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主持人
叶昶:各位媒体朋友,女士们,先生们,大家下午好!欢迎出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。
中国(北京)自由贸易试验区自2020年设立以来,坚持以高水平开放撬动高质量发展,在贸易投资、数字经济、医药健康、人工智能等领域落子成势,形成“北京经验”走向全国。近日,市“两区”工作领导小组印发了《中国(北京)自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》(以下简称《工作方案》),这是北京制度创新的又一关键举措,为首都开放型经济注入了更强动能。为让大家深入了解《工作方案》的出台背景、核心内容和创新举措,今天,我们非常高兴地邀请到相关单位的负责同志为大家作详细解读并回答各位记者关心的问题。
首先,我介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
北京市商务局党组成员、副局长 庄建蓉女士
海淀区委常委,区政府党组成员、副区长 隋晓峰先生
门头沟区委常委、副区长 曹子扬先生
昌平区政府党组成员、副区长 张硕先生
怀柔区委常委、副区长 兰雄景先生
北京经济技术开发区管理委员会副主任 李文峰先生
首先,有请北京市商务局党组成员、副局长庄建蓉女士作主发布,为我们介绍《工作方案》有关内容。
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嘉宾
庄建蓉:媒体朋友们,大家下午好!非常高兴有这个机会和大家介绍北京自贸试验区联动发展区有关工作情况。首先,代表北京市商务局向长期以来关心、支持北京自贸试验区发展的各界朋友表示衷心的感谢!
建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略部署。自2020年设立以来,中国(北京)自由贸易试验区始终锚定国家战略定位,坚持产业开放与园区开放并举,持续完善以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系,积极探索以高水平开放促进高质量发展的北京路径,各项工作也取得阶段性丰硕成果。试点任务落地见效,高标准、高质量完成《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》试点任务,全面落地实施对接国际高标准经贸规则系列试点举措,顺利办结国家部署的制度型开放试点措施复制推广工作,不折不扣完成了国家赋予的改革使命。重点领域改革持续深化,围绕贸易、投资、资金流动、人才服务和数字经济等重点领域,深入推进全产业链开放、全环节改革,先后出台11项专项工作方案,累计推出近500条改革措施。同步也在实施自贸试验区提升战略,研究出台含金量高、务实管用的行动方案。创新经验不断积累,形成了一批可复制、可推广的案例,其中有22项在全国复制推广,充分发挥了自贸试验区改革“试验田”和制度创新“孵化器”的作用。
在制度创新不断突破的同时,北京自贸试验区的特色产业也跑出了北京的加速度。
一是医药健康产业方面,科技创新片区加快布局合成生物制造、脑机接口等未来产业,打造全球领先的研发创新高地;国际商务服务片区,医药贸易做大做强,2025年医药贸易额超千亿元;高端产业片区,持续完善产业链条,聚集医药健康产业超2000家。
二是人工智能产业方面,科技创新片区营收增势强劲,2025年人工智能核心产业营业收入超过2000亿元,较自贸试验区设立之初增长2.5倍以上;高端产业片区不断拓展智能网联应用场景,建成全国首个人工智能数据训练基地、全国首个智能网联汽车政策先行区。
三是集成电路产业方面,科技创新片区建设中关村集成电路设计园,聚集了百余家集成电路设计企业;高端产业片区汇集了一批集成电路制造企业,加快建设北京信创园。
四是商业航天产业方面,已初步形成“南箭北星”发展格局,北部的科技创新片区,聚集了一批卫星研发企业;南部的高端产业片区,民营火箭企业聚集度位居全国前列。
成绩来之不易,但是我们也清醒地认识到,对照更高水平的改革开放的要求,我们还有不少提升空间。当前,自贸试验区特色产业布局仍需持续优化、产业链延伸、产业协同能级需要进一步增强,区内企业在研发创新攻坚、高端设备配套、公共平台共享、应用场景拓展等方面,需要与区外的企业深化配套协作。与此同时,区外的企业对数据跨境流动、干细胞与基因诊疗开放、生物特殊物品通关等自贸试验区政策需求强烈、期盼很高。
