建成30个青少年校外冰雪活动中心,“冰雪运动进校园”实现16个区全覆盖,青少年冬季项目赛事快速发展,冰球俱乐部联赛赛事规模继续保持亚洲第一。下一步,深化体教融合,深入推动冰雪运动进校园,举办北京市第二届冬季运动会,完善青少年冬季项目U系列赛事体系,进一步夯实冰雪运动后备人才基础。
五是积极推进冰雪产业发展。在冰雪运动、体育赛事等快速发展的带动下,冰雪产业保持良好发展趋势。下一步,通过“冰雪+”“+冰雪”,推进冰雪运动与文化、旅游、休闲、研学、文创、商业等产业融合,促进形成冰雪文化游、冰雪旅游、冰雪商务游、冰雪休闲度假游等品牌,着力扩大冰雪消费。提升服贸会冰雪主题活动专业化程度和行业影响力,不断促进冰雪产业高端资源向北京汇聚。
六是持续用好冬奥场馆。冬奥会后,各场馆业主单位落实场馆赛后利用计划,面向社会全面开放,取得良好的效果。下一步,充分利用冬奥场馆优势,积极申办举办高水平国际体育赛事。积极发挥场馆业主作用,推动完善场馆配套服务和运行模式,打造国家级、国际化冰雪训练基地。鼓励冬奥场馆增加健身休闲、文化娱乐、展览展示、社会公益等综合服务供给,建设全季运营的体育服务综合体。加快推进北京奥运博物馆建设,打造传播奥林匹克精神、传承奥运遗产的主阵地。
2023年,北京市把举办国际体育赛事作为奥运遗产利用、推动北京国际交往中心功能建设的重要内容,以此增添城市活力,提升城市影响力。北京市共举办各级各类国际赛事39项。其中包括中国网球公开赛、北京马拉松、国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯赛等自有品牌赛事5项,国际滑联世界杯花样滑冰大奖赛总决赛、2023年国际滑联速度滑冰世界杯(第二站)、2023年国际滑联短道速滑世界杯(第三站)、国际雪车联合会雪车世界杯等4项国际冰雪赛历赛事,阿根廷国家队与澳大利亚国家队足球邀请赛、环西自行车中国挑战赛等商业性国际体育赛事2项。北京国际风筝节、国际山地徒步大会、国际帆船赛等群众性国际体育赛事28项。
总之,我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实市委市政府部署要求,发挥“双奥之城”优势,充分利用冬奥遗产,推动首都体育事业高质量发展,提升北京体育国际影响力,助力北京国际交往中心建设。
借此机会,也请广大媒体朋友,对北京体育继续给予关注和支持。谢谢!
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主持人
主持人:好,谢谢陈杰副局长的介绍。
下面,有请北京市海淀区委常委、区政府党组副书记、常务副区长、区政府新闻发言人 林剑华 介绍海淀区开展国际科技交流合作、引聚国际高端资源要素支撑区域高质量发展的有关情况。
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嘉宾
林剑华:各位媒体朋友:
大家上午好!
