首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会——提升“五区”功能 建好“五宜”朝阳

叶昶：各位媒体朋友，女士们，先生们，大家下午好！欢迎出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。
　　今年是“十五五”开局之年，为扎实推动首都“十五五”规划落地见效，凝聚奋进力量，持续深化规划的解读和传播，讲好新时代首都发展故事，即日起，我们将举行：首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会，系统解读我市各领域“十五五”专项规划，全景展现各区发展蓝图。今天是系列发布会的首场——朝阳区专场，我们非常荣幸地邀请到朝阳区政府主要负责同志带队出席发布会，围绕“提升‘五区’功能，建好‘五宜’朝阳”主题，系统阐释朝阳区“十五五”时期总体发展目标、核心重点任务，全面展示朝阳奋进新征程的崭新风貌。
　　下面，我介绍出席今天发布会的发布领导，他们是：
　　朝阳区委副书记、区长 聂杰英女士
　　朝阳区委常委、宣传部部长、区委新闻发言人 冯志明先生
　　朝阳区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人 赵海东先生
　　朝阳区委常委、副区长 刘福泽先生
　　朝阳区副区长 娄毅翔先生
　　首先，有请朝阳区委副书记、区长聂杰英女士作主发布。

聂杰英：各位媒体朋友、市民朋友们，大家好！开局扬帆启新程，同心聚力向未来。非常高兴和大家面对面交流朝阳区“十五五”规划《纲要》有关情况。首先，我谨代表朝阳区委、区政府，向大家长期以来对朝阳区经济社会发展所给予的关心、关注、支持和帮助表示最由衷的感谢！
　　2026年恰逢建党105周年，也是“十五五”规划开局起势的关键一年。春节前夕，习近平总书记亲临北京考察，发表重要讲话，为首都现代化建设领航指路、把脉定向，也为我们高标准编制高质量落实“十五五”规划纲要提供了根本遵循。新年伊始，尹力书记、殷勇市长首站调研就来到朝阳区，充分体现了对朝阳工作的高度重视和殷切期望。作为首都经济大区，发展强区，我们倍受鼓舞、倍感振奋，定当牢记嘱托，感恩奋进，全力将深切关怀转化为实干力量，立足区位优势、扛起首善担当，奋力谱写中国式现代化建设的朝阳篇章。
　　回望刚刚过去的“十四五”，我们在市委、市政府的坚强领导下，以新时代首都发展为统领，深入实施“1234”发展战略，聚力推进“五宜”朝阳建设，有效应对世纪疫情冲击和一系列风险挑战，交出一份温暖厚重的发展答卷。
　　一是“四个中心”的功能承载不断提升。圆满完成庆祝中国共产党庆祝100周年，北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动服务保障任务，实现第四使馆区土地移交，朝阳区成为全球唯一的“双奥之城”主承载区。区域协同发展迈向更高水平，东西部协作教育精准帮扶等3个案例入选全球减贫最佳案例。
　　二是双轮驱动的经济底座持续夯实。GDP连续跨越8000亿元、9000亿元台阶，达到近万亿元规模；地方级收入、社零额保持在全市20%左右，固定资产投资连续多年保持千亿元以上规模。创新要素加速集聚，建成山河湾谷创新区、互联网3.0产业园等20余个特色科技产业园区，北京数字经济算力中心建成投用。国际消费中心城市建设成绩斐然，实现京东MALL等32个商业设施全新亮相，首店、旗舰店、“夜京城”地标、品质生活圈数量均居全市首位。
　　三是双向融通的开放格局加速构建。“两区”建设以来，累计形成107项制度创新成果，其中15项在全国复制推广，朝阳组团新设外资企业、进出口总额居全市首位。CBD吸引力指数跃升至全球第6，稳居亚洲第二、中国第一，当选全球商务区创新联合会主席机构，“与世界共朝阳”的开放品牌成型、深入人心。
　　四是全城协同的城乡治理纵深推进。“疏治促”专项行动扎实推进，成功创建基本无违法建设区，累计净减城乡建设用地49.1平方公里，总量全市第一。全市规模最大的7.6万人整建制农转非工程圆满完成，105个村撤制，96个社区组建完成，城市更新26个项目获评北京市“最佳实践”优秀项目，获奖数量连续四年位居全市第一。
