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主持人
叶昶:媒体朋友们,女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的2025年北京知识产权保护状况新闻发布会。为深入践行《北京市知识产权保护条例》要求,在第26个世界知识产权日到来之际,我们邀请到相关部门负责同志为大家介绍2025年北京知识产权保护工作成效,并回答各位记者朋友关心的问题。
首先,介绍出席发布会的发布人,他们是:
北京市知识产权局党组成员、副局长、新闻发言人 蔡鑫先生
北京市委宣传部二级巡视员 冷文波先生
北京市高级人民法院民三庭庭长 二级高级法官 张晓津女士
北京市人民检察院党组成员、副检察长、一级高级检察官 田向红女士
北京市市场监管综合执法总队党委委员、副总队长、督办、新闻发言人 宋晔先生
北京市文化市场综合执法总队党委委员、副总队长、新闻发言人 于鹏先生
北京海关二级巡视员 曹永斌先生
下面,有请北京市知识产权局党组成员、副局长、新闻发言人蔡鑫先生介绍2025年北京知识产权保护状况的有关工作情况。
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嘉宾
蔡鑫:各位媒体朋友,大家上午好!
今天,我们在这里召开2025年北京知识产权保护状况新闻发布会,我谨代表北京市知识产权办公会议各成员单位,向长期以来关心支持北京知识产权工作的媒体朋友们表示衷心的感谢!
习近平总书记强调:“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。”知识产权作为首都创新发展的重要基石、文化繁荣的重要保障、国际交往的重要名片,在服务首都高质量发展中发挥着越来越重要的作用。
在去年12月的国家知识产权局新闻发布会上,我市有关单位介绍了“十四五”时期北京知识产权事业发展取得的成效。这次发布会,我们将重点向大家介绍2025年北京知识产权保护的有关情况。
首先,我介绍一下2025年北京知识产权保护的基本情况。
2025年,北京知识产权创造质量、保护效能、运用效益、服务水平全面提升,知识产权强国示范城市建设迈出了坚实的步伐。主要体现在两个方面:
一个是,创造质量稳步提升。全市专利授权量174580件,其中发明授权量112788件;PCT申请量11401件;全市商标注册量20.7万件;全市著作权登记量1366782件;植物新品种授权量378件。截至2025年12月底,我市有效发明专利量74.80万件,同比增长12.74%;按照国家知识产权局最新的统计口径,每万人口拥有高价值发明专利185.75件,稳居全国首位;商标有效注册量335.6万件,同比增长3.84%。第二十五届中国专利奖北京地区共获奖117项,发明专利金奖数量占全国的近1/3。北京在《2025年全球百强创新集群排行榜》中位居第四,展现出了强劲的创新实力和活力。
另一个是,保护效能持续增强。行政保护方面,市市场监管系统办结全市各类知识产权案件878件,罚没款1061.1万元。市知识产权局受理专利代理违法举报线索140件,作出行政处罚17件、罚没款72.8万元。市区两级知识产权部门办结专利纠纷行政裁决和行政调解案件31件。市版权局发布12批次共76部网络影视剧预警作品,受理各类版权纠纷案件19799件,调解完成11470件。市公安局侦破知识产权案件130余起,刑事拘留600余人。市农业农村局检查种子生产经营主体3426家次,立案查处违法生产经营案件61件。市文化市场执法总队查办各类知识产权案件211件,1起案件被评为全国打击侵权盗版十大案件。北京海关查获涉嫌侵权货物940批次、25.7万件。司法保护方面,市三级法院受理各类知识产权案件69728件,审结64960件。市检察机关办理知识产权审查逮捕案件216件416人,审查起诉案件234件420人。
接下来,介绍一下2025年主要工作及成效。
过去的一年是“十四五”收官之年,也是北京向优向新发展的关键之年。首都知识产权系统深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话和关于知识产权工作的重要指示论述精神,坚决贯彻党中央、国务院和市委、市政府的工作部署,推动知识产权工作全面提质增效。主要成效体现在以下四个方面:
