“促进法治化营商环境建设 助力首都经济高质量发展”新闻发布会

叶昶：各位媒体朋友，女士们、先生们：
　　大家上午好！欢迎出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。“法治是最好的营商环境”，近年来，15项商事案件办案规范相继推出，126家困境企业通过重整程序得以纾困，40个案例入选人民法院案例库，商事案件平均结案时间压缩至62.2天，这些都是北京法院近年来“法治答卷”的几个缩影。今天我们邀请到相关单位负责人，为大家介绍北京市“促进法治化营商环境建设 助力首都经济高质量发展”相关工作，并回答记者朋友的提问。
　　首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们是：
　　北京市高级人民法院党组成员、副院长 李艳红女士
　　北京市高级人民法院审判委员会专职委员 单国钧先生
　　北京市第一中级人民法院党组成员、副院长 李忠勇先生
　　北京金融法院党组成员、副院长 薛峰先生
　　北京市朝阳区人民法院党组书记、院长 刘海东先生
　　下面，请北京市高级人民法院党组成员、副院长 李艳红女士介绍北京法院“促进法治化营商环境建设 助力首都经济高质量发展”的工作情况。

李艳红：尊敬的市人大代表/政协委员、各位媒体朋友：
　　大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对北京法院工作的关心和支持。
　　习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境”。北京法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，将优化营商环境作为服务首都发展大局的重中之重。自2018年以来，我们坚持问题导向、首善标准，压茬推出营商环境1.0版至8.0版改革。为落实《中共北京市委北京市人民政府关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》，我们对标世界银行新评估体系，聚焦市场主体关切，两年来创新推出一系列改革举措，着力以高质量司法服务保障首都经济高质量发展。下面，我向大家通报相关工作成效。
　　一、审判执行提质效，守护经营主体合法权益
　　北京法院将“提质增效”作为第一要务，优化立、审、执全流程管理，着力实现审判执行质效的整体跃升。
　　一是深化前端预防与多元解纷，跑出纠纷化解“加速度”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全市17家基层法院100%入驻区级综治中心，吸纳近200家调解组织、800名调解员参与纠纷调解，推动大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。深化“多元调解+速裁”机制，六成以上民商事案件在诉讼前端快速解决。加大立案阶段小额诉讼引导、分流力度，制定《小额诉讼程序指引》《小额诉讼程序告知书》。今年前三季度，适用小额诉讼程序结案17.95万件，同比上升22.6%，平均审理用时仅19天。
　　二是完善审判机制建设，持续提升法院司法公信力。为统一裁判尺度，北京法院针对商事案件推出15项办案规范，40件案例入选人民法院案例库，明确同类案件处理标准。前三季度，全市法院上诉率与申诉申请再审率实现双下降，努力实现案结事了；全市法院审结案件87.27万件，法官人均结案329.5件，平均结案用时同比缩短16.6天。其中，商事案件平均结案时间压缩至62.2天，着力保障经营主体高效解纷。
　　三是规范善意文明执行，搭建助企纾困“暖心桥”。审慎区分“失信”与“失能”，在保障胜诉权益的同时，最大限度维护暂时困难企业的经营能力。2024年以来，执结涉企案件29.95万件，执行到位金额1546.38亿元，促成执行和解3.48万件。相关合同纠纷执行案入选最高人民法院严格区分失信、失能被执行人强化信用修复典型案例，相关科技公司执行案入选人民法院依法平等保护企业和企业家合法权益典型案例。
　　二、产权保护固根基，增强经营主体市场信心
　　一是强化知识产权司法保护，激励创新创造。服务保障国际科创中心建设，前三季度审结涉专利案件2113件。服务保障全球数字经济标杆城市建设，审结涉数据产权、人工智能等数字经济案件6730件，其中涉“数据集合权益保护”“变身漫画特效”等案件入选最高法院指导性案例、人民法院反不正当竞争典型案例。服务保障全国文化中心建设，审结涉文创、老字号等案件17653件。加大惩罚性赔偿适用力度，适用惩罚性赔偿最高判赔数额达到9891万元，形成警示恶意侵权的良好社会效果。
　　二是坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护各类经营主体发展。积极响应企业司法需求，组织走访企业336家，听取代表、委员及企业负责人意见860人次，深入了解经营主体急难愁盼。出台《服务和保障民营经济发展壮大的重点工作任务清单》，完成31项重点工作任务。在产权保护方面，与工商联建立协作机制，引入专家参与审判、执行全流程调解，助力企业纾困和信用修复，保障超10万名职工稳定就业。认真落实最高人民法院要求，扎实开展规范涉企执法司法专项行动，严格涉企刑事司法标准，加强涉企行政案件司法审查，依法平等保护各类经营主体的合法权益，依法善意文明执行保障企业胜诉权益，3起案件入选最高人民法院典型案例，并通过司法建议、以案释法等方式，促进企业规范公司治理。