　　五是“大美朝阳”的民生底色愈发鲜明。建成北京中学东坝北校区等21所学校，朝阳医院常营院区等5个二级以上医院，获评首批全国义务教育优质均衡发展区，全国医药结合示范区、全区养老服务设施床位数及机构入住人数均居全市首位，城镇登记失业率始终控制在4%以内，区域公共服务质量监测评价连续三年位居全市首位，生态治理取得里程碑式突破，新建朝南森林公园二期等30余个大中小微公园，依托坝河实现北京城区最长水上航行通航，温榆河公园朝阳段荣获“绿色奥斯卡”金奖及特别奖。亮马河先后荣获37项国内外大奖，获得联合国点赞。PM2.5累计平均浓度较“十三五”末下降28.9%，达到历史最优水平，朝阳获评全国生态文明建设示范区、减污降碳协同创新试点、全球首个“新飒飒全球更绿智慧城市”荣誉奖，一幅民生提质、生态出彩的幸福图景正在朝阳徐徐铺展。
　　累累实绩镌刻奋斗足迹，更为朝阳开启高质量发展新征程，注入强劲动能。朝阳区“十五五”规划《纲要》坚持开门问策，在充分吸纳社会各界5000余条建议的基础上，明确提出在服务首都大局中提升“五区”功能，以人民为中心建好“五宜”朝阳的发展思路。即提升首都高水平对外开放窗口区、新质生产力融合发展示范区、国际消费中心城市主承载区、首都文化创新引领区、超大城市现代化治理典范区，建好宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的“五宜”朝阳。
　　同时，锚定2035年率先基本实现社会主义现代化目标，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享、安全”六大维度，设置了25项主要指标，同步细化配套35项专项规划，形成长远发展的完整目标体系。
　　一是构筑“全球会客厅”体系，着力打造首都高水平对外开放窗口区。始终秉持大国首都开放胸襟，不断提升涉外服务、拓宽国际合作、汇聚全球资源。我们将以高品质空间提升国际交往综合承载能力，优化第一、第二、第三使馆区及周边地区国际化环境和服务，服务保障好第四使馆区建设，加快金盏园区开发建设，全面提升奥林匹克中心区功能提质。我们将以全方位一流营商环境筑巢兴业，聚焦市场主体需求，从政策创新到制度保障，构建覆盖全生命周期、全环节链条的“朝阳服务”体系，依托全市首个企业出海服务体系，“益企营”服务计划等举措，精准服务助力高质量“引进来”和高水平“走出去”。我们将以更高水平制度型开放蓄势赋能，纵深推进“两区”建设，加速人才、资本、技术、数据等要素融通积聚，以国际法商融合示范区建设进一步完善国际规则对接体系。多维度搭建国际交流合作平台，高水平办好北京CBD论坛等顶级活动品牌，精心打造“无时不在、无处不在”的全球会客厅体系，不断放大与世界共朝阳的时代声量。我们诚挚期许，每一位到朝阳的国际友人、投资伙伴、创业人才、中外旅客，皆可邂逅全球舞台，拥抱时代先机，奔赴长远共赢。
　　二是聚力“科技百园”建设，着力打造新质生产力融合发展示范区。坚持政府引导、市场驱动、多元协同，加快构建“一园一特色、百园大生态”的创新发展矩阵，形成龙头引领、全域联动的创新格局。我们将持续推动科技创新与产业创新深度融合，坚持以生态建设促发展、以精细管理创效益，深化商务科技双轮驱动、传统新兴双向赋能、事业产业融合发展，持续“做优金融、做强科技、做大商务、做精文化”，突出城乡融合、产城融合、跨界融合，聚焦政策支持、金融赋能、载体支撑、人才引育等多维发力，加快以先进技术赋能传统产业、培育壮大新兴产业，着力构建具有首都特征、朝阳特色的现代化产业体系。我们将充分发挥场景资源优势，全面实施“人工智能+”行动，发挥全市首家产业技术转化院、场景研究院、颠覆性技术创新中心等平台作用，充分释放全域全时场景培育开放、科技成果转移转化、未来产业布局等政策措施叠加效应，紧抓世界数据组织落地契机，建好国家数据产业集聚区和全国首个数据商务区DBD，办好全球数字经济大会、世界人形机器人运动会等高级别活动，加快建设人工智能创新街区，着力打造硬核技术落地量产、创新模式迭代升级的“实战场”。我们将深耕“3+X+N”产业体系，突出科技产业生态系统化、产业能级成长性，做大做强人工智能、产业互联网、科技服务业，加快发展元宇宙、数字医疗、数字安全、数据要素、智能机器人、智慧康养、智能网联汽车、能源智控等战略性新兴产业，前瞻布局光电子、量子、未来空间、智能终端、脑机接口、合成生物、数字能源、高端材料等未来产业，促进传统产业数智化转型。我们始终笃信，当产城人高度同频、数实深度融合，创新终将成为这片土地最寻常的呼吸，产业必将为朝阳领跑新程积蓄澎湃动能。
