首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会——深入推进全面依法治市，建设法治中国首善之区专场

叶昶：各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会，本场是“深入推进全面依法治市，建设法治中国首善之区”专场。
　　“十四五”以来，北京市深入学习贯彻习近平法治思想，围绕建设法治中国首善之区目标任务，坚持立法、执法、司法、守法、普法、涉外法治等各领域协同发力，为推进首都经济社会高质量发展提供了有力的法治保障，法治建设取得显著成效。今天的发布会，我们非常荣幸邀请到北京市委依法治市办、市司法局主要负责同志带队，向大家介绍“十四五”期间“深入推进全面依法治市，建设法治中国首善之区”取得的工作成效，并回答各位记者朋友的提问。
　　首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们是：
　　北京市委依法治市办主任，市司法局党委书记、局长 崔杨女士
　　北京市人大常委会法工委副主任 熊菁华女士
　　北京市委政法委副书记 方洁女士
　　北京市司法局党委委员、副局长 王爱声先生
　　下面，有请北京市委依法治市办主任，市司法局党委书记、局长崔杨女士同志介绍五年来全面依法治市的工作成效。

崔杨：主持人好，各位媒体朋友们，大家上午好！感谢大家长期以来对北京法治建设的关心和支持！
　　法治是中国式现代化的重要保障。五年来，北京市全面贯彻习近平法治思想，深入落实党中央关于法治建设的重大决策部署，推进实施全面依法治市规划、法治政府建设实施意见，深入实施第八个五年普法规划，法治中国首善之区建设迈出坚实的步伐。
　　一、学习贯彻习近平法治思想持续走深走实
　　我们将学习宣传贯彻习近平法治思想作为主题主线，组织实施学习宣传研究阐释实施方案及分工方案，落实会前学法制度，市四套班子带头参加专题学习。把习近平法治思想作为各级党委理论学习中心组和党校学习培训的重点内容，纳入干部培训课程，纳入高校法治理论教学体系。开创性设立并高标准建设习近平法治思想北京市立法、执法、司法、守法和法律监督等五大实践研究基地，聚焦重点领域、前沿问题，推动形成了一系列具有理论高度和实践深度的研究成果。出版《法治北京建设新实践》一书，与其他省市联动，形成五年来习近平法治思想全面依法治国实践发展丛书。
　　二、各级党委（党组）履行法治建设主体责任全面加强
　　党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法在北京形成生动实践，市委常委会召开会议听取立法工作计划和重点领域、新兴领域立法情况，法治政府建设情况和依法行政专项工作定期研究，全面深化政法改革、司法责任制配套改革深入推进，案件质量终身负责制机制逐步健全完善。党政主要负责人年度述法工作实现常态化全覆盖，述法形式不断丰富创新，对各区开展法治建设第一责任人履职情况第三方评估，压实“关键少数”法治建设责任，领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度全面落实，领导干部法治素养和依法办事能力稳步提升。
　　三、法治服务保障首都高质量发展作用充分彰显
　　推进科学立法，服务首都高质量发展更加精准。紧扣“四个中心”功能建设、城市副中心建设、京津冀协同发展战略和“两区”建设等高质量发展实际，围绕养老、就业等民生保障，聚焦超大城市治理需求，推动重点领域、新兴领域地方性法规立法工作，制定、修订、废止政府规章57部，“两区”一条例一决定、中轴线世界文化遗产保护、国际科技创新中心建设条例等一批重点领域法规出台实施。完成涉及行政处罚法、公平竞争的法规规章和规范性文件的全面清理，完成对施行时间较长的147部政府规章立法后评估工作，根据清理、后评估情况加快开展废止、修改，确保法治统一。
