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主持人
叶昶:各位媒体朋友,女士们,先生们,大家上午好!欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的“首都开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,本场的发布主题是:“向新提质启新程 科教引领兴昌平”。
昌平区作为首都重点发展的平原新城,坚持以服务新时代首都发展为统领,高质量发展取得了新进展、新成效,在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出了坚实步伐。今天的发布会,我们非常高兴邀请到昌平区主要负责同志带队,为大家介绍昌平区“十五五”开局谋划、重点任务与发展举措,并回答各位记者的提问。
下面,我介绍出席今天发布会的发布领导,他们是:
昌平区委副书记、区长,未来科学城党工委副书记、管委会主任(兼) 刘晓东先生
昌平区委常委、常务副区长 柳强先生
昌平区副区长 雷海良先生
昌平区副区长 林宇先生
未来科学城管委会副主任,昌平区副区长(兼) 赵仕伟先生
首先,有请昌平区委副书记、区长,未来科学城党工委副书记、管委会主任刘晓东先生作主发布。
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嘉宾
刘晓东:谢谢主持人。各位媒体朋友,大家上午好!非常高兴向大家介绍昌平区“十五五”发展规划。首先,我代表昌平区委、区政府和全区227万人民,向长期以来关心和支持昌平发展的媒体朋友和社会各界,表示衷心的感谢!
“十四五”是首都发展极不平凡的五年,也是昌平跨越发展的五年。全区坚持以新时代首都发展为统领,以“四区”建设为目标,以平原新城高质量发展为总抓手,勤奋务实、力争上游、走在前列,在城乡建设用地净减26.3平方公里、单位产值能耗、水耗分别下降19.7%和39%的背景下,GDP年均增长6.2%;一般公共预算收入年均增长7.1%,较“十三五”末增长超四成;科技服务业收入年均增长16.6%、总量翻了一番;居民人均可支配收入年均增长6.5%,跨入7万元行列;细颗粒物年均浓度较“十三五”末下降近三成、迈进“20+”时代,全区创新策源力、产业竞争力、综合承载力、开放辐射力、文化软实力、区域吸引力大幅提升,圆满实现“十四五”收官,为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是昌平乘势而上,实现全区经济社会跨越发展、加快建成国际一流现代化新城的关键时期。今年以来,我们系统谋篇布局、全力抢抓开局、推动跃升发展,今年上半年全区GDP增长6.8%,科技服务业增长25%、工业总产值增长14%、社零额增长6%、房地产营收增长7.2%、金融业增长7.5%、文体娱业增长39.5%,达成了高基数上的高增长,实现了“十五五”良好开局。
关于今后五年的发展,市委、市政府对昌平发展高度重视、寄予厚望,提出了“一个打造样板、四个走在前列”的新的更高要求,即“打造首都高质量发展的昌平样板,积极在服务国家战略科技力量建设上走在前列,在推动科技创新与产业创新深度融合上走在前列,在历史文化保护传承利用上走在前列,在探索超大城市治理有益经验上走在前列”。我们围绕推动“四区”建设再上新台阶,编制了“十五五”规划纲要,提出到2030年GDP较2020年翻一番的目标,擘画了建设科教引领、宜业宜居的国际一流现代化新城宏伟蓝图,“十五五”期间将重点围绕六个方面做好工作:
第一、是以服务国家战略科技力量为重点,推动科技创新。
一是聚焦打造重点实验室创新集群。近年来,我们持续整合集聚优质创新资源,全区在建及已落地全国重点实验室66个,较“十三五”末实现翻番,今年又新获批北京市重点实验室18家,荣获国家科学技术奖24项,昌平实验室率先入轨并建成永久园区,新冠病毒免疫逃逸机制与突变特征、神经干细胞多样性和人脑发育的调控机制研究荣获2025年度国家科学技术奖,国家重大科技基础设施项目——人类衰老机理与干预研究大设施、北京免疫研究院也将陆续落地,三星在华首个生物医药研发中心、丹纳赫北部创新中心、通用技术生物药物研究院等相继落地。“十五五”期间,我们将聚焦昌平国家实验室、全国重点实验室、央企和高校等国家战略科技力量建设,推动国家重大科技基础设施落地建设,建好用好科技成果转化平台,培育更多原创性、标志性科研成果。
二是聚焦打造央地协同创新模式。近年来,我们深耕央地融合发展,集聚央企研究院60家,涌现出全18兆瓦海上直驱风电机组、特高压直流输电技术等重磅创新成果,电力系统电磁暂态仿真技术等8项成果入选国务院国资委十大国之重器。今年,我们会同国务院国资委成立全国第一家央企科技成果产业化联合体,设立未来科学城央企研究院院长联盟和理事会,新落地央企机构34家,19个央企大院税收同比增长33%。在此基础上,我们将落实北京市和国务院国资委联合印发的进一步促进央企加快建设未来科学城行动方案,推动航天科技创新产业基地一期、中国电信科技创新园二期等项目开工,加快培育高端安全应急产业集聚区、军民融合新兴产业示范区,进一步提升央企建成率、使用率、贡献率。