近年来,海淀区深入贯彻落实习近平总书记关于北京市的一系列重要指示精神,充分发挥科技创新优势,加快推进国际交往中心功能建设,在开展国际科技交流合作、引聚国际高端资源要素等方面取得阶段性进展。在推进国际交往中链接融入全球创新资源,丰富创新资源,提升创新能级,加快建设世界一流的科学城,打造国际科技创新中心核心区,支撑了区域高质量发展。
第一,在开展国际科技交流合作方面。
一是加强国际科技交流,服务好、依托好国家级对外开放平台,聚焦中关村论坛,加快推进中关村论坛永久会址建设,高质量筹办平行论坛以及相关的配套活动,拓展论坛参会国际阵容,链接全球创新资源,进一步突出海淀区科技创新生态,弘扬中关村创新精神。围绕中国国际服务贸易交易会,高水平筹办数字贸易发展论坛等系列推介活动,提升海淀区全球招商合作的影响力。
二是加大国际研发合作。依托高校、科研院所以及领军企业,聚焦全球前沿产业领域,广泛开展国际合作,大力支持全球健康药物研发中心、国际氢能中心等具有全球影响力的技术创新平台建设。比如,全球健康药物研发中心是由北京市政府、清华大学和比尔及梅琳达·盖茨基金会联合发起的新型药物研发平台,致力于开发创新药物以应对全球健康领域的重大问题,产生了很多“源自海淀、惠及世界”的原创成果。
三是发挥友好城市在城市外交主渠道的作用。与韩国首尔西大门区、芬兰萨翁林纳市、希腊奥林匹亚市建立了正式的友城关系,与日本东京都练马区、美国密歇根州兰辛市等全球多个城市和地区保持密切交往,不断拓展国际创新合作的朋友圈、生态圈。
第二,在引聚国际高端资源要素方面。
一是大力引育全球创新人才,全面建设高水平人才高地,面向全球招贤引才,实施“海英计划”等系列人才计划,举办“智汇海淀”人才主题周活动,打造国际人才会客厅,加快聚集一批战略科学家、科技领军人才和创新团队,打造梯度合理的国际一流人才体系。
二是加大国际创新创业平台的引入和建设。积极引入PNP等一批具有国际视野,专注于市场化、专业化服务的国际化创新创业平台。近三年来,已累计从海外吸引超过260个创业项目落地海淀。同时,通过创新工场人工智能训练营开展技术创新应用辅导与实践,累计培养全球高校院所的1500余名青年创新创业人才。
三是积极加大外资引入。2020年以来,海淀区新设外商投资企业共计1026家,合同外资额总计已达258.83亿美元。瞄准世界500强等一批优势企业,建立完善重大招商引资项目库,引进了一批世界500强企业的关联公司。以微软亚洲研究院等为代表,海淀区已聚集跨国公司地区总部和外资研发总部29家。2022年,海淀区实际利用外资63.71亿美元,占全市比重36.6%,进一步提升了对外资的吸引力。
四是加紧推动中关村综保区建设。中关村综保区已正式获国务院批复同意设立,并在今年中关村论坛上宣布。这是全国首个以研发创新为特色的综合保税区,我们将积极引聚国际高端创新资源,努力打造代表国家创新形象的数字智慧综保区。目前拟入区项目56个,预计总投资80多亿元,进出口规模预计可达14.89亿美元。
五是提升涉外公共服务和国际化环境。强化涉外政务服务,优化外国人工作许可、工作类居留许可两证联办工作,创新“一窗受理、同时取证”工作模式,切实提升辖区外籍人才服务体验。积极建设翠湖国际人才社区等高品质的国际化宜居社区,不断提升区内国际学校的教育质量,试点实现国际商业保险和医疗服务的无缝衔接。持续完善外籍人员国际化的生活配套,营造国际化的宜居宜业氛围。
海淀区在国际交往中心功能建设工作推进中,区域的高质量发展也在稳步推进。去年全区GDP达到10206.9亿元,在全市经济总量中占比接近1/4,特别是数字经济核心产业增加值占全区经济总量的55%。
面向未来,海淀区将继续围绕国际交往中心功能建设工作,健全工作机制,加大工作力度,拓展国际交往创新举措,充分发挥中关村国家自主创新示范区、国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区和中关村综合保税区“四区”叠加的政策优势,深化中关村新一轮先行先试改革,打造国际交往中心枢纽,加快建设国际一流的科学城。
我就介绍这些,谢谢!
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主持人
主持人:谢谢林剑华常务副区长的介绍。
下面有请北京市顺义区委常委、区政府党组成员、副区长 徐晓俊,介绍顺义区加快临空经济区建设,提升双枢纽国际竞争力,打造国际交往新门户的有关情况。
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嘉宾
徐晓俊:谢谢主持人。
各位媒体朋友们:
大家上午好!
