首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会——“新质赋能开新局，智造筑城兴亦庄”专场

叶昶：各位媒体朋友，女士们，先生们，大家下午好！欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。
　　北京经济技术开发区是首都唯一的国家级经济技术开发区，作为首都培育发展新质生产力、构建现代化产业体系的重要载体，全区持续深化改革创新，恪守为民造福根本立场，加快建设宜业宜居产业新城，勇当新时代首都高质量发展开路先锋。今天，我们非常高兴邀请到北京经开区工委管委会主要负责同志带队出席发布会，围绕“新质赋能新开局、智造筑城兴亦庄”主题，为大家详细介绍“十五五”时期经开区生动发展的新局面。
　　下面，我介绍出席今天发布会的发布领导，他们是：
　　北京经济技术开发区工委书记 孔磊先生
　　北京经济技术开发区工委副书记、管委会主任 王磊先生
　　北京经济技术开发区工委委员、管委会副主任 李全先生
　　北京经济技术开发区管委会副主任、新闻发言人 伊元甲先生
　　首先，有请北京经济技术开发区工委书记孔磊先生作主发布。

孔磊：各位媒体朋友,大家下午好！新质赋能开新局，智造筑城兴亦庄。首先，请允许我代表北京经济技术开发区工委和管委会，向长期以来关心、支持亦庄发展的各位媒体朋友和社会各界，表示衷心的感谢！
　　今年是“十五五”规划全面实施的起步之年，更是我们牢记习近平总书记殷殷嘱托、奋力书写新质生产力发展答卷的奋进之年。今年年初，总书记“十五五”首次地方考察，就来到了位于北京亦庄的国家信创园，考察了北京的科技创新工作，发表了重要讲话，作出了重要指示，这些为我们高标准编制、高质量落地实施经开区“十五五”规划提供了根本遵循、注入了强大的奋进动能。
　　回首“十四五”，经开区在市委、市政府坚强领导下，我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕北京（京津冀）国际科技创新中心主平台和“四区一阵地”功能定位要求，当好“四个先锋”、打造“四个高地”，经济综合实力和产业竞争力迈上了新台阶，国际一流高端产业综合新城建设也交出了一份亮丽答卷，为首都高质量贡献了亦庄力量。具体：
　　一是战略定位全面凸显新高度。我们主动融入国家战略和首都发展大局，锚定国际科技创新中心主平台定位，因地制宜发展新质生产力，实体经济压舱石作用不断夯实。集成电路装备产业已经稳居全国第一，在人工智能、具身智能、智能网联汽车、商业航天等领域也涌现出一批全球首创、全国领先的技术成果，创新引领作用持续巩固。
　　二是经济发展实力迈上新台阶。亦庄新城地区生产总值达到4012亿元、年均增长12.1%。工业总产值接近7000亿元，我们以全市1.37%的土地贡献了近四成工业增加值。固定资产投资已经连续三年突破千亿元，产业投资占比稳定保持在六成以上，人均、地均产出稳居头部国家级经开区第一位，高质量发展态势愈发坚实。
　　三是现代化产业体系形成新矩阵。产业结构持续优化，第三产业占比提升6个百分点，建成全市最大“两业融合”示范园区。主导产业年均增长8%，现在已经形成6个千亿级产业集群。战略性新兴产业壮大成势，未来产业前瞻布局，规上工业企业数量占到全市的1/4。信息、金融服务业持续保持着两位数以上的增长。
　　科技创新能级实现新跨越。企业创新主体地位持续增强，形成了“雁阵式”发展梯队，像国家高新技术企业超过2300家、国家级专精特新“小巨人”企业达到190家。市级以上研发机构超过400家，中试平台数量在全市占比超过1/4，累计承接“三城”科技成果转化项目超过1000项，首台（套）产品认定数量全市领先。
　　亲商宜商环境激发新活力。开发区2.0版改革纵深推进，亦企服务港、产业社区直达企业末梢，审管执一体化改革落地20项首创举措，政务服务效能全国走在前列。土地、资本、人才等要素配置进一步优化，全区人才总量达到40万人，也在全市率先搭建起了青年人才安居体系。
　　协同开放发展开创新局面。京津冀协同进一步走深走实，重点产业链在区域协同布局带动产值超千亿元。我们也进一步深化与通州、大兴区的协同共建，新扩区投资占新城投资总量超半数。全国首个新质生产力主题保税区正式封关运行，“两区”建设评估位列全市双第一。
　　宜居宜业新城展现新面貌。新城发展格局全面拉开，城市功能品质稳步提升。加速汇聚教育、医疗、文化、体育等优质公共服务资源，新增基础教育学位超过1.6万个，焕新龙湖天街等9个商业综合体，举办“泡桐花节”“电竞狂欢节”“半程马拉松”一系列年轻人喜闻乐见的文体活动，推动优质文化资源融入市民的日常生活。文博大桥实现通车，以轨道交通为骨干、智能网联等未来场景为亮点的便捷生活通勤网络正在形成。获批首批国家级零碳园区，平安亦庄建设纵深推进，群众的幸福感、满意度、安全感不断增强。