正是基于这样的现实基础和企业诉求,我们启动了北京自贸试验区联动发展区建设工作。设立北京自贸试验区联动发展区,既是落实中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》的要求,也是服务全产业链创新发展的需要,更是北京探索更高水平自主开放的重要抓手。我们在全国自贸试验区联动发展区建设工作中首创了“产业+区域”联动工作模式,立足本市产业基础,筛选出具有国际竞争力的核心产业,它们是:万亿级的医药健康产业、千亿级的人工智能和集成电路产业以及未来产业的商业航天产业;按照“产业基础好、政策诉求强、空间边界清、管理机制顺”的原则,确定了11个联动发展区,总面积119.20平方公里,配套研究制定了《中国(北京)自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》(以下简称《工作方案》),《工作方案》主要包括三方面内容:一是总体要求,二是医药健康、人工智能、集成电路、商业航天四个产业方向共11项重点任务,三是健全协同推进机制五项保障任务。下面,我逐项为大家介绍:
第一,总体要求。以产业联动为基础,聚焦医药健康、人工智能、集成电路、商业航天产业,统筹谋划联动发展格局,确定海淀、昌平、朝阳、顺义、通州、大兴、亦庄七个自贸组团所在区和丰台、石景山、门头沟、怀柔四个区共十一个区域为联动发展区。立足北京自贸试验区战略定位,遵循示范引领、联动赋能、共建共享原则,聚焦优势产业、战略性新兴产业和未来产业,以制度对接、产业互联、平台融通为重点,建立健全北京自贸试验区与联动发展区协同推进机制和保障体系,将联动发展区建设成为开放创新和产业升级的新高地,助力本市建设更高水平开放型经济新体制。
第二,医药健康产业联动任务。以昌平组团、亦庄组团为基点,以顺义组团为枢纽,协同昌平、亦庄、大兴、门头沟、通州、怀柔联动发展区,构建“昌平研发中试—亦庄、大兴、门头沟智造—通州医产协同—怀柔赋能及创新验证—顺义贸易流通”联动体系。打通研发创新和成果转化链条,强化“研发—中试—产业化”全链条深度融合;建设全链条支撑平台,共建共享实验室、医疗器械样机制作等平台、大科学装置、中试基地等;打造便利高效的产业服务体系,为企业提供审评审批、跨境金融、涉外法律、知识产权等服务。
第三,人工智能产业联动任务。以海淀组团、亦庄组团为基点,协同海淀、石景山、顺义、朝阳、丰台、门头沟联动发展区,构建“海淀策源—石景山人形机器人训练—顺义智能驾驶汽车研发—亦庄、朝阳、丰台、门头沟应用—门头沟算力”联动体系。打造人工智能研发创新生态,开展核心技术联合攻关;发展“人工智能+”业态,推动人工智能与产业深度融合;共享算力资源和平台设施,共建人工智能算力资源协同调度平台、高质量行业数据集和智能化标注平台。
第四,集成电路产业联动任务。以海淀组团、亦庄组团为基点,协同顺义、朝阳、怀柔联动发展区,构建“海淀设计—亦庄、顺义制造—朝阳光电—怀柔原始创新及测试”联动体系。加强研发设计创新,组建产学研创新联合体;扩大生产制造,提升先进制程芯片的规模化供给能力;夯实平台保障,共享公共硬件仿真平台、集成电路测试验证平台、光电芯片封装测试验证平台等共性技术平台。
第五,商业航天产业联动任务。以海淀组团、亦庄组团为基点,协同亦庄、丰台、石景山联动发展区,构建“海淀星座研发—丰台卫星应用服务—亦庄火箭研发—石景山深空探测”联动体系。加强研发和应用,建立研发成果转化与供需对接机制;共建共享服务平台,提供试验验证、中试转化、打样制造等全链条公共服务。
第六,健全协同推进机制。强化制度联动,支持联动发展区与自贸试验区同步探索试验压力测试,支持联动发展区复制推广自贸试验区创新成果和经验案例,支持联动发展区开展差异化探索,总结实践经验,形成一批经验案例。推动政策互通,聚焦联动发展区功能定位和产业发展需求,按需推动向联动发展区下放市级管理权限。促进平台共享,共建共享跨区域科技创新平台、功能型平台、综合服务平台以及实验室、大科学装置等设施。抓好落地实施,各联动发展区所在区建立健全运行机制,制定本联动发展区建设实施方案。深化宣传交流,加强各联动发展区与自贸试验区经验交流和信息共享。
各位媒体朋友,立足新起点,我们将持续发挥北京自贸试验区示范引领和辐射带动作用,推进自贸试验区与联动发展区协同联动、一体发展。持续优化特色产业协同布局与开放发展,深化全产业链创新集成,奋力打造辨识度高、竞争力强、影响力广的首都高水平对外开放高地,为首都开放型经济高质量发展提供坚实支撑。在北京自贸试验区联动发展区建设过程中,离不开国家有关部委的悉心指导、市区各部门的通力协作和各界朋友的大力支持,在这里,也诚挚地希望各位媒体朋友持续关注、积极见证、广泛宣传北京自贸试验区联动发展区的建设进程,和我们一道助力自贸试验区改革创新、开放发展迈向更高水平、收获更大成效。