　　三、涉外审判促开放，打造商事争议解纷优选地
　　一是高标准建设北京国际商事法庭。北京国际商事法庭自2021年12月成立以来，审结涉外诉讼、仲裁司法审查、国际和区际司法协助等各类案件6000余件，标的额超600亿元，平等保护8000余家中外主体的合法权益，一批案例入选联合国贸法会入库案例和最高人民法院典型案例。
　　二是创新运行北京国际商事纠纷一站式多元解纷中心。积极引入7家专业化、市场化的权威解纷机构，推动形成公证、调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。特邀18名专家调解员参与调解工作，其中外籍、港澳台调解员人数占61%，有效满足涉外、涉港澳台商事争议调解需求。
　　三是积极助力“一带一路”建设。立足司法审判服务国家重大发展战略，妥善处理涉“一带一路”案件1000余件，涉及沿线110多个国家和地区，“某电力公司诉某电站设备公司案”“某环保能源公司买卖合同纠纷案”分别入选最高人民法院涉外商事海事调解、“一带一路”建设典型案例。
　　四是全力支持国际商事仲裁中心建设。在北京国际商事仲裁中心设立巡回审判点，巡回办理各类仲裁司法审查和仲裁保全案件，营造仲裁友好型司法环境。加强对仲裁的支持和监督，秉持尊重当事人仲裁意愿、尊重仲裁一裁终局的原则，2024年以来审结仲裁司法审查案件3906件，96.1%的仲裁司法审查案件依法维护了仲裁结果，促进提升我国仲裁公信力和国际竞争力。
　　四、破产审判助改革，有效维护市场良性发展
　　“办理破产”是世界银行营商环境评价的重要指标，也是“北京服务”中由法院牵头的重点改革领域。自2018年起，北京法院在有关部门的大力支持下构建具有北京特色的破产审判机制，助力供给侧结构性改革，完善市场优胜劣汰机制，支持企业重整再生。
　　一是加强破产制度供给，提升破产审判质效。积极推动构建府院联动工作格局。在北京市发改委主导下，北京高院与市规划和自然资源委、市经济和信息化局等21部门联合出台《深化破产制度改革若干措施》，在财产处置、信用修复等9个领域制定45项政策措施。着力完善破产管理人制度。制定破产管理人名册编制及分级管理办法、加强破产审判廉政风险防控工作若干措施等文件，进一步健全破产办理工作规范。连续两年开展破产管理人考核，累计评选出20家优秀破产管理人，激励和督促破产管理人依法勤勉履职。推动破产案件繁简分流。对于债权债务关系明晰、财产处置较为简便的案件全面适用快审程序，实现市场主体的高效、有序退出。前三季度审结各类破产案件2575件。2024年审理的“方正财务公司破产清算案”获评“全国破产经典案例”。
　　二是加强企业纾困挽救，激活企业再生新动能。北京法院完善预重整、小微企业快速重整、关联企业实质合并重整等多元化挽救机制，成功审结新华联集团系列重整案，文投控股、东方园林等上市公司重整案，帮助具有挽救价值的企业“涅槃重生”。其中，全国首例保险公司重整案“易安财险案”入选“新时代推动法治进程十大案件”。
　　三是推进“执破融合”改革，依法有效盘活企业资产。全市法院加强执行、破产审判的密切协作，对长期执行不能的案件，及时转入破产程序，推动“僵尸企业”以市场化、法治化方式快速出清，“执破融合”改革获评2024年北京市营商环境改革创新“十佳实践案例”。
　　五、为民司法强服务，优化经营主体解纷体验
　　北京法院始终围绕市场主体司法需求，解决堵点、痛点，努力使经营主体的诉讼活动更顺畅、更便捷。
　　一是升级在线诉讼服务，实现“一网通办”、接单即办。北京法院全面实现诉讼服务在线办理。2024年以来累计为群众开具诉讼费电子票据150万张，案款电子票据44万张，线上立案率达到55.7%，电子送达率达到81.7%，真正实现让数据多跑路，让企业少跑腿。积极响应企业群众诉求，2024年以来全市法院依托12368诉讼服务热线响应基层治理主体司法服务需求31418个，严格落实接单即办、马上就办，联系法官到位率100%、法官回复率100%，回复满意率达95%以上。
　　二是开展全方位法治宣传，增强经营主体法律意识。两年来，全市法院开展专题普法活动350余场，现场受众2.5万余人。邀请企业走进法院参与旁听庭审、开放日活动，为企业提供近距离法治宣传服务。打造“京小槌”普法形象代言人，在官方新媒体账号“京法网事”上推出投融资、企业用工等普法作品120余个。围绕营商环境主题召开新闻发布会70余场，有力提升了经营主体法律风险意识和全社会法治意识。
　　三是践行“如我在诉”，提升经营主体满意度。2024年，由市营商环境工作领导小组办公室组织开展的监测情况显示，企业和群众对全市法院的满意度稳步提升。今年，由世界银行发布的企业调查数据显示，北京法院涉及的“解决商业纠纷的公正性”以及“法院是否对商业构成障碍”两个评价点得分均为满分，在已开展企业调查的国家和地区中名列前茅。
　　同志们，朋友们！“营商环境只有更好，没有最好。”党的二十届四中全会提出要“构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，北京法院将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续深化改革，以更高标准、更优服务护航首都经济高质量发展，为谱写中国式现代化的北京篇章作出新的更大贡献！
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢李艳红女士的介绍。
　　下面，有请北京市高级人民法院审判委员会专职委员 单国钧先生发布北京法院优化营商环境20个典型案例。