　　以上是“十四五”时期，我们取得的一些成绩。
　　展望“十五五”，我们紧紧围绕国际科技创新中心主平台和高精尖产业主阵地建设，更大力度推动科技创新和产业创新深度融合、更大力度推动先进制造业和现代服务业深度融合、更加重视产业发展和城市功能深度融合，我们要进一步全力促进科技创新、产业向新、城市更新、机制革新，在奋力构建北京特色的现代化产业体系中当先锋、打头阵。我们预计，到2030年，服务首都的使命担当充分彰显，经济发展源动力不断增强，全面深化纵深推进，区域协同发展格局加快形成，人民生活品质不断提高，产城融合水平显著提升，我们力争要建设成为新质生产力典范区、京津冀协同发展重要战略节点、国际一流高端产业综合新城。下面，我从五方面作解读：
　　一、大力发展新质生产力，建设更具国际竞争力的现代化产业体系
　　产业是经开区的立区之本、强区之基。未来五年，我们将以新一代智能制造为主攻方向，具体展开来说，就是“1+3+4+N”现代化产业体系，推动先进制造业与现代服务业双轮驱动，到2030年我们预计将实现8个千亿级产业集群，工业产值达到1万亿元，高技术制造业规模占到规上工业产值的比重要达到一半以上，国家级智能工厂、绿色工厂要达到100家，进一步筑牢新质生产力发展的实体根基。
　　“1”指的是充分发挥人工智能的核心牵引作用。深入实施“人工智能+”行动，坚持全栈自主、全域感知、全业应用，大力发展词元经济，全力建设具有全球影响力的全域人工智能之城。到2030年，智算规模要超过10万P，规模以上制造业人工智能技术应用普及率要超过60%。
　　“3”指的是做强三大优势主导产业。具体是三个产业：一个是集成电路，我们将立足全栈自主可控、产能提质倍增、尖端技术引领、全链生态开放，让更多高性能芯片实现在“亦庄智造”。第二个产业是医药健康产业，我们将进一步加快创新企业培育和国际资源引入，高标准建设国际医药创新公园，打造全球创新密度最大、转化效率最高的生物医药创新聚集地。第三个产业是智能网联汽车产业，我们将进一步坚持整车牵引、整零互促、全链协同、全景发展，高水平建设“北京亦庄·汽车智造创新城”。预计到2030年，我们的乘用车年产量将超过130万辆。
　　“4”指的是要做大四个新兴支柱产业。其中一个就是机器人产业，到2030年产能规模达到50万台套，规上制造业企业万人机器人拥有量达到600台套。我们将持续打造一批机器人创新平台，我们将持续提升人形机器人半程马拉松品牌赛事。第二个产业是智能终端产业，我们将打造全球AI终端产品定义中心和智能制造枢纽，建设智能终端产业街区，重点将发展智能手机、智能眼镜等新型终端，推出在“亦庄首发”的AI终端数量要达到1000个以上。第三个产业是空天技术产业，我们要打造“千企联动、千星入轨、千亿营收”产业集群，高标准推动空天街区建设。第四个产业是先进能源产业，我们将重点突破固态电池等新型储能核心技术，建设国家级风电技术创新中心，布局太空光伏、钙钛矿等一批先进能源中试平台，建设新型能源体系。
　　最后还有一个是“N”，指的是打造一批未来产业。重点将突破6G、量子信息、脑科学与脑机接口、生物制造、聚变能源、新材料等未来产业。超前谋划光电子、数字细胞、人工生命、原子级制造等一批未来产业，加快推动前沿创新领域核心技术攻关和场景应用探索，抢占未来产业发展新赛道。到2030年，我们将培育一批全国领先的未来产业创新发展集群，也要争创国家级未来产业先导区。
　　二、统筹推进有组织的创新，加快提升国际科技创新中心主平台发展能级
　　科技创新是产业迭代的根本动力，也是亦庄打造新质生产力典范区的底气所在。未来五年，我们将立足服务国家高水平科技自立自强，全链条聚合资源、体系化布局攻关，全力建设具有全球影响力的产业科技创新高地。具体而言：
　　一是推动科技创新和产业创新深度融合。健全需求导向的科技创新的机制形成，加强基础研究布局，提高基础研究的投入占比，抢占人工智能、具身智能、量子信息、6G、脑机接口等前沿领域科技制高点，加快高水平创新平台建设。健全优质企业梯度培育体系，支持领军企业牵头组建创新联合体，鼓励一人公司创新创业。预计到2030年国家级、市级研发机构总量将突破600家，国家高新技术企业将突破3000家以上，国家级专精特新“小巨人”数量达到250家，年均新设科技型企业数量达到5000家，企业每万名从业人员发明专利授权量达到200件。
　　二是推动全域场景创新。深入实施场景创新驱动计划，建设城市级工程试验平台，重点在自动驾驶、机器人、空天技术、先进能源、城市治理五大领域发力，推动前沿技术从“实验室”走向真正的“应用场”。
　　三是一体推进教育科技人才发展。围绕集成电路、人工智能、生物医药等重点领域建设一批产教融合基地，精准发现培育“技术极客”“超级个体”“青年创客”等新形态人才。到2030年，高层次、高技能人才认定数量超过2万人。