　　三是焕新“潮朝阳”品牌，着力打造国际消费中心城市主承载区。坚持以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，持续扩容优质供给、优化消费结构、迭代升级业态，聚力打造全域联动、全时精彩、多业融合的“24小时活力城区”。大力优化消费版图，聚焦CBD×三里屯国际消费体验区、奥运特色活力片区、“两河一带”世界级滨水经济区等重点片区，系统完善消费空间布局；有序推进太古坊、朝阳站万象城等项目建设，加快蓝岛大厦、燕莎友谊商城等商业体焕新蝶变，升级打造一批带动面广、显示度高的城市消费地标。大力发展特色消费，推动文商旅体展深度融合，持续繁荣焕新消费、联动消费、入境消费、滨水消费，高标准建设美食之城、咖啡之城、茶香之城、时尚之城，大力支持首店首发首秀首展，常态化开展国际茶香文化周、亮马河醒春启航等特色主题活动，着力将演唱会、体育赛事、艺术展览等活动流量转化为消费增量。我们满怀希冀，在朝阳，一城烟火承载人间温度，万千潮流激发全域活力，每一次驻足，皆有惊喜；每一次出发，都有期待。
　　四是实施“文化+”战略，着力打造首都文化创新引领区。更加突出文化赋能，统筹推进“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”，全力促进文化资源优势转化为全域发展胜势。我们将推动文化产业升级，发挥全国唯一的国家文化产业创新实验区辐射带动作用，积极拓展文化贸易开放合作，重点支持影视传媒、数字视听、IP潮玩、游戏电竞等业态发展，用好AIGC视听产业创新中心、虎鲸文娱数字影棚等平台，推动文化产业从单点培育向全链融合转变。着力培育具有竞争力、影响力的文化企业和文化品牌，依托国家文化出口基地，助力更多企业和文化IP走向世界，把中国故事、北京故事、朝阳故事更好地讲给全世界。我们将厚植城市文化底蕴，深化国家公共文化服务体系示范区建设，高标准推进大运河文化带保护、传承、利用，打造更多新型文化空间，常态化开展文化交流展示活动，大力弘扬崇德向善的文明风尚，推动文明城市创建向建设城市文明转变。我们由衷期盼，在文化浸润下，城市文脉永续焕彩，民心众志凝心向善，产业动能蓬勃兴盛。
　　五是深耕“共朝美好”实践，着力打造超大城市现代化治理典范区。人民城市既是群众共建共享的幸福家园，也是国家治理现代化的重要载体。我们将更加突出人的全面发展，始终把群众的“关键小事”当作“心头大事”，紧扣“七有”“五性”要求，聚焦就业、教育、医疗、养老、托育等重点领域，着力构建更加普惠优质、均衡可及、多元适配的公共服务体系，以件件暖心实事浸润城市肌理，让每一位朝阳人都能感受到直抵内心的城市暖流。我们将更加突出“城”的品质焕新，完成全区街区控规编制，深入实施城市更新行动，持续优化公共空间、升级宜居场景，高标准推进花园城市建设、城市绿道联通、滨水空间焕新，让“推窗见绿、出门入园、移步见景”成为生活常态。我们将更加突出“治”的效能提升，坚持“最好的服务就是最好的治理”，深化以心比心、以心暖心、以心换心的“三心”工作机制，深化城市韧性提升行动，积极推动安全教育进课堂、进社区、进企业，全力建设更高水平的平安朝阳。我们躬身作答，全力让每一位朝阳人的美好期许都被温柔以待，以大城善治托举群众稳稳的幸福。
　　各位朋友，征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十五五”时期的朝阳，是联通全球、开放包容的“国际会客厅”，是创新涌动、产业兴旺的发展策源地，是城景相融、温情满满的幸福家园。全区上下将凝心聚力、实干争先，以开放聚合力、以创新促发展、以服务暖人心，全力建设具有国际影响力的中国式现代化强区。也诚邀各界朋友与朝阳携手奋进、共享机遇，一路向阳，共朝美好！
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢聂杰英区长的发布。
　　下面进入问答环节，请各位记者提问，提问前请先通报所在新闻机构的名称。