单国钧：尊敬的市人大代表/政协委员、各位媒体朋友：
　　大家好！
　　一直以来，北京法院以全面优化首都法治化营商环境工作为“牵引”，扎实推进一系列改革举措，形成一批服务保障营商环境建设的典型案例。为充分发挥司法裁判的规范、评价、引领功能，今天发布近年生效的20个典型案例。现将主要情况通报如下：
　　此次发布的20个典型案例共分为六类：
　　第一类是严格公正司法，依法平等保护企业和企业家合法权益的典型案例，集中体现了对企业核心财产权和经营权的有力保护。北京法院不断创新工作机制、提升司法办案效能，通过准确认定企业融资失败后的法律责任、在诉讼和执行程序中为企业生产经营预留充分空间、依法处置诈骗企业合法财产犯罪，实现了对企业和企业家合法权益的平等保护，有效夯实企业的生存与发展根基。
　　第二类是规范市场秩序，营造公平透明竞争环境的典型案例，体现了北京法院对维护市场健康经营秩序的有力保障。北京法院从依法确认民事侵权责任到判处刑事责任，从规范单一企业的经营管理制度到调整同类企业的合法竞争秩序，实现了从实体经营领域到网络运营空间全方位保护，确立了具有示范意义的规则指引，为健康有序的市场经营划出了清晰的“跑道”。
　　第三类是激励科技创新，服务新质生产力发展的典型案例，展现了北京法院立足首都“四个中心”功能定位对科技创新的有效保护。相关案例明确界定了“为相关公众所熟知”“通过使用获得显著性”等依法保护知识产权法律条款的裁判标准，推动科技企业通过诉讼调解尽快恢复生产经营，为新质生产力企业及时有效解决争议提供了稳定、可预期的法律环境。
　　第四类是引导规范经营，促推企业健康发展的典型案例，体现了北京法院坚持引导与规范并重，保障各类企业在法治轨道上可持续、高质量发展。北京法院通过依法惩治企业内部人员“非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪”，打击股东借助“职业背债人”逃避出资，引导“数字藏品”新领域企业规范经营，以法治之力为企业发展保驾护航。
　　第五类是健全纾困挽救机制，助力困境企业“破茧重生”的典型案例，体现了北京法院通过善意文明执行、执调融合、司法重整、执破融合等系列机制促进企业走出困境，优化配置市场资源。北京法院多措并举推进企业通过法治化、市场化手段清理债权债务关系，整合产业链条资源，有效促进暂时困难但具备潜力的企业实现从“危”到“机”的转型跨越，助力解决危困企业职工的就业问题，同时推动确实无法继续经营的企业有序退出市场，实现有限资源的高效利用。
　　第六类是提升涉外司法保障能力，为高水平开放注入强劲动能的典型案例，体现了北京法院服务首都高水平对外开放、打造北京国际商事争议解决优选地的司法成效。北京法院准确适用国际条约与惯例，尊重国际商事仲裁规则，创新涉外纠纷调解模式，有效解决中外主体的商事争议，在依法平等保护的基础上，为共建“一带一路”、建设北京国际商事仲裁中心提供司法支持，推动营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢单国钧先生的介绍。
　　下面，有请北京市第一中级人民法院党组成员、副院长 李忠勇先生介绍北京破产法庭工作成效。