我就介绍这么多,谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢庄建蓉女士的发布。
接下来,我们把时间交给各位记者朋友们,请大家提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。
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记者
中国日报记者:谢谢主持人,中国日报记者,我想问一下海淀区隋晓峰副区长,海淀区在AI产业发展中最近取得哪些成效?此次联动会推动哪些产业的进一步发展?谢谢!
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嘉宾
隋晓峰:感谢中国日报记者的提问。
人工智能是海淀核心优势产业,也是服务保障国家战略科技力量的重要抓手。近年来,海淀区深入贯彻国家和北京市战略部署,产业发展成效显著。
一是规模质量稳步提升。海淀区2025年人工智能核心产值超过3500亿元,年增速达30%;目前已有超过2000家人工智能企业,约占全市80%,其中包括1家万亿级、7家千亿级领军企业和约占全市40%的独角兽企业。
二是创新平台高度集聚。全区聚集了AI(人工智能)领域全国重点实验室5家、新型研发机构4家、国家人工智能产教融合创新平台5个、AI学者1.23万人、AI人才约9万名。
三是生态支撑体系完善。牵头制定国内首部《生成式人工智能知识产权指南》,获批建设全国高校人工智能区域技术转移转化中心(北京),北京市医药健康可信数据空间投入使用,海淀已成为全国人工智能创新最活跃、要素最集聚的区域之一。
海淀为加快建设具有全球影响力的人工智能产业高地,根据《中国(北京)自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》部署,编制了《中国(北京)自由贸易试验区海淀联动发展区建设实施方案》(以下简称“《实施方案》”),系统部署了功能定位、空间布局和重点任务三大核心板块。
一是功能定位锚定方向,空间布局统筹协同。功能定位方面,《实施方案》明确以高水平开放为引领,以制度创新为核心,以科技创新为支撑,聚焦人工智能基础研发、技术突破和场景应用,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,着力建设具有全球影响力的人工智能产业高地。实施范围方面,海淀联动发展区总面积8.65平方公里,涵盖了人工智能产业比较活跃的六个园区:AI北纬社区重点承载“一人公司(OPC)”创业,AI原点社区入选2025年“全球十大创新区”,中关村软件园是国内软件和信息服务业最密集的园区之一,上地信息产业基地汇集互联网和人工智能龙头企业,东升科技园布局全国首个具身智能创新产业园,西三旗科技园布局海淀智谷中试港。上述“六园”串联基础研发、中试验证到场景落地的全链条,推动产业从“点状集聚”到“链式协同”。
二是重点任务精准发力,联动赋能开放创新。《实施方案》谋划12条重点任务,创新提出打造国家级人工智能标准高地、支持开展京津冀智算协同调度试点、建立人工智能全链条出海服务体系等任务,瞄准规则话语权、算力协同和国际循环等关键方向,加快打造人工智能产业高质量发展的“海淀优势”。同时,海淀将打造“源头创新在海淀、场景应用多点落地”的协同开放模式,开展与石景山、丰台、门头沟等区域的场景共享,推动海淀人工智能技术成果在更大范围转化应用。
蓝图绘就,重在落实。接下来,海淀区将全力以赴推动各项任务落地见效,为北京打造全球人工智能创新高地贡献海淀力量。也请媒体朋友持续关注、见证、大力宣传海淀联动发展区建设,共同助力海淀发展。
我就介绍这么多,谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢隋区的回答。请继续提问。
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记者
北京广播电视台记者:各位好,北京广播电视台记者提问,我的问题提给门头沟区的曹区,门头沟联动发展区将心血管创新药械作为联动发展的重点产业之一。请问:门头沟联动发展区目前在这一产业积累了哪些发展基础?后续将如何依托联动机制做好产业赋能?谢谢!
