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主持人
叶昶:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会。
东城区作为全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,始终坚持以文化为魂、以创新为核,在服务保障首都功能、推动老城保护复兴、培育现代产业体系、提升民生福祉等方面取得显著成效,书写了核心区高质量发展的时代篇章。今天我们非常荣幸邀请到东城区政府主要负责同志带队出席发布会,围绕“东城:‘崇文争先’充满活力的首都功能核心区”主题为大家介绍“十四五”时期东城区的生动发展实践。
下面,我先介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
东城区委副书记、区长 陈献森先生
东城区委常委、常务副区长,区政府新闻发言人 王华伟先生
东城区委常委、宣传部部长,区委新闻发言人 王智勇先生
东城区副区长 张晓峰先生
东城区安定门街道分司厅社区党委书记 姚远先生
千寻位置网络有限公司董事长 杨东朋先生
首先,有请东城区委副书记、区长陈献森先生介绍东城区“十四五”时期经济社会发展成就。
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嘉宾
陈献森:各位媒体朋友大家好!
很高兴参加今天的发布会。首先,我代表东城区委、区政府,向一直以来关心支持东城发展的媒体和市民朋友们表示衷心感谢!
“十四五”时期是极不寻常、极不平凡的五年。东城区作为全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,特别是深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神,在弘扬核心区使命价值中扛牢首善责任,在奋力攻坚克难中坚守角色定位,创新做好“六字文章”、改革强化“六力提升”,高质量发展迈出坚实步伐。下面,我从五个方面向大家介绍东城的发展情况。
一、首善标准保障首都功能,“四个服务”迈上新台阶
我们坚决贯彻习近平总书记关于核心区工作要“突出政治中心、突出人民群众”的重要指示精神,将全力保障首都功能作为发展第一要义,始终坚持以“都”为先、以“都”为最,以城辅都、以都兴城。
我们高标准护航重大国事活动。坚决扛起“主场、主责、主力”的使命担当,全力营造安全有序优良政务环境,以首善标准服务保障庆祝建党100周年、纪念抗战胜利80周年等全球关注、举世瞩目的大事要事,向党和人民交上了精彩的东城答卷。
我们高效能优化中央政务服务。开通一站式绿色通道和服务窗口,为49家驻区中央单位办理服务事项1万余件,答复率100%。创新打造市场化运营的“紫金公寓”,助力中央单位、驻区央企职住平衡,积极构建央地融合、互利共赢的发展格局,“四个服务”工作稳居全市前列。
我们高品质塑造优良政务空间。严格落实核心区控规要求,累计实现地上建筑规模减量约230万平方米,完成143家住宿业整治提升,持续巩固区域性商品市场疏解成效。聚焦六大领域,不断提升长安街沿线及纵深环境品质,北极阁路全线贯通,东单天桥实现亮化,北京站重现大国首都“迎宾门”风采,长安街以北形成“两纵两横”健步悦骑林荫景观大道。
我们高水平融入国际交往中心建设。深入挖掘特色资源,打造高层级外交外事活动场所,串联形成5条特色参访路线。与22个国家29个地区建立友城关系,精心保障莫斯科文化节、G20青年企业家联盟会议、北京市驻华使节招待会、京津冀外籍人才嘉年华等活动顺利举办。国际商事争端预防与解决组织全球总部正式入驻,新设外商投资企业228家,实际利用外资23.6亿美元,对外开放取得新成效。
二、守正创新擦亮文化底色,“以文化城”展现新风采
作为首都文化集大成者,我们积极构建融古汇今的“文化生态圈”,以深厚底蕴为全国文化中心建设助力,以传承创新为高质量发展赋能,让大家在青砖灰瓦间领略千年古都风韵,在数字光影中感知科技潮流脉动。
我们全力以赴加强文化保护传承。充分发挥中轴线申遗保护主力军作用,腾退修缮了12处遗产点位,畅通了钟鼓楼至永定门7.8公里景观视廊,中轴线成为区内第4处世界文化遗产,数量稳居全市首位、全国前列。做好中轴线申遗成功“后半篇文章”,宏恩观变身市民文化新空间,钟鼓楼生动讲述“时间的故事”,正阳门箭楼、正阳桥遗址考古方舱向公众开放,推出15条文化探访线路,举办永定门光影秀、唱响中轴、古建艺术季等“中轴线上”系列活动,吸引线上线下2500万人次参与。央产文物腾退取得积极进展,清陆军部和海军部、大慈延福宫等项目扎实推进,孚王府项目实现100%签约。对13处革命旧址进行连片修缮,59家爱国主义教育基地串珠成链,北大红楼年均接待观众近50万人次。颜料会馆、泾县会馆等10处会馆重焕新姿,打造京地交流互鉴的“文化长廊”。
我们以人为本提升文化惠民能级。地坛和龙潭春节文化庙会、“我与地坛”北京书市回归即成顶流,“东城好时节”“孔庙国子监国学文化节”等活动精彩纷呈,累计举办各类公共文化活动近3万场次,人均公共文化服务设施面积增至2.9平方米,万人拥有实体书店指标位居全市第一,“十分钟文化圈”让老百姓感受到家门口的“诗与远方”。区内演出剧场达40家,7家演出场所入选首批市级演艺新空间,数量位居全市之首。每年5000多场国内外优质演出轮番上演,“王府井戏剧谷”加速建设,“大戏东望”品牌影响力日益增强。顺利通过国家公共文化服务体系示范区复核,五次蝉联“全国文明城区”。