　　推进严格执法，保障市场更有活力。推进政府职能深刻转变，推行告知承诺、“证照分离”“一业一证”等改革，“高效办成一件事”场景落地见效，服务效能显著提升。全面推行一体化综合监管改革，规范涉企行政改革，持续深化非现场监管，全面落实“扫码检查”，55万户市场主体被纳入“无事不扰”企业清单，企业主体充分享受守法经营的监管红利，深入落实严格、规范、公正、文明执法要求，开展规范涉企行政执法专项行动，着力解决企业群众“急难愁盼”问题，让企业在京发展更有信心，让群众在京生活更加舒心。
　　推进公正司法，促进公平正义更见成效。坚持以人民为中心，用心用力办好群众身边的民生案件，大力解决群众反映强烈的执行难题、司法质效问题，“司法程序质量指数”在世界银行营商环境评估中连续两年取得全球最佳。开展“检护民生”专项行动，维护司法公正、保障民生福祉。全面准确落实司法责任制，强化办案全周期管理，健全司法责任制及责任追究相关制度。2025年，法官、检察官遴选委员会成立，符合职业特点的司法人员管理制度不断健全。推进落实公益诉讼制度，办理一批生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域公益诉讼案件，维护公共利益，促进严格执法。严格防止领导干部干预司法活动等“三个规定”有效落实，形成支持司法机关依法独立行使职权的良好生态。
　　推进全民守法，稳固法治社会根基更加深入。大力宣传法治宣传教育法，建成升级两个宪法宣传教育基地，推动宪法宣传教育常态化、长效化。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，“普法提示函”等品牌入选“全国普法依法治理创新案例”。配备村居法律顾问2682人，覆盖全市7260多个村（社区），培养“法律明白人”实现全覆盖，引领乡村依法治理。以“一年一个大活动”为牵引，不断丰富和创新法治宣传形式，各类所有制企业法治意识、契约意识、守约观念不断提升，公民法治素养持续提高。
　　四、加快形成涉外法治协同格局
　　坚持在法治基础上推进高水平对外开放，建成北京国际商事仲裁中心实体平台，面向国内外提供一站式、全要素、多选择的商事争议解决服务，引进香港国际仲裁中心进驻北京，北京仲裁委员会香港中心和中亚分会正式运行，国际知名机构2025年调查报告显示，北京跻身全球最受欢迎仲裁地第4位。北京市33家律师事务所在39个国家设立112个分支机构，北京市律师协会发布共建“一带一路”法律服务伙伴计划，首批30个国家的38家律师事务所加入该计划，北京市24家公证机构全部实现办理涉外公证业务，9家公证机构实现“涉外公证+领事认证”一体联办，涉外法治保障和服务成效有力彰显。设立北京国际商事法庭，建立全国首个国际商事纠纷一站式多元解纷中心并引入外籍调解员，提供涉外司法服务和保障，推动司法机关与行政执法机关统一涉外执法司法理念，提升涉外执法司法整体效能。
　　五、高素质法治工作队伍培养深入推进
　　实施新时代法治人才培养实施意见，创新法治专门队伍教育培训机制，司法机关与复议机构“同堂共训”，行政执法人员、法律服务人员京津冀联学联训形成长效机制，知识产权保护、金融、涉外商事审判等领域多层次各类审判人才培训、检察技术培训、“法律+”专业复合型公安人才教育培训梯度开展，司法业务技能比赛、“十佳公诉人暨优秀公诉人”业务竞赛、行政执法技能大赛、行政复议技能比武等形成人才培养品牌。选树首批领军型、专家型、骨干型司法行政人才311名，覆盖合法性审查、执法、复议、法律服务等9大领域。法律服务队伍建设持续加强，律师、公证员、司法鉴定人员、仲裁员数量稳步增加、结构逐步优化。打造创新“境内+境外”“理论+实务”双轨并行的涉外法治人才培养机制，首批为期三年的百名高端涉外法治人才培养项目圆满收官。与京内外高等法学院校联合开展人才培养和干部教育培训，法学教育和法学学科建设引入首都优质实践实务教学资源，法治人才培养的“源头活水”更加充盈。
　　我先介绍这些情况，谢谢大家！