新华社记者：谢谢主持人，新华社记者提问。朝阳区涉外资源非常丰富，涉外机构也很集聚，想请问一下，围绕发挥“中国涉外第一区”的资源禀赋优势，朝阳区在扩大高水平对外开放方面有哪些考虑？谢谢！

叶昶：谢谢您的提问，这个问题我们有请聂杰英区长来回答。

聂杰英：感谢这位记者的提问。
　　朝阳区被誉为“中国涉外第一区”，在“十五五”时期，我们提出提升“五区”功能当中也是把首都高水平对外开放窗口区作为我们的第一区战略。在“十五五”时期，立足于继续强化“中国涉外第一区”建设，我们有四个方面的主体考量：
　　第一是做大朋友圈，推动资源集聚融通。我们会深度融入国家的开放格局，持续完善重大活动服务保障的相关机制，全力保障推进“第四使馆区”建设。持续提升奥林匹克中心区的品质，搭建更多常态化交流机制和交流平台。刚才在发布当中也提到，要持续擦亮“与世界共朝阳”品牌，打造无时不在、无处不在的全球会客厅，诚邀来自五湖四海的投资者、创业者、旅游者走进朝阳，共享我们的开放资源。
　　第二是用好制度牌，树立开放示范标杆。朝阳区在“两区”建设方面，一直走在全市前列。在“十五五”时期，我们将以“两区”建设为契机，继续高标准对接国际经贸规则，争取在更多规则、制度开放方面形成更多可复制、可推广的案例。重点围绕增值电信、医药健康等领域，推动更多代表性政策和项目能够实现先行先试。另外，我们也在全力推进北京国际法商融合示范区建设，在推进过程当中，无论是外资的这些法律和商务服务机构落地，还是相应政策、业务的落地和畅通，我们都希望能够争取到更多先行先试的政策在朝阳落地。
　　第三是织密“服务网”，夯实企业出海保障。当前形势之下，应该说全球产业链、供应链深度重构，服务企业“走出去”是大家非常关注的一个方向，这既是落实国家战略的需要，同时也是助力企业来拓展全球市场，实现更好发展的一个需要。我们在年初，已经率先发布了服务企业出海相关服务联盟计划和相应的支持措施，我们会以朝阳区的专业服务资源优势助力企业在出海过程当中得到更多全方位的服务保障。
　　第四是优化生态圈，留住全球八方英才。重点体现在两个方面：第一是在营商环境方面，我们会不断优化区域的国际化服务营商环境。围绕我们的服务包、服务管家建设“益企营”服务机制深化，给这些外资企业提供更好的服务，同时全面提升政务服务的国际化和数字化水平。另外一个方面，围绕着城市建设和生活环境建设方面，我们会不断完善区域花园城市建设、绿道联通、滨水空间焕新等等相应城市环境建设的一些任务落地。同时，加快建设外籍人士综合服务中心，大力推动国际学校、国际医院提质扩容，打造更多入境消费友好型商圈，为更多国际化企业和人才走进朝阳提供相应的服务。
　　总之，我们将以更加开放的姿态拥抱世界，努力成为链接全球的桥梁纽带，在服务国家高水平对外开放、助力北京国际交往中心建设中彰显朝阳担当，展现朝阳作为。
　　谢谢！

叶昶：谢谢聂杰英区长的回答。请继续提问。

光明日报记者：光明日报记者提问，2026北京CBD论坛年会正在举办，创办于2000年的北京CBD论坛已经成长为国际一流商务区的“北京CBD品牌”，面向“十五五”，请问在扩大CBD论坛影响力、提升北京CBD发展能级方面有哪些具体措施？谢谢！

叶昶：谢谢，这个问题有请区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人赵海东来回答。

赵海东：谢谢您的提问。
　　朝阳区是首都对外交往的重要窗口，区内外资机构、国际组织、跨国公司总部，以及高端服务业资源高度聚集，正是因为国际化、市场化、专业化机构的集聚，带来了对话和合作的需求，北京CBD论坛也应运而生。
　　刚刚记者朋友提到的，2026年北京CBD论坛，可以说今天刚好圆满落幕，这次论坛是“十五五”期间开局之年的第一次论坛，我们邀请到全球五大洲50余个国家和地区的嘉宾参会，围绕着经贸交流合作，在众多领域形成了思想交流和务实合作。论坛对于CBD来讲，它不仅仅是一个活动，更多是我们链接全球资源、服务区域发展的重要平台。
　　面向“十五五”，我们将重点从两个方面发力：通过论坛“引进来”全球资源，也通过论坛“建起来”区域发展生态。
　　先说说怎么“引进来”。
　　我们通过论坛这个窗口，让更多国际资本、先进技术和人才关注朝阳、来到朝阳、留在朝阳，将论坛的“会议流量”变成实实在在的“发展增量”。
　　第一方面，是要更加国际化。把国际对话的窗口开的更大一些。今年论坛我们首次推出驻华使节圆桌对话会，邀请到19个国家的驻华使节与中外企业家面对面交流，让我们有出海需求的企业、有跨境投资需求的企业，能够面对面地与这些国别的驻华使节进行零距离交流。我们还首次在英国伦敦、阿联酋迪拜、韩国首尔三地设立了海外分会场，通过国别圆桌、行业闭门会等形式，朝阳正成为国际朋友了解中国、开展合作的重要窗口。
　　二是更加多元化，把全球朋友圈做得更广一些。我们相信朋友圈越大，我们的影响力也就越大。从2025年起，北京CBD担任全球商务区创新联合会主席单位，北京CBD在全球的排名也从2017年的第9逐步提升到现在的全球第6、亚洲第2、中国第1。北京CBD正成为全球商务区治理中发挥重要作用的一员。“十五五”期间，我们将依托联合会平台，持续扩大全球商务区合作网络，用好论坛期间签署的全球商务区经贸合作机制，以及发起成立的全球商务区青年联盟，深化与各成员商务区在经贸投资、信息共享、联合招商等领域的务实合作，同时为全球商务区治理持续注入青年力量。
　　三是要更加专业化，把重点产业合作推的更深一些。论坛的议题始终紧紧围绕北京市和朝阳区的产业优势和发展需求，也正是这样，给了论坛更旺盛的生命力，今年论坛上我们围绕企业出海，搭建了跨境投资出海赋能对接平台，马来西亚、巴西等多国驻华机构、代表以及海内外头部制造企业、AI科技服务商聚在一起聊AI+制造、聊如何一起走出去。
　　接下来，再跟各位说说论坛对区域发展的带动作用。
　　一个高品质的论坛，本身就是区域发展生态的重要组成部分，我们体会这种带动作用体现在几个方面：
　　第一是营商环境更好。论坛上讨论的热点，往往就是政策创新的起点。今年论坛发布了《北京市营商环境十大行动》，从政务服务、企业经营、发展动能三个维度持续优化。在法商融合论坛上，朝阳区政府与新加坡国际仲裁中心北京代表处签署了合作备忘录，北京CBD正成为法商融合的全球高地。
　　二是创新氛围更浓。论坛让科学家、企业家、投资人坐在一起，跨界碰的火花往往就是新的合作机会。朝阳区的高新技术企业、独角兽企业都稳居全市前列，近两年我们明显地感觉到，越来越多的科技企业也对落户CBD有了强烈的愿望，朝阳区“商务+科技”双轮驱动效应越来越明显。
　　三是消费市场更热的。论坛期间，我们联动楼宇、商圈推出主题车展、灯光秀、首发首秀和促消费等系列活动，不只是“开几天会”，更是“带火一片商圈”，让市民朋友逛得更有体验、买得更加实惠。
　　四是企业服务更实了。企业担心什么呢，企业担心办事找不着门、出海找不着路，今年论坛期间，朝阳区搭建线上海外综合服务平台、线下全球化赋能中心，推出朝阳区企业国际化发展专业服务矩阵，汇聚十大领域、200余家专业服务机构，无论是想引进来、还是走出去，从政策咨询、法律保障，到金融服务、人才对接，我们全力为企业提供一站式、全链条的国际化配套服务。
　　面向“十五五”，我们将持续放大论坛的辐射带动效应，让北京CBD成为全球企业投资中国、布局未来的首选之地。
　　谢谢！