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嘉宾
曹子扬:感谢您的提问。
“十四五”以来,作为首都西部重要功能节点,门头沟区依托阜外国家首批医学中心建设落地契机,紧抓医药健康产业发展机遇,打造“中国心谷”,全力推动心血管领域创新药械产业高地建设。下面就相关情况进行介绍:
(一)高效聚合创新资源
一是构筑心血管创新药械发展引擎。中关村(门头沟)心血管创新药械产业园正式揭牌,园区被纳入全市七个医药器械产业集聚区,标志着我区心血管领域创新药械产业全面纳入全市医药健康产业规划。“心血管疾病全国重点实验室”“心血管创新药械概念验证平台”“百洋心血管创新药械育新基地”先后落成,为打造国际领先的心血管药械源头创新高地提供了重要支撑。
二是厚植临床转化核心竞争优势。门头沟区聚焦服务保障国家心血管病中心建设,支持搭建“四大平台”(临床研究评价中心、数字医学中心、健康生活方式医学中心及研究型病房),倾力打造心血管医学创新药械转化核心基地。持续拓展产学研医协同网络,导入源头创新资源,打通“临床需求发现—科学研究攻关—成果产业转化”关键链条,这也是我们建设“中国心谷”的核心竞争优势。
三是激发区域智算资源动能。门头沟区作为全市人工智能重点布局区、全市算力布局的京西“一极”,拥有全国首批获得“国智牌照”的国产自主创新人工智能公共算力集群。为此,我们大力推进计算医疗融合发展,用AI(人工智能)技术助力创新药械研发、试验仿真、大数据分析,赋能心血管创新药械研发与精准诊疗,为发展新质生产力开辟广阔空间。
(二)持续放大集群效应
一是为产业链贯通释放集聚效应。我们依托国家心血管病中心、阜外国家首批医学中心的落地,坚持源头创新、医工交叉、研发转化为主的创新驱动发展模式,支持龙头企业构建“临床需求—技术攻关—中试生产—注册上市”的创新转化模式,搭建包含医械精密加工中心、CRO(合同研究组织)快速转化平台、市场化平台和生产制造基地的医工交叉产业化全链条布局。
二是创新成果迸发提升行业影响力。支持园区企业建设房颤无创放疗机器人、液态金属DSA/CT(数字减影血管造影/计算机断层扫描)高端球管国产化量产、超小型全磁悬浮人工心脏器官芯片等一批重大重点项目。充分发挥“北京市自然科学基金—百洋医药创新联合基金”的带动作用,计划5年支持开展200项基础研究课题。举办中国心脏大会创新与转化论坛等系列高能级行业活动,持续擦亮“中国心谷”品牌。
三是创新要素集聚提升产业能级。建设军庄药械产业园作为“中国心谷”智造承载空间;推进存量空间盘活利用,释放约3万平“中国心谷”特色产业空间载体。完善全周期企业陪跑服务,出台《门头沟区支持创新药械产业高质量发展若干意见》。出台高新产业青年人才系列支持计划,落实人才安居“一免两补”保障政策。升级政府产业引导基金,设立产业投资子基金,完善“股贷债保”立体化融资网络。
面向“十五五”,门头沟区将紧抓联动发展区建设契机,持续做强心血管创新药械产业,着力打造百亿级的“中国心谷”心血管创新药械产业集群。为此,我们将重点推动以下工作:
一是打造医研产一站式服务体系。依托心血管疾病全国重点实验室技术资源,推进百洋医药—阜外医院联合创新中心建设,搭建全链条服务载体,提供研发、伦理审查、动物实验、临床研究一站式服务,加速创新药械研发落地、缩短上市周期。
二是建设中试放大与工程化验证基地。发挥自贸试验区联动发展机制,联动亦庄组团,围绕心血管精准诊断器械、心血管植入药械等六大领域,承接创新药械小试、中试及规模化生产落地需求,全面提升产业工程化和产业化承载能力。
三是深化跨区域产业协作与流通体系建设。强化与海淀、昌平组团在人工智能、医药健康领域深度协同,探索开创计算医疗体系研究,共建心血管医工交叉创新平台,推动检验检测、动物实验、临床资源共建共享;搭建区域医药流通协同平台,协力构建一体化心血管医疗器械产业集群。
面向未来,我们将充分发挥联动发展区政策叠加优势,持续擦亮“中国心谷”产业品牌,全力建设国际心血管领域医疗器械产业高地,为首都医药健康产业高质量发展贡献门头沟力量。
谢谢,我就介绍这些!