我们创新提质推动“文化+”赋能发展。连续4年保障北京文化论坛成功举办,联动开展“东城文化月”50余项特色活动,推出更多“带得走的文化”“可体验的故事”,成功签约重点文化项目3.4亿元。全区文化产业收入超1500亿元,4家企业获评国家文化产业示范基地,累计20家次企业入选“全国文化企业30强”,数量位居全市第一。加强国家文化与金融合作示范区、国家文化出口基地建设,禄米仓新视听产业园等一批特色文化产业园区蓬勃发展,艺云、全时空间数字艺术中心等“文化+科技”场景成为热门打卡地,驻区企业光线传媒出品的《哪吒之魔童闹海》进入全球影史票房榜前五,文化软实力不断转化为发展硬支撑。
三、改革聚力涵养创新生态,经济发展激发新动能
“高质量发展是新时代的硬道理”。我们坚持向改革要动力,以改革聚合力,因地制宜发展新质生产力,不断拓展新空间、涵养新生态、激发新动能。全区资产总量已达到32万亿元,位居全市第三。2024年实现地区生产总值3808.7亿元,预计“十四五”期间年均增速超5%。我们用全市大约0.25%的区域面积,创造了近8%的地区生产总值,有力印证了“黄金宝地”的“钻石效益”。
我们持续壮大主导产业,发展势头更加强劲。建立“网格+经济运行”工作体系,推出“1+N”产业政策,以“金融+总部+科创”为主要业态,以中关村东城园为主要阵地,加速高精尖产业集聚。金融业作为第一支柱产业,吸引摩根士丹利、东方汇理等特色金融机构扎根东城,落地央、国企基金规模超1300亿元。总部经济表现亮眼,跨国公司地区总部增至18家,总部企业总数突破300家,区级税收贡献达到35%。数字经济快速发展,核心产业收入超3000亿元,千寻位置、昆仑万维、中能融合等独角兽、专精特新“小巨人”企业先后落地,蘑菇车联、悟空出行、乐动天下等企业形成典型应用,“天工”“中文逍遥”等8个人工智能大模型通过备案。此外,我们依托丰富的医疗资源,推动健康产业积厚成势,产业收入超1300亿元,出台全市首个特殊医学用途配方食品产业支持政策,积极打造“协和创新港”,构建医药健康领域“研—产—销—用”全链条生态。
我们加速推动产城融合,重点项目取得突破性进展。 创新打造8个产业组团,东直门交通枢纽等项目竣工投用,吸引中投公司、农银理财等龙头企业入驻,英特尔科技创新体验中心、金隅环贸科技创新中心先后落地,连续四年获评“中国楼宇经济标杆城区30强”。攻坚推动金鱼池二期西、前门东区、祈西等地块接续入市,宝华里、西革新里、育树等项目也将接续上市,不断拓展高品质发展空间。沉寂十余年的王府井海港城、彭庄等项目涅槃重生,磁器口东街区项目取得突破性进展。正在建设的“科创金三角”高质量发展集聚区,将盘活二环外近350万平方米产业空间。在这里,我们诚挚欢迎医药健康、人工智能、新能源、新材料等领域的优质企业到东城区投资兴业,共同推进“科技回归都市”,为北京国际科技创新中心建设贡献力量。
我们不断优化营商环境,服务企业发展壮大。推出全国首张直接变更经营者的个体执照、全市首张“行业综合许可证”等多个首创性改革成果,累计实施改革797项,连续五年营商环境评价排名全市前列。落地全市首批“一码办事”场景,为企业提供一站式政务服务。率先发布免罚慎罚事项清单,“无事不扰”清单企业增至1.5万余家,首创“一键呼叫、全区响应”企业服务专区,企业获得感更加充实。迭代升级紫金服务,“故宫以东·政企会客厅”成为政企、银企、企企常态化交流合作平台。今年,开展“十百千万”工程走访企业2.3万家次,企业诉求解决率达到99.3%,营商环境不断优化。
我们创新升级品质消费,城市活力充分彰显。全面加强国际消费中心城市示范区建设,推动“五圈九街”联动发展,累计引入540余家国内外首店、旗舰店、创新概念店,在“首发经济指数”评价中排名全国第二。成功入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位,由故宫、王府井、隆福寺构成的“文化金三角”成为文化消费新地标。今年,王府井“全国老字号嘉年华”精彩亮相,隆福寺二期焕新开幕,300余个“微风露台”带火胡同街巷,票根经济联动簋街美食,“摩天轮之夜”点亮龙潭中湖,“前门·中华美食荟”点燃“后街经济”,通过文商旅体深度融合,“全域联动、全时活跃、全民共享”的消费热潮持续激发。同时,我们不断优化国际消费环境,落地首批离境退税“即买即退”集中退付点,带动相关商品销售额同比增长229%,东城正在加速成为具有全球影响力的消费目的地。全年社会消费品零售总额有望突破1600亿元,增速位居全市首位。
四、精细治理加快老城复兴,城市形象焕发新魅力
东城区是北京历史文化遗存和胡同四合院最为密集的地区,我们认真贯彻中央城市工作会议精神,深入践行人民城市理念,统筹老城保护复兴、居民生活改善和治理能力提升,做足做实“绣花功夫”,努力让胡同居民过上现代生活。