叶昶：谢谢赵区长的回答。请继续提问。

中国日报记者：谢谢主持人，我是中国日报记者，问题是：朝阳区集聚大量高新企业、科研院所和科技落地场景，在产学研融合基础上非常扎实，下一步朝阳区将如何更好融入全球科创中心建设？谢谢！

叶昶：谢谢您的提问，这个问题我们有请朝阳区副区长娄毅翔先生来回答。

娄毅翔：感谢这位记者朋友的提问。
　　立足于服务国家高水平科技自立自强，朝阳区因地制宜，明确了“商务科技双轮驱动、传统新兴双向赋能、事业产业融合发展”的发展思路，坚持以场景为驱动、以生态为核心、以集群为目标，大力推动科技创新与产业创新深度融合，系统提升科技创新的发展能级，努力为北京国际科技创新中心建设贡献更大力量。具体来说，有六项行动：
　　一是实施“科技百园”建设行动。近年来，朝阳区瞄准科创垂直赛道，大力推动了专业化、特色化园区建设，已经建设运营了23个特色园区，截止到目前，有10个园区获评为市级园区。前不久，我们正式发布了《朝阳区科技百园建设行动计划》，通过创新策源、赛道牵引、主体协同等7项具体行动和31项具体任务，实现科技园区对创新链、产业链从0到1、1到10、10到100的全环节覆盖，让科技百园成为朝阳区科技创新和科技产业发展的主阵地。
　　二是实施场景驱动行动。依托于朝阳全域丰富的应用场景，我们正式发布了《场景驱动朝阳向新全域全时场景培育开放行动计划》，出台了配套政策体系，建立了从需求挖掘、技术攻关到场景落地的工作机制。我们将创新开放城市管理、民生保障、医疗健康等公共服务场景，可以发展人工智能、具身智能、元宇宙等新领域新赛道新场景。高效赋能文化、商务、旅游、金融等行业转型升级场景，全面构建场景培育、开放和应用创新生态。定期发布场景需求和技术清单。常态化开展供需对接活动，努力将朝阳区打造成为场景应用创新高地。到2028年，我们将实现“十百千”阶段性目标，也就是推出十个全球或全国首发首秀场景，打造百个标杆场景，举办千场以上多元主体场景对接活动。
　　三是实施科技创新策源行动。目前，朝阳区已经成立了全市首家产业技术转化院，配套出台了成果转化支持政策，推出了“拨投贷”联动创新举措。面向未来，朝阳区将进一步深入融入到国家和北京市重大科技战略布局，系统搭建科技成果转化服务矩阵，加快中试研发平台布局，聚力打造北部扩张带光子空间、人工智能创新街区、山河湾谷创新策源功能区、DBD数据商务区等一批高能级创新平台。加快推动以企业为主导的产学研深度融合，努力将朝阳区建设成为前沿科技成果转化高地。
　　四是实施产业集群建设行动。我们立足现代化产业体系建设方向，深化产业图谱、技术图谱、生态图谱的分析，构建“3+X+N”的科技产业体系，持续壮大人工智能、产业互联网、科技服务业等主导产业集群规模。加快培育互联网3.0、元宇宙、数字医疗、数字安全、数据要素、智能机器人、智慧康养、能源智控等特色产业，形成一批优势的产业集群。积极推进未来产业的前瞻布局，加快光电子、量子、未来空间、脑机接口等新赛道的培育和服务，推动未来产业从研发创新向集群化迈进。
　　五是实施“科技+”融合行动。强化科技创新的基础支撑作用，深化大科技工作格局，发挥各行业部门的主体作用，强化中关村朝阳园的创新引领作用，推动科技赋能行业发展，赋能传统产业转型升级，让科技创新融入到千行百业。我们将聚焦于安全应急、市场监管等城市治理现代化需求，推动“科技+城市管理”提质增效，强化科技与文化、商务、旅游等传统产业的交叉融合，推动传统新兴双向赋能。围绕着“AI+医疗、AI+教育”、智慧康养、就业服务等赛道，加快人工智能等技术与民生服务场景深度融合。
　　六是实施开放创新跃升行动。依托于朝阳国际化资源禀赋，我们已经落地了全国首个国际科技组织总部集聚区、全市唯一的国际创投集聚区。在“十五五”期间，朝阳区将紧抓北京国际科技创新中心建设机遇，加快打造国际科技会客厅，深化实施语言行动，主动融入全球创新网络，加快吸引国际科技组织集聚发展，加速国际高端创新要素集聚，探索服务科技企业出海的新路径，努力将朝阳区打造成为国际开放合作创新高地。
　　我就介绍这些，谢谢大家！