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主持人
叶昶:谢谢曹区的回答。请继续提问。
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嘉宾
央广网记者:谢谢主持人,央广网记者提问,问题提给昌平区张区长,昌平组团作为北京医药健康产业联动发展的基点,取得哪些亮点成效?能否结合自贸试验区联动发展区建设,谈谈下一步工作安排?谢谢!
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嘉宾
张硕:感谢您的提问。
医药健康产业是助推北京创新发展的“双发动机”之一,也是昌平深耕多年的主导产业。近年来,我们聚焦打造具有全球领先水平的“生命谷”,构建了“投资+临床+孵化+园区”四位一体生态圈,“十四五”期间实现全区产业收入年均增长10.8%、医药健康产业总量突破1100亿元,产业动能充沛,呈现出“创新、聚优、向好”的发展态势。
一是创新策源能级持续跃升。昌平组团聚集了昌平实验室、北京生命科学研究所等顶级研发机构,以及王晓东、谢晓亮等顶尖科学家和300多位高层次人才,入驻近千家创新型医药健康企业,成为北京医药健康产业发展的重要引擎。在昌平区这片创新沃土上,今年就有24项成果荣膺国家科学技术奖,其中昌平实验室6名领衔科学家摘得国家自然科学奖。此外,“十亿美元分子”泽布替尼、“国内十亿分子”奥布替尼、中国首个丁肝治疗药物立贝韦塔等原创新药相继在这里诞生。目前依托72个共性平台,包括标杆孵化器、国际研究型医院、药械服务站等资源,我们构建了“实验室—共性平台—小试中试—临床应用”的“1公里高效转化圈”,平均转化周期仅4.7年,远低于国际8—10年的平均水平,业已孵化科学家创办企业超120家。
二是特色产业集群成势成型。聚焦创新药、医疗器械、美丽健康、合成生物制造、脑科学与脑机接口五个赛道,构建具有国际竞争力的现代化产业集群。创新药赛道累计推动16个1类新药上市,细胞与基因治疗在研管线超190条;医疗器械赛道获批产品占全国8%,AI(人工智能)三类器械证占全市近四成;美丽健康赛道短短三年就形成了百亿级产业集群;合成生物制造赛道营收占全市一半以上,获批全国首个合成生物制造领域“中小企业特色产业集群”和高校区域技术转移转化中心;脑科学与脑机接口赛道集聚企业48家,技术路线全面覆盖侵入式、半侵入式、非侵入式三大方向。
三是国际化产业生态迭代升级。落地全国首支认股权策略行权主题基金,昌平科技产业母基金体系累计投资医药健康领域超200亿元。建成中欧创新产业园、土耳其商贸中心等国际平台,发布全市首个区级出口产品参考目录。新设外资研发中心25家、8家企业通过海关AEO(经认证的经营者)高级认证。依托G6科创走廊,梯次布局中关村生命科学园、国际医疗器械城等特色园区,新建产业空间超过100万平方米。
围绕抓好自由贸易试验区联动发展区建设的工作机遇,下一步,我们将持续聚焦做优做强医药健康主导产业,重点抓好以下三方面工作:
一是在制度创新上聚力突破。深化首创式、集成式制度改革探索,聚焦创新药、医疗器械、合成生物、美丽健康等特色领域,在审评审批、数据流动、通关便利等方面先行先试、差异化探索,推动自贸政策扩面增效,形成更多可复制可推广的昌平经验。
二是在协同联动上深化融合。发挥昌平组团研发资源集聚优势,加速技术攻关,健全科技成果转化机制,做实自贸试验区和各联动发展区的协同,完善从研发、中试到产业化的全链条生态,推动更多原始创新在联动发展区落地转化,打造全球引领性的医药健康产业高地。
三是在开放合作上持续拓展。坚持扩大高水平对外开放,强化自主开放实践,完善通关、数据、金融、人才等要素供给,营造透明稳定可预期的制度环境,吸引跨国龙头企业和高端智能制造项目落地。同时,积极支持本土企业参与“一带一路”建设,开拓海外市场,持续提升昌平医药健康产业的国际影响力。
我就介绍这些,谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢张区的回答。请继续提问。
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记者
新京报记者:谢谢主持人,新京报记者,我的问题想提给怀柔的兰区长,我们关注到,《中国(北京)自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》提出,“依托怀柔科学城大科学装置设施以及测试仪器,开展集成电路测试与成果转化。”请问怀柔联动发展区集成电路产业发展情况如何?下一步有哪些工作安排?谢谢!