一是加强统筹谋划,完善政策体系。我们在优化顶层设计上下功夫。依托知识产权办公会议协调机制,发挥北京市知识产权战略咨询委员会智库作用,科学编制本市“十五五”时期知识产权发展规划,印发《知识产权支撑国际科技创新中心建设若干措施》,发布《北京市数据知识产权交易指引》等指导性文件,政策体系不断完善。我们要在提升治理效能上下功夫。印发实施《北京市海外知识产权维权援助工作办法》,制定《北京市海外知识产权纠纷应对指导工作规程》和《企业海外知识产权风险防控与保护规范》团体标准,支持企业开展国际专利布局。发布知识产权审判服务保障高质量发展十大典型事例,发挥典型案例作用,明确保护规则。我们在深化区域协同上下功夫。紧扣京津冀“六链五群”产业布局,深化“一局三地”合作会商与三地协同保护机制。三地知识产权部门通过案件线索移送、技术调查官资源共享等加强执法协作,三地知识产权保护机构签订快速协同保护、海外保护合作备忘录,协同开展侵权判定咨询,监测转办海外纠纷线索,进一步形成了区域协同保护“一盘棋”“一股劲”。
二是强化部门协同,筑牢保护防线。良好创新生态和市场环境的形成,离不开严格的知识产权保护,有赖于相关部门协同发力。我们突出“强合力”。签订《北京市知识产权局与审协北京中心战略合作框架协议(2025-2027)》。深化“公安+行政”执法协作。发布《北京市人民检察院关于商业秘密保护与风险防范指引》,完善行刑衔接机制。推进北京中轴线知识产权多维度立体保护,依法查处首例北京中轴线文创产品侵权案。市高级人民法院与国家知识产权局加强知识产权司法行政协同联动,“应中止尽中止”“绿色通道”“撤回重裁”等机制运行以来,国家知识产权局中止案件数量超过15万件,避免诉讼程序启动7500余次。我们突出“抓整治”。开展“剑网2025”“青少年版权保护季”“院线电影版权保护”、潮玩产业、跨境电商等领域知识产权保护专项行动,查扣涉“泡泡玛特”侵权货物等典型案件。办理首例利用人工智能生成模型侵犯著作权刑事案、首例非法删除人工智能模型训练数据案等新型案件,发挥了“首案”的示范引领作用。我们突出“优模式”。成立全国首家知识产权领域联合型人民调解委员会,优化专利侵权纠纷快速化解模式。建立基于区块链技术的种业全产业链追溯系统平台,创新构建网络影视剧重点作品预警监管机制;设立“老字号”知识产权保护模型和“盗版潮玩文创治理”等大数据法律监督模型;设立知识产权保护聚能协作联络站,一站式开展线索受理、会商研究、普法引导等工作。
三是促进转化运用,激发创新活力。知识产权转化运用连接创新和市场,贯通科学研究、实验研发、推广应用全过程,怎样打通科技成果转化为现实生产力的“最后一公里”?我们围绕解决创新成果转化率不高的问题,深化专利转化运用专项行动。印发《北京市专利转化运用能力提升促进办法》,持续推进高校和科研机构存量专利盘活,指导高校院所完善科技成果转化管理制度。“十四五”期间,实施产业专利导航117项,全面覆盖集成电路、智能网联汽车等高精尖产业,前瞻布局量子信息、脑机接口等未来产业。11个案例入选2025年国家知识产权局专利转化优秀案例。我们围绕解决创新主体融资难的问题,持续优化知识产权金融服务。开展知识产权金融生态综合试点工作,指导金融机构创新金融产品和服务,新发行知识产权证券化产品2期,知识产权海外保险试点已为3家出险企业理赔。我们围绕解决服务资源便利性方面的问题,持续提高知识产权公共服务效能。深化知识产权公共服务标准化建设,研究形成《北京市知识产权标准体系》,出台《知识产权公共服务规范》地方标准。上线北京市知识产权政务服务集成平台,建成覆盖未来产业等六大类重点产业的专题专利数据库,优化升级海外知识产权公共服务信息库。落实“服务包”、服务管家工作机制,协调推进企业知识产权类诉求的办理。
四是拓展国际交流合作,服务高水平对外开放。在全球化时代,知识产权保护更加需要国际视野和开放胸怀。我们聚焦前沿问题,深化对外交往。高规格举办2025中关村论坛全球知识产权保护与创新论坛、服贸会知识产权专题活动,发布多项成果。持续推进与台湾、香港地区的知识产权交流合作,举办第二十八届京台科技论坛知识产权论坛、第二十八届京港洽谈会知识产权专题活动,签署京港知识产权合作备忘录。与世界知识产权组织中国办事处建立涉外版权纠纷转移移交机制。我们聚焦数智赋能,用好国际资源。高标准建设技术与创新支持中心(TISC),发挥知识产权数据和信息支撑创新发展作用。开展WIPO GREEN城市加速北京试点绿色成果转化清华专场活动,“艺链全球——宋庄版权故事”项目入选国家版权局2025年地方版权故事国际传播项目。我们聚焦夯基蓄势,打造人才高地。优化干部队伍结构,推动知识产权行政、司法、检察人才同堂培训。持续推动清华大学与世界知识产权组织“知识产权与创新政策硕士”项目,举办第三期首都知识产权国际化能力提升培训班,为国际交往中心和科技创新中心建设储备人才力量。