叶昶：谢谢娄区的回答。请继续提问。

北京青年报记者：谢谢主持人，北京青年报记者提问，想请问一下，朝阳区为北京国际消费中心城市主承载区，下一步在扩大内需方面有哪些举措？谢谢！

叶昶：谢谢您的提问，这个问题有请区委常委、常务副区长、区政府新闻发言赵海东来回答。

赵海东：感谢您的提问。
　　朝阳区是首都的消费大区，也是消费活力最旺盛的一个区域。朝阳区的消费，首先是消费场景丰富，还有布局业态多元，以及国际化氛围浓厚。面向“十五五”，朝阳区将依托作为国际消费中心城市主承载区的引领作用，打造具有全球影响力的消费活力之城。具体有三个方面：
　　首先是优化供给，重点打造三大主力消费片区。通过三大主力消费片区的迭代建设，引领带动全区消费能级提升。首先是高水平建设“CBD×三里屯国际消费体验区”。CBD作为区域核心商务高地，是北京对外开放的重要窗口，三里屯是京城潮流消费标杆，是全市时尚度最高、青年活力最足、国际化氛围最浓的核心商圈之一。在去年底，经过城市更新，三里屯太古里北区实现了焕新升级，迪奥、爱马仕、路易威登等国际顶奢品牌、旗舰店纷纷建成落地，成为市民休闲打卡、游客进京必逛的全新网红消费地标。接下来我们将在这一区域重点更新一批存量商业设施，包括实施朝外大街城市更新二期工程，统一街区整体风貌，加快世贸天街更新改造，对总建筑面积约23万平方米的公共广场、天幕系统、商业街区实施全域升级，启动蓝岛大厦转型升级。科技赋能打造新形态文化商业IP版图，推进三里屯北区北改造，盘活4.8万平方米工业用地资源，拓展三里屯时尚的发展腹地。二是高标准建设“两河一带”世界级滨水经济区，大家都熟悉亮马河经过多年整治，已经焕然一新，成为各界朋友、市民朋友游憩休闲的重要目的地。今年的春天，我们也把坝河进行了全新整治亮相，坝河23万平方米的二月兰沿河岸铺开，被网友笑称为坐地铁就能到的贝加尔湖，同步推进了坝河桥的升级改造，也一直是市民高度关注的民生工程。我们所说的“两河一带”就是指亮马河、坝河，以及沿着两河的世界级滨水经济带。下一步，我们以这两条河道生态走廊为脉络，重点盘活沿线商业资源，把沿岸的人气转化为消费活力。包括加快太古坊、泡泡玛特城市乐园二期等重点项目工程，其中总建筑面积达86万平方米的太古坊是太古集团在内地推出的首个太古坊项目。其中将规划15万平方米，打造多元特色商业，真正将生态、商业、文旅串联起来，实现沿河可赏景、出门能消费，建成一条市民常来、游客必打卡的世界级滨水活力廊道。
　　三是高质量建设活力奥运特色片区。奥运功能区目前已经列为全市四大活力片区之一，奥林匹克中心区是全球独一无二的“双奥”园区，拥有鸟巢、水立方、“冰丝带”等国家级体育场馆，是全国少有的集体育赛事、文化展演、城市休闲、高端会展于一体的综合功能片区。近年来，我们持续推进全域开放、拆违增率、道路联通，打破空间壁垒，打造全天候开放的城市无界中央公园，年接待游客超亿人次。“十五五”期间，我们还将依托奥林匹克中心区独特的空间资源和“双奥”品牌优势，持续丰富科技体验、潮流文化展演、都市休闲消费等多元场景，推动亚奥商圈提质升级，着力打造兼具国际范、现代化和科技感的全球“双奥会客厅”。
　　第二个方面是要深化融合，促进文商旅体展集聚发展。
　　朝阳区拥有近百家影院和演艺新空间，13处奥运和大型体育场馆，我们着力实施“文旅+百业”8项政策，推动文商旅体展互联互通、跨界联动，将城市流量转化为消费增量。“十五五”期间，我们将把服务消费作为扩大内需的重要发力点，促进文化、商业、旅游、体育、会展等多元业态融合发展。今年5月，我们成功举办了首届中国新文创市集，接下来我们还将举办北京朝阳国际灯光消费季、汽车生活节系列活动，同时推动演艺、体育业态与城市公共空间有机结合，加快演艺之都建设，培育一批多元多业态融合的演艺新空间。同时，我们也发挥好“双奥”国际赛事名城的优势，做好中国网球公开赛、中超联赛、北京马拉松等赛事服务保障，引进世界田径锦标赛等一批国际顶级赛事，构建多业态融合互促、协同发力的消费新格局。
　　最后是强化服务，打造国际一流的消费生态。
　　“十五五”期间，我们将一手抓便利化营商环境，一手抓国际化消费环境，最大化提升中外游客的消费体验。营商环境方面，将以更大力度实施包容审慎监管，去年我们在全市率先推出了商圈活动白名单机制，今年已经在全区范围内全面铺开，覆盖麦子店、三里屯等25个街乡，蓝色港湾、华贸中心等60个商圈。在国际化消费环境方面，针对提升通关便利化水平、完善品质消费供给、优化涉外服务体验等方面，谋划出台促进入境消费高质量发展行动方案。同时，持续优化离境退税服务，建设入境友好型商圈，全力提升朝阳区国际知名度和美誉度，打造首都入境消费第一区。
　　谢谢！