三是聚焦推动高校科技成果转化。昌平的高校资源集聚优势明显,有高校41所,“十四五”期间高校新开工面积达63.8万平方米,建设率较“十三五”末提高了26个百分点,8个国家学院落地昌平,今年又成功获批全国高校合成生物区域技术转移转化中心,“一校一策”推动432项科技成果转化,构建“科技副总+技术经理人+产业经理人+投资经理人”四位一体的人才队伍,落地高校成果转化企业达到446家,校友经济发展进一步活跃。“十五五”我们将实施有组织科技成果转化落地三年行动,构建“大学+实验室+孵化器+科技园”成果转化链条,坚持“一校一策”拉清单、搭平台、聚资源,推动落地一批校友经济项目,重点发挥“两口一园”策源转化主平台作用:“第一口”是清华南口国重基地,目前已建成11个全国重点实验室,投用学生公寓等配套项目,累计落地15个科技成果转化项目、85家企业。接下来将推动国重基地年内整体建成,入驻运行13个全国重点实验室,推进产业孵化区开发和配套服务区项目建设。“第二口”是北大马池口产教研融合创新中心,目前项目实施方案已经获批,首批9个实验室空间完工,成立北大全重科技创新研究院,聚变能源等重磅项目率先落地。“十五五”期间,我们将实现首批实验室年内入驻,发挥北大全重科技创新研究院平台作用,促进更多重大创新成果在昌平落地转化。“一园”是未来大学科技园,目前已建成空天产业园、未来通信产业园等9个大学科技园,形成环沙河高教园区科技创新圈。下一步将加快推动核心区建设,投用未来生命健康产业园,谋划布局未来数智产业园,发挥区域技术转移转化中心和国家学院科研作用,推动更多高校科研成果就地转化落地。
四是聚焦高水平人才高地建设。昌平常住人口227万,排名全市第三,劳动年龄人口占比全市最高,大学以上文化程度人口占比达44.4%。一方面,我们以好政策聚人,出台创业带动就业三年行动计划,启动青年人才创新创业生态示范区建设试点;另一方面,以好生活留人,聚焦建设青年友好型城市,完善教育、医疗、托育服务体系,实施“雨燕人才安居计划”,对创新创业人才提供7天至3个月免费、3年半价的优惠,降低人才的资金成本、时间成本、精力成本。“十五五”期间,我们将坚持教育、科技、人才一体发展,突出青年所需、城市所能、未来所向,打响“昌平青年”品牌,深入实施“星斗计划”“雨燕计划”等人才专项计划,建设宜居宜业的青年友好城市,吸引更多青年人来昌创新创业。
第二、是以打造世界级科创廊道为牵引,加速产业向新。
我们将以廊道为牵引,突出G6科创走廊、G45产业走廊带动作用,构建主导产业筑基、新兴产业带动、未来产业引领的现代化产业集群。
一是做强主导产业。近年来,昌平区打造了医药健康、先进能源、先进制造三大千亿级主导产业集群,其中医药健康产业去年收入已突破1100亿元,今年又新招引落户远大生命、华熙生物、百雀羚生物、丹纳赫爱博才思等生物医药项目44个,上半年产业税收增长6.9%;先进能源产业落地国网信通研发中心等重点项目,上半年产业收入增长18.7%;先进制造产业去年产值达1453亿元,今年新落地了创鑫激光等项目,上半年产值增长15.5%。下一步,我们将出台新一轮产业行动计划,布局“人工智能+”等交叉赛道,力争到2030年医药健康、先进能源、先进制造产业收入分别达到1800亿元、4500亿元、2200亿元以上。
二是做大新兴及未来产业。昌平是全市唯二的未来产业先导区,在发展新兴及未来产业上,我们抢抓机遇、提前布局,已经具备了先发优势,比如,合成生物制造赛道,继去年微元合成阿洛酮糖、中粮酶法阿洛酮糖、吉态来博解脂耶氏酵母蛋白斩获全国“首证”后,今年中粮营养健康研究院研发的葡萄糖异构酶获批全国首批新食品添加剂,绿色康成燕窝酸获批新食品原料、获得全球食品创客奖,上半年产业收入增长23.4%、全年有望超百亿元,实现三年新增一个百亿级产业集群;机器人赛道,今年机器人产业园一期竣工,松延动力机器人登上央视春晚,石头科技问鼎全球扫地机器人榜首,产业收入超130亿元,同比增长24.7%;脑科学与脑机接口赛道,打造了全市首个脑科学与脑机接口产业集聚区和产业园,入驻了芯智达、未名脑脑等重点企业48家,占全市一半以上。“北脑一号”达到半侵入式脑机接口全球最高信号通量,已完成36例临床植入手术,安全工作时长超10万小时,有望2027年获批上市;“北脑二号”完成512通道无线全植入产品研发,填补了我国高性能侵入式脑机接口空白,年内开始临床验证;6G赛道,在全市率先发布了6G创新产业集聚区行动计划,挂牌成立北京6G实验室,建成了全球首个多频段融合6G试验网,诞生了智简内生6G无线编排系统等重磅成果,加快打造6G创新发展试验区。“十五五”期间,我们将加快制定未来产业发展三年行动计划,推进合成生物“四大功能组团”、机器人产业园、脑机接口产业园、6G创新产业集聚区等重点园区建设和项目导入,促进未来产业实现从研发创新、企业生成、业态培育到集群化规模化发展,争创国家未来产业先导区。
三是做优产业生态。我们聚焦政策、金融、平台、空间等要素协同发力,搭建共性技术平台72个,引进培育飞镖等标杆专业孵化器;构建政府性投资基金体系,组建1500亿元科技产业基金群,实现主导产业和新兴产业全覆盖;“十四五”期间供应产业用地161公顷、新增产业空间565万平方米,建成投用标准厂房102万平方米。特别是在生命园1公里范围内,形成了“实验室—共性平台—小试中试—临床应用”的“1公里高效转化圈”,累计获批1类创新药16个、在研在审99个,平均转化周期仅为4.7年,远低于国际上8-10年的平均时间。接下来,我们将建强共性技术平台,完善公共创新服务供给,满足企业共性需求;特别是突出AI+,统筹布局“3+N”算力中心体系,建设全市超级算力节点,构建“空间+算力+基金+平台”的新型产业发展生态。
第三、是以提升平原新城承载力为抓手,推动城市焕新。