我们积极探索城市更新“东城样本”。相继实施了钟鼓楼周边、故宫周边等12个申请式退租及恢复性修建项目,惠及居民5000余户,腾退整院544个。皇城景山街区探索片区综合性城市更新,推动地上地下一体化改造。西总布街区推进“针灸式”城市更新,一院一策留住老城烟火气,实现了胡同新生、居商共生。改造完工老旧小区293个,实施简易楼腾退33栋,光明楼17号成为核心区危旧楼改建样板,利用超长期特别国债支持电梯更新1290部,改造老旧低效楼宇120万平方米,钟鼓楼片区保护更新等16个项目获评北京城市更新“最佳实践”及“优秀案例”,不断绘就老城复兴鲜活图景。
我们不断提升生态环境宜居品质。实施“0.1微克”攻坚行动,PM2.5浓度下降率为29.3%,累计降尘量连续五年城六区最优,有力实现“蓝天常在、空气常新”。精细化治理背街小巷982条、城市家具9046处,“北京最美街巷”数量居全市第一,街巷胡同“颜值”不断刷新。全面启动花园城市建设,打造青年湖公园等16处全龄友好公园,东单公园、南馆公园实现无界开放,朝阜园等上百个口袋公园星罗棋布,公园绿地500米服务半径覆盖率近100%,环二环绿道和滨水步道全线贯通,天坛周边等10条城市画廊成为亮丽风景线。漫步东城,胡同灰、故宫红、鸽哨亮、草木青,随手一拍就是大片。
我们持续改善居民群众出行体验。着力打通断点堵点,自然博物馆北路等10条次支路建成通车,路网密度达到每平方公里10.16公里,城市“毛细血管”日益畅通。建成电动自行车充电设施接口5.1万个,平均500米就有一处新能源汽车充电设施,绿色出行更加顺畅无忧。改善提升42处“学医景商”场所周边交通环境,完成18处桥下空间整治。建成干面胡同等11处立体停车设施,新增停车位6242个、共享车位4818个,不停车胡同达到47条,核心区出行便利度显著提升。
我们坚定守护城市安全底线。始终把维护政治安全摆在首位,建立核心区平安建设协同联络机制,群众安全感满意度调查位居全市前列,矛盾纠纷“梯次递进、一体调处”工作法荣获全国新时代“枫桥经验”先进典型。深化安全生产治本攻坚三年行动,对1.3万余处平房院落实行消防安全“三色”管理,新建前门鲜鱼口等8座消防站,实现“一街道一小型站”全覆盖。建成永外地区110千伏变电站,地下管线消隐330公里,海绵城市面积占比超四成,城市韧性进一步增强。
五、用心用情办好民生实事,幸福生活绽放新光彩
“中国式现代化,民生为大。”我们坚持以人民为中心,不断在发展中保障和改善民生,聚力攻坚、精准施策,不断实现群众对美好生活的向往,让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
我们多措并举兜牢民生保障底线。把就业当作头等民生大事,线上线下联动做好就业服务,累计提供就业岗位32.9万个,高校毕业生就业率达到98%。全力保障群众安居圆梦,核心区最大体量棚改工程望坛项目20栋回迁楼全部交付入住,宝华里项目迎来首批居民回迁,公租房备案家庭总体保障率突破85%,比“十三五”末增长近一倍。不断完善社区服务,建成35个“一刻钟便民生活圈”,实现社区全覆盖,创建30个“一刻钟无障碍便民服务圈”,发起“紫金善治”等11个慈善信托项目,让爱心暖阳洒遍城市每个角落。
我们聚焦重点提升民生服务质效。全力办好人民满意的教育,累计扩充各学段学位2.6万余个,建成市区级拔尖创新人才培养基地10个,获评全国首批义务教育优质均衡区、首批中小学科学教育实验区,努力建设教育强国首善之区示范区。精心做好养老服务,入选全市首个居家养老服务标准化试点,建成区域养老服务中心8个、养老助餐点170个、家庭照护床位4600余张,组建249个家医团队、227支“银龄行动”志愿服务队,开展30余场“惠老大集”活动,养老服务网络不断织密织牢,居民人均预期寿命达到84.59岁。在东城,老有所养、老有所为、老有所乐成为为老服务的真实写照。
我们持续发力加快健康东城建设。优质医疗资源提质扩容,5家区属医院成功晋升三级医院,区第一人民医院新址开诊启用。携手北京协和医院、北京医院加强综合医联体建设,连续8年获得全市基层卫生绩效考核优秀等次,成功入选首批国家中医药传承创新发展试验区、全国健康城市建设样板市。体育事业硕果累累,东城区输送的运动员获得奥运会5枚金牌,第十五届全运会7枚金牌。实现东单体育中心焕新开业,建成3处体育公园,推动体育赛事进景区、进街区、进商圈,获评全国首批全民运动健身模范区。
我们共建共享深化社会治理。东城区是网格化管理的发源地,我们不断强化党建引领网格化治理,精细划分了1997个网格,我们深刻体会到,做好基层治理工作,就要不断深化“接诉即办”改革,创新“一案双派”模式,我们深入开展“每月一题”“攻百难、解民忧”等专项行动,响应率、解决率、满意率持续位居全市前列。拓展网格化治理理念,推动经济运行、城市管理、接诉即办、社会治理“四位一体”,借助数智化手段为基层减负增效,不断扩大“小院议事厅”“小巷管家”影响力,真正把群众的“问题清单”“需求清单”转化为“满意清单”。
各位媒体朋友,东城区作为国家中枢、千年古都、文化名城、人间画卷和宜居福地,正在向世界展现崇文争先、充满活力的古都新貌。展望“十五五”,我们将在市委、市政府的坚强领导下,全力服务保障首都功能,加快建设具有核心区特色的现代化产业体系,在推动高质量发展中创造高品质幸福生活,努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,在北京实现更高水平、更加全面、更有温度、更具活力的现代化实践中打头阵、当先锋!
谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢东城区委副书记、区长陈献森先生的介绍。
下面,我们把时间交给各位记者朋友,请大家提问,提问前请先通报所在新闻机构的名称。
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记者
中国日报记者:谢谢主持人,我是中国日报的记者,我的问题是,请您向我们分享东城区在推动产业集聚、产城融合等方面的创新举措和主要成果,以及进一步锻造产业优势、增加发展动能的一些思路和实践?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢您的提问,这个问题我们有请东城区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人王华伟先生来回答。
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嘉宾
王华伟:感谢您的提问。
作为首都核心区,我们坚持贯彻新发展理念,探索出一条以“组团式”发展为核心、以城市更新为载体、以优化营商环境为保障的产业高质量发展道路。重点做了以下几方面工作:
一是攥指成拳,探索组团发展,锻造产业主引擎。“十四五”期间,围绕8个产业组团和银巷、硅巷、文巷、杏巷“四巷”建设,加快形成文化、金融、数字经济等领域的产业集聚效应,全面推动产业升级。
产业组团以写字楼为核心,打造城市产业微集群。总体量达380万平米,企业超4000家,依托金隅环贸、东方广场、信达中心等高品质商务楼宇,聚集了中投、农银理财等知名金融机构,锋尚文化、中文在线等文化领军企业,天翼云、昆仑万维等硬科技企业,安永、毕马威等国际顶尖专业服务机构,对全区经济贡献超三分之一。
“四巷”以传统院落为核心,孵化产业类聚的特色“巷经济”。“银巷”方面,围绕南锣鼓巷地区四合院资源活化利用,推动百颐资本等投资机构集中落地;“硅巷”方面,青龙科技大厦即将投用,在胡同里打造孵化器、路演中心、策展中心,营造“硅巷”科创生态;“文巷”方面,金隅金台共享际、龙顺成文创园开园,围绕“戏剧孵化+消费创新”和“京作非遗体验”,为中轴线南北两端再添文化新空间;“杏巷”方面,北新仓—东直门南小街—东四十条等5条“杏巷”初步形成医药健康发展特色空间。
我们加快发展新质生产力,打造内有“文化金三角”、外有“科创金三角”的产城融合高质量发展集聚区。由故宫、王府井、隆福寺构成的“文化金三角”致力打造全国文化消费新高地与国际文化交流重要窗口。隆福寺二期焕新开幕,实现六百年京韵与当代活力交融共生;王府井街区以“国际消费窗口”为定位,五年来引进首店、旗舰店185家,吸引极氪汽车全球旗舰店、小米汽车全国首家直营店等标杆项目落地。我们以安定门外、东直门外、永定门外10.8平方公里区域作为科创产业承载地,打造“科创金三角”,集聚高通等重点企业,拥有国家级高新企业169家,专精特新企业62家,北京市东城区新智算力与大模型研究院、京投科技孵化器等项目相继落地。
二是破立并举,推动城市更新,绘就城市新画卷。我们通过城市更新释放更多优质空间,培育新经济、新业态,增强区域发展内生动力。“十四五”期间,钟鼓楼、皇城景山等7个项目斩获北京城市更新“最佳实践”,北京·禄米仓新视听产业园、前门草厂居住体验院落等9个项目获评北京城市更新“优秀案例”,展现了产城融合发展的显著成就。
“楼宇经济”是东城区主要经济形态。区内拥有亿元楼宇37座,京宝大厦、南京银行等30栋楼宇完成改造升级,新增空间30万平米。永外城作为北京最大的文化用品批发市场,顺利完成疏解腾退和改造升级,引进数字科技龙头企业国网数科,为南部地区产业发展起到良好示范带动作用。
四合院是东城区的特色产业空间。通过片区式更新,保有老城记忆,累计腾退院落544个。皇城景山成功引进中国“高定家居”领导品牌木里木外、上市公司国新健康等标杆项目,西总布落地第七届“中国服务”案例——时空集美术馆。前门文华东方酒店作为全球首家“五星级”开放式胡同四合院酒店,为八方来客带来了独特胡同生活的精彩体验,展现出东城“文在城中、以文化城、文城一体”的整体城市形象。
三是亲商润企,深化紫金服务,打造营商新生态。近年来,东城区持续优化营商环境,致力于打造北京服务“东城样板”。我们严格落实全国统一大市场和公平竞争要求,着力为市场主体打造同台竞技、公平竞争的舞台。我们助力企业扎根东城,推动重点领域应用场景创新开放,为新技术、新产品、新模式提供“试验田”,推动科技成果快速转化,加速新质生产力培育。
优良的政策是栽好梧桐树,一流的营商环境是引得凤来仪。2024年以来,我们对十余项产业政策进行全面修订,构建“1+N”产业政策体系,形成了一套支持企业从落地、成长到壮大的全生命周期政策包。近日,我们集中发布了文化、金融、数字经济等8项产业政策,全力助推企业高质量发展。我们投资企业赢在东城,用足用好1300亿央企基金,更好发挥政府投资基金作用,高效利用中央、市、区产业发展和重点项目建设引导基金,改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业、超前布局未来产业。
我们全市率先打造“紫金服务”品牌。依托“三级服务管家”体系,服务管家7×24小时全天候响应。以“故宫以东·政企会客厅”为引领,推动政企常态化交流,全年组织活动600余场。构建多元化“紫金服务”品牌矩阵,为企业提供政策培训、健康咨询、项目推介等全方位服务。统筹区内医疗、教育资源,服务人才发展,着力激发人才创新创造活力。
下一步,东城区将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持“崇文争先”理念,以高质量发展为主题,建设宜居宜业的首都功能核心区。一是巩固产业发展优势。着力构建现代化产业体系,持续夯实做优文化、金融、科技产业,巩固发展做强信息软件、商业商务、医药健康产业,前瞻布局以人工智能、新能源、新材料、时空智能、第六代移动通信等为重点的未来产业,形成多点支撑、多元协同、创新驱动的产业发展新格局。二是增强产业发展动能。加快培育新质生产力,聚焦文化资源活化、金融生态升级、数字技术融合、创新要素集聚、消费活力提升,推动科技创新和产业创新融合发展。三是释放产业空间效能。深化城市更新,向存量要空间、向更新要效益,充分挖掘资源,以功能再造激发区域活力。四是提升紫金服务能级。加大惠企资源统筹力度,丰富为企服务事项,持续开展政企交流活动。聚焦提升企业满意度,实施“紫金服务十大行动”,推动“紫金发展伙伴计划”惠及更多企业。