叶昶：谢谢北京市委依法治市办主任、市司法局党委书记、局长崔杨女士的介绍。
　　下面，有请北京市人大常委会法工委副主任熊菁华女士介绍五年来北京市立法工作有关成效。

熊菁华：各位记者朋友，大家上午好！下面，我向大家介绍北京市地方立法工作的主要情况。
　　过去五年，北京市人大常委会在市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，大力践行全过程人民民主，认真履行宪法法律赋予的职责，努力做到因需、应时、有序立法，共制定地方性法规和法规性决定42件，修改41件次，废止11件，现行有效北京市地方性法规共178件，本市地方性法规的系统性、整体性、协同性、时效性不断提升，为新时代首都改革、发展、稳定提供了坚实有力的法治保障。主要体现在以下四个方面：
　　一、贯彻党中央决策部署，推动落实首都城市战略定位
　　始终将落实首都城市战略定位作为北京立法工作的出发点，通过加强立法打牢制度基础，确保新时代首都发展“一张蓝图绘到底”。保障城市总规实施方面，我们修改城乡规划条例进一步强化规划的刚性约束，健全完善全域管控的规划编制体系和常态化城市体检评估等制度机制；出台城市更新条例，在保障首都减量发展目标实现的同时，注重对超大城市的空间形态和城市功能的持续优化。即将提请审议的北京城市副中心条例，贯彻京津冀协同发展战略，坚持规划确定的副中心定位，服务非首都功能疏解，构建现代化首都都市圈。在文化中心建设方面，制定北京历史文化名城保护条例、中轴线世界文化遗产保护条例、长城保护条例、非物质文化遗产保护条例，持续擦亮北京历史文化“金名片”，加强世界文化遗产的国际阐释展示，推动与国际社会的文化互动、文明互鉴。在国际交往中心建设方面，制定北京国际商事仲裁中心建设条例，推动建设国际商事争议解决和法律服务优选地，提升涉外法治保障和服务工作水平；制定国际交往语言环境建设条例，围绕高水平对外开放，规范外语服务，鼓励社会参与，助力国际交往中心的功能建设。在科创中心建设方面，国际科技创新中心建设条例搭建起科创中心建设的“四梁八柱”，京津冀协同创新共同体建设的决定强化了协同创新和产业协作，种子条例特别针对农业“芯片”问题攻坚，知识产权保护条例确立了多元保护格局。
　　二、引领保障改革创新，保障首都高质量发展
　　优化营商环境条例两次修订，对标国际先进规则，固化提升“北京服务”改革成果，着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境；外商投资条例、“两区”建设“一条例一决定”、数字经济促进、地方金融监管和促进中小企业发展等条例等立法修法工作发挥了地方的积极性、主动性，保障先行先试于法有据，从吸引外商、扩大开放、提升要素、释放活力等方面提供法制供给，有效助推经济高质量发展；自动驾驶汽车条例坚持促进发展和安全保障并重，为人工智能技术在交通领域的应用创新构筑了法治依托。
　　三、坚持以人民为中心，助力民生改善和权益保护
　　我们高度重视民生领域立法，在教育医疗、生态环境以及特殊群体保护等方面及时制定修改法规，通过立法积极回应人民群众对美好生活的新期待。立法保障“民有所呼我有所应”，北京“接诉即办”工作条例推动形成了全面接诉、分类处置、首接负责、限时办理、回访考评、主动治理的工作体系，听到“您的声音”必有“行动回应”，推动解决群众身边的操心事、烦心事和揪心事。立法增进民生福祉，生态涵养区生态保护和绿色发展条例建立了多元生态保护的补偿机制、有利于农民增收，建筑绿色发展条例推动建筑领域绿色低碳转型，制定了完善土壤污染防治、节水、可再生能源开发利用、实施森林法办法、永定河保护条例等，多向发力、持续推进，构筑首都生态文明法治保障体系。立法还注重关爱特殊群体，制定无障碍环境建设条例，修订未成年人保护条例，养老服务条例将提交明年初的市人民代表大会审议，保障人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
　　四、完善立法体制机制，提高立法工作质量
　　我们注重健全完善立法工作制度机制，不断提升科学立法、民主立法、依法立法工作水平。遵循规律科学立法，把握好人大在地方立法中的主导作用，推行“提前介入、专班推进、双组长制”的法规调研起草机制，建立健全“四前四方”会商工作机制，确保形成立法工作合力。集思广益民主立法，打造基层立法联系点的民意“直通车”，依托代表家站，发挥代表的主体作用广泛汇集民意；发挥首都人才优势开展地方立法专题论证，针对存在重大意见分歧的立法听证，充分凝聚社会共识。守牢底线依法立法，依据“不抵触”原则，在地方立法权限范围内开展北京地方立法工作，规范提升备案审查，切实维护国家法治统一。
　　展望“十五五”，市人大常委会将继续坚持“围绕中心、服务大局”，聚焦新时代首都发展的法治需求，发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能，不断提升重点领域、新兴领域、涉外领域的立法质效，为北京率先基本实现社会主义现代化提供更加有力有效的民主法治保障。
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢市人大常委会法工委副主任熊菁华女士的介绍。
　　下面，北京市委政法委副书记方洁女士介绍五年来北京市政法工作的有关成效。