第三部分,简要介绍一下2026年的工作思路。
2026年是“十五五”开局之年,市知识产权系统将以知识产权强国示范城市建设为抓手,以全链条创新升级为路径,以服务首都高质量发展为方向,强化新兴领域知识产权保护,促进科技创新与产业创新深度融合,为首都率先基本实现现代化贡献知识产权力量。
一是强化规划引领,全面部署实施《北京市“十五五”时期知识产权发展规划》,推进知识产权强国建设示范创建工作。
二是提升服务质效,构建“AI+知识产权”智能服务场景,引导知识产权服务机构加快业务升级、数智化转型,强化知识产权服务与科技、金融、产业融合。
三是完善保护体系,不断优化行政、司法、仲裁、调解一体联动大保护工作格局。
四是深化转化运用与产业赋能,紧扣高精尖产业发展布局,实施重点领域专利导航项目,助力战略性新兴产业和未来产业抢占先机、聚链成群。
五是优化“北京服务”,深化京津冀知识产权联动,助力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
六是扩大国际合作,依托中关村论坛、服贸会等平台,讲好北京知识产权故事。
我就讲这么多。
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主持人
叶昶:谢谢蔡鑫先生的介绍。
下面,我们把时间交给各位记者朋友们,请大家提问,提问前请通报所在新闻机构的名称。
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记者
中国知识产权报记者:中国知识产权报记者提问,我们看到上周末机器人马拉松现场有非常有意思的一幕,就是“代码跑起来了”,“程序员却追不上自己写的代码”,我觉得这个也反映技术更新迭代特别快速,我想了解一下,针对机器人、人工智能、量子科技这些前沿领域的创新成果,北京市是怎么通过知识产权来保护的?成效如何?
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主持人
叶昶:谢谢您的提问,这个问题我们有请蔡局来回答。
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嘉宾
蔡鑫:感谢记者朋友的提问。
立足新兴领域创新动能足、技术迭代快、纠纷类型新等特点,北京市持续完善快速审查、快速确权、快速维权于一体的知识产权快速协同保护机制,全面提升新兴领域知识产权保护效能,激发市场主体的创新活力。
一是专利预审加快创新成果获权。围绕碳捕集、氢能、人工智能等新兴领域,推进新增节能环保、新能源、智能算力网络、AI机器人等预审服务产业。聚焦人工智能、量子科技、空天等领域开展发明专利批量预审审查服务,为新兴领域关键核心技术高质量专利布局提供有力支撑。开展人工智能领域专利预审专项服务,提供“一企一策”的定制化指导,助力企业提升人工智能领域专利申请质量。2025年,北京市通过预审途径加快专利申请2万件,获得快速授权1.6万件,发明专利平均授权周期2.5个月。
二是快速维权促进纠纷高效化解。依托北京市知识产权保护中心成立了全国首家知识产权领域联合型人民调解委员会,整合全市行业性、专业性知识产权纠纷调解资源,统筹调解全市重大疑难复杂纠纷及涉外案件,实现调解服务向人工智能、大数据等新领域、新业态延伸。与上海保护中心、湘潭保护中心合作,为直播电商、文创企业权利人提供一对一的维权指导,助力企业知识产权维权。依托保护中心分中心建立新兴领域重点企业台账,整合市区资源提供纠纷调解、政策宣讲、专题培训、维权指导等服务。
三是着力加强数据知识产权保护。北京市数据知识产权登记工作稳步推进,截至2025年底,接收192个申请人的717项数据知识产权登记申请,531项获登记证(书)。数据集涉及智慧城市、智慧医疗、智慧农业等多个应用场景,成为全国唯一全面完成规则制定、登记实践、保护案例、交易使用、数据资产入表全链条工作的试点省市。