一是以“产城融合、站城一体、片区开发”理念推动平原新城高质量建设。昌平是“轨道上的城市”,在建及已建成轨道10条、总里程超170公里,居平原新城首位,形成与中心城区“半小时通勤圈”。我们坚持“一站一策”,规划了轨道微中心20个,引导指标、资源、要素向轨道站点集聚,上半年商品房供地和销售面积均位列全市第一,龙樾海序登顶全市新房销量榜首。“十五五”期间,我们将以轨道站点、生态公园为“双核”,谋划实施一批TOD+POD项目,提速霍营、新龙泽等轨道微中心的建设与实施,聚焦重点功能区和大型居住区,统筹市政基础设施建设,实现土地上市与产业发展、城市建设、市政配套有机衔接,促进职住商服系统性平衡。
二是以“策划+规划+项目”的思维推动城市更新。“十四五”以来实施城市更新项目564个,入选北京城市更新最佳实践案例数量连续三年全市最多,东小口北五村成为“当年启动、当年签约、当年拆迁、当年土地供应、当年安置房开工”的城中村改造项目。“十五五”期间,我们将总结模式经验、深化改革突破,综合六条路径推进城市更新,以“规划引领、廊道牵引、片区更新”进行谋篇布局,以“一级开发、城市更新、政策集成”做好项目谋划,以“政府引导、市场投资、撬动资本”强化资金保障,以“配套提质、能级跃升、职住平衡”开展效果评估,以“盘活资产、创新手段、打通路径”打通审批堵点,以“策划先行、运营前置、统筹推进”确保项目可持续实施,推动“小区、社区、街区、园区”全场景更新。
三是以“公园连片、绿道融通”描绘花园城市新画卷。昌平地处北中轴延长线上,是百园之城,我们通过绿道将“奥北十园”和奥森公园联通,通过绿道公园向北延伸到十三陵水库,勾勒出京北生态走廊的轮廓,描绘出“一半森林一半城”的生态图景。“十五五”期间,我们将加快南口科学家公园、沙河高教园生态绿廊等项目建设,建成开园百善郊野公园、新城生态休闲公园,提速“延寿径”、京华揽胜森林步道等重点项目,年内开工温榆河生态休闲绿道、北大绿谷等,构建“一带两脉三环多廊道”的千里绿道体系,实现绿道连通、公园连片,进一步增强城市活力和群众绿色获得感。
第四、是以打造一流营商环境为主线,深化服务革新。
我们坚持把营商环境作为经济工作主线,以唯快不破的效率体现“昌平速度”,保障诺华制药扩产项目仅用71天就完成了从启动征地到挂牌上市的全流程,较常规时间缩短169天。服务爱美客提前2个月收购韩国企业,在汇率波动不稳的情况下,帮助企业大幅节省资金;以办成了算的干劲诠释“昌平力度”,助力三一重工赴港上市、微元合成成为全国首家获批“生物发酵工艺”生产阿洛酮糖的企业;以宜居宜业的体验传递“昌平温度”,举办优化营商环境大会等活动,实施聘任高质量发展顾问、“昌守护十条”等一揽子政策措施,打造全市首个集成式“OPC”创新服务综合体,市场主体数量超过26.4万户,排名全市前列,“昌平服务”的口碑越来越好。面向“十五五”,我们将持续深化营商环境改革,紧扣力度、速度、温度三个维度,迭代实施81项营商环境改革举措,优化升级“宜商十条”等政策,拓展“昌慧达”人工智能政策平台供需对接功能,推广“法治助企·双免白名单”,完善“企业点单、政府上门”工作机制,擦亮“昌通办”“昌快干”“昌相伴”品牌,以政府“阳光雨露”护航企业“茁壮成长”。持续扩大高水平对外开放,以“两区”建设为牵引,谋划合成生物、美丽健康等产业集成式制度创新,在化妆品新原料、科技成果转化等领域形成更多首创示范案例,高水平举办能源转型大会、生命科学论坛等国际性活动,支持重点企业拓展海外市场,推动更多标志性外资项目落地,不断提升昌平美誉度和影响力。
第五、是以促进文旅农商体融合发展为路径,实现文化焕新。
昌平是北京大运河、长城、西山永定河“三条文化带”唯一交汇之地,文旅资源丰富,我们践行以文塑旅、以旅彰文、以农富民、以商兴业、以体活脉的理念,推出文旅农商体融合消费手册,今年明文化论坛全网阅读量达22.6亿人次,千帆音乐季累计接待游客和观众6万人次,推动山地跑世界杯首次落地北京,高标准举办环昌平国际公路自行车赛、国际网球大师赛等品牌活动,演艺经济、赛事经济成为消费增长新引擎,上半年全区社零额增长6%,增速全市第三;我们精心打造“百千工程”兴寿示范片区,成功获批国家“五好两宜”和美乡村试点,乡村旅游接待游客数量、综合消费分别增长13.4%、23.6%。“十五五”时期,我们将发挥“陵、关、山、泉、田”特色优势,擦亮明文化论坛、千帆音乐季、“居庸山月”中秋晚会等活动品牌,升级打造夜长城、明潮嘉年华等“文旅+”业态,培育“音乐节+音乐公园+AIGC产业园”产业生态,建设可容纳6万名观众的国际千帆音乐公园,建好环十三陵水库最美河湖空间、网球小镇等项目,打造休闲度假旅游目的地。特别是,今年10月中旬我们将在未来科学城举办中国户外运动产业大会,开展一系列的户外运动展览、赛事、论坛等活动,欢迎大家届时参加。
第六、是以增进民生福祉为宗旨,促进治理鼎新。