李忠勇：尊敬的市人大代表/政协委员、各位媒体朋友：
　　大家好！
　　北京破产法庭自成立以来始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在北京市委坚强领导、市政府大力支持和上级法院有力指导下，努力为首都高质量发展提供司法保障。六年来，北京破产法庭共新收案件12603件，审结案件11010件。现就破产审判工作机制与成效通报如下：
　　一、市场化精准救治，激活企业再生动能
　　六年来，北京破产法庭通过司法重整程序成功挽救126家困境企业，引入投资逾1580亿元，化解债务8400多亿元，维护企业集团体系内1000多家企业持续运营，稳住近12万名职工的工作岗位。
　　一是探索构建多元大型企业集团重整模式。在北大方正等知名企业集团重整案件中，构建整体性推进重大破产案件审判机制，相关案件获评新时代推进法治进程案件、全国十大商事案件等。
　　二是探索构建上市公司快速挽救机制。通过重整程序快速推动8家上市公司“脱帽摘星”，保障逾30万名中小股民的投资收益。
　　三是探索构建中小微企业专门司法救治机制。出台全国首个《中小微企业快速重整工作办法》，与全国工商联联合召开“助力中小微企业赋能升级”研讨会，助力经济发展的“毛细血管”畅通。
　　二、法治化有序处置，强化实践创新引领
　　一是注重“首案破题、规则引领”。在全国首例金融机构包商银行破产清算案件中，探索构建金融机构破产规则体系；在某汽车公司破产清算案中，探索整车制造企业资产处置与消费者权益保护的破产规则。
　　二是推动健全破产审判规则体系。率先出台《关联企业实质合并重整工作办法》等12项“首创性”规范指引，推出四类破产案件审理周期表，实现破产案件办理全流程有据可依。
　　三是探索跨境破产司法协作的“北京样本”。在德国亚琛破产案中首次适用法律互惠原则承认外国法院破产程序，进一步丰富跨境破产司法协助规则。
　　三、全方位守护民生，传递破产司法温度
　　一是积极回应民生需求。在两起房地产破产案件中为近500名业主完成房屋、车位产权证的办理工作，全力解决人民群众的“急难愁盼”。
　　二是精准护航企业发展。知名企业新华联集团系列重整案被写入最高人民法院工作报告，获评“全国破产经典案例”；安某科技公司重整案入选“人民法院依法平等保护民营企业和企业家合法权益典型案例”。
　　三是推动府院联动走深走实。在市发展改革委退出办组织的疑难案件常态化联席会议上，与金融监管机构就信息共享、破产企业银行账户解封等建立联动工作机制。
　　四、全链条司法供给，打造专业化审判高地
　　一是前端预防“治未病”。出版《企业全流程法律风险防范指引》，为企业提供从初创期、成长期到终止期的全方位规则指引；法庭自成立以来召开持续服务优化法治化营商环境等十余场新闻通报会，发布重大新型疑难复杂破产案例30件，弘扬挽救危困企业的理念。
　　二是中端服务“零距离”。开设全国法院首个破产法庭微信公众号，主动“送法上门”，开展破产法律知识进企业系列活动，推送破产保护“宣传包”。
　　三是后端保障“专业化”。持续推进审判人才高层次建设，3名干警获评北京市审判业务专家、商事审判业务标兵，多名法官代表中国参加国际性破产会议，向世界展示首都破产审判工作成效。
　　下一步，北京破产法庭将持续深化改革创新，不断提升破产审判市场化、法治化、专业化、国际化水平，为将北京建设成为国际一流的营商环境高地、服务保障新时代首都高质量发展贡献更大的司法力量！
　　谢谢！