四是多措并举助力医药产业发展。全市统筹形成协同保护“一盘棋”。依托市医药健康统筹联席会议机制,畅通知识产权、科技、药监、医保等部门的信息共享渠道,协同行政、司法联合发力,构建“风险预防+侵权制止+信用惩戒”保护盾,完善“导航布局+转化运用+维权援助”服务网。以多元服务汇聚资源搭平台。围绕数字医疗、新药研发等领域,开展专利导航,支撑产业研发决策。组建京津冀医疗卫生机构知识产权运用联盟,推动首都优质创新成果辐射津冀地区。加强海外知识产权维权服务,为医药企业海外布局、风险防控和纠纷应对提供指导。
谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢蔡局的回答。请继续提问。
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记者
新华社记者:新华社记者提问,近年来,随着网络视听、AI内容生成等新兴业态的发展,版权保护的重要作用也更加凸显,请问2025年在新兴领域版权保护促进首都文化产业发展方面我们主要开展了哪些工作?取得了哪些实际成效?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢您的提问,这个问题我们有请北京市委宣传部二级巡视员冷文波先生来回答。
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嘉宾
冷文波:谢谢您的提问。
面对网络视听、AI内容生成等新兴业态的发展,2025年,我们聚焦北京全国文化中心建设,持续加强版权创造、运用、保护、管理和服务体系建设,在新兴领域版权保护和促进文化产业发展等方面,做了如下工作:
一是加强版权源头保护。深化“互联网+”版权保护工作模式,探索区块链技术在版权领域的实践应用,截至2025年12月,全市累计签发数字版权证书近700余万件,完成版权合同登记5830项,作品自愿登记数量连续18年居全国首位,保持全国第一。扎实推进软件正版化,推动全市软件正版化工作制度化、规范化、信息化和常态化,自觉使用正版软件的氛围日益浓厚,全市软件正版化整体合规率稳步提高。
二是统筹版权综合治理。充分发挥行政司法协同治理机制作用,强化案件线索处置,完善网络影视剧重点作品预警监管机制。加大版权侵权监测力度,实现侵权链接快速处置。开展“剑网2025”“青少年版权保护季”“院线电影版权保护”等版权保护系列专项行动,为全市文化产业高质量发展提供坚实版权保障。全年累计发布12批次76部预警作品,为网络影视产业良性发展提供强大支撑。“北京市数智赋能检察履职服务版权保护高质量发展”等3个案例入选国家版权局第二批版权强国建设典型案例名单。
三是推进版权纠纷多元调解。完善行政调解、司法调解、行专调解、人民调解“四位一体”协同解纷格局。加大案件调解力度,2025年全市共受理各类版权纠纷案件19799件,调解完结11470件。持续深化版权纠纷“总对总”在线诉调对接机制,依托跨区域调解工作联盟强化协同联动。建立健全跨域案件移送委托、联合会商及信息共享机制,显著提升异地案件协同处置效率,初步构建起与全国重点地区联动的版权纠纷多元化解实践范本,为营造更加公平、透明的法治化营商环境提供有力支撑。
四是深化版权宣传服务。联合北京、天津、河北举办知识产权宣传周版权主题活动,覆盖人群突破35万人次,形成良好版权宣传氛围。依托中国国际版权博览会等重大展会做好北京版权展区宣传,充分展示北京版权最新发展成果。着力提升“北京版权课堂”专业品牌影响力,普及版权法律知识、提升版权理念。指导金融机构开展版权金融产品和服务创新,探索版权金融服务新模式,为核心版权产业注入金融活水。经北京市版权局推荐,北京银行作为唯一金融机构荣获2025年中国版权金奖。
下一步,我们将立足北京全国文化中心建设总体部署,持续巩固全链条版权保护工作成果,不断完善版权创造、运用、保护、管理和服务体系,为首都文化高质量发展作出版权新的贡献。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢冷局的回答。请继续提问。
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记者
法治日报记者:谢谢主持人,法治日报社记者提问,我的问题想提给法院,当前,人工智能、大数据、生物医药、新能源等新产业和新领域加速迭代发展,我们也注意到相关知识产权领域的纠纷也备受社会各界的关注。想问一下,面对这种情况,北京法院如何强化前沿领域的知识产权司法保护,助力首都加快发展新质生产力?谢谢!