　　四是优化创新创业生态。将进一步构建“概念验证—技术服务—打样中心—中试基地”全链条孵化服务体系，加快建设创业投资集聚区，加强与世界知名科技园区、顶尖创新区域合作，还要办好世界机器人大会等一批重大品牌活动，厚植极客文化和工程师文化。到2030年，创业创投体系基金规模要达到2000亿元。
　　三、全面深化改革开放，加快建设国际一流营商环境
　　一流营商环境是经开区高质量发展的核心竞争力。未来五年，我们将进一步深化改革，全力营造公平有序、活力迸发、开放包容的市场环境，要让亦庄成为各类市场主体投资兴业、成长壮大的温暖港湾。
　　一是深化管理体制改革。我们将落实新一版国家级经开区目录，动态调整权限。将进一步创新产研合作模式，打破行政壁垒，进一步拓宽产业发展空间。
　　二是深化要素市场化改革。严守耕地保护红线，严格工业用地管理，“十五五”期间，我们将通过城市更新新增产业空间要超过500万平方米以上，通过土地储备新增产业用地500公顷。也要建立战略留白用地资源储备池，探索储备土地过渡期综合利用模式，推动土地要素集约高效配置。
　　三是升级“亦企服务”体系。扩大标准厂房、专业孵化器、高能级产业园区有效供给，加强数据、算力、模型等创新要素的供给能力，着力降低企业综合成本。要探索在“四新”领域开展“沙盒审批”，推动新技术、新产品合规应用。
　　四是扩大制度型开放能级。我们要充分发挥综合保税区与“两区”建设政策叠加优势，加快集聚跨国公司地区总部、功能性总部及外资研发中心等一批高能级机构，全力打造外商投资首选地。深化实施“三海行动”，力争形成汽车和零部件、电子信息两个领域的千亿级出口产业集群。到2030年，累计实际利用外资规模要争取翻倍，外资研发中心数量要达到180家左右。
　　四、要进一步优化产业功能布局，深入推进区域协调发展
　　未来五年，我们将主动融入京津冀协同发展大局，打通跨区域要素流通、产业联动、资源共享通道，形成多层次协同发展的新格局。
　　一是要构建“一核、两轴、三区”产业空间布局。聚焦前沿技术、高端要素来打造创新引领核，建设首都南部地区产业创新发展轴和京津冀产业协同发展轴，推动高端制造集聚区、智能经济示范区、国际创新生态区联动发展。
　　二是要打造首都南部协同发展新高地。聚焦跨区域产业协同、基础设施优化布局、管理机制优化，全力支持北京城市副中心建设，全面加强与大兴区协同发展。
　　三是要打造京津冀产业协同新支点。加快通武廊区域产业创新发展，搭建创新要素对接平台，推动产业链、供应链在京津冀地区集聚发展。
　　五、持续增进民生福祉，打造美好生活示范区。
　　产业发展的高度，最终还是要落到民生的温度。未来五年，我们坚持人民城市为人民，兼顾“科技范”与“烟火气”，构建家门口的幸福生活圈。
　　一是建设全龄友好生活示范区。办好人民满意的教育，加强“小小孩”托育服务，加快北师大附中亦庄新城学校等11所学校新建和改扩建，新增基础教育学位超过2万个。守护人民健康福祉，加快儿童医院新院区、同仁医院亦庄院区三期等一系列医院的建成和投用。构建老年友好型社会，全面建成三级养老服务网络。我们也要实现人才居有所安，健全“一张床、一间房、一套房”多层次住房保障体系，预计新增保障性租赁住房超过1.6万套。推动高质量充分就业，加强就业岗位挖潜扩容。
　　二是要培育文商旅体融合发展新生态。推动亦城书院、亦城剧院、数字艺术馆、中国杂技艺术中心、通明湖大剧院等一批文化设施投入使用，发展国风国潮、沉浸式演出和小剧场演出等文化业态。要构建全域消费新格局，我们重点打造创意生活广场城市级公园商业综合体建设，要建设一批商业街区和夜间经济聚集区。我们要依托产业优势和生态资源，推出“工业科技旅游+”新场景，打造“到亦庄·见未来”文旅品牌，不断提升知名度和影响力。我们要放大世界机器人大会、“机器人马拉松”、E-town电竞节、GT世界挑战赛等一批赛会品牌溢出效应，培育具有全国影响力的体育IP。
　　三是要塑造高品质城市样板。加快美丽亦庄建设，推动“一河两湖一园”功能融合和品质提升。积极稳妥推动碳达峰碳中和，落实国家级零碳园区建设，加快推进能源结构绿色转型，深入开展污染防治攻坚。我们还要进一步加大便捷交通体系建设，织密轨道交通网络，比如要推进亦庄线、5号线、10号线联络线工程投用，推动城际铁路联络线二期开工建设，也要围绕北神树、嘉会湖、开发区西区等轨道站点打造城市轨道活力微中心，推进五环路功能提升、京沪高速扩能改造，要推动对外交通提档升级。
　　以上五个方面，就是我解读“十五五”规划的相关内容。
　　各位媒体朋友们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。站在新的起点上，我们将始终以新时代首都发展为统领，坚持一张蓝图绘到底，奋力谱写中国式现代化的亦庄篇章。我们也诚挚邀请各界朋友们，继续关注亦庄、走进亦庄、兴业亦庄，与我们携手并肩，共创美好未来。
　　我的介绍就先到这里，谢谢大家！