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嘉宾
兰雄景:谢谢记者朋友的提问。
怀柔科学城作为全国四个综合性国家科学中心之一,也是北京(京津冀)国际科技创新中心“三城一区”主平台的重要组成部分,正在大力推动科技创新与产业创新的深度融合,紧紧围绕集成电路测试验证与成果转化等关键环节,开展科技攻关与产业发展,全力建设国际一流的战略科技融合发展示范区。下面作简要介绍:
一、国家战略科技力量加速集聚
怀柔综合性国家科学中心位于现代化首都都市圈京津走廊和京雄走廊的起点与交汇点,重大科技基础设施集聚度位居全国前列。目前,已经布局37个科技设施平台,其中29个投入运行,17个面向全球开放共享;集聚了以诺奖级科学家、两院院士为引领的科研人员2.8万余人,累计产出重大科技成果506项,世界级原始创新基础不断夯实。特别是在集成电路领域,已集聚高能同步辐射光源、材料基因组研究平台等12个科学设施平台,以及国家实验室、中科院研究所、高水平研究型大学等一批战略科技力量,为集成电路产业的原始创新和基础研究提供了坚实的科技支撑。
二、怀柔科学城集成电路发展成效明显
一是重点领域技术成果加速涌现。在功率电子器件、半导体材料装备、MEMS(微机电系统)传感器件等领域,突破60余项关键核心技术,产出一批重大科技成果。怀柔实验室聚焦新型电力系统电子器件及装备,开发具有全球领先水平的8.5kV/5kA全系列IGCT(集成门极换流晶闸管)器件;中国科学院物理研究所在碳化硅晶体材料生长方面取得重要进展,研发的液相法碳化硅长晶炉技术指标业内领先,为SiC(碳化硅)衬底的规模化生产提供了设备支撑;中科艾科米推出国际领先的4K闭循环无液氦低温扫描探针显微镜系统。相关团队围绕器件、材料、设备开展技术攻关,已初步构建起从原始创新、技术攻关到成果转化的集成电路创新体系。
二是企业与人才队伍持续壮大。在集成电路领域,怀柔科学城已集聚相关重点企业50余家,围绕概念验证、小试中试、共性技术攻关等环节,累计建设71个技术平台,每年推动100余项科技成果就地转化。汇聚了由8位院士领衔的100余个专家团队开展核心技术攻关,在怀科研和工程技术人员已达到2000余人,形成了覆盖材料、器件、芯片、测试、装备等全链条的原始创新力量,为集成电路测试验证和成果转化提供了有力支撑。
三是产业空间承载能力不断增强。科学城规划了1平方公里的集成电路产业核心集聚区,目前已建成约30万平方米高标准厂房,配备多个5000平方米以上的洁净车间,并配套综合动力中心,以及电子特气、危化品、超纯水等基础设施,为产业快速落地提供坚实保障。周边配套北京第三实验学校、北京大学怀密医学中心、雁栖小镇等优质教育、医疗、住房设施,并打造“暖心怀”服务品牌,全面优化营商环境。
三、加快打造集成电路创新发展生态
在“十五五”时期,我们将紧抓纳入中国(北京)自由贸易试验区联动发展区机遇,依托科学城大科学装置等设施平台优势,聚焦集成电路检测、MEMS(微机电系统)与功率器件、半导体材料及装备等领域,重点做好以下三方面工作:
一是加速科技成果转化。充分发挥怀柔科学城在原始创新和基础研究方面的优势,依托大科学装置和各类创新平台,围绕集成电路材料、器件、封装、测试等方向,建设一批概念验证、小试中试和检验检测平台,与相关区联动协同,打通科技成果从实验室到产业化的“最后一公里”。
二是强化政策创新突破。以纳入中国(北京)自由贸易试验区联动发展区为契机,积极推动职务科技成果赋权改革、中试平台与概念验证平台支持、科研设备通关便利、首台(套)创新产品应用支持、产业链协同等政策落地,探索形成一批具有怀柔特色的创新实践案例。