方洁：主持人好，各位媒体朋友，大家上午好！首先，感谢大家长期以来对首都法治建设工作的关心和支持！
　　政法机关是新时代新征程全面依法治国的重要力量。五年来，在市委坚强领导和中央政法委有力指导下，全市政法系统深入学习贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，全面落实市委依法治市委部署要求，充分发挥政法机关职能作用，推动建设法治中国首善之区，有力服务保障首都高质量发展。
　　一、坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作
　　全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。高标准建设习近平法治思想北京市实践研究基地，深入学习宣传阐释，积极繁荣法学研究，服务法治实践。严格落实《中国共产党政法工作条例》及市委实施办法，各级党委全面领导，党委政法委归口管理、组织协调，政法单位党组（党委）主管主抓、各司其职的党领导政法工作的总体格局和运行体系更加健全。
　　二、统筹推进政法领域立法、执法、司法、守法、普法工作
　　相关政法单位积极配合做好《北京国际商事仲裁中心建设条例》等地方性立法，坚持严格执法、公正司法。公安机关依法打击各类违法犯罪，刑事、治安警情连年下降，群众安全感持续保持高位。检察机关依法办理各类案件57万余件，法院审结案件452万余件，努力让人民群众在每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，将法治宣传教育融入案件办理过程，尊法学法守法用法的社会氛围更加浓厚。
　　三、以高水平法治服务保障首都高质量发展
　　围绕“优化提升首都功能”，为“疏整促”行动、中轴线申遗等工作提供有力的法治保障。坚持“法治是最好的营商环境”，深入落实“北京服务”意见，法治化营商环境更加优化。全力服务发展新质生产力，加强知识产权的执法司法保护，积极促进战略新兴产业，努力满足群众对优质法律服务日益增长的需求。建成北京市公共法律服务中心，法律服务行业规范健康发展。着力服务高水平对外开放，聚焦国际交往中心和“两区”建设，细化完善执法司法保障的措施，加强北京国际商事仲裁中心建设，北京正成为国际商事纠纷解决的优选地。
　　四、纵深推进政法领域全面深化改革
　　优化政法机构职能体系，高标准设立北京金融法院，加强北京知识产权法院、北京互联网法院的建设；检察机关“四大检察”结构比持续优化；公安机关深化执法办案管理中心建设；司法行政机构改革有效落实。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，分别成立“法官、检察官”遴选委员会、惩戒委员会。健全执法司法制约监督体系和责任体系，强化检察机关法律监督，政法领域执法司法权力运行更加规范。严格执行防止干预司法“三个规定”，深化政法智能化建设，推动现代科技与政法工作实践深度融合，助推首都政法工作质量变革、效率变革、动力变革。
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢市委政法委副书记方洁女士的介绍。
　　下面，有请北京市司法局党委委员、副局长王爱声先生介绍五年来北京市守法普法工作有关成效。