叶昶：谢谢赵区的回答，请继续提问。

北京日报记者：谢谢主持人，北京日报记者提问。朝阳是文化大区，怎么用文化去赋能经济社会高质量发展方面，朝阳有哪些计划和举措？谢谢！

叶昶：谢谢您的提问，这个问题我们有请朝阳区委常委、宣传部部长冯志明先生来回答。

冯志明：谢谢您的提问，同时也感谢大家一直以来对朝阳区文化建设的关心和支持！
　　文化是一个城市的灵魂，也是朝阳一个鲜活的城市脉搏。从鸟巢轮番上新的大型演唱会，到引爆全民参与、全网热议好评的首届中国新文创市集暨潮玩游园会，再到撬动百亿海外市场的全球IP拉布布，还有获评国际城市更新杰出实践案例的亮马河，这些都展现出了朝阳潮流范、烟火气和国际化的生动图景，也充分地印证了建设首都文化创新引领区是朝阳发展的必然方向。
　　“十五五”时期，朝阳区将深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持“以潮带动、用心驱动”，突出文化科技融合、文商旅体展融合，提升首都文化创新引领区功能，更好融入和服务全国文化中心建设。重点推动三个方面的创新举措：
　　一是推动传统文化传承创新，彰显古都新区古今交融的文化魅力。朝阳区千年古都的年轻城区，在这里，文化底蕴与现代活力相得益彰。我们将开展元大都遗址预防性保护，深化东岳庙、北顶娘娘庙等文物建筑活化利用，以保护活化守护城市历史记忆，完善保护传承中心、传习所、传习基地、传承人工作坊四级非遗设施体系，推动非遗技艺与潮玩品牌跨界共创，以活态传承推动非遗文化新生。编制实施《大运河朝阳段保护传承发展三年行动计划》，打造“两河一带”滨水经济区，通惠河、萧太后河滨水休闲带和温榆河生态示范带，以水岸共生，赓续千年运河文脉。
　　二是推动文化服务供给创新，建设全国示范、全民共享的精神家园。朝阳区是首批国家公共文化服务体系示范区，目前“15分钟文化服务圈”基本形成，我们将优化“3+1+S”公共文化设施网络，加快区域文化馆的提质升级，推动文化服务嵌入功能区、商圈、楼宇等场所，构建更加高效便民的公共文化服务体系。我们将以助力演艺之都、博物馆之城、书香京城建设为重要抓手，培育更多的演艺新空间，打造奥园活力片区，提升百馆之城品质，擦亮“来朝阳看展、来朝阳逛馆”的文旅品牌。扶持实体书店发展，持续办好朝阳公园春季书市和中国新文创市集，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
　　三是推动文化产业融合创新，打造引领潮流、活力迸发的行业标杆。朝阳区是全国唯一部市共建的国家文创试验区，开放活力已成为城市的鲜明特质。我们将充分发挥试验区先行先试示范引领作用，出台实施新一轮建设方案，重点布局发展数字视听、数字文娱、游戏电竞等新业态，优化“两廊四片区”百园的空间布局，推动百家文化园区“一园一品”特色化发展，提升AIGC视听产业创新中心的运营能级。加快推动虎鲸文娱、数字影棚的投入运营，打造国际一流影视制作基地。实施IP潮玩产业高质量发展三年行动计划，推进泡泡玛特城市乐园二期建设，建设全球IP首发中心，打造IP潮玩产业新高地。
　　下半年，第38届大众电影百花奖系列活动将在北京举办，主体活动均在朝阳。届时，我们将策划推出“电影+”系列文商旅体展活动，为市民奉上一场文化盛宴，欢迎大家带着家人和朋友走进朝阳，感受百花奖与“潮朝阳”的精彩。
　　我就回答这些，谢谢！