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嘉宾
张晓津:感谢这位记者朋友的提问,也感谢对北京法院知识产权审判工作的关注。近年来,北京法院紧扣首都发展定位,聚焦新兴领域知识产权司法保护,主要围绕“三个服务”,持续提升专业化审判水平,服务保障首都加快发展新质生产力。
一是服务北京全球数字经济标杆城市建设,激发数据要素更大效能。圆满完成《北京市高级人民法院为加快建设全球数字经济标杆城市提供司法保障工作规划(2023-2025)》收官之年工作任务,助力打造数字经济发展“北京样板”。在4月22日,北京市高级人民法院刚刚发布《关于加强知识产权司法服务保障新质生产力发展的意见》,围绕加强人工智能、大数据、生物医药、文化数字化等重点领域的司法保护,提出四方面18项司法保障措施,精准服务首都新质生产力发展。北京法院坚持依法规范与促进发展相结合,妥善审理新类型案件,审理的涉“刷宝APP”数据集合权益不正当竞争案,明晰了非独创性数据集合的司法保护规则,案件入选最高人民法院首批数据权益司法保护专题指导性案例;在虚拟数字人形象侵权案中,明确了虚拟数字人形象的著作权法保护路径,为虚拟数字人产业筑牢知识产权根基,引导新业态规范发展。北京法院还圆满完成最高人民法院司法研究重大课题《涉数字经济司法问题研究》,以及《司法服务保障发展新质生产力研究》,这两个课题都获评优秀,确立符合数字经济发展的司法理念和裁判规则。
二是服务北京(京津冀)国际科技创新中心建设,护航高水平科技自立自强。北京法院加大关键核心技术保护力度,审理的诺某公司发明专利权无效宣告行政纠纷案,明确了“合理成功预期”对于化学、生物领域的专利创造性判断的重要价值,这个案子也入选最高人民法院加大科技创新知识产权司法保护力度专题指导性案例。北京法院严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度,2025年全市法院适用惩罚性赔偿的知识产权案件共44件,判赔总额超过3.2亿元,同比增长21.8%,其中最高判赔额超过9800万元,让“真创新”受到“真保护”,“高质量”受到“严保护”。通过京津冀三地法官同堂培训、联合发布典型案例、共享技术调查官等多元协作方式,推动京津冀协同创新共同体建设。
三是服务全国统一大市场建设,营造国际一流法治化营商环境。制定落实《北京市关于进一步优化知识产权领域营商环境试点城市工作方案》任务分解,推动14项具体举措落地见效。北京法院审理的涉变身漫画特效人工智能模型结构参数不正当竞争案依法保护了大模型结构参数给经营者带来的竞争利益,水泥协会横向垄断协议反垄断行政处罚案依法合理分配当事人的举证责任,这两起案件都分别入选最高人民法院反不正当竞争和反垄断典型案例,维护市场公平竞争秩序。北京法院还在北京数据基础制度先行区、北京国际法商融合示范区新设立了法官工作站,持续完善“三城一区”科技创新主平台全覆盖的知识产权特色巡回审判体系,全年开展巡回审判、调研座谈、普法宣传等活动50余次,精准对接科创主体的司法需求。
下一步,北京法院也将持续提升知识产权专业化审判水平,精准回应创新主体的司法需求,以高质量司法服务保障首都加快发展新质生产力。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢张庭长的回答。请继续提问。
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记者
北京广播电视台记者:今年3月北京知识产权检察部正式成立,请问作为北京知识产权检察的开局之年,围绕“加强新兴领域知识产权保护,加快新质生产力发展”这一主题,有何工作计划?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢您的提问,这个问题有请田向红副检察长来回答。
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嘉宾
田向红:非常感谢您的提问,也特别感谢您对于我们北京知识产权工作的关心和关注、支持。
今年对于我们知识产权检察工作来讲,确实是一个特殊的年份,就像您说的,3月份,北京市院挂牌了知识产权检察部。应该说,这不仅仅是挂了一块新牌子,其实它标志着我们知识产权检察工作进入一个更高的专业化发展阶段。其实更重要的来说,更是我们知识产权检察工作的一次“系统升级”。所以今年我们在工作过程中,结合我们在工作过程中发现,很多高科技企业,在发展中不仅仅担心创新成果被“偷了”,包括它的技术壁垒被别人“破”了,其实他也更担心,在发展过程中是不是他的创新会触碰到法律而违法犯罪了,所以我们今年工作的重心,就是要紧紧围绕着“护航创新”重点发力,我们想主要抓好这样三件事情:
第一件事情,就是设立“规则之治”,明确法律红线。应该说发展新质生产力最担心的其实就是“不确定性”。如果我们新的技术在发展过程中,它的研发边界搞不清楚,就会一边搞研发,一边心情很忐忑,这势必会影响到我们企业创新发展的效率、效果。所以我们今年首要任务,就把法律的“准星”来对准科技发展的“靶心”,就是我们要通过办理“首案”来明确法律的规则。比如今年,我们在人工智能领域,就办理了全市首例利用人工智能来侵犯著作权的案件。我们通过依法打击这个犯罪案件,应该说就是向社会进行宣告“人工智能也并非法外之地,而法律的红线就是技术的边界。”所以办理这个案件,应该说我们既通过打击利用人工智能技术实施的犯罪,为我们的企业明确了不可触碰的“高压线”,同时也明晰了合规的路径,为我们的企业画出了可以放心行走的“斑马线”。
第二点,想引导“科技向善”,提供精准导航。因为大家都知道,新质生产力是“新”的,但也是“快”的。我们为了有效避免它在快的过程中“跑偏”,我们对犯罪在注意进行事后打击的同时,也注意要进行事前预防,从而为企业提供精准的导航。数据要素,大家都知道,这是现在关键的生产要素,我们就通过办理系列案件,探索和总结了数据的价值、权属、保密、证明四大边界。在这个基础上我们发布了中英文双语版本的《人工智能产业发展刑事风险提示》《商业秘密保护指引》等一系列文件,梳理出来“30个案例+40条风险提示”。我们为什么要发布中英文双语版本?因为我们服务的是国际科技创新中心建设,因为我们要服务我们更多企业出海;我们为什么要搞风险提示?因为我们深深地知道,“法律最好的保护绝对不是秋后算账,而应该是未雨绸缪。”其实我们更想让企业知道,也能够感受得到,法律绝对不是阻碍我们科技创新的“绊脚石”,它应该是服务我们科技向善的“压舱石”。所以我们的目标,就是要让我们的企业在法治的轨道上,能够跑出新质生产力发展的“加速度”。
第三个重点工作,健全协同机制,护航京津冀发展。新质生产力绝不是孤岛,它需要产业链的支撑。特别是全国首个由党中央和国务院批复的现代化首都都市圈空间协同规划正式获批,也标志着北京国际科技创新中心建设要向津冀两地整体扩围,而促进这种创新链和产业链的深度融合,关键就是要落实好“北京要坚守龙头引领、天津要发挥中间枢纽优势、河北要用好产业腹地优势”这样的空间协同。促进深度融合、保障协同布局,更离不开法治护航。为此,我们北京检察机关牵头京津冀三地创建了“必审、必报、必查”—三必,全链条跨区划打击犯罪机制,也就是说京津冀三地检察机关在办理涉及知识产权案件的时候,一定要审查有没有上下游的犯罪线索,审查之后发现有我们就要报到省级院,通过省级院移送到有管辖权的检察院,有管辖权的检察院收到之后必须认真核查,并且向移送院报告结果。就是通过这个“三必”机制,推送了我们三地检察机关一共协同办理跨区域侵犯知识产权案件有161件,这是去年一年。有293人被依法起诉,并获得判决。所以这个数字,应该说就告诉我们“一盘棋”布局、“全链条”打击,才能够有效护航我们京津冀的“一体化”发展。我们也通过这样打破地域壁垒,保障了24家龙头企业在京津冀的产业的合理布局,应该说我们既推动了创新链和产业链的深度融合,同时我们也一起绘就了京津冀知识产权检察保护的“同心圆”。
所以说,北京知识产权检察部的成立,标志着首都知识产权检察工作专业化发展的新的阶段。这也体现了北京市委、市政府对于我们知识产权检察工作、对于我们检察机关赋予的殷切期待和重托。所以我想在前进的道路上,我们检察机关将继续在社会各界的大力支持下,依法履行好刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职责,我们既要做好犯罪行为的打击者,也要做好法治规则的建设者,同时也更要成为我们科技创新的守护者。
我就介绍这么多,谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢田检察长的回答。请继续提问。
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记者
北京日报记者:您好,北京日报记者提问。这个问题想提给市场监管执法总队领导。当前,人工智能、合成生物这些新兴领域发展的比较快速,知识产权保护肯定也面临一些挑战,市场监管部门在保护新兴领域知识产权方面,取得了哪些成效,能否请您介绍一下?谢谢!