王爱声：大家好！
　　“八五”普法以来，北京市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，立足首都实际，坚持首善标准，突出顶层设计、系统推进，突出文化浸润、普治并举，有力推动了“八五”普法规划各项任务落实落地，奋力谱写新时代首都守法普法新篇章。主要取得以下成效：
　　一、加强统筹谋划，制度供给水平不断提高
　　组织领导坚强有力。市委、市政府高度重视全民普法工作，2021年7月转发“八五”普法规划，市人大常委会作出“八五”普法决议，各区各部门普遍制定本区本系统普法规划，确保全市一盘棋、上下一股绳。工作格局巩固完善。立法机关贯彻落实全过程人民民主，在立法过程中充分听取民声、集中民智、汇集民意、凝聚共识。执法、司法机关围绕热点问题，定期发布重点领域典型案例，主动回应社会关切。责任落实体系完备。制发第四批《北京市普法责任制清单》，覆盖单位达到100个。持续将普法工作纳入“平安北京”建设考核，建立普法责任制履职报告评议制度。“五年抓规划、年度看要点、日常重履职”的责任落实机制初步形成。
　　二、加强精准施策，公民法治素养显著提升
　　“关键少数”示范带动。建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，各区各部门普遍通过组织宪法宣誓、旁听庭审、专题讲座等形式推动国家工作人员学法用法工作。青少年法治教育系统推进。组建了包含15所在京高校的市级大学生法治宣讲团，通过课堂主渠道融入，法治实践活动延伸拓展，法治文化氛围营造等，不断提升青少年法治素养。企业经营管理人员法治宣传加速开展。开展年度市管企业法治建设考核，组织企业总法律顾问年度述职评议。持续推进“法律进企业、进商会”活动。村（居）民学法用法常态开展。各区各部门普遍开展“法律进社区”“法律进农村”活动，利用“农民丰收节”“社区邻里节”等节点开展多种形式的法治宣传。
　　三、坚持服务大局，主题普法活动纵深开展
　　习近平法治思想宣传持续深入。把习近平法治思想作为各级党委理论学习中心组和党校学习培训的重点内容，纳入高校法治理论教学体系，完善长效学习机制。重点活动组织形成体系。坚持“一年一个大活动”，形成小组牵头抓总、各区各单位条块结合、基层广泛动员、群众踊跃参与的工作模式。各类主题活动纵深推进。在城市副中心建成北京市宪法宣传教育基地，构建全时覆盖、全域覆盖、全网覆盖的宪法宣传格局。推出全国首档民法典普法栏目《民法典通解通读》，举办“北京地铁民法典法治文化节”，形成民法典宣传新路径。开展“迎接二十大 送法进万家”“迎接冬奥 法治同行”、优化法治化营商环境、全民国家安全教育日等活动，营造浓厚法治氛围。
　　四、坚持以文化人，法治文化不断繁荣发展
　　阵地网络持续巩固。出台《北京市加强社会主义法治文化建设的若干措施》，推动121个区级阵地向社会开放。截至目前，全市共有全国法治宣传教育基地8个，市级法治宣传教育实践中心99个。创作机制充分激活。成功举办全市法治文艺大赛，共创作法治文艺作品1300余部，组织演出2100余场，观众超百万人次。连续三年开展法治动漫微视频征集活动，连获两届全国法治动漫征集活动“优秀组织奖”。传播体系初步构建。媒体公益普法责任持续落实，《法治进行时》《第三调解室》等栏目持续焕发活力。创建首都网络普法品牌矩阵，组织重点网站平台推出“抖来普法”“一周e案”“时间说法”“追剧普法”等品牌栏目。
　　五、坚持实践引领，依法治理纵深推进
　　基层依法治理夯实基础。“八五”普法期间，34个村（社区）获评“全国民主法治示范村（社区）”。深入实施“1名村居法律顾问+N名法律明白人行动”，连续三年举办全市“法律明白人”示范培训班。目前全市共有“法律明白人”1.8万名。行业依法治理培育发展潜能。深化“依法治校”，全面开展大中小学依法治校示范校创建活动，完成法治副校长市级示范培训。深化“依法治企”，开展年度合规管理体系建设评估，构建北京民营企业产权保护社会化服务体系，及时防范和化解重大风险。依法治网清朗网络空间。围绕网上内容传播突出问题，全方位宣传《国家安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》等涉互联网治理相关法律，全网总点击量超亿次。
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢北京市司法局党委委员、副局长王爱声先生的介绍。
　　下面，我们把时间交给各位记者朋友，请大家提问，提问前请通报所在新闻机构的名称。