叶昶：谢谢冯部长的回答。最后一个问题。

中国城市报记者：谢谢主持人，是中国城市报记者，朝阳区始终践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，近年来，城市宜居水平不断提升。请问“十五五”期间，在探索集约高效的城市更新路径方面又有哪些考虑？谢谢！

叶昶：谢谢您的提问，这个问题我们有请区委常委、副区长刘福泽先生来回答。

刘福泽：感谢这位记者朋友的提问。
　　当前，朝阳区正在全力推进超大城市现代化治理典范区建设，城市更新作为提升城市功能、改善人居环境、赋能区域高质量发展的关键抓手，是“十五五”时期朝阳区重点着力的方向。下面，我简要介绍一下朝阳区城市更新的总体思路。
　　一是坚持全域统筹，塑造片区联动更新格局。坚持系统化、全域化统筹推进城市更新，建立“实施一批、储备一批、谋划一批”滚动实施机制，搭建“10+N”城市更新组团体系，重点推进三里屯国际交往活力区组团、CBD综合组团等项目建设，通过组团联动实现功能互补、整体提质。系统推进轨道微中心打造和沿线区域整体更新，紧抓地铁28号线广渠东路车辆段周边一体化、红庙TOD微中心建设，优化片区空间布局、产业布局和公共服务配套布局，以重要节点更新带动片区整体升级，全面激活区域发展动能。
　　二是健全全链支撑，创新多元协同机制。聚焦项目落地难点，持续深化机制改革，搭建跨部门协同联动平台，整合各方资源力量，打通城市更新推进梗阻，精准用好城市更新政策激励工具箱，强化政策落地支撑。积极探索政企深度合作、居民自主更新等多元实施模式，匹配不同街区、不同类型更新项目的实际需求，深化与专业平台、优质市场主体战略合作，为项目规划、建设、运营全周期提供专业赋能。持续完善全流程公众参与机制，拓宽民意征集沟通渠道，充分吸纳群众意见，实现城市更新全过程共建共治共享。
　　三是立足民生需求，统筹宜居提质与安全底线。始终坚持以人民为中心，把解决群众急难愁盼贯穿城市更新全过程，常态化推进老旧小区综合整治，抓实电梯加装、市政管网更新等惠民实事项目，补齐老旧小区配套短板，全方位提升居住条件和生活品质。牢牢守住城市安全底线，稳妥有序开展C、D级危旧住房解危整治，从源头化解安全隐患。高效盘活城市存量空间资源，推动老旧楼宇、老旧厂房转型升级、业态迭代，打造一批产居融合、功能复合的现代化活力片区，切实让城市更新发展成果惠及广大群众。
　　四是擦亮生态底色，提升城市环境品质。以生态提质赋能城市更新，打造奥运中心、朝阳站等五处花园式片区，推进大望京商务区、朝来花卉市场周边花园式街区创建。持续夯实区域绿色生态基底，构建“五廊多点两线”滨水空间发展体系，提质升级亮马河国际水岸，加快坝河、北小河滨水景观整体提升。持续推进架空线入地整治，精细化打磨背街小巷风貌，因地制宜优化桥下空间改造。系统性提升全域城市风貌，搭建立体化城市夜景照明体系，推进东二环北段、奥林匹克中心区夜景品质升级。持续做强北京朝阳国际灯光消费季特色品牌，深挖CBD、望京商圈夜间经济潜力，实现城市环境品质提升与消费产业升级的双向赋能。
　　下一步，朝阳区将继续抓实片区提质、民生改善、生态升级等各项任务。在此，也欢迎社会各界持续关注，积极参与朝阳城市更新工作，与我们一同携手打造超大城市现代化治理的朝阳样板。
　　我就介绍这些，谢谢！

叶昶：谢谢刘福泽副区长的回答。
　　时间关系，提问环节到此结束。非常感谢各位领导、感谢媒体朋友们，为我们全方位展示了活力朝阳、创新朝阳、幸福朝阳的生动实践。朝阳区“十五五”发展的美好蓝图也是中国式现代化在北京落地生根发展的一个生动缩影，请大家继续关注接下来：首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。如果有采访需求，大家可以提前和我们联系。
　　本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！