回天地区作为超大型社区治理的“试验田”,在两轮回天行动计划的接续实施下,曾经的“睡城”旧貌换新颜,今年我们正式发布了第三轮回天行动计划,加快实施89个年度项目,目前已完工投用回天综合服务中心、二拨子养老设施等19个重点项目,居民综合满意度同比提升4.3%,成为大型社区治理首都样板;优化公共服务供给,北师大昌平实验学校等名校建成、新增中小学学位2400个,入选全国中小学科技教育实验区、北京市思政一体化改革创新实验区,昌平学子连续两年进入高考前20名“盲盒”,高考成绩居平原新城和生态涵养区之首;加强“一老一小”服务保障,小汤山区域养老服务中心、22家养老服务驿站建成投用,上线运行全市首个区级智慧托育平台。“十五五”时期,我们将加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,高水平实施第三轮回天行动计划,统筹推进奥北中学等127项重大项目,迭代升级“回天大脑”,深化“回天有我”共治品牌,推动回天地区向高质量发展、高品质生活、高效能治理转变。持续增进民生福祉,加快清华大学国重附属学校、北大附小昌平学校等名校名园建设,打造中小学科学教育实验区昌平样板;深化“三医联动”,与北京中医药大学合作共建区中医医院,推动北京妇产医院昌平院区落地;提升“老老人”“小小孩”服务水平,建好用好区级养老智慧化平台,建成投用区级托育综合服务中心;强化韧性城市建设,加快钻子岭水库、西峰山水库等防洪工程设施建设,全力守护首都“昌盛平安”。
面向“十五五”,我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央决策部署与市委、市政府工作要求,锚定“四区”建设目标,紧紧围绕市委赋予昌平“一个打造样板、四个走在前列”的目标任务,主动担负历史使命,更好服务国家战略,确保实现“十五五”跨越发展,在首都工作全局中作出更大贡献,以高质量发展新成效,谱写昌平现代化建设新篇章!
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主持人
叶昶:谢谢刘晓东区长的发布。
下面请各位记者提问,提问前请先通报所在新闻机构名称,现在开始提问。
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记者
新华社记者:刘区长您好,刚才您在发言中提到昌平区正在推进G6科创走廊、G45产业走廊和京北生态走廊建设,请您详细介绍一下有关情况,并谈谈“十五五”时期昌平区将如何围绕重点廊道建设来推进高质量发展?谢谢!
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嘉宾
刘晓东:感谢这位记者的提问。
昌平高校、创新、产业资源高度富集,我们具备发展科创走廊的天然基础和独特禀赋。近年来,我们也学习借鉴美国波士顿128公路、加州101公路等创新走廊发展经验,坚持“廊道牵引、组团联动、板块发展”,通过产业集群集聚、土地集约利用、交通快速互联、公服设施集中配套,沿京藏高速、京承高速和北清路,大尺度、高起点规划布局了G6科创走廊、G45产业走廊、京北生态走廊,同时以北清路串联三条走廊,推动创新要素高效链接、空间组团高速联通、产城人实现高度融合。其中:
G6科创走廊沿京藏高速布局,是我区创新浓度最高、要素最齐全的地带,可以用五个“世界一流”来概括:集聚了像清华、北大、北航、北师大等一批世界一流大学,全区41所高校中有33所大学在这条发展廊道上,包括14所“双一流”大学;聚集了像昌平国家实验室、北生所等一批世界一流科研机构,全区66个全国重点实验室中55个在这条廊道上;聚集了像王晓东院士、谢晓亮院士等一批世界一流人才;聚集了像三一、百济神州、诺华、小米等一批世界一流企业,全区超80%的产值贡献在这条廊道上;聚集了像生命科学园、朱辛庄数智创新港、机器人产业园、国际医疗器械城等一批世界一流科技创新园区,拥有25个创新园区,规划产业空间1773万平方米,已建成投用648万平方米,包括9个标厂,还有1125万平方米待建,将打造科创型、国际化、未来感的世界级科创廊道。
G45产业走廊沿京承高速布局,以先进能源、未来健康和央企集群为特色,以央企创新创业集聚区、合成生物制造产业集聚区、未来美城等多个组团为支撑,沿线有9个创新园区,近700万平方米的产业空间,以氢能、新型储能、能源互联网、合成生物制造、美丽健康、智能制造等产业为主体,重点推动央企创新引领、大中小企业融通发展。
京北生态走廊以城市北中轴绿楔为主脉,沿线涵盖奥北森林公园“十园”、未来科学城生态休闲公园、百善郊野公园、东沙河生态休闲公园、昌平新城生态休闲公园等20个公园、总面积达到4万余亩,为市民提供丰富多样的绿色休闲空间,打造蓝绿交织、宜居宜游的生态样板。
沿北清路产业带是连接G6科创走廊、G45产业走廊和京北生态走廊的桥梁纽带,对内联通生命谷和能源谷,向外连接中关村科学城与未来科学城,沿线串联中关村壹号、中关村环保园、中关村软件园、生命科学园、宏福产业园等10余个园区,深度促进昌平与海淀产业的协同发展,共同打造北京北部“产业黄金带”。
总的来看,“三条走廊”资源要素加速集聚、发展势能持续积蓄,已具备加快建设实施的良好条件。面向“十五五”,我们将加快产业集聚,提升基础设施、配套服务和环境品质,推动各创新园区梯次布局、协同联动,着力打造一批新质生产力载体和高精尖产业集群,形成“以产兴城、以城聚人、以人促产”的良性循环,为平原新城高质量发展注入源源不断的强劲动力。
我就回答这么多。
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主持人
叶昶:谢谢刘区的回答,请继续提问。
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记者
北京广播电视台记者:想提问柳区,我们十分关注昌平高精尖产业的发展部署。请问“十五五”时期,昌平在高精尖产业整体布局上有哪些系统谋划,将重点培育哪些核心赛道,又将通过哪些务实举措推动这些谋划落地呢?谢谢!