法制日报社记者：大家好，我是法制日报社记者，我的问题想提问给崔杨局长，近期我们注意到中央依法治国办公布了第三批法治政府示范创建区和项目，北京也有三个区和项目获得命名，想问一下崔局长，这些年北京在法治政府建设方面还有哪些突出的成果？我们在推进依法行政方面有哪些重要工作？谢谢！

崔杨：谢谢这位记者对北京法治政府建设的关注和支持。
　　目前，北京市已经有9个区和9个项目获得命名，总体数量多年来持续走在全国前列。在这个时期，北京市在第三方发布的《中国法治政府建设评估报告》中也连续两次荣获全国第一名。
　　“十四五”时期，北京市贯彻落实法治政府建设实施纲要和我市实施意见，各级行政机关扎实推进依法行政各项工作，法治政府建设取得了显著成效。主要体现在四个方面：
　　一是政府职能实现深刻转变。持续推出告知承诺、容缺受理、全程通办、“最多跑一次”等一大批便民服务事项。对“9+X”大类权力依法实行清单管理，政府行为全部纳入法治轨道，政府与市场、社会边界逐步厘清，政府有所为、有所不为，打造了更加公平、更有活力的市场环境。
　　二是政府依法决策水平显著提升。各级行政机关严格落实行政规范性文件、重大行政决策、政府协议的合法性审核和备案监督工作，对市级行政机关和各区政府2100多个规范性文件开展备案审查，总体存在法律问题的规范性文件个数显著下降，与“十三五”时期末相比下降了5倍多。
　　三是行政执法质效全面提升。全面推行行政执法“三项制度”，出台《北京市行政执法监督办法》，健全三级行政执法监督体系。今年以来，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，通过查纠整改，随意检查、重复检查、无效检查等扰企问题数量大幅减少，月均入企检查量较去年同期下降了74.6%，检查问题发现率上升到28.4%。解决群众反映的突出问题2万多件。在严格依法的前提下适用“轻微免罚”“首违不罚”，全市免罚慎罚事项已经达到1000多项。
　　四是行政争议化解能力明显提升。新行政复议法实施近2年来，共受理行政复议案件10.2万件，案件增幅较大，充分发挥了吸附行政争议和化解矛盾纠纷主渠道作用。各级领导干部接受司法监督的意识和能力明显提升，行政机关负责人出庭应诉人数与“十三五”末相比提高了2.4倍。
　　目前，我们正在研究新一轮全面依法治市规划，将重点部署法治政府建设各项任务，切实发挥各级行政机关在法治建设中的示范带头作用。
　　谢谢！

叶昶：谢谢崔局的回答。请继续提问。

凤凰卫视记者：谢谢主持人，凤凰卫视提问，北京市人大常委会法工委熊女士您好，这个问题提给您，可否进一步介绍北京市人大常委会在维护国家法治统一方面有哪些特色做法以及目前取得的成效？谢谢！