叶昶：谢谢经开区工委书记孔磊先生的介绍。
　　下面我们进入问答环节，请各位记者提问，提问前请先通报所在新闻机构的名称。

中国日报记者：谢谢主持人，中国日报记者提问，我的问题是，我们了解到亦庄现在正在全力建设“全域人工智能之城”。请问在全面实施“人工智能+”行动时，北京经开区有哪些具体措施？谢谢！

孔磊：谢谢这位媒体记者的提问。
　　刚才在我的发布里也专门讲到，我们在“十五五”形成“1+3+4+N”产业体系，其中的“1”就是要打造全域人工智能之城。
　　我们认为人工智能现在是全球竞争的产业高地，这里面要解决底层能力、关键硬件、基础软件、核心要素、场景生态、治理能力，所以这是一个全链条的体系。为了抢抓重塑科技版图、重构产业格局、重铸区域竞争力和战略窗口期，我们提出要大力推动“人工智能+”行动，也要大力发展词元经济，建设具有全球影响力的全域人工智能之城。具体来看，这么几个方面：
　　第一，坚持全栈自主，构建覆盖底层到应用的全链条技术体系。亦庄正在致力于加强基础研究和前沿研究，推动人工智能与量子、6G、空间技术等前沿技术的深度融合，比如我们率先探索量智融合（就是量子和人工智能融合）、网络空天地一体化等创新技术和范式，也为未来产业发展奠定一个想象空间。我们将充分发挥亦庄在集成电路方面已经在全国形成的优势，要打造“设计—制造—封测—算力”一体化协同发展，并延伸到现在我们都关注到的场景定义芯片、行业专用芯片等新的产业链条，要摆脱AI发展的“卡脖子”问题。同时，我们也要进一步支持世界模型、基态模型、垂类模型百花齐放，加快建设软硬件测试验证中心、大模型评测中心等一批公共服务平台，夯实“芯模适配”的底层能力，让模型、芯片和场景真正适配起来。我们将基础软件作为自主技术体系的重要支点，发展下一代操作系统，推动原生人工智能深度赋能工业进程。在应用侧，北京经开区已经前瞻布局了多智能体协同、具身智能等一些颠覆性方向，推动智能体、智能终端产业加快繁荣。
　　第二，要推动全域感知，形成全国领先的智能基础设施供给能力。在全域感知领域，我们之前通过建设车路云一体化城市基础设施，已经形成了较好基础，接下来我们要面临着新一轮人工智能的竞争，所以我们会进一步布局数据全产业链，系统产出高质量、多模态数据集，搭建数据可信流通和治理基础设施，加快建设国家数据要素综合试验区。我们将巩固整机、集群调优等算力基础设施链条，强化云边端协同技术攻关，布局10万P智能算力集群，进一步夯实智能经济发展的硬件底座。同时，经开区也要率先探索词元生产、流通、计费、结算等全链条体系，建设具有行业影响力的词元生产工厂、调度分发中枢和消费交易平台，推动词元转化为真正可调用、可交易、可转化的智能生产力。我们还将探索智能时代链条协作的新形式，搭建具备端到端任务交付效能的基础设施，提供智能拆解、多智能体协同、结果整合与分润计费等能力矩阵，让更多原子化创新主体在智能基础设施上协同创造、共同成长。
　　第三，坚持全业应用，打造赋能千行百业的标杆场景。这些日新月异的人工智能技术，最终价值还是要体现在产业、城市和生活之中。我们要加快用国家批复的医疗健康、汽车制造两大国家人工智能中试基地，依托中试基地开展“揭榜挂帅”等供需对接机制，要撬动传统产业不断迭代升级。我们也将进一步拓展到医疗康养、工业制造、文旅赛会、新型农业、城市治理等实体场所，由点及面试点人工智能技术，着力打造城市级工程实验平台，让智能时代的成果可观、可感、可体验。我们还将常态化举办“人形机器人半程马拉松”等活动，持续升级“亦智”双智城市智能中枢，以城市实践反哺技术成长。我们还将开展人机共生社会实验，探索涵盖人机分工、行业监管、责任追溯的多元主体公共安全治理体系，让技术创新始终在安全、可信、有序的轨道上发展。我们还将持续擦亮“模数世界”新质产业社区等一批产业品牌，构建“超级个体”从创意到产业化的加速体系，助力每一个有想法、有能力、有创造力的创新主体在亦庄找到成长入口。
　　到2030年，亦庄的人工智能核心产业规模将力争达到2000亿元以上，有力支撑新质生产力典范区建设。所以这里，我们也欢迎每一个怀揣着人工智能创业梦的青年人、创业者们，到亦庄来、到亦庄来扎根，与我们一道，建设一座能够持续验证技术、不断孕育产业、主动重塑治理、充分激发创造力的全域人工智能之城。

叶昶：谢谢孔磊书记的回答。请继续提问。

中国青年报记者：您好，中国青年报记者提问，“十五五”期间我们也特别关注北京经开区的未来产业方面的发展，想请问：“十五五”期间，亦庄确立了什么样的战略定位和战略目标，以及现在取得的一些实质性进展？谢谢！