三是打造一流产业生态。加快推动约50万平方米高品质集成电路专业厂房建设,满足各类创新主体落地需求;推动集成电路相关大科学装置和科教基础设施面向全球开放共享;围绕集成电路创新发展,举办各类学术会议、高端论坛、项目路演等交流活动;大力培养技术经理人和工程师队伍,将怀柔科学城打造成为具有国际影响力的集成电路测试验证与成果转化高地。
谢谢,我就介绍这些。
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主持人
叶昶:好,最后两个问题。
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记者
解放日报上观新闻记者:谢谢,解放日报上观新闻记者提问,这个问题想问经开区李主任,在《工作方案》中将北京火箭大街纳入亦庄联动发展区,请问当前亦庄联动发展区在商业航天领域的发展成效和下一步工作计划?谢谢!
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嘉宾
李文峰:感谢这位记者的提问。
北京火箭大街位于亦庄“空天街区”,是全国首个商业航天共性科研生产基地,也是亦庄联动发展区商业航天领域的核心空间载体。当前,经开区在商业航天发展方面已形成了聚集效应。一方面,产业集群加速成型,星箭研制发射能力全国领先。北京经开区商业火箭企业集聚度占全国75%,覆盖整箭、整星、分系统、核心零部件、卫星应用全产业链条,形成了“亦庄箭、亦庄星、亦庄测”的完整产业格局。2025年经开区商业航天企业发射24次,搭载卫星160余颗,占全国商业发射数量的80%以上,星箭产业协同优势明显。另一方面,共性技术服务平台体系完备。建成全国首个商业航天共性科研生产基地,系统发布商业航天智能测运控中心、商业航天共性试验平台、商业航天公共服务平台、商业航天产品可靠性及其应用支持一站式服务平台、时空信息数据商业服务平台、太空态势感知产业服务平台六大平台。下一步,经开区将以亦庄联动发展区建设为牵引,深化跨区域创新协作,健全政策衔接联动、信息互通共享机制,统筹平台赋能、场景拓展、数据服务、资源共享,并根据《中国(北京)自由贸易试验区亦庄联动发展区建设实施方案》(以下简称“《实施方案》”)落实好商业航天领域的三大重点任务:
一是深化产业协同。依托我区星箭研发企业集聚优势,全面深化北京自贸试验区与各联动发展区在商业航天产业发展方面的资源链接和服务协同,常态化输出稳定可靠的商业发射服务,推动星箭研发成果全域转化应用,打通跨域创新链条。依托北京火箭大街六大共性服务平台,在商业航天测运控、元器件可靠性、共性试验、太空态势感知等方面,向北京自贸试验区及各联动发展区市场主体提供试验验证、中试转化、数据应用全链条公共服务,推动创新资源互通共享、高效配置,持续提升产业链整体运行效能。
二是拓展场景应用。着力培育规模化、消费级“航天+”市场,以宽领域、多功能、成规模的终端供给,通过丰富终端产品供给、智能化数据服务、全球化设施布局,不断提升商业航天服务经济社会发展的效能。践行《实施方案》,联合相关自贸组团及联动发展区开放卫星遥感、通信航天等应用场景,推动星箭研发成果在更大范围转化应用。
三是培育卓越生态体系。持续加大世界级商业航天领军企业和细分领域龙头企业培育力度,发挥骨干企业引领带动和平台支撑作用,带动全产业链企业协同发展,助力亦庄在“十五五”期间打造“千企联动、千星入轨、千亿营收”的产业创新集群,建设具有全球竞争力的商业航天发展高地。
谢谢,我就介绍这些。
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主持人
叶昶:谢谢李主任的回答。请继续提问。
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记者
总台北京总站记者:总台北京总站记者提问,下一步如何推动中国(北京)自由贸易试验区联动发展区建设?请北京市商务局党组成员、副局长庄建蓉女士回答,谢谢!