熊菁华：感谢记者朋友对北京人大立法工作的高度关注和精心提问。
　　按照党中央的决策部署和全国人大的总体要求，北京市人大常委会通过全面加强备案审查工作，践行首善标准，强化刚性约束，切实维护国家法治统一。我们的主要做法是：
　　一是提高政治站位，备案审查有高度。坚持把“看北京首先要从政治上看”的要求落实到备案审查工作当中。市委明确把备案审查工作要纳入推进全面依法治市大局当中。市人大常委会高度重视，专门研究，全面部署。严格执行向市委的请示报告制度，市人大常委会听取审议备案审查工作情况报告、数据库建设等重点工作，都及时向市委进行专项报告。
　　二是工作落在实处，审查纠错有力度。我们通过全面修订备案审查条例，强化备案制度、完善审查机制、创新方式方法；通过加强信息化建设，优化备案审查信息平台各项功能，夯实工作基础；通过加强与各方的沟通协调，严格落实法定要求，充分彰显备案审查制度的刚性约束。做到“有件必备”，推动“一府一委两院”以及区人大及其常委会制定的规范性文件向市人大常委会报备；“有备必审”，对备案的每一件规范性文件都开展主动审查，对公民、组织提出的审查建议认真研究和办理；“有错必纠”，对存在问题的规范性文件，我们及时督促制定机关予以改正。2021年以来，一共备案规范性文件371件，收到公民提出的审查建议76件；纠正规范性文件7件，涉及到讨论决定重大事项权限、代表履职、养老保险等方面。
　　三是情理法相结合，联系群众有温度。我们在备案审查工作中努力做到遵法律、合道理、应民情。加强与人民群众的沟通交流。我们在办理公民审查建议过程中，在提供专业意见的同时，注重与提出审查建议人的沟通交流，解释法律规定和政策要求，宣传普及法律知识，让人民群众感受到备案审查的温度。拓宽人民群众诉求表达渠道。在市人大常委会官方网站上开通规范性文件的审查建议在线“一键提交”功能，搭建了公民诉求表达的“连心桥”。我们还推进备案审查同基层立法联系点工作相结合。在基层立法联系点提出的意见建议中，将涉及备案审查的意见建议及时归纳研究，充分发挥基层立法联系点在备案审查中的民意直通车作用。
　　我就介绍这些，谢谢您！

叶昶：谢谢熊主任的回答。请继续提问。

新京报记者：谢谢主持人，新京报记者提问，今年9月12日第十四届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》，已于今年11月1日施行，请问北京市采取了哪些措施做好此项法律的宣传贯彻工作？谢谢！

叶昶：谢谢记者的提问，这个问题我们有请北京市司法局副局长王爱声先生来回答。

王爱声：感谢记者的提问。
　　《法治宣传教育法》是关于法治宣传教育的一部基础性法律，这部法律的实施标志着我国法治宣传教育事业全面迈进了制度化、规范化、程序化的新纪元，具有里程碑式的意义。北京市高度重视《法治宣传教育法》宣传贯彻工作，把法律学习宣传作为重点任务，近期已经有很多部门进行了会前学法、专题学法等。市委依法治市委守法普法协调小组牵头拍摄制作的系列宣传片《你好，法治宣传教育法》，在北京电视台、各大网络平台播出。组织创作的法治宣传教育法主题文化作品，作为全市优秀法治文化作品展的重要内容进行展示宣传。制作的普法挂图、海报，在全市社区、村，重点公共场所等扩大宣传，初步实现了逐步推进、形成声势的目标。
　　下一步，还将重点做好以下几方面工作：一是持之以恒加强习近平法治思想学习宣传贯彻。将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的首要任务，推动习近平法治思想不断深入人心。二是建立健全配套制度机制。围绕法治宣传教育领导机制、普法责任制、媒体公益普法制度等，出台具有首都特色的机制措施，压实普法责任、融入法治实践，确保法律规定落到实处、取得实效。三是科学谋划“九五”普法规划。结合“十五五”时期首都法治建设目标任务，谋划未来五年法治宣传教育工作的总体思路、重点内容、主要措施等。四是深入实施公民法治素养提升行动。以法律实施为契机，结合落实《公民法治素养提升行动方案》，以国家工作人员和青少年等为重点，统筹推进各类群体法治素养提升，将法律要求转化为全民法治行为习惯。
　　我们将全力抓好法治宣传教育法的贯彻实施，加强统筹协调，整合普法资源，以法治方式推动保障新时代全民普法工作高质量发展，让法治社会的基础更加坚实，为首都率先实现社会主义现代化打造良好的法治环境。
　　谢谢！