叶昶：谢谢李忠勇先生的介绍。
　　下面，有请北京金融法院党组成员、副院长 薛峰先生介绍北京金融法院优化营商环境工作室机制及优化金融司法服务的工作情况。

薛峰：尊敬的市人大代表/政协委员、各位媒体朋友：
　　大家好！
　　北京金融法院是审理金融案件的专门法院。在金融案件中，涉企案件占比高、涉案标的大、法律关系复杂，与社会经济健康发展息息相关。在市委的领导、市高院的指导下，北京金融法院和市工商联共同创新构建了优化营商环境工作室机制，入选2025年北京市营商环境改革创新案例、2025年中国服贸会“北京服务”案例，以稳定可预期的法治环境，助力首都经济高质量发展。
　　一、构建优化营商环境工作室机制，全流程助力企业纾困解难
　　一是坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在金融纠纷源头化解中践行“枫桥经验”。引入来自人工智能、生物医药、大数据等多个行业的19名入库专家（调解员），发挥“代表人诉讼在线平台”“证券纠纷示范判决服务平台”的作用，强化“金融专业调解组织+金融管理部门+专门法院”三方协同联动，持续提升多元解纷工作成效。在某金融租赁公司诉海南某公司等融资租赁合同纠纷一案中，涉及金额4.6亿元，经专家调解员、执行法官与案件承办团队共同调解，促成各方达成和解，重建实体企业与金融机构之间的信任关系。
　　二是以执促和、以执防破，填补“破产前程序”中优化营商环境工作的欠缺。执行中坚持“活封活扣、物尽其用”，对因资金流动性困难暂时不能清偿债务的企业，积极引导当事人盘活资产，处理非核心资产支付欠款；同时通过优化营商环境专家评估企业发展前景，促进达成分期支付、延期支付方案。在某金融租赁公司与某光伏电力公司融资租赁合同纠纷执行一案中，采取“活封活扣”的方式，既保障金融机构在短时间内实现合法权益，又帮助暂时陷入困境的被执行企业“回血再生”，促进了区域光伏能源新质生产力迭代升级和产业链健康稳定发展。
　　截至目前，（北京金融法院）适用优化营商环境工作室机制处理案件222件，覆盖能源矿产、高新技术等领域，结案标的累计353亿余元，纾危解困60余家企业，保障了14余万企业职工就业，维护了240余万名投资者的合法权益。
　　二、优化金融司法服务，为经济发展提供更加有力的支撑和保障
　　一是加强专业化建设，提升服务高质量发展的能力。对标中央、北京市经济政策“要点”，在专业化审判庭基础上组建十个专业政策调研团队，固定每月一次的全院调研日，聚焦优化营商环境、银行、保险、证券等领域开展调研，努力打造“内联外通、审研一体”的金融司法协同生态。
　　二是树立裁判规则，稳定企业预期。在投资融资、债权保护、企业用工等全方面全要素全流程明确规则指引，发送涉企司法建议12份，促进企业依法合规经营；发布典型案例7批，增强依法经营的法治意识和市场信心；发布审判白皮书3份，进一步总结裁判规则、扩大辐射效应。
　　三是加强审判管理，全流程提速增效。出台《审判流程节点管理工作指引》，设置商事、行政、执行等各类案件办理的刚性流程节点，2024年案件平均审理时间同比大幅减少。办案效率的提升让大量在诉讼（程序）中的资金更快向实体企业回流回血、纾危解困。
　　四是深入企业，精准服务。在金融街、中关村、北京商务中心区、丽泽金融商务区四个金融功能聚集的区域设立“金融巡回审判点”，作为服务企业的“前沿阵地”，助力企业在法治轨道经营发展、创新创业，被“两区”建设工作领导小组纳入2024年集成式政策制度创新任务清单。
　　北京金融法院将贯彻落实党中央和北京市委的决策部署，坚持以发展为导向的审判价值理念，以审判树规则，以协同促治理，为首都经济社会发展提供更加有力的金融司法保障。
　　谢谢！