我就介绍这么多,谢谢大家。
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主持人
叶昶:谢谢王华伟先生的回答。请继续提问。
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记者
北京日报记者:您好,北京日报记者提问,前段时间,东城区推出了“微风露台计划”,吸引了众多市民和游客到东城的露台坐一坐、喝一杯,也让大家感受到了东城的文商体旅融合的魅力和成果。我想请问,接下来如何用“文化+”继续赋能城市发展呢?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢您的提问,这个问题我们有请东城区委常委、宣传部部长、区委新闻发言人王智勇先生来回答。
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嘉宾
王智勇:非常感谢您的提问。
文化是东城最鲜明的底色,这里有着深厚的文化底蕴、丰富的文化资源、蓬勃的文化产业,是北京作为全国文化中心的核心承载区。大家来到东城,感受最深的应该就是她浓郁的文化氛围。在东城,世界文化遗产数量、博物馆数量、非物质文化遗产保护项目数量、商业老字号数量、人均拥有公共文化设施面积和书店数量等一批文化领域重要指标都位居全市前列;在东城,有故宫、国博、中国美术馆等一批国家级文博机构,有国话、人艺等一批殿堂级艺术院团,有保利文化、光线传媒、中文在线等一批领军级文化企业,源源不断生产和传播着优质文化产品,承载了厚重的人文历史,滋养着人们的精神世界。东城区也始终坚持以文化定义东城、发展东城。“十四五”以来,我们坚持以文化赋能全区经济社会发展,在创新创造中传承文化基因,不断擦亮文化“金名片”,加快建设“文化强区”。
我们认真贯彻落实“崇文争先”理念,做好“文化+”这篇大文章。概括来说,就是“文化+城市”“文化+科技”“文化+消费”“文化+百业”,将文化的魅力转化为城市的活力和发展的动力。
我们坚持“文化+城市”,让历史文脉在活态传承中绵延不断。文化遗产是一个城市的根与魂,是推动高质量发展的宝贵资源。东城作为全市拥有世界文化遗产最多的区域,始终坚持以系统思维推进文化遗产保护,在保护中发展,在发展中保护。将保护与城市更新共生共融,下大力气恢复中轴线“平缓开阔、壮美有序”的空间格局,打通古都中轴景观视廊;草厂胡同、雨儿胡同、东四片区等老胡同和历史文化街区重现历史风貌,成为充满现代生活气息的宜居社区;皇城景山、国子监、西总布等一批平房院落实施申请式退租,通过多元路径绘就老城复兴鲜活图景。将保护与活化利用一体推进,钟鼓楼、宏恩观、颜料会馆、南新仓等一批腾退修缮后的古建变身为融合展览、演艺、美育与休闲的复合文化空间,让历史文脉焕发年轻活力、更加触手可及。
我们坚持“文化+科技”,让内容生产在创新创造中迸发生机。我们着力推动“科技回归都市、创新激活老城”,以东城独特的文化基因滋养内容生产的沃土。我们用科技扩大文化传播的半径,驻区企业光线传媒出品的电影《哪吒之魔童闹海》让国产动画火爆出圈,中文在线成功开创短剧市场并大力推进“模式出海”。我们用科技拓展文化展示的载体,王府井百货大楼艺云数字艺术中心,让中外名画灵动飘逸、跃然眼前;工美大厦“予寻京喜”数字体验空间,让非遗技艺走近大众、可触可感;隆福寺文化街区全时空间数字艺术中心,通过XR等技术让观众穿越时空、身临其境感知历史。当文化插上科技的翅膀,激发了老城蕴藏的内在生机与活力,也带动了区域文化产业持续向好发展。累计20家次企业入选“全国文化企业30强”,数量位居全市第一,文化产业规模及增速均位居全市前列。
我们坚持“文化+消费”,让文化价值在多元体验中转化释放。在东城,文化不仅是一种“生活方式”,还有很多“打开方式”。我们统筹推进历史风貌保护与消费场景创新,推出“微风露台计划”,把老城300多处露台变成可以读书、品茶、看戏、观景甚至运动的“空中会客厅”。欢迎大家有空来东城的露台坐一坐,近距离聆听“晨钟暮鼓”,静候天坛祈年殿的落日余晖,更上层楼看北京、品中轴,在微风轻拂处感受古都新韵。我们着力撬动“票根经济”杠杆延长消费链条,借助北京人艺国际戏剧邀请展、“我与地坛”北京书市、北京大学生电影节等品牌文化活动,联动王府井、前门、隆福寺、崇文门、东直门五大商圈,解锁消费新体验,为文化增添“烟火气”,为生活增添“文化味”。我们用高质量供给满足人民群众多层次精神文化需求,全国话剧展演季、中国儿童戏剧节、南锣鼓巷戏剧节、隆福户外戏剧汇等活动在此云集,吸引越来越多的观众“因一场戏奔赴一座城”。
我们坚持“文化+百业”,让发展潜能在业态融合中无限拓展。随着文化价值的持续转化,越来越多的业态因文化相融共生、交互发展。我们探索推动文化与体育赛事IP融合发展,在隆福寺文化商业街区,联动中网公开赛打造“第二现场”;在永定门绚丽启动2025北京马拉松阿迪达斯训练营。我们探索推动文化和旅游融合发展,打造“故宫以东”文商旅融合品牌,实施“非遗焕新计划”,推动非遗作品转化为文旅产品,促进老字号与新潮牌跨界合作,让老祖宗传下来的手艺绝活儿通过时尚化、年轻化的表达,走进现代生活,成为身边好物。我们探索推动文化与金融融合发展,上线全国首个“文化金融产品超市”,将金融活水精准引入文化产业链,吸引越来越多的文化企业来东城落地生根,以“一业旺带动百业兴”。
各位朋友,文化兴,则东城兴;文化强,则东城强。展望“十五五”,东城区作为全国文化中心区的核心承载区,将以更有力的担当和更有效的作为扛好新时代的文化大旗。我们将以“中轴线”保护传承为核心,系统开展文化挖掘、价值阐释与活化利用,推动北京中轴线从“城市轴”“文化轴”迈向“活力轴”“发展轴”。我们将加快培育新型文化业态,推动文化内容生产与新技术、新业态深度融合,持续促进优势产业领域提质增效。我们将优化公共文化设施网络,提升公共文化供给品质,满足人民群众高品质、多样化的文化需求。我们将深入挖掘文化资源、内容要素,塑造文化+跨界融合新格局。
临近岁末,我们即将迎来新的一年。借此机会,诚邀各位朋友来东城体验丰富的文化场景,感受浓厚的文化气息。您可以在前门大街品茶看戏,体验老字号的国潮新玩法;在隆福寺文化街区探店寻宝,感受六百年老街的年轻活力;在簋街的“深夜食堂”畅享美食,体味热气腾腾的人间烟火;在微风露台远眺古都胜景,与自然诗意欣喜相逢。此外,我们还正在为大家准备丰富的新春文化大餐,欢迎大家届时来东城过一个充满“文化味”的“中国年”!