叶昶：谢谢您的提问，这个问题我们有请王磊主任来回答。

王磊：感谢这位记者的提问。
　　北京经开区作为首都唯一的国家级经开区和高精尖产业发展主阵地，经开区的职责使命就是承接首都教育科技人才优势资源，推动重大创新成果的转化落地，在北京建设国际科技创新中心、打造具有全球竞争力的现代化产业体系中走在前、做贡献。这就要求我们，既要筑牢当下发展的根基，也要抢占未来产业的先机。
　　依托经开区良好的产业基础和活跃的创新生态，我们系统布局了六大领域的未来产业。在“十五五”期间，我们希望重点要在具身智能、商业航天、量子科技、6G通信、脑机接口、生物制造、聚变能源等细分产业领域能够取得重大突破，同时要超前谋划光电子、四代半、数字生命、原子级制造等产业一些新的方向。我们的目标，就是到“十五五”末，培育一批全国领先的未来产业创新发展集群，成为具有全球影响力的未来产业创新高地。
　　截至目前，应该说各项工作都取得了明显进展，具体包括以下四个方面：
　　一是产业集群效应加速显现，构筑“强矩阵”。经开区未来产业领域目前规上企业数量要占到全市的近1/4，集聚人工智能产业链核心企业有800多家，机器人和智能制造企业超过300家，汇聚全国75%的商业火箭整箭研制企业，落地京津冀首个具身智能超级工厂，建成投用全市首家词元工厂，经开区也已经正式获批市级未来产业先导区，形成了具有产业、行业影响力的创新策源地。
　　二是关键核心技术持续突破，点燃“主引擎”。“亦庄箭”长征10号乙实现全球首次海上网系回收，两仪万象刷新了量子计算中性原子技术路线捕获数量世界纪录，铂生卓越获批上市全国首款干细胞治疗药物。围绕着未来产业关键环节，我们还布局了一批国家级和市级创新平台，比如，落地国地共建具身智能机器人创新中心、北京通明湖信息技术应用的创新中心、北京前沿脑机接口研究院、北京太空智算研究院，建成全国首个商业航天共性试验平台，同时正在加快建设北京量电融合产业创新中心、北京6G实验室，持续支撑前沿核心技术攻关。
　　三是应用场景供给不断丰富，打造“试验场”。针对新技术新产品的验证迭代需求，我们把整个亦庄新城作为孵化未来产业的城市级试验平台，大力度推动场景创新和示范应用。我们实施具身智能社会实验计划，开办机器人4S店、机器人餐厅、机器人社区养老驿站。同时，坚持“以赛促研、以赛促用”，首创人形机器人半程马拉松，酒店机器人、园林机器人、康养机器人比赛，目的就是要在真实复杂实践中，能够对自主导航、运动控制等核心能力进行极限压力测试，同时推动行业加快技术标准输出。我们创建了全国首个高级别自动驾驶示范区，推动智能网联和智慧城市协同建设进入到4.0阶段，累计部署车辆超过1500台，行驶里程超过6200万公里。应该说，这些实践都为前沿技术加速从“实验室”走向真实世界提供了重要的平台和同道。
　　四是育新孵化载体系统布局，厚植“新沃土”。围绕着重点赛道，我们打造了火箭大街、机器人产业园、“模数世界”“芯脑智港”等专业园区，正在加快建设“量子星座”、6G SPACES产业社区，规划建设“未来能源小镇”，构建协同高效、充满活力的创新雨林。聚焦这些重点园区，我们不断地完善产业服务体系，强化创新要素保障，推进高潜企业加速成长，让未来产业的“雏鹰”能够在这里积聚能量、蓄势腾飞。
　　我就先介绍这些，谢谢！

叶昶：谢谢王磊主任的回答。请继续提问。

北京青年报记者：谢谢主持人，北京青年报记者提问，请问北京经济技术开发区在体制机制创新和要素保障方面，有哪些针对性的举措，来支撑未来产业从“技术突破”走向“产业壮大”？谢谢！