叶昶：谢谢薛峰先生的介绍。
　　下面，有请朝阳区人民法院党组书记、院长 刘海东先生介绍朝阳区法院服务“两区”建设高质量发展的工作情况。

刘海东：尊敬的市人大代表/政协委员、各位媒体朋友：
　　大家好！
　　朝阳区国际化资源高度集聚，是首都对外交往的重要窗口和“两区”建设的重要承载区，素有“中国涉外第一区”的美誉。近五年，朝阳法院审理涉外、涉港澳台民商事案件4235件。在朝阳区“两区”建设工作迭代升级的过程中，朝阳法院充分发挥人民法院审判职能作用，打造“宜商朝阳”商事审判品牌，积极构建“四聚四保”机制，服务保障“两区”建设和高水平对外开放。
　　一、汇聚共治合力，保障交易效率激发市场活力
　　一是共建府院联动。与“两区”办、北京商务中心区管委会等单位达成合作共建共识，合力推进区域“两区”建设工程工作。
　　二是发挥协同优势。开展“司法助力商务服务业高水平发展”专题调研，为“两区”建设建言献策；通过司法建议、提案等方式反映审判实践中的行业治理问题。
　　三是精准送法入企。通过调查问卷等方式了解企业法律需求，向企业发放“法律服务包”，长效提升辖区企业司法服务的获得感。
　　二、凝聚司法智慧，保障规范发展促进法商融合
　　为推进打造北京国际法商融合示范区，加快构建与北京商务中心区功能相匹配的法商融合产业生态，朝阳法院：
　　一是在“两区”建设主承载区常态化开展巡回审判，让企业更直观、更深刻地感受到法律与商业活动的深度融合，强化企业法商意识。
　　二是面向示范区内企业提供“订单式”精准普法，根据企业需求，有针对性地开展授课讲解。
　　三是持续深化“宜商朝阳”典型案例发布机制，围绕“两区”建设重点领域发布典型案例，通过以案释法达到“办理一案、治理一片”的良好效果。
　　四是打造国际商事调解高地，借助辖区资源优势，聘请涉外、涉港澳台调解员以及专业律师参与涉外案件调解，近5年朝阳法院有45%的涉外案件以调撤结案。
　　三、集聚专门力量，保障交易安全维护市场秩序
　　一是出台专项工作举措。立足案件立、审、执全流程，制定《服务保障“两区”建设的工作举措》，充分发挥人民法院审判职能作用。
　　二是深耕专业化审判。出台《关于涉两区建设案件识别和流转工作指引》，优化案件管理路径；召开服务保障北京“两区”建设工作举措和典型案例新闻通报会，充分发挥司法的引领、规范、保障作用。
　　三是借助专家智力支撑。依托“朝法智库”和专家咨询委员会，对“两区”建设中的疑难、复杂问题进行咨询、交流。
　　四、积聚人才优势，保障解纷效能守护法治环境
　　一是高位统筹。将涉外人才队伍建设纳入全院工作大局中谋划部署，目前朝阳法院有近百名具有国际法等专业背景的综合型涉外审判人才，人才基础雄厚。
　　二是点面结合。在民事、商事、知产、刑事等业务庭室配强队伍，打造各具特色的涉外审判“小高地”。
　　三是交流互进。推动涉外审判人才跨院、跨省、跨层级交流，互鉴互促，发挥涉外审判高地辐射作用。
　　下一步，朝阳法院将始终坚持为大局服务、为人民司法，以高质量涉外审判工作服务保障高水平对外开放，在中国式现代化朝阳实践中展现司法作为担当。
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢刘海东先生的介绍。
　　下面，我们把时间交给记者朋友们，请大家提问，提问前请通报所在新闻机构名称。