我就介绍这么多,谢谢大家。
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主持人
叶昶:谢谢王智勇先生的介绍。请继续提问。
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记者
央广网记者:谢谢主持人,央广网记者,作为首都功能核心区,请问东城区在坚守老城底色气质、纵深推进城市更新方面有哪些经验和做法?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢您的提问,这个问题我们有请东城区人民政府副区长张晓峰先生来回答。
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嘉宾
张晓峰:谢谢您的提问。
近年来,东城区深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,立足核心区战略定位,严格落实核心区控规,处理好保护与发展的关系,将实现老城风貌保护、历史街区复兴和人居环境改善有机结合,不断探索形成具有核心区特色、东城区特点的城市更新之路。历史文化街区和传统平房区是区委、区政府重点关注区域,这里不仅承载了厚重的历史文化,也是人民群众的生活家园。多年来,我们不断推进老城平房区有机更新,营造安全、舒适的高品质街区环境,保障群众安居乐业。
一是高位统筹推进,以中轴线申遗带动老城整体保护提升。高质量完成中轴线申遗综合整治。建立高位统筹、整体规划、充分论证、分类施策的工作推进机制,腾退皇史宬、太庙、古观象台等重点文物、实现国家话剧院高层住宅降层畅通鼓楼—景山互眺景观视廊、提升钟鼓楼等片区环境品质,重塑“古都之脊”的壮美空间秩序。大力推动重点文物腾退。建立央地、部门协同机制,探索司法路径,实现孚王府等项目签约率达100%,为提升民生福祉和文物保护利用奠定坚实基础。
二是强化顶层设计,构建平房街区整体更新规划与制度体系。规划引领,研究建立落实核心区控规传导体系,分层编制街区保护更新综合实施方案、市政基础设施提升方案、具体院落设计方案,实现整体规模管控、风貌保护和民生需求和谐统一。制度保障,出台《东城区平房(院落)保护性修缮和恢复性修建试点项目工作细则(试行)》,建立分级分类审批监督机制,制定平房院落修缮技术导则,打通平房院落方案审批、产权登记、施工手续办理等制约瓶颈,实现工作闭环管理。
三是聚焦民生改善,探索复合改善路径实现老胡同新生活。2019年,习近平总书记在草厂社区考察时强调,“要解决好群众关心的实际问题,让大家住在胡同里也能过上现代生活”。东城区坚持以人民为中心,破解老城平房区居住难题。“试点化”实施片区更新,围绕“一横一纵一圈”重点区域,通过整体设计,压茬推进方式,整体提升平房区风貌环境、服务功能、市政设施水平。皇城景山作为全市首个综合性片区更新试点,实现从点状更新向街区综合更新转变。“申请式”开拓腾退路径,以南锣鼓巷四条胡同为试点,逐步形成申请式退租工作模式,打通公房居民外迁改善路径;落实市级政策要求,探索形成单位产转化为直管公房参与退租实践案例。“共生院”创新改善方式,统筹运用平移置换、公房换租等方式,结合内部隔层、植入厨卫模块等,拓展居住空间、补足生活设施,满足留住民就地改善需求。“十四五”以来,我区超5000户居民实现退租,3000余户居民通过修缮改善了居住条件。
四是推动精细治理,多元协作共建提升人居环境品质。加大简易楼腾退力度。首创“预设生效比例差额协议腾退”方式,以楼栋为单位,设置差额,广布局引竞争,预签协议先达到100%的楼栋,纳入腾退范围。实现腾退简易楼33栋,537户,1.55万平方米。探索实践危旧楼拆除重建。实施核心区首个危旧楼拆除重建项目——光明楼17号,实现29户居民回住;东门仓甲3号、李村17、18号项目已纳入城市更新计划,后续将以“谁受益、谁出资”为原则,在充分尊重居民意愿、符合规划、适度改善的条件下持续推进改建工作。全面开展老旧小区改造。建立“央地协同、三上三下”机制,改造完工老旧小区293个,超长期特别国债支持电梯更新1290部。不断完善城市服务功能。对标核心区控规要求,对表市级任务,对准东城实际需求,不断完善服务功能,增加居民获得感。建成8个区域养老服务中心,3个社区卫生服务中心,完成校园改造12所,建成35个“一刻钟便民生活圈”,成功入围城市一刻钟便民生活圈首批全域推进先行试点区。全市率先启动花园城市建设,五年内改扩建绿地面积100余万平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率超99%,居民实现开窗见绿,出门见景,城市更新成果切实转化为居民可感可及的幸福。
“十五五”时期,东城区将继续牢记习近平总书记嘱托,深入贯彻落实中央城市工作会议精神,紧扣“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”要求,深入开展城市更新行动,推动首都功能核心区高质量发展,为建设国家中枢、千年古都、文化名城、人间画卷、宜居福地做出新的贡献!