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嘉宾
宋晔:谢谢您的提问,感谢大家一直以来对首都市场监管执法工作的关注。今天,我想围绕刚才您的提问,也围绕大家关心的新兴领域知识产权保护,介绍一下我们开展的相关工作。
目前,人工智能、合成生物、新型储能、超导材料等新兴产业迅猛发展,正在以“新质生产力”重塑首都经济的增长逻辑。同时,我们也注意到,在新兴产业发展过程中,出现了如侵犯企业商业秘密、仿冒知名科技公司名称、利用AI技术发布虚假广告等违法行为。这些行为,损害市场主体的正常经营、侵害消费者合法权益,更制约整个新兴领域产业的健康发展。市场监管部门将知识产权保护作为市场监管综合执法的重要内容,承担着严格行政执法、维护市场秩序的重要职责,通过查办各类违法行为,为新兴领域产业的健康发展保驾护航,积极回应社会关切。
比如,针对新兴领域知识产权保护范围问题,我们通过查办某侵犯商业秘密案,依法明确了客户信息、客户需求等经营信息属于商业秘密的法律范畴,依据《反不正当竞争法》对违法主体进行查处,对员工离职后非法使用前用人单位商业秘密的行为形成了有力震慑。该案也充分表明,在数字经济背景下,知识产权的保护范围正不断拓展,不仅算法、模型数据等核心技术成果属于知识产权保护客体,企业经营信息等也同样纳入保护范围内,都将受到法律的严格规制,体现了行政执法对新兴领域企业核心资产的全面保护。
针对仿冒科技公司名称的行为,我们查办了全国首例仿冒DeepSeek混淆案,对某科技公司在其网站上推广名为“DeepSeek本地部署工具”的软件、多处使用“DeepSeek”字样及官方图标,并通过竞价排名方式获取流量,执法机关依法认定其构成《反不正当竞争法》规定的混淆行为,责令其停止违法行为并处罚款,遏制了新兴AI热点下的违法“搭便车”乱象。
此外,针对北京某公司利用AI技术冒用知名主持人形象发布虚假广告的问题,我们依据《广告法》对涉案公司处以20万元罚款。该案是北京市场监管部门针对滥用AI技术发布虚假广告行为的首度“亮剑”,规范了AI技术在商业广告活动中的应用,对企业在商业广告活动中的合规行为形成有力指引,为企业坚守广告合规底线敲响了警钟。
创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。首都市场监管部门通过查办新兴领域知识产权保护案件,对不法行为形成有力震慑,着力营造更加公平高效、充满活力的市场环境,维护公平竞争的市场秩序。
下一步,我们将紧盯技术发展前沿,聚焦第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等领域,持续强化知识产权执法保护,加大对违法行为的打击力度,探索完善新兴领域知识产权保护规则,努力将首都打造成为知识产权首善之区、创新保护“高地”,为新兴领域企业营造稳定安心的营商环境!
谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢宋晔副总队长的回答。请继续提问。
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记者
新京报记者:2025年,北京市文化市场综合执法总队在提升版权保护水平、护航文化领域创新发展、营造良好营商环境方面采取了哪些实际举措?谢谢!