叶昶：还是未来产业，继续请王磊主任来回答。

王磊：谢谢这位记者的提问。应该说您所关注的这个问题，恰恰就是未来产业培育的一个关键所在。因为未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，同时也面临着培育周期长、市场风险大，产业链不完善、技术演进不确定性高等一系列挑战，正是因为这些特点，更需要从政府角度来把握和遵循产业发展的规律，推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，着力打造“一领域、一政策、一园区、一平台、一基金、多场景”的培育模式，能够有组织、体系化的支持未来产业发展。从经开区来说，主要包括以下四个方面的工作：
　　一是构建靶向施策的政策赋能体系。“十四五”以来，经开区累计制定服务新兴产业和未来产业的政策近70项，率先发布了全国首个地方6G产业政策，在全市率先出台“量子科技十条”“未来能源十条”等专门政策，对标前沿技术发展趋势，我们还将接续研究制定脑机接口、合成生物、具身智能等细分赛道的专项扶持政策，争取能够实现重点未来产业政策的全覆盖。我们坚持超前谋划、先行先试、迭代推进，用精准有力的政策确定性，来对冲技术革新和市场环境的不确定性，持续提振市场主体创新发展的信心。
　　二是搭建全链闭环的创新服务体系。首先要强化AI赋能。我们打造了国内首个AI智能体共性基础设施“灵玑OS”，落地医疗健康、汽车制造两大国家人工智能应用中试基地，也支持“AI+量子”“AI+材料”等领域建设自主实验室、智能实验室。其次要突出场景验证。我们很早就设立了应用场景创新研究院，也成功申报6个国家级应用场景，在机器人、6G、能源、医疗、教育等领域开放100多个真实场景，希望能够以此来推动构建“技术迭代——实景测试——标准沉淀”的闭环验证体系。第三是要支持产品推广。我们建立了首试首用机制，加强展会推介力度，搭建产业供需对接和融资路演等常态化机制，加速创新成果的商业化应用。最后是打造专业平台。围绕着未来产业重点领域设立了若干专业平台公司，这些平台公司主要工作就是承担空间运营、孵化培育、资本运作等全方位服务，为未来产业提供专业化的赋能保障。
　　三是集成多维协同的要素保障体系。在金融端，今年经开区新设立了4只总规模200亿元的产业发展基金，其中，专门为未来产业设立了30亿的基金，建立像商业航天保险共保体等科技保险服务，推动机器人等产业领域融资租赁业务落地，支持知识产权质押融资，探索设立风险资金补偿池，为未来产业打造一个全程陪伴式金融服务。在数算端，我们规划建设超过10万P算力，大力发展词元经济，建成全国首个人工智能数据训练基地，每年安排数据券、算力券、模型券各1亿元，我们希望后续还要进一步加大对人工智能、对智能经济的支持力度，不断满足智能经济时代企业发展的一些新的需求。在人才端，聚焦青年人才创新创业生态示范区建设，来深化人才多元评价机制，创新实施“以赛代评”（就是通过竞赛来选人才）、“以投代评”（就是看谁能拿到投资来选人才）、“以单代投”（有没有市场订单来确定谁是人才）等评价模式，突出市场因素在人才评价中所扮演的角色、发挥的作用。加强对超级个体OPC等新型人才的支持服务，不断拓展“亦城人才卡”应用场景，持续强化人才成长全链条赋能，提高人才服务的精度和温度。
　　四是打造包容审慎的产业治理体系。坚持安全可控、规范发展。在全市首创新质生产力“沙盒审批”机制，很早成立北京人工智能标准化研究院，深化与人形机器人和具身智能标准化技术委员会合作，不断发展与新质生产力相适应的新型生产关系。加强科技伦理治理，强化未来产业前沿趋势和发展态势动态监测，建立容错和长周期考核机制，健全未来产业全链条监管，实施协同治理的风险防控模式。
　　面向“十五五”，北京经开区将一方面，保持战略定力，坚持头部牵引、平台赋能、生态托举，持续深入推动未来产业沿途转化，加速形成真实生产力。另一方面，要增强战略敏捷，提高对技术和产业的识别力、判断力、服务力，立足自身优势，深化布局未来产业的新路线、新方向，为北京（京津冀）国际科创中心建设和首都高精尖产业发展贡献更多的亦庄力量。
　　我就介绍这些，谢谢！

叶昶：谢谢王磊主任的回答。请继续提问。

北京电视台记者：谢谢主持人，北京电视台记者提问，我的问题是，未来五年，北京经开区在深化要素机制创新、持续优化营商环境方面，有哪些系统性的部署？谢谢！

叶昶：这个问题我们有请李全副主任来回答。

李全：谢谢您的提问，也感谢广大媒体朋友们长期以来对北京经开区在要素机制创新、改革优化营商环境方面的关心关注！
　　“十五五”期间，北京经开区将深入贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，坚持以改革创新为根本动力，以要素市场化配置改革为主线，推动先进生产要素向发展新质生产力顺畅集聚，在突破准入改革、升级传统要素、布局新型要素、创新配置机制上，加快构建适配新质生产力典范区建设的营商环境新范式。主要有四个方面：
　　第一个方面，深化准入改革，畅通要素进入通道。
　　坚持以制度破冰打破准入壁垒，让各类要素进得来、落得下、长得好。我们将落实全国统一大市场建设指引，积极融入首都服务全国、链接国际的市场环境。全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，确保“非禁即入”。我们将创新准入监管模式，打造宽进严管的市场氛围，健全“负面清单+正面激励”产业准入模式，探索在“四新”领域通过“沙盒审批”等机制实现新业态“创新试错有边界、风险管控无死角”。前段时间，我们为AI虚拟偶像颁发数字艺人卡，标志着全国首个针对数字艺人的“沙盒审批”试点正式落地亦庄。我们将保障公平竞争，强化反垄断和反不正当竞争，规范招标投标和政府采购，为内外资及大中小企业创造平等的市场机会。
　　第二个方面，升级传统要素，夯实产业发展根基。
　　着力推动土地、资本、人才等传统要素供给方式变革，让“老要素”催生“新质效”。我们将做活土地文章，采用长期租赁、先租后让等多元模式供地，坚持增量开发与存量更新并重，“十五五”期间通过城市更新新增产业空间500万平方米，通过土地储备新增产业用地500公顷。推行产业用地“标准地”出让，探索土地1.5级开发，创新工业绿地统筹管理，鼓励混合布置及分层开发，允许合规存量建筑功能转换。我们将做强资本引擎，围绕“投贷保券”构建与先进制造业深度融合的产业金融体系。做强“耐心资本”，培育天使投资，推动社保、险资等长期资本落地。创新“贷款+股权”模式，完善风险补偿机制。实施“群雁计划”，助力企业高效对接多层次资本市场，让创新“不差钱”。
　　第三个方面，培育新型要素，抢占未来竞争制高点。
　　加快构建数据、算力、绿色能源等新型要素供给体系，赋能企业新赛道竞争力。一是让数据跑起来，推动数据基础制度先行先试，迭代“监管沙盒”机制，探索产权模糊情况下的合理使用。高标准建设数据流通交易体系与可信数据空间，加快推进数据标注基地建设，打造全球数据流通枢纽。二是让算力用得上，统筹公共智算平台与商业化算力集群，构建多元供给体系，建成10万P智能算力基础设施，提供普惠低成本算力服务。三是让绿能供得稳，深化与可再生能源富集区的战略合作，完善绿电消费激励约束机制。构建以地热能、再生水、工业余热为主导的绿色供热体系，打造高效集约、低碳环保的新型供热样板。
　　第四个方面，创新配置机制，提升要素组合效率。
　　以机制创新打通供需堵点，让“好要素”精准匹配“好企业”。我们将推动服务精准化，强化为企服务建设，推出OPC创业服务、创新药械等区级特色“一件事”，推动“一件事”向“一类事”拓展、向需求发生地延伸。数智赋能服务质效提升，推动各类要素资源精准推送和智能对接，实现“企业找要素”向“要素找企业”转变。我们将推动区域一体化，立足京津冀协同发展，聚焦新能源和智能网联汽车、生物医药等核心产业，打造“研发—转化—产业化”跨区域生态。深化“三城一区”协同创新，建立成果共享和联合转化机制。我们将推动开放国际化，主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，在产权保护、电子商务等领域持续扩大开放。聚焦高精尖产业招引补链强链延链的高端项目，深化“一带一路”投资合作，推动内外资企业开展联合研发、技术引进和成果转化。
　　各位媒体朋友：
　　要素机制创新是优化营商环境的重要突破口。北京经开区将以提高企业体验感、获得感为中心，坚持系统思维，以改革破壁垒、以创新优供给，持续推动各类要素向新质生产力顺畅流动，持续增强“亦企创未来”营商环境品牌吸引力。我们坚信，经过不懈努力，一定能够将北京经开区打造成为要素集聚的磁场、企业成长的沃土、产业发展的高地，为首都高质量发展贡献亦庄力量。
　　我就回答这些，谢谢！