我就介绍这么多,谢谢大家。
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主持人
叶昶:谢谢张晓峰副区长的回答。请继续提问。
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记者
新京报记者:谢谢主持人,新京报记者提问,我的问题想提给安定门街道分司厅社区姚远书记,作为一名在中轴线旁工作的社区书记,我们想了解一下,中轴线申遗成功以后,您和您的所在社区的居民生活有哪些改变?谢谢!
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嘉宾
姚远:感谢您的提问。
我是来自安定门街道的一名社区书记,我所在的社区紧挨着北京中轴线的最北端,钟鼓楼就在我们身边。以前说起北京中轴线申遗,很多老街坊觉得,那是国家的大事,离我们柴米油盐的生活有点远。而随着中轴线申遗成功,大家实实在在感受到了申遗带来的变化,这种变化,不是摆在面儿上的,而是透进了日常生活的点点滴滴里。
我手边有三张照片,正好跟大家聊聊,申遗成功之后,咱们街坊邻居的生活都发生了哪些变化。
第一张照片,是清晨的钟鼓楼广场。天刚亮,这儿就热闹起来了:踢毽子的、抖空竹的、跳健身操的、舞彩绸的、玩轮滑的、下棋的,欢声笑语不断。
要放在以前,这周边可没这么舒坦。胡同窄、院子老,半空电线像蜘蛛网,地上坑坑洼洼,走个路都得绕着各种电箱、电线杆子。自从申遗推动整治,真是像绣花一样细细收拾了一遍。电线杆少了,“飞线”理顺了,天空一下子清爽了,心里也跟着亮堂。现在铺的是透水砖,不怕积水;还见缝插针种了花、砌了灰砖花池,既有老北京的味儿,又透着生机。
早上锻炼完,要是兴致好,登上钟鼓楼望一望——青砖灰瓦、整洁安宁,那份属于老北京的从容,好像真的回来了。
中轴线沿线,像这样又美又有文化味儿的公共空间越来越多了。环境好了,咱们的生活也更丰富了。这条线,不光是文化的轴线,也成了我们生活的“幸福线”。
申遗把大环境整好了,也为老百姓带来了更多方便。我们街道现在建成了2家普惠养老院、2家养老服务驿站,还有8个养老助餐点。老人们吃饭、看病、拿药……走几步就能办,价格也实惠。
中午,社区里不少老人会溜达到助餐点吃饭。这里的饭菜特意做得软和一些,食品安全也有保障,吃得放心又舒服。有些老人不方便出门,助餐点还能送餐上门,饭送到家里还是热腾腾的。
我手里的第二张照片,就是钟鼓楼广场边上的芙蓉养老照料中心。它是由四合院改的,老人们住在这儿,进出方便,接地气,一出门就能看见钟鼓楼、碰见老街坊。这儿还跟鼓楼中医医院合作,提供中医调理、养生服务,很多老人都感慨:“在咱们这儿养老,真是踏实又幸福。”
下午时光,常有文化志愿者在钟鼓楼、孔庙国子监这些地方给游客讲解。申遗成功以后,街坊们的自豪感更强了,大家都愿意为传播中轴线文化出把力。我们组织起社工、中小学生,通过“甜葡萄”等志愿服务项目,为大家讲讲文物背后的故事。
这一年多来,中轴线周边的文化活动也越来越丰富。鼓楼里有了数字展,宏恩观修缮后变成了观中·在地文化新空间,能看书、看展、喝咖啡、淘文创;“旧书新知”市集、“胡同电影院”公益放映,更是几乎周周有。最近咱东城区还推出了微短剧《钟鼓楼前》,哪怕您在外地,也能从手机里感受到咱胡同的烟火气、钟鼓楼的岁月感。
在这我特别想说的是“微风露台计划”——把中轴线附近一些特色露台利用起来,变成大家休闲看景的好去处。我第三张照片里的,就是观中·在地文化新空间的一处露台。现在啊,约上几个朋友,在这儿点杯带中轴线元素的茶饮,翻翻旧书,看看远处钟鼓楼的风景,或者看场露天电影,成了咱们这儿特别受欢迎的生活方式。
到了晚上,胡同里还有一支由退休老党员组成的夜巡队。他们每天巡逻,帮游客指指路,也给邻居搭把手,顺带留意着古建筑的安全、街巷的环境。这些“中轴线上的守护者”,用最朴实的方式表达着对这片土地的热爱。
现在社区治理不再是简单的“管”,而是大家一起“治”。近年来,区、街持续深化“小院议事厅”“五民工作法”等特色居民自治品牌,打造“东城社工”队伍和新就业群体友好城区,汇聚各方力量参与基层治理。在我们社区,不光是老党员,像外卖小哥、中小学生、周边商户,也都慢慢参与到社区事务里来。我们社区也有了自己的“胡同议事厅”,成立了“骑手之家”志愿服务队,大家有事一起商量、一起出力。作为社区工作者,我也常常和社区居民、辖区单位、新就业群体的朋友们一起,商量胡同怎么停车、怎么改造院子……一点一点,把咱们共同的家经营得更好。
你看,从早到晚,普通一天的生活里,处处能感受到中轴线申遗带来的温度。这不是什么遥远的大事,它就是咱们出门见到的景、饿了吃上的热乎饭、遇困难有人搭把手的互助日常,也是咱们普通百姓心里那份越攒越厚的文化自豪。
未来,我们还会继续守护好这条世界文化遗产线,也继续讲好咱们胡同里的故事。我们会继续努力,让我们这片古老的街区,不仅有历史的厚度,更有生活的温度,让每一位老街坊,都能成为中轴文化传承的参与者、实践者和受益者。
我们坚信这条古老的中轴线上,还会生长出更多温暖、鲜活、幸福的风景。在此,我也希望更多朋友加入我们,共同守护创造北京中轴线更加美好的明天!