总台央视记者：感谢发言人，总台央视记者提问，这个问题想提给市高院李院长，您刚才在介绍破产审判工作当中相对应“构建府院联动工作格局”，对此您能否再详细介绍一下在营商环境工作中，北京法院在府院联动工作当中有哪些相应的工作和成效？谢谢！

李艳红：感谢您的提问，府院联动机制是北京法院在市委统一领导下，协同各方力量推进法治化营商环境建设的重要抓手和鲜明特色。比如，在办理破产方面，北京法院依托“市企业破产和市场主体退出工作联席会议”机制，有效解决信息查询、财产处置、信用修复等堵点难点问题，显著提升破产审判质效。又比如，在金融审判中，我们聚焦服务国家金融战略实施和国家金融管理中心建设，采用“专业调解组织+金融管理部门+专门法院”法治协同模式，有效预防和处置证券、信托等领域批量纠纷，维护投资者合法权益。北京金融法院与金融监管部门建立常态化信息共享、风险研判与法律问题会商机制，共同推进防风险、强监管、促发展。在各类案件办理中，我们定期梳理分析类型化案件中反映出的纠纷成因和共性问题，通过与有关政府部门座谈、制发司法建议等方式，助推完善社会治理。
　　可以说，北京法院在优化法治化营商环境建设中所取得的每一项成绩，都离不开府院联动“北京模式”。未来，我们也将继续深化府院联动机制，凝聚更强大的治理合力，为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献首都法院司法力量！

叶昶：谢谢北京市高级人民法院党组成员、副院长 李艳红女士的回答。请继续提问。

人民日报记者：人民日报记者提问，我的问题提给李忠勇院长，近年来，北京市在破产审判方面有哪些新的举措？谢谢！

李忠勇：感谢您的提问。
　　在今年7月21日的全国大法官研讨班上，最高人民法院明确提出，通过引导“可重整不清算”等措施促进企业健康发展，做实定分止争。北京一中院认真贯彻落实政策精神，本着“应救尽救、应救快救”的原则，加快识别可予救治的困境企业，提升企业挽救速度。例如，对于专精特新企业、全国性证券交易场所上市或挂牌的中小微企业，以及主营业务属于前沿科技、高新技术领域的，推定其具有重整价值和重整可能，确保破产保护程序及时启动，抓住司法挽救的窗口期。同时，对于相对简单的重整、和解案件，依法简化债权申报、债权人会议、管理人账户开立等环节，适用最短期限，优化程序流程，有效缩短程序周期，为企业量身打造快速挽救机制，帮助其第一时间回归市场。
　　谢谢！