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嘉宾
柳强:感谢这位记者朋友的提问。产业高质量发展,是昌平建设国际一流现代化新城的核心支撑,也是我们奋进“十五五”、实干开新局的关键抓手。
“十四五”时期,我们深度融入北京国际科技创新中心建设全局,坚持以科技创新引领产业升级,持续扩空间、引项目、育主体、强生态。五年来累计供应产业用地161公顷、新增产业空间565万平方米,小米智能手机工厂、科兴高精尖产业基地等一批重点项目落地投产;累计引入中石化国际能源投资、微元合成、松延动力等重点企业2089家,培育上市企业42家、国家级专精特新“小巨人”企业93家、专精特新中小企业971家、国家高新技术企业2108家,核心指标稳居平原新城首位;医药健康、先进能源、先进制造三个主导产业全部迈上千亿级台阶,产业发展根基更实、动能更足。
进入“十五五”,我们紧扣科技引领主线,着力打造现代化产业体系,重点抓好三方面工作:
第一,推动高精尖产业梯次跃升,筑牢新质生产力核心阵地。我们坚持“主导产业强根基、新兴产业聚集群、未来产业抢先机”的梯次布局,构建接续有力、迭代升级的产业发展体系。
一是做大做强三个主导产业。医药健康领域,依托“生命谷”源头创新优势,深化“三医”协同联动,持续完善“实验室—小试中试—临床应用”1公里转化圈。近期我们已印发医药健康产业高质量发展三年行动计划,配齐CXO、大动物实验、中试生产等全链条公共服务平台,深化AI赋能药物研发,力争到2028年科学家创办企业达150家,产业收入保持年均10%以上增长。先进能源领域,发挥“能源谷”央企研究院集聚优势,攻坚新型电力系统、长时储能、低成本绿氢等前沿技术,强化北七家成果转化基地承载能力,建设一批中试平台和示范项目,推动铁铬液流电池、AEM电解槽等技术成果产业化,推动到2030年产业营收突破4500亿元。先进制造领域,聚焦高端装备、新一代信息技术等重点方向,保障小米未来产业园、三一全球科创中心等重大项目建成投用,打造一批卓越级、先进级智能工厂;加大首台(套)装备、首批次新材料支持力度,布局一批共性技术和中试平台,推动制造业高端化、智能化、绿色化升级,到2030年规上企业收入突破2200亿元。
二是培育壮大新兴产业集群。聚焦合成生物制造、高端医疗器械、机器人、氢能、新型储能等优势赛道精准发力。目前我区合成生物制造赛道企业收入占全市半壁江山,接下来要进一步聚焦五大应用领域,发展研发转化、高端制造、企业总部三个环节,推动关键技术攻关平台、高水平实验室及产学研联合体等重点项目落地应用,争创国家级创新中心。在机器人赛道,要高标准建设机器人产业园,持续完善评测、中试公共配套,开放工业、医疗、服务等多元场景,推动新兴产业快速成长为新增长极。医疗器械赛道出台新一轮产业行动计划,建好用好国际医疗器械城产业服务平台,招引一批重点项目,新增一批创新医疗器械。
三是前瞻布局未来产业新赛道。立足昌平科研禀赋,重点发展脑科学与脑机接口、6G、细胞与基因治疗,布局量子科技新生态。推动“北脑二号”成果临床验证与产业化,建设跨行业6G综合试验场,打造细胞与基因治疗全生命周期产业生态,争创全国未来产业先导区。
第二,促进现代服务业融合赋能,提升产业附加值。我们将推动生产性服务业向专业化、高端化延伸,重点做强科创金融、科技服务两大支撑。科创金融方面,打造“昌平·金立方”科创金融品牌,壮大政府性投资基金群,完善“概念验证+拨投结合+基金投资”全链条服务,畅通科技、产业、金融良性循环。科技服务业方面,我们将引育研发设计、检验检测、知识产权等高端科技服务机构,健全“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全周期孵化体系。同时我们将深化先进制造业和现代服务业融合,发展总集成总承包、全生命周期管理等新模式,推动制造业从“卖产品”向“产品+服务”升级。
第三,深化数字经济创新引领,激活转型内生动力。我们以人工智能为引领,深入实施“人工智能+”行动,打造“人工智能+医药健康”“人工智能+能源”“人工智能+制造”三大标杆场景,赋能产业全链条提质增效。统筹布局算力中心体系,建设昌平人工智能公共算力中心,为重点产业提供定制化算力支撑。深化产业数字化转型,推动规上制造业开展数字化达标改造,培育行业级工业互联网平台,以数字技术全面激活产业发展新动能。
下一步,我们将持续优化市场化、法治化、国际化营商环境,强化空间、人才、政策等全要素保障,把“十五五”规划蓝图细化为年度施工图、任务清单,一项一项抓落地、一件一件求实效,全力推动高精尖产业高质量发展,为首都高质量发展贡献昌平力量。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢柳强常务副区长的回答,请继续提问。
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记者
新京报记者:我的问题提给雷海良副区长,站在“十五五”的新起点上,请问昌平区在城市规划建设和城市更新方面将重点从哪些方面发力,来进一步提升城市品质、增强群众的获得感?谢谢!