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嘉宾
庄建蓉:感谢您的提问。
建设中国(北京)自由贸易试验区联动发展区(以下简称联动发展区)是落实自由贸易试验区提升战略的重要内容,下一步我们考虑将联动发展区纳入中国(北京)自由贸易试验区和国家服务业扩大开放综合示范区(也就是我们常说的“两区”)工作领导小组重要议事日程,依托现有“两区”工作机制,常态化协调解决联动发展区推进进程中的一些重点和难点问题。具体我们从四个方面来推动落实:
一是推动产业联动和区域联动。以产业联动为基础,聚焦医药健康、人工智能、集成电路、商业航天产业,围绕各联动发展区功能定位,加快推动联动发展区建设。推进海淀联动发展区打造全球领先的人工智能产业创新高地;昌平联动发展区打造全球生命科技的创新引擎;朝阳联动发展区拓展人工智能、集成电路工业化应用场景,着力构建科技产业新引擎;顺义联动发展区深化国家级第三代半导体特色产业集群协同发展,依托新能源智能汽车头部企业资源赋能人工智能产业升级;通州联动发展区打造区域医产协同枢纽;大兴联动发展区建设具有国际影响力的“中国药谷”;亦庄联动发展区打造医药健康创新策源地、商业航天承载地;丰台联动发展区融入“南箭北星”发展格局,推广人工智能技术应用;石景山联动发展区打造全国领先的具身智能数据枢纽与基座模型策源地、全国深空探测成果转化首选地与国际交流合作枢纽;门头沟联动发展区构建“算力+算法+数据”全链条生态,打造心血管创新药械新增长极;怀柔联动发展区以大科学装置、共性技术服务平台赋能医药健康、集成电路产业创新发展。
二是开展制度联动。复制推广自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)政策措施、经验案例,构建“政策外溢”通道,让联动发展区内企业经营主体享受到自贸试验区的政策红利,以点带面激活区域开放发展新动能。支持联动发展区开展“小切口”政策创新,着力破除资金、人才、数据等要素流动障碍,持续优化资源配置效率,全面提升服务保障效能。
三是推动政策互通。按照按需赋权、精准赋能的原则,稳妥推动向联动发展区下放市级管理权限,实现放得开、接得住、管得好、用得活。支持联动发展区与自贸试验区在营商环境、产业合作等领域开展联动创新,探索跨区、跨部门的系统集成改革,实现政策优势互补,提升区域开放协同水平和综合竞争力。
四是推进平台融通。统筹整合北京自贸试验区及联动发展区资源,共建共享进口医疗器械持有人公共服务平台、医药健康产业出海综合服务平台、人工智能辅助诊疗平台、机器人性能测试实验室、车规级芯片产用协同创新平台、北京火箭大街共性技术服务平台、线上金融服务平台等,强化平台对重点产业发展的支撑作用。发挥跨境金融、法律服务、商业咨询、知识产权等专业服务资源优势,赋能产业发展。
我就介绍这么多,谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢庄局的回答。
由于时间关系,提问环节到此结束。感谢各位领导和记者朋友出席发布会。从北京自贸试验区联动的发展蓝图,我们可以更清晰地看到,从“单点突破”到“全域协同”、从“制度创新”到“产业赋能”,北京正以更开放的胸怀、更务实的举措,把北京自贸试验区打造成首都高水平对外开放高地。请各媒体持续关注、深入报道,讲好首都开放型经济高质量发展的生动故事。
今天的发布会就到这里,谢谢大家!