叶昶：谢谢北京市第一中级人民法院 李忠勇副院长的回答。请继续提问。

凤凰卫视记者：谢谢发言人，凤凰卫视记者提问，想请问：北京金融法院薛院长，您刚才介绍的金融法院优化营商环境工作室有怎么样的工作亮点？谢谢！

薛峰：谢谢您的提问。
　　我院与市工商联的优化营商环境工作室机制，主要有以下亮点：
　　一是创新工作理念。信用是金融的核心要素，我们聚焦修复重塑信任信用，针对因违约引发的信任减损、信用降级等金融纠纷根源，搭建并充分发挥工作室沟通平台作用，把脉问诊，一案一策，促进金融机构和企业互动共赢，以司法的温度融化金融纠纷的“坚冰”，有效弥补企业全生命周期司法保障的空缺。
　　二是创新协同机制。通过市工商联引入人工智能、生物医药、绿色金融等全市重点产业领域专家19名，充分发挥专家了解产业政策、行业前景的优势，有效破解大标的额案件调整难度大的难题。
　　三是创新工作方法。建立“活封活扣+企业全力自救+市场精准评估+投融资他救”“分期还款+账户梯度解封”等金融解纷模式，在当事人意思自治的基础上，调动各方当事人良性互动，帮助企业纾困解难。
　　四是强化专业化建设。以专业化审判强化规则引领，在个案中发现问题，在类案中总结规则，在联动中完善和树立规则。以规则的确定性、法律适用的统一性，提高各类市场主体有效应对市场风险，提升法治化营商环境建设水平。
　　五是工作成效突出。既让金融债权得到全面实现，也让实体企业发展得到保障，同时保障金融投资者的合法权益。在金融风险防范的同时，将纠纷中各方的利益博弈关系转化为和谐共生关系，让健康的金融服务实体经济。
　　谢谢！

叶昶：谢谢北京金融法院薛峰副院长的回答。最后一个问题。

北京广播电视台记者：各位老师好，我是北京广播电视台记者，想问一下朝阳法院刘院长，刚才您在发言中提到宜商朝阳典型案例发布机制，想让您具体介绍一下？谢谢！

刘海东：感谢您的提问。
　　习近平总书记深刻指出：“一个案例胜过一打文件。”案例是人民法院重要的“法治产品”，是连接司法与社会的桥梁。为充分利用朝阳区的区位优势和朝阳法院的“案例富矿”，朝阳法院择百案精粹，探法理源流，彰营商要义，持续打造了“宜商朝阳典型案例”发布机制，将顶层设计转化为企业可感可知的发展保障。通过以案释法达到“办理一案，治理一片”的效果，进一步助力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，为区域经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。秉着“以裁判树规则、以规则促治理、以治理助发展”理念，朝阳法院的案例发布机制深入挖掘、精心选取营商环境领域中具有典型性和代表性的100余个案例，涵盖合同、公司、破产、金融、知识产权、劳动争议、侵权责任、刑事、行政、执行等各领域，涉及多个社会热点和重点问题。这些案例都遵循“主要案情—裁判结果—法说营商”的脉络，既还原了纠纷解决的全过程，更提炼出法治保障的核心要旨，回应了社会司法需求，取得良好的社会效果。朝阳法院也将以这一案例发布机制为抓手，持续擦亮“宜商朝阳”商事审判品牌，打造更有“深度、广度、温度”的法治化营商环境建设“朝阳样本”。
　　谢谢！

叶昶：谢谢朝阳法院刘海东院长的回答。
　　提问环节到此结束。感谢出席发布会的各位发布人和记者朋友！特别感谢今天我们有2位人大代表/政协委员来到（发布会）现场，感谢！请大家继续对北京市促进法治化营商环境建设 助力首都经济高质量发展工作给予持续的关注和深入报道。
　　新闻发布会到此结束，谢谢大家！