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嘉宾
雷海良:感谢这位记者的提问。
“十四五”时期,我们锚定平原新城高质量发展战略定位,坚持规划引领、建管并重,国土空间规划“四梁八柱”全面建立、街区控规批复面积居全市第一;城市更新6个项目获评北京市“最佳实践”、入选数量连续三年全市最多。站在“十五五”的新起点,我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,把“群众有感”作为城市工作的出发点和落脚点,重点从三个方面持续发力。
第一、强化规划统筹引领,绘好城市发展“一张蓝图”
一是统筹重点片区开发。以G6科创走廊、G45产业走廊为战略双翼,通过弹性年期供地、先租后让等多种供地模式,保障土地要素供给,聚集规划指标,持续提升能源谷、生命谷、沙河高教园、清华南口国重基地、北大产教研融合创新中心等重点片区的创新能级和产业聚集度。高标准推进新城东区建设,加快滨水商街、大健康综合体等项目落地,让居民朋友在家门口就可以上班、上学、购物、休闲。
二是统筹城乡融合发展。完成东小口“北五村”拆迁收尾和安置房建设,实现一道绿隔地区完全城市化,稳妥推进城北街道一、六街以及北七家镇平西府村等城中村改造;支持百善、小汤山、十三陵、流村等镇特色化发展,形成多点支撑、协调联动的区域发展新格局。
三是统筹站城融合发展。细化落地市郊铁路东北环线站点接驳“一站一策”实施方案,推动沿北清路轨道交通、昌平线西延至南口等项目纳入实施计划。提速霍营、新龙泽等20个轨道微中心建设,引导优质商业、文化、公共服务资源向轨道站点周边聚集,实现“轨道上的美好生活”。
第二、深入推进城市更新,让老城区焕发新活力
一是打造一批更新样板。系统谋划南口科学家小镇站城融合、沙河未来智造港、北大马池口科学小镇产业先导、北七家风尚汇新场、城北永安古城活力之心、北中轴奥北森林公园POD等6大片区近400个项目,一体化推进片区空间优化、功能补齐、品质提升。
二是改好一批老旧小区。“十五五”期间完成中车集团南厂住宅小区、石油大学松园小区等32个央产、军产、市属产权老旧小区改造,对建成20年及以上的住宅小区开展专项体检。我们还将推广“昌盛模式2.0”,在龙泽园街道、霍营街道等建设一批完整社区,打造“一站式”社区服务综合体,让居民在家门口就能享受到养老、托育、健身、购物等便捷服务。
三是培育一批“好街区”品牌。依托永安古城文化街区、回龙观“两庙一街”、首开LONG街等示范项目实践,打通小区内部环境整治、社区公共服务完善、沿街空间风貌提升、产业园区功能联动各环节,再培育南口交通街等一批“好街区”品牌,让更多群众共享城市发展成果。
三、完善城市基础设施,补齐民生配套短板
一是织密交通网络,让出行更顺畅。全力保障19号线二期北延、市郊铁路东北环线等项目建设,打造与中心城区“半小时通勤圈”;推动南丰路南延、顺沙路等道路开工,确保安立路快速化改造、定泗路改扩建等建成通车,持续完善“九横十二纵”主干路网,让群众上下班更省时、更方便。
二是完善市政配套,让城市更韧性。推动西桥、景祥110千伏输变电工程尽快开工,定泗路110千伏输变电工程建成投产,持续改造提升水电气热管线,让城市“生命线”更可靠、更有保障。
三是提升治理水平,让环境更宜居。精细实施城乡环境高质量发展三年行动,有序推进重点区域、重要道路沿线环境提升,巩固深化背街小巷、城市家具等治理成效。完善再生资源回收利用体系,推进生活垃圾投放点品质提升;开展住宅项目物业服务企业综合评价,推进老旧小区物业服务全覆盖,不断提高群众生活品质。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢雷海良副区长的回答,请继续提问。
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记者
北京日报记者:我的问题是关于昌平的文旅产业,我们都知道,昌平是国家全域旅游示范区,也是北京三条文化带唯一交汇之区,昌平在文旅产业发展上有哪些特色和亮点?在“十五五”期间,我们将如何进一步提质升级?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢您的提问,这个问题我们请昌平区副区长林宇先生回答。
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嘉宾
林宇:感谢这位记者朋友的提问!