叶昶：谢谢王局的回答。最后一个问题。

北京广播电视台记者：我想问一下崔局，咱们都知道北京国际商事仲裁中心建设一直颇受关注，您能不能给我们介绍一下相关的一些成果？谢谢！

崔杨：感谢这位记者朋友对北京国际商事仲裁中心建设工作的肯定和支持。
　　自2022年中央部署试点工作以来，我们坚持以“世界标准、中国特色、北京方案”推进北京国际商事仲裁中心建设。经过三年的努力，北京国际商事争议解决优选地已初步形成。主要成效体现在五个方面：
　　一是强化制度设计，筑牢了制度根基。我们坚持立法先行，历时两年制定了《北京国际商事仲裁中心建设条例》，已于这个月正式实施，提供了坚实的制度保障。
　　二是深化融合发展，构建起全链条生态。位于北京朝阳CBD核心区的实体平台已于今年正式启用，并以此为枢纽构建了“1+N”全市域发展格局。实体平台集聚了调解、仲裁、诉讼等多元争议解决机构，以及律师、公证、鉴定等全要素法律服务。在实体平台设立的巡回审判庭，也实质性开展了工作。
　　三是聚焦改革赋能，打造国际一流机构。扎实推进北京仲裁委员会的体制机制改革。聚焦优势产业和新兴产业，先后成立了数据仲裁中心、文化产业仲裁中心、证券期货仲裁中心等，专业化布局得以加强。聚焦向外拓展，于今年9月，在新疆克拉玛依市设立了中亚分会；于今年11月，北京仲裁委香港中心挂牌成立，机构分支布局实现了重点突破。
　　四是坚持开放协作，汇聚起全球资源。我们推动在京的三家仲裁机构共建北京国际争议解决发展中心。成功引进香港国际仲裁中心在京设立代表处，促进国际争端预防与解决组织全球总部落地东城区，新加坡国际仲裁中心北京代表处也进入最后筹备阶段。
　　五是拓展国际交往方面，提升了全球影响力。在京仲裁机构作为观察员多次参加联合国国际贸易法委员会会议，提升了在国际规则制定中的话语权。北京仲裁委成功当选亚太区域仲裁组织轮值主席，持续向世界唱响北京仲裁声音。成功邀请国际统一私法协会在北京召开立法会议，这是该协会历史上首次在罗马总部以外地区召开立法会议，释放出相互信任、合作共赢的积极信号。同时，我们依托服贸会、中关村论坛、金融街论坛、CBD论坛、京港经济合作研讨洽谈会等平台积极开展宣介活动，不断提升北京仲裁的活跃度和影响力。
　　下一步，我们将以仲裁法、北京国际商事仲裁中心建设条例实施为契机，持续为全球商事主体提供更加高效、公正、便捷的争议解决商事服务，为中国参与全球治理贡献更多的“北京智慧”和“中国方案”。
　　谢谢！

叶昶：谢谢崔局的回答。
　　时间关系，今天的提问环节到此结束。非常感谢各位领导为我们介绍北京市全面依法治市的各项工作！感谢各媒体朋友到场报道！
　　随着本场发布会的结束，首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会也画上了圆满句号。过去几个月以来，我们共同回顾了“十四五”时期首都发展的非凡历程。接下来的2026年，也是“十五五”开局之年，新的征程即将开启，新的篇章也有待我们共同书写，诚挚地希望各媒体持续关注北京，共同传播北京声音，讲好北京的发展故事。
　　发布会到此结束，谢谢大家！