非常高兴能够参加北京推进国际交往中心功能建设新闻发布会,并向大家介绍顺义区在国际交往中心建设中取得的重要成果。
顺义区位于北京市东北部,是首都重点建设新城、国际交往的重要门户和高端产业基地,总面积1021平方公里,常住人口132万。依托顺义区区位资源优势,我们在国际交往中心建设中有三大突出特点:
一是积极营造国际交往中心建设优良环境。航空枢纽资源优势突出。北京首都国际机场是全球重要的国际枢纽机场,同时拥有3个航站楼、3条跑道。国际旅客吞吐量最高达2329万人,是北京建设国际交往中心的重要门户。首都机场144小时过境免签政策的实施,进一步提升国际人才流动便利水平。顺义区正全面加强与中国航空集团、首都机场集团的战略合作,积极服务首都机场“再造国门”计划,进一步提升旅客出行体验,提升世界级航空枢纽、北京国际交往的重要承载功能。产业经济实力雄厚。顺义区国内生产总值位居全市第5,形成了三个支柱产业,即以航空运输、跨境贸易、航材租赁、维修检测、机场保障等为代表的临空经济,以奔驰新能源、北京现代、理想汽车为代表的汽车产业,以国开基金、华夏基金为代表的金融产业;一个潜力产业,即依托新国展一期、二期、三期为主场馆,以国际汽车展、国际机床展、住博会、链博会为核心载体的国际商务会展业。公共服务功能完善。拥有国家会计学院、北京城市学院等5所大学,祥云小镇、荣祥广场、欧陆购物中心等商圈密集,临空皇冠假日酒店、希尔顿酒店、温榆河高尔夫俱乐部等商务休闲设施汇聚,北医三院、友谊医院、和睦家等高水平医疗机构入驻,为建设国际交往中心奠定了基础。绿色生态环境优美。潮白河、温榆河、舞彩浅山、汉石桥湿地等自然资源丰富,绿化覆盖率全市第2。国际化程度不断提高。拥有鼎石、德威等11所顶尖国际学校和国际教育机构,国际人才社区建设成效明显,外国人服务大厅不断优化为外籍人员提供各类服务,高端商业休闲设施丰富,港产城融合的国际化空港城核心竞争力优异。
二是推动促进国际高端要素实现集聚发展。顺义区是我国临空经济的探索者和受益者,享有“服务业扩大开放综合示范区+自贸试验区+综合保税区+临空经济区”等多个平台叠加政策优势。位于北京天竺综保区的国际货运口岸、国际快件中心为国际物资、重要文件的高效便捷分拨提供了有力支撑。建设了国家文化贸易基地、国家文化出口基地、国家外贸转型升级基地、国家进口贸易促进创新示范区、空港型国家物流枢纽、北京国际科技贸易基地等服务国际文化、商务、科技交往的平台载体。空中客车(中国)总部、国际民航组织北京办事处、国际航协北亚办事处、星空联盟等国际民航领域跨国总部、国际组织、商协会在园区实现聚集,正在打造首都对外开放新高地、临空经济创新引领示范区,为国际经贸合作、企业全球化布局搭建了重要的平台载体。
三是重点创新建设国际交往新平台。北京国际会展商务区(即北京EBD),将以新国展一、二、三期为核心载体,着力打造一个“会展+临空”双引擎、“商务+消费”双节点、“品质高端+国际领先”的国际会展商务区。新国展二、三期建成后,将形成北京市单体规模最大、功能最完善的综合型会展场馆,建成临空会展消费新地标,丰富北京国际交往与商务合作载体。北京中德产业园定位为“德国先进制造业的聚集地、中德创新驱动发展的前沿阵地、中德国际交往与扩大开放的重要窗口”,确定新能源智能汽车、智能装备、数字经济为三大主导产业,先进制造服务业为一个支撑产业,为国际产业合作搭建了新平台。培育了世界智能网联汽车大会、空中丝绸之路国际论坛、HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛、北京中德产业合作发展论坛等一系列优质国际活动品牌,营造了国际科创产业交往的良好氛围。
我们将持续深化实施对外开放政策,着力对标高水平国际经贸规则,高标准推进“两区”建设,全面提升对外开放水平;依托北京天竺综保区、首都机场临空经济示范区、中德产业园和新国展二三期建设,强化航空口岸枢纽和商务会展功能,推动国际高端资源集聚;高水平建设国际人才社区,营造高品质国际交往环境,打造国家对外开放和国际交往的重要门户。
衷心期盼各界朋友能够更多地走进顺义、了解顺义、选择顺义,携手共赢,共谱华章!
谢谢大家!