“十四五”期间,昌平区深入贯彻“大城市带动大京郊、大京郊服务大城市”发展理念,系统推进文旅农商体产业深度融合,实现了从“单点发力”向“多维纵向联动”的整体性跃升。
五年来,“明文化论坛”“千帆音乐季”“白浮泉庙会”等品牌IP从无到有、从有到优,影响力持续提升;超极合生汇、中国(北京)航天科学中心、山姆会员店等重大项目梯次落地;旅游接待人次和收入稳居京郊前列,逐步形成了文旅拓新局、农商活经济、体育添生机的融合发展新格局。进入“十五五”,我们将紧扣高质量发展新要求,全域发力、纵深推进,全力打造京北融合消费目的地和乡村振兴样板区。重点做好以下三个方面的工作:
一是规划筑基,绘就全域融合新画卷。顶层设计是推动产业融合高质量发展的先手棋。去年我们发布了《文旅农商体融合发展行动计划(2025-2027年)》,全维度覆盖“业态创新—活动打造—产品开发—惠民服务”,同步配套任务、项目、活动“三张清单”。在此基础上,我们兼顾短期行动落地与远期战略谋划,立足首都城市功能定位,明确了未来五年融合发展的总体目标和核心任务,为产业融合升级提供系统性保障。在未来产业方面,我们将加快布局“AIGC+OPC”垂类赛道,建设北京昌平“人工智能+视听”创新实验室,形成全生态协同闭环。在乡村振兴方面,我们坚持把文旅农商体融合作为富民兴村的关键抓手。“十五五”开局即加速,今年上半年昌平全区乡村休闲旅游实现收入2.8亿元、接待129.6万人次,展现了强劲的乡村消费活力。我们将进一步完善“国企引领、镇村参与、创客赋能”的工作协同机制,总结推广兴寿镇乡村旅游重点片区经验,构建“一镇一品、联动共兴”的新格局,大力发展精品民宿、研学康养、农事体验等高附加值业态,培育昌平特色乡村主理人品牌,让更多农民分享融合发展红利,打造乡村振兴的昌平样板。
二是节赛聚势,激活消费增长新动能。去年以来,我们成功举办了抖音汽水、微博大眼等多场标杆音乐节,吸引乐迷总量超过30.6万人次,票房收入破亿元,“一张票根”串联了景区、酒店、商圈、民宿等多元消费场景,辐射带动综合消费3.6亿元;联动超极合生汇、龙德广场、首开LONG街等重点商业体,推出“把夏天的夜交给昌平”夜经济八项主题活动;通过北京兰花文化嘉年华、爬宠嘉年华等特色活动,探索“花卉+爬宠+科普+乡村”新模式。节赛活动的强劲势头也直接带动了文体娱产业的快速发展。近年来,我们招引培育星竞文娱、年代未来、圣途汇智等十余家头部、规上企业,2026年上半年文体娱业营收同比增长39.5%,增长的动能持续释放。“十五五”时期,我们将持续做强节赛经济,深耕“明文化+”产业生态,将明文化研究成果转化为可体验、可消费的文旅产品,让“文化流量”转化为“发展增量”。每年举办5场以上高品质户外音乐节和10场以上高品质体育赛事,建设未来科学城千帆音乐公园和室内“演艺+体育”复合场馆,打造“北京演艺之都”重要承载区和高质量户外运动目的地。
三是项目蓄能,构筑产业升级新格局。我们坚持“项目为王”,以重大项目牵引产业全链条升级,将着力升级打造明十三陵、居庸关长城两个世界级文化地标,持续擦亮历史文化金名片;滚动谋划储备“环十三陵水库最美河湖”“乐多港万潮小镇”“牧阳山谷”等30余个文旅农商体融合重大项目,涵盖生态休闲、文博遗产、户外亲子、工业研学、冰雪运动、乡村度假等多个领域,计划总投资超200亿元,形成多极支撑的产业矩阵。我们将启动42公里绿道,温榆河水岸经济发展带等改造提升工程,织密“骑行即旅游、漫步即休闲”的融蓝汇绿生态网络。持续做强“昌平草莓”“昌平苹果”等特色农业品牌,推动农特产品向文创伴手礼和体验式消费延伸,实现“从田间到舌尖再到心间”的价值跃升,构建全域全季全龄的融合产业体系。
奋进“十五五”,实干开新局。我们将以更大力度推动文旅农商体产业融合走深走实。也热忱欢迎各位媒体朋友多到昌平走一走、看一看,亲身感受昌平多元融合的蓬勃力量。
谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢林区的回答,最后一个问题。
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记者
经济日报记者:刚才发布的时候提到了昌平区已经集聚了66个全国重点实验室、60家央企研究院和41所高校,还将实施有组织科技成果转化三年行动。请问在“十五五”时期,昌平在推动科技创新和成果转化方面还有哪些重点的工作,实招和硬招,下一步我们将怎么重点布局?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢您的问题,这个问题有请未来科学城管委会副主任、昌平区副区长(兼)赵仕伟先生回答。
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嘉宾
赵仕伟:感谢这位记者朋友的提问!