我就介绍这么多,谢谢大家。
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主持人
叶昶:谢谢姚远先生的介绍。最后一个问题。
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记者
北京青年报记者:谢谢主持人,北京青年报记者提问,我的问题想提给千寻位置网络有限公司董事长杨东朋先生,您作为民营企业家代表,为什么会选择把企业放在东城?千寻位置和东城有哪些“双向奔赴”的故事,请您介绍一下?谢谢!
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嘉宾
杨东朋:谢谢你的提问。
千寻位置是全球领先的时空智能科技公司。2024年,我们逆势完成了新一轮融资,得到北京市的大力支持。东城区坚定的招引决心和极高的工作效率深深打动了我们。在不到两个月的时间里,便完成了首都市、区两级投资机构的战略投资,这既是对千寻位置的高度认可,也是东城区大力发展时空智能产业的战略决心。千寻位置北京总部已于2024年8月正式落户东城,重点聚焦芯片研发、重点行业市场等领域扩展,以及国际业务对接。
一年多来,不断有客户、合作伙伴、各地政府询问我们为何选择东城。我认为有三大核心吸引力让我们做出了坚定选择。
首先,东城是北斗时空智能与城市战略的“同频共振”之地。作为全球领先的时空智能服务商,千寻位置始终致力于将高精度时空服务打造成触手可及的公共服务。东城区作为北京政治、文化、国际交往中心的核心承载区,让企业可近距离对接国家级战略政策资源和国际合作机遇。东城区有一批高端产业资源和顶尖人才储备,并在城市更新、精细治理、产业升级方面有明确战略,让我们看到了北斗时空智能与区域发展更加具象化的可能。
其次,东城是企业发展最真心的“战略伙伴”。东城区为企业技术研发和市场扩张提供了关键资金保障。更让我们感动的是,东城区不仅“投钱”,更“投智”。在投资协议中,东城区主动承诺协助我们对接产业链上下游资源,帮助我们快速融入北京的产业生态。
最后,东城是营商环境“金牌管家”的生动实践者。企业的选择,往往始于政策,成于服务。东城区的营商环境,可用三个关键词概括:高效、暖心、创新。
高效决策,跑出“东城速度”:2024年,我们在落地考察期间,向东城区表达了合作落地的意向。东城区第一时间联系我们,向我们解读了东城区的产业发展方向,表示愿意同千寻位置共同打造满足国家战略发展要求、具有长远发展力的硬科技产业生态,将高效推进相关流程,按时完成投资。令我们震撼的是,仅用不到两个月时间,东城区便完成了战略投资,并通过“紫金服务专班”派专人为我们提供精心指导和帮办服务,在工商注册、政策对接、办公选址等方面给予了全流程支持。2024年8月,我们的北京总部正式落地,大大超出了预期计划。
贴心服务,解企业之忧:在落地过程中,东城区不仅提供政策解读,更主动帮助解决实际困难。例如,在总部选址方面,东城区的“服务管家”步履不停,带我们走访调研了十余个办公场址,直到我们找到最合适的场地。为了加强政企交流,区领导多次邀请我们参加“故宫以东·政企会客厅”,深入讲解东城区的政策优势、产业规划等情况,为我们与重点企业搭建平台,创造合作机会,积极解决我们遇到的难点问题。在人才服务方面,东城区向我们提供了精准引才政策,针对我司重点员工落户申报,给予了全流程详细指导和材料预审协助,有效提升了申报效率。在生活服务方面,东城区通过“紫金服务”微信公众号“紫金健康”专区,为我司员工提供以专家门诊预约为主,在线问诊、视频问诊、心理健康疏导为辅的综合性服务,让员工健康生活有保障、高效工作无烦恼。
创新生态,助力技术落地:东城区积极搭建企业与政府、产业的交流平台,打造了紫金发展伙伴计划。我们受邀参加东城区“优化营商环境 推动高质量发展”大会,并在大会上与参会嘉宾进行交流活动,既是推介千寻、也是推介东城,取得了很好的效果,真正做到了“一个舞台、多方共赢”。在成果转化方面,东城区为我们牵线搭桥,与北京市智能驾驶、智能终端、具身机器人等厂商进行了业务对接,为我们拓展了生态伙伴。同时,针对安全监测、智能巡检、城市治理、应急救援等应用场景,积极协调与市区主管部门对接,助力我们丰富了技术落地场景。
东城区用行动告诉我们,这里有最好的营商环境和最优质的紫金服务,用实际行动体现国资对战略科技力量方向的重投入民营企业的支持。我们与东城的每一小步都是真诚相待,每一大步都是双向奔赴。我们选择东城,不仅因为这里政策优、服务好,更因为这里有一群敢为人先、与企业共成长的伙伴。未来,千寻位置愿与东城区一起,以北斗之眼,观照城市未来;以时空之力,赋能千行百业!
我就介绍这么多,谢谢大家。
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主持人
叶昶:谢谢杨东朋先生的回答。
时间关系,提问环节到此结束。感谢各位发布人的介绍和媒体朋友们的提问。
各位媒体朋友,今天的发布会也是本年度“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会的收官之作,在此,特别感谢各媒体过去几个月的跟进报道,充分展现了我市各区在推进首都功能建设和高质量发展方面各具特色的实践成果。在此,也诚挚地欢迎各媒体持续关注报道北京,共同传播北京声音、展现北京的城市风采。
本场新闻发布会到此结束。谢谢大家!