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嘉宾
于鹏:感谢这位记者朋友的提问。
2025年,北京市文化市场综合执法总队牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的工作理念,加强新兴领域知识产权保护,强化执法监管、深化协同联动、优化服务保障,全方位提升版权保护效能。具体有三项举措:
一、聚焦大案要案查办,筑牢版权保护坚实屏障
总队以“剑网2025”专项行动为牵引,全年查办各类知识产权案件211起,收缴涉案物品6584件套,扣押侵权文创产品1.2万余件,收缴侵权盗版出版物18万余册。查办某电商公司销售侵权音乐作品案获评全国文化执法重大案件,某教育咨询公司侵犯青少年图书著作权案获评全国打击侵权盗版十大案件。聚焦新兴领域,保护文化创意、促进产业创新、助力品牌创建,查办侵权“LABUBU”“哪吒”“天宫藻井”“凤冠”等知名IP及文博类文创产品系列案件,切实强化对知名IP和文博文创的保护力度。
二、深化协同联动机制,构建全域保护新格局
强化跨部门协同,与市委宣传部(市版权局)、市公检法、市市场监管局等部门联动,建立疑难复杂重大案件线索研判会商机制,实现行政执法与刑事司法无缝衔接。深化京津冀版权执法协作,在重大活动、重要时间节点牵头组织环京周边出版物市场专项整治,筑牢首都文化市场安全防线。紧盯春节、服贸会、北京国际电影节等关键时间节点,精准实施版权预警和执法保障,督促网络平台处置侵权用户1079个,查删侵权链接44万余条,推动网络平台主动自查自纠、堵塞侵权漏洞。
三、大力优化营商环境,实现监管服务双向赋能
创新监管与服务模式,着力提升首都文化市场营商环境,出台四批次63项“初违不罚”清单。强化智慧监管,加大非现场监管力度,办理的首例版权领域全程非现场执法案件入选北京版权保护十件大事。持续完善“版权保护绿色通道”机制,妥善处理3起涉外开源软件版权纠纷,为200余家头部企业纾困解难。加强版权行政调解,成功化解当事人双方长达5年的艺术品地毯著作权纠纷,切实解决版权领域群众急难愁盼问题。
加强新兴领域知识产权保护是我们今后一项重要职责,也是加快新质生产力发展的时代要求,总队将坚持监管与服务并重、执法与赋能并行,以首善标准提升版权治理能力,推动首都版权事业高质量发展。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢于鹏副总队长的回答。最后一个问题。
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记者
劳动午报记者:感谢主持人,劳动午报记者提问,问题是:智慧海关建设过程中,北京海关在运用新技术强化知识产权保护、服务新质生产力发展方面,采取了哪些举措,取得了哪些成效?谢谢!
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嘉宾
曹永斌:谢谢记者朋友的提问。
近年来,北京海关按照海关总署的统一部署,深入开展智慧海关建设和“智关强国”行动,围绕新兴领域知识产权保护、推动新质生产力发展等要求,积极运用人工智能、大数据分析这些新技术,以智慧监管和智慧服务双轮驱动,不断把知识产权海关保护工作做得更精准、更高效。
在智慧监管方面,我们以科技赋能精准查发。针对重点进出口商品,我们开发了(知识产权)侵权风险智能甄别模型,几秒钟就能识别进出口报关单中的侵权风险。针对重点渠道,比如在邮递渠道,我们紧盯重点邮寄线路,部署了“海睿”智慧监管AI模型,用“一键推理”功能,把高风险收货、发货地址等信息关联起来分析,综合分析研判,去年这个功能辅助我们精准拦截800多批次侵权邮包。我们还聚焦关键查发环节,运用智能审图技术,实现了商标的智能识别,查验现场能快速、自动核对货物上的商标有没有备案、有没有获得权利人的授权,大大提升了查验效果。2025年全年,我关共查获涉嫌侵权货物940批次、25.7万件,查获批次同比增长9.4%,有力地维护了创新主体的合法权益。
在智慧服务方面,我们以科技赋能高效维权。协助海关总署升级了备案系统,聚焦权利人的实际需求,优化系统功能。比如,对备案申请流程进行可视化改造,权利人能随时查询备案申请的审核进度,审核结果也会自动推送,备案快到期了也会自动发送提示,方便权利人及时了解备案状态。我们还推广了“重点监控商品要点”模块,权利人可以结合自己的维权需求,上传重点商品的鉴别要点,以及希望海关在拍摄照片时需要关注的货物细节,以便快速判定,这些要点海关官员可以随时查询作为参考。这一功能,既提升了海关的确权和办案效率,也为权利人与海关共享信息提供了简单、直接的渠道。2025年,北京地区新增备案申请1199项,同比增长61%,企业的知识产权保护意识和能力得到进一步提升。
下一步,我们还将持续深化智慧海关场景应用,以更高效的监管、更优质的服务,助力新质生产力高质量发展。
我就介绍这么多,谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢曹局的回答。
时间关系,提问环节到此结束。感谢各位发布人,感谢各位媒体朋友,欢迎各媒体继续关注报道北京市知识产权保护相关情况,大家如果有采访需求,可以和我们联系。
今天的发布会到此结束,谢谢大家!