“十五五”时期是北京(京津冀)国际科创中心建设的关键期,也是昌平以科创为依托推进平原新城高质量发展的攻坚期。我们紧扣“一个打造样板、四个走在前列”新要求,把实施有组织科技成果转化落地三年行动作为全区科创的核心抓手,以未来科学城“两口一园”为牵引,靶向破解转化全流程的堵点,全面攻坚成果转化“死亡谷”,争取跑出昌平科创落地“加速度”。重点抓好三个方面工作:
第一,筑牢成果转化空间支撑,构建“两口一园”创新核心。全域统筹布局承载载体,做强能源谷、生命谷、沙河高教园,构建校城融合、产城共生创新格局。
一是做强“两谷”产业承载核心。能源谷持续提升央企大院建成使用贡献水平,建成投用中国商飞北研中心、绿色飞机中试基地、中粮营养健康研究院二期等项目,推动央企建成及在建率提升至85%以上。依托兵器工业、中国电子打造新兴产业集聚区,依托国家矿山安全技术创新中心打造高端安全应急产业集聚区,深度参与中央企业科技成果产业化联合体建设,推动华清钙钛矿光伏等成果就地转化。生命谷持续扩容,分批投用生命园三期、非标三期等产业空间,建立健全全链条服务与常态化对接平台,推动特色产业园,精准链接国家战略科技力量,新型研发机构及全国重点实验室需求,不断完善基础研究、技术突破、转化落地、产业集群全链条产业生态,高效承接科研成果转化及产业化,打造具有全球竞争力的医药健康产业创新高地。
二是提速沙河高教园高校成果转化枢纽建设,加快未来大学科技园核心区建设,加快建设并用好北邮未来通信、北航未来空天、华电新能源电力创新基地等特色分园,建好多校共建的市级高校概念验证中心,打通6G空天信息、机器人等高校前沿技术就近转化通道,打造驻昌高校成果溢出,校地协同创新的核心枢纽。
三是织密细分产业园区网络。分批投用国际医疗器械城、合成生物中试基地、机器人产业园等一批专业园区,同步配套按需供给、专属中试、检测公共平台,力争破解成果落地载体不足、场地紧缺难题。
第二,贯通全链条闭环服务,打通成果转化高速通道。沿着“实验室—中试—市场”链路补齐短板,构建全周期服务体系。
一是抓源头供需对接。以昌平国家实验室、高校、央企研究院和国家重点实验室等为创新源头,建立成果动态台账与企业技术需求库,常态化开展产学研对接,推行“企业出题、政府助题、平台答题、实验室验题、市场评题”模式,实现供需双向精准适配,从源头破解成果闲置、企业缺技术的双向痛点。
二是补关键环节短板。全域布局细分领域专业中试平台,实现主导产业全覆盖;做强市区知识产权分中心,专利预审维权周期压缩三分之二;复制生命谷就近转化经验,全区成果转化周期压减至4年左右。
三是强金融要素支撑。壮大区级成果转化基金矩阵,在1亿元概念验证资金、10亿元国重转化种子基金基础上,新增中试、产业化专项基金,联动市区母基金与社会创投。推广投贷联动、知识产权证券化,切实降低科创主体融资门槛,基金矩阵全周期托底,打通从概念验证到规模化生产转化高速通道。
四是建专业人才队伍。“十五五”期间计划培育超百名高水平技术经理人,完善职称评定、收益分成激励机制,全程跟进成果对接落地,打通产学研人才互通通道。
第三,凝聚多元主体合力,把创新势能转为产业动能。统筹央地、校地资源,构建联动协同转化体系。
一是加快央地协同,激活央企的创新资源。落实央企加快建设未来科学城专项行动方案,依托央企产业化联合体、院长联盟,集聚科创资源,力争落地80家以上央企链主企业,每年推动不少于50项央企成果产业化,充分释放驻昌央企创新效能。
二是加强校地协同,释放高校科教红利。实现驻昌高校“一校一策”全覆盖,推广校企联合攻关双团队机制,做强高校技术转移联合体,到2030年累计孵化高校转化企业超1000家,推动实验室成果走出校园,赋能产业。
三是以转化育产业,建强现代化产业体系。持续做强医药健康、先进能源、先进制造三个千亿级主导产业,培育合成生物、医疗器械等百亿特色集群,前瞻布局脑机接口、6G、细胞与基因治疗等未来赛道;保持全社会研发投入强度稳定在6.5%以上,保障创新供给转化持续落地。
总而言之,昌平将坚持以空间搭建平台、以服务畅通链条、以主体汇聚合力,打通创新成果从“实验室”走向“产业链”的关键环节,做强“两口一园”创新载体,深耕有组织成果转化路径,把科教资源优势转化为产业发展的胜势,全力打造原始创新策源、成果高效转化的科创高地。
我就回答这些,谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢赵区的回答,提问环节到此结束。感谢出席发布会的各位领导和记者朋友。今天的发布会,为我们全方位展示了昌平区聚力“十五五”开局,全力推动经济社会跨越发展,加快建成科教引领、宜居宜业国际一流现代化新城的布局和举措,希望各媒体持续跟进、生动讲好新时代首都高质量发展的昌平故事。同时也请大家继续关注“首都开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,如果有采访需求可以和我们联系。
本场新闻发布会到此结束。谢谢大家!