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主持人
主持人:好,谢谢徐晓俊副区长的介绍。
下面,我们把时间交给记者朋友,请大家提问,提问前先请通报所在新闻机构的名称。
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记者
人民日报记者:请问熊主任,我们注意到,您刚才在介绍国际交往中心有关工作的时候多次提及国际组织,请问北京市在吸引国际组织落户方面取得了哪些成绩和进展?今后还将在哪些方面重点发力?谢谢!
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嘉宾
熊九玲:感谢这位记者的提问。大家知道,国际组织是国际交流合作的多边平台,所以北京建设国际交往中心的应有之义,就是要大力吸引和集聚国际组织。2019年,北京推进国际交往中心功能建设领导小组成立时,专门设立了国际组织专项工作组,统筹推动吸引和集聚国际组织这项工作。比如说,空间上在哪儿规划,给国际组织人员、机构哪些方面的政策支持。经过几年的探索实践,去年4月出台了北京吸引国际组织落户的八项措施,都是实实在在、含金量很高的政策措施。比如说,为国际组织到北京落户运行提供“一站式”咨询服务和免税资格认定,为国际组织员工在人才引进和就医、住房等方面提供便利。这是全国第一个涵盖国际组织落户运行全链条的便利政策包。一年多来,政策落地成效明显,我们看了一下数字,现在跟2019年国际组织专项工作组成立时相比,在京的国际组织增加了28家,增幅达到33%,应该说这是很不容易的一件事情。
但这仍然是远远不够的,因为北京要建设国际交往中心,就要有国际组织集聚,要有大批政府间国际组织、国际性社会团体,以及非政府间国际组织代表机构,这三大类组织我们都要大力吸引。下一步我们将积极争取中央单位的指导支持,用足用好现有的八项政策,也希望各位媒体朋友继续关注,有这方面的信息也欢迎跟我们沟通交流。我们争取把更多符合北京城市战略定位、能够服务高质量发展的国际组织引聚到北京。
谢谢大家!
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主持人
主持人:谢谢,下面请继续提问。
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记者
国际在线记者:朱琴局长您好,刚刚您提到正在开展的“外国人走流程”“外资企业跑程序”,提供集成场景服务,请问您能够就这一点展开讲一讲吗?谢谢!
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嘉宾
朱琴:感谢这位记者的提问。
我们和“外籍人士一起走流程”和“外资企业一起跑程序”,主要就是想从他们的视角设身处地到一线去体验我们的服务细节,并从中发现问题,提升服务。
我们针对需求量大、关联性强的政务服务事项,在本市“一件事”集成办改革成果的基础上,围绕外资企业设立、入资增资、贷款、申请专利、设立研发中心,以及外籍人士普遍关注的护照遗失、签证补办、工作、就医、购房、办理乘车卡、银行卡等一系列的场景,通过关联事项、业务协同、数据共享等方式,集成提供清晰的服务指引,优化的服务流程和便捷的服务入口,目的就是让外资企业和外籍人士在北京办事更加方便。
谢谢!
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主持人
主持人:好,谢谢!下面请继续提问。
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记者
北京日报记者:请问陈杰副局长,您刚才提到今年北京市将举办39项国际体育赛事,请问您,对未来国际体育赛事的规划还有什么设想?谢谢!