叶昶：谢谢李全副主任的回答。请继续提问。

人民网记者：谢谢主持人，人民网记者提问，未来五年，经开区在推动企业加强技术创新、促进科技创新与产业创新深度融合发展会有哪些工作举措？谢谢！

叶昶：这个问题我们有请伊元甲副主任来回答。

伊元甲：感谢您的提问。
　　应该说，强化企业创新主体地位，是推动科技创新和产业创新深度融合的关键。“十五五”期间，我们将继续推动企业从“创新参与者”向“创新主导者”转变，构建“企业出题、协同攻关、场景验证、金融护航”的全链条创新体系。重点开展以下四方面工作：
　　一是“企业出题”主导科技创新决策。亦庄一直是众多企业创新创业的聚集地，过去五年研发投入平均增长达到19%，累计高价值发明专利达到1.7万件，我们投入超过50亿元财政资金用于支持科技创新计划项目。“十五五”期间，我们将进一步围绕企业广泛关注的共性问题，坚持挖掘市场真需求、解决企业真问题，充分释放企业的创新活力，开展“白菜心”工程、重大专项配套、“揭榜挂帅”等多种形式的科技计划。未来五年，我们将投入百亿元用于支持科技计划项目的实施，切实帮助企业敢创新、勇探索。
　　二是科技领军企业引领协同攻关。科技领军企业是创新链中重要的战略科技力量，我们希望这样的企业不仅能主导创新决策，还能牵头组建体系化、任务型的创新联合体，集中力量加快技术突破与市场验证。例如，在具身智能领域，优必选等10家行业领军企业联合组建了国内首家具身智能创新中心，作为关键平台引领突破超过30项攻关任务，成功推动了“天工”全尺寸人形机器人等示范应用。下一步，我们还将重点聚焦量子科技、生物制造、聚变能源、脑科学、空天智能等领域，支持链主企业牵头，组建创新联合体，凝聚创新合力。
　　三是全域场景成为技术验证载体。我们实施全域场景开放计划，面向各类企业开放工业制造、智慧交通、医疗健康、数字城市、文旅赛会等真实应用场景。企业无需单独自建大规模测试场地，即可完成新技术、新产品的适配与迭代验证，有效解决新技术“落地难”痛点。我们将聚焦自动驾驶、具身智能、6G技术、新材料等领域，推广场景开放伙伴计划、数据沙盒伙伴计划等，建设城市级工程试验平台、封闭测试场和仿真测试平台，打造前沿技术试验场。
　　四是构建全生命周期金融支撑矩阵。我们实施金融活水计划，“十四五”期间，设立总计约200亿元政府引导基金，包含产业升级基金、科创基金、种子基金、人才专项基金以及多支市场化子基金，撬动社会资本协同支持企业加速成长，构建覆盖种子期、初创期、成长期、成熟期的完整基金矩阵。近期，我们在政府引导基金基础上再次迭代升级，新设人工智能与集成电路、生物技术与大健康、智能制造与机器人以及未来产业四只产业引导基金，总规模同样是200亿元，加大对硬科技、早期创新项目的投入力度。针对周期长、投入大的技术攻关项目，我们同时创新了投贷联动、科技保险、研发损失补偿等金融工具，拓宽资金渠道，强化风险托底。
　　站在“十五五”的新起点上，北京亦庄将坚决扛起首都高精尖产业主阵地的使命担当，坚持问需于企、精准扶持，不断释放企业创新潜力，以科技创新引领新质生产力发展，为建设北京国际科技创新中心注入动力。
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢伊元甲副主任的回答。最后一个问题。