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嘉宾
陈杰:感谢您的提问。
举办高水平国际体育赛事,是落实市委市政府“做好后冬奥文章”要求的具体举措,也是服务国际交往中心功能建设的重要内容。实际上北京成为“双奥城市”以后,有很多国际一流的体育场馆。同时,我们也和国际组织建立了良好的关系,具备较强的办赛能力和丰富的办赛经验,这也为我们申办举办高水平国际体育赛事打下了一个良好的基础。
下一步,我们要加强与国际体育组织的沟通与合作,进一步充分利用北京场馆、人才等双奥遗产,申办举办更多的国际高水平国际体育赛事。
一是我们要做精做强北京已有的国际赛事。比如说北京马拉松,这个赛事已经有40年的历史;中国网球公开赛,已经有20年的历史。除此,我们还有国际雪联的单板和跳台的一些赛事,这也是举办多年了。这些赛事是在北京、在京传统的国际高水平赛事,所以我们要把这些赛事给做精,彰显北京赛事的魅力。
二是积极申办国际冰雪赛事。截止到目前,我们已经申办2024年到2027年期间9项国际滑联赛历赛事。这个近期已经向社会公布,国际组织已经公布了。目前我们正在积极申办国际雪联高山滑雪世界杯和车橇世界杯等高水平的国际冰雪赛事,这两个赛事都在北京冬奥会时的延庆赛区。所以我们力争每个冬奥场馆都有1项国际冰雪赛历赛事落户。
三是我们积极申办国际顶级单项赛事。目前我们全力申办2027世界田径锦标赛,北京市已经正式向国际田联提出了办赛申请,后续将持续对接国际田联做好申办材料以及来京考察的一些相关工作。
四是鼓励举办高水平国际商业赛事。我们在这方面要搭建一些桥梁,整合一些资源,围绕着足球、篮球,篮球里也包括三对三,还有冰球这些项目,积极支持社会力量举办国际商业赛事。
五是积极举办群众性国际体育赛事。这里面我们充分发挥体育社团等作用,扩大国际高水平大众赛事供给,进一步丰富赛事内容,服务北京国际交往中心建设。
谢谢!
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主持人
主持人:好,由于时间关系,最后两个问题。
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记者
中国日报记者:想请问徐副区长,北京首都国际机场临空经济区作为北京市首个国家进口贸易促进示范区,在推进国际交往中心功能建设中发挥什么样的作用?顺义区对建设示范区有什么样的计划和安排?
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嘉宾
徐晓俊:谢谢您的提问。
国家进口贸易促进创新示范区的获批,为顺义区进一步推动贸易促进、贸易创新,推动我国实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面提供了新机遇、新契机。顺义区将落实示范区的建设要求,强化贸易促进和贸易创新功能:
一是推动建设世界级的航空枢纽,着力发展航空器、航材、医药产品等特色进口贸易。
二是建设空港型国家级物流枢纽,促进空港口岸转型升级。
三是落实自贸区政策功能创新安排,打造双枢纽国际消费桥头堡。
四是建设北京EBD,着力发展国际会展、货运服务贸易,加快建成具有首都特色和引领带动作用的示范区,国内国际双循环的战略连接点,服务北京国际交往中心建设的新平台。
谢谢!
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主持人
主持人:谢谢,最后一个问题。
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记者
北京广播电视台新闻广播中心记者:谢谢主持人。我的问题提给林副区长,您刚才也介绍了有一些标志性的项目落户海淀,近年来海淀区在外资项目引进方面都采取了什么样的举措?谢谢!
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嘉宾
林剑华:感谢您的提问。
海淀区主要是聚焦“优服务、搭平台、促便利”,从这几个方面多措并举,不断促进外资稳中提质。今年1-4月份,海淀区新设外资企业113家,实际利用外资34.47亿美元,占到全市的57.7%。这三个方面的工作也简要介绍一下。
一是优服务。提升“管家式”服务水平,今年以来,通过各种形式已经对接外资企业600余家次,并积极联动各相关部门,切实解决企业发展中的“急难愁盼”。
二是搭平台。线上线下举办招商推介活动,今年已举办宣传推介活动13次,成功举办了“智投海淀·领航未来”国际投资推介会,来自欧美,包括中东的很多顶级投资机构负责人都参加了。通过中关村论坛、服贸会等平台大力推介海淀区营商环境、产业优势和外资的引进政策,吸引企业来海淀投资。
三是促便利。大力加大各级优惠政策的宣传力度;制作了《海淀区外商投资指引》《海淀“两区”招商地图》《中关村综合保税区招商投资指南》等政策集,来积极宣传推介海淀。2020年以来,已累计举办60场政策宣讲会,覆盖企业6000余家次。
先主要介绍这些。谢谢
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主持人
主持人:好,谢谢!
由于时间关系,今天的提问环节到此结束。感谢各位发布人出席今天的第六场,北京市贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会,向大家介绍北京市推进国际交往中心功能建设进展情况。希望各位记者朋友接下来继续关注和报道北京市贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会的各项内容,在此期间,大家如果有采访需求也可以和我们联系。
今天本场新闻发布会到此结束。谢谢大家!