劳动午报记者：谢谢主持人，劳动午报记者，我的问题提给孔书记，近几年，经开区“人才十条”“国际人才大厅”“青年人才733安居保障”等一系列举措为媒体提供了丰富的宣传素材，也说明经开区的人才工作重创新、讲实效，经得起媒体和大众的检验。那么在“十五五”时期，经开区在深化人才工作机制、创新人才发展方面有哪些值得我们期待的创新举措？谢谢！

孔磊：谢谢这位记者朋友的提问。在这里，首先要感谢各位记者朋友们，对亦庄人才事业的关心！这些年来，也通过大家的宣传，通过大家有广度、有深度、有温度的报道，让亦庄人才服务品牌传播了出去。让更多的人愿意到亦庄来看一看，走进亦庄，也让更多的人愿意扎根亦庄、创业在亦庄。这些都离不开各位媒体朋友们的支持，在这里首先表达感谢。
　　刚才也介绍了亦庄“十五五”时期发展的一些安排，我们就是要全力打造新质生产力典范区。要实现这样一个目标，关键在于人才，关键在于把人的创新能力激发出来。我们的人才工作，就是要紧紧围绕适应新质生产力发展这一目标要求的安排，要打造一个全新的支撑人才发展的生态体系。接下来，我向大家介绍四个方面的考虑：
　　第一个方面，要强化人才安排顶层设计。
　　我们要始终坚持党对人才工作的全面领导，要推动教育科技人才一体化发展，确保经开区的人才工作要与国家战略、首都发展和产业需求同频共振。我们将推动“人才十条”等一系列人才服务政策进一步迭代升级，既突出对战略科学家、科技产业领军人才的“精准滴灌”，也要注重对青年科技产业人才、卓越工程师的“普惠滋养”。我们将全力建设青年创新创业生态区，为高水平人才高地建设吸纳储备坚实的后备人才力量。
　　第二个方面举措，要创新人才评价激励机制。总的方向，就是不能用一个标准来衡量人才，我们将采取“发展需要什么样的人，我们就评价什么样的才”这样一个原则，倡导“不求所有，但求所用”的开放人才观，我们将采用“揭榜挂帅”“赛马”、举荐制等多元化方式，精准评选出能够支撑产业发展的关键技术攻坚者和未来产业的开拓者。我们还将推出“以才荐才”，赋予人才推荐人才的自主权，让真正的“千里马”能够脱颖而出。同时，为了能够更好地做好人才工作，我们还将推出一个新的举措，就是要将对推进人才、吸引人才成效显著的个人或者组织，授予“引才伙伴”“引才大使”称号激励，让惜才爱才蔚然成风。同时，我们将探索与国内先进地区建立“人才绿通”互认机制，打通地域壁垒，促进智力资源高效流通。我们也将创新打造“人才飞地”模式——无论人才身在何处，只要他的成果愿意到亦庄来转化、能力为亦庄所用、贡献在亦庄体现，那么他就是我们亦庄的人才。
　　第三个方面，我们要打造亦庄特色育才体系。经开区产业发展的门类全、对未来产业发展布局早，是天然的“产业人才孵化苗圃”。我们将充分发挥产业优势，推出“产教融合计划”，积极和顶尖高校、研究院所、龙头企业合作，推出一大批产教融合活动，力争打造出全国最响亮的“产教融合品牌”，让更多领域实现“有组织的人才培养、有组织的科技攻关、有组织的成果转化”。我们将深度探索具有鲜明产业特色的“教育—科技—人才”一体化发展模式，出台更加有力度的产教融合发展专项支持政策。
　　最后一个方面，推动人才服务全面升级。未来五年，我们将实现从“政策引才”到“品牌润才”华丽转变，全力打造“人在亦城 无限可能”等深入人心的人才IP。我们将加快建设电竞活力街区、火箭大街等一批人才地标，营造活力四射、职住平衡的人才创新生态圈。同时，我们将继续推出“博大贡献奖”“亦城工匠”“亦庄榜样”等人才评选活动，讲述在亦庄安居乐业、成就梦想的鲜活人才故事，让尊才、爱才、敬才成为亦庄新城最动人的底色。
　　站在“十五五”的起点，我们比以往更苛求人才，也更有条件成就人才。所以我们也期待与各位媒体朋友继续携手，共同推动，记录更多人才在亦庄播种梦、实现价值的好故事。
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢孔磊书记的回答。
　　时间关系，提问环节到此结束。感谢出席发布会的各位领导和记者朋友。今天的发布会，为我们全方位展示了经开区打造新质生产力典范区和国际一流高端产业综合新城的生动实践。希望各媒体持续聚焦、深度挖掘，生动讲好新时代首都高质量发展中的亦庄故事。同时，如果大家有采访需求，也可以和我们联系。请大家继续关注首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。
　　本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！