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主持人
隗斌:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会,本场是高精尖产业发展专场。
首先,我来介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
北京市经济和信息化局党组书记、局长 姜广智先生
北京市发展和改革委员会二级巡视员 段艳红女士
北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会党组成员、副主任 杨璞先生
国家金融监督管理总局北京监管局一级巡视员 逯剑先生
北京经济技术开发区管理委员会副主任 刘力女士
下面,请北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智先生介绍北京市“十四五”时期高精尖产业发展成效。
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嘉宾
姜广智:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家下午好!
“十四五”时期,是北京落实首都城市战略定位、推动京津冀产业协同发展的关键时期。这五年,我们深入学习贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神,制定实施《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》,着力构建高精尖经济结构。这五年,我们勠力同心、众志成城,成功克服了前所未有的困难和挑战,产业发展实现了具有里程碑意义的历史性突破。总体上,“十四五”高精尖产业规划明确的各项重大目标指标进展顺利,各项重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目全面落地,产业结构实现“高精尖”化。概括起来主要体现为六个“新”。
第一,京津冀产业协同再谱新篇章,产业链群联动成为主旋律。
京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,产业是京津冀协同发展的关键支撑。这五年,三地不断强化协同创新和产业协作,推动产业发展迎来拐点。2024年,三地工业增加值2.66万亿元,连续两年保持正增长,在全国占比止跌回升,今年上半年占比6.21%,同比提高0.18个百分点。增长动力实现由黑色金属冶炼等传统加工向以汽车、电子等高端制造为主的转变。“六链五群”见行见效。三地联合绘制氢能、机器人等6条重点产业链图谱,开展“卡点”攻关和“堵点”招商,产业链供应链韧性持续提升。先后打造生命健康、集成电路等7个国家级先进制造业集群,总书记寄予厚望的五个集群全部跻身“国家队”,制定集群培育提升行动方案,“一群一案”推进先进制造业集群建设,京津冀智能网联新能源汽车科技生态港、京津电子化学品基地等重大示范项目开工建设。
第二,高精尖产业能级实现新跃升,成为经济增长重要贡献者。
这五年,我们坚定不移地发展新质生产力,培育壮大高精尖产业。2024年,全市高精尖产业规模近6万亿元,较2020年增长61%,高精尖产业增加值占地区生产总值比重达到33.1%,较2020年提升4.5个百分点。2024年,规上工业总产值突破2.5万亿元,“十四五”前四年平均增速达5.6%;信息软件业营业收入规模突破3.3万亿元,占全国四分之一,“十四五”前四年平均增速达17.1%。今年前三季度,工业和信息软件业合计实现增加值突破1.3万亿元,对经济增长的贡献率近六成。十大高精尖产业规模全部达到千亿级,其中新一代信息技术、科技服务业、医药健康等3个产业规模超过万亿元。
第三,产业科技创新形成新优势,塑造高质量发展核心引擎。
这五年,我们坚持创新驱动发展,扎实推动科技创新和产业创新深度融合。产业创新投入和产出持续增加,2024年,规上制造业企业研发经费支出占营业收入比重位居全国前三,信息软件业每万人有效发明专利拥有量达1631.3件,较2020年增长近一倍。产业创新平台突破“卡脖子”技术、培育新质生产力的动能更加澎湃,累计建成3个国家级制造业创新中心、14家市级产业创新中心,国家地方共建北京人形机器人创新中心。前瞻布局未来产业,保持领先发展势头,备案上线大模型162款,全国占比约三成,稳居全国首位;成功研制全球首个纯电驱拟人奔跑全尺寸人形机器人“天工”,朱雀三号可重复火箭试验箭成功实现国内商业航天首次十公里级垂直起降飞行,北汽福田发布全球首台液氢重卡,华翊量子完成规模达100量子比特的第二代离子阱量子计算商业化原型机。
第四,高精尖产业结构实现新优化,发展质量效益不断提升。
这五年,我们积极推动产业高端化发展,不断向高附加值、高技术方向迈进。从产业看,2024年,高技术制造业和工业战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别为32.3%、43%,较2020年分别提升6.3、10.6个百分点;信息软件业成为全市第一支柱产业,占地区生产总值比重提高6.9个百分点,达到22.2%。规上工业全员劳动生产率达到71万元/人,较2020年增长47.3%。从产品来看,2024年在京车企生产新能源汽车约30万辆,是2020年的15倍;“十四五”前四年,获批47款创新医疗器械、占全国22%,居全国首位;2024年集成电路产量以258.1亿块创历史新高,“十四五”前四年平均增速达10.9%;制造业产品质量合格率连续六年稳居全国首位,规上制造业企业营业收入利润率位居全国前三。
第五,产业转型升级开创新局面,智能化绿色化取得显著成效。
这五年,我们推进智能化和绿色化协同转型,全面提升产业高质量发展效能。数实融合加速推进,2024年,实现数字经济增加值2.24万亿元,“十四五”前四年平均增速达10.5%,今年前三季度增速为9%;累计培育卓越级智能工厂19家、先进级智能工厂149家;工业互联网“双跨”平台入围5家;首批制造业数字化转型促进中心入选7家,居全国首位。绿色发展底色更加鲜明,2024年,全市规上工业万元增加值能耗、水耗比2020年分别下降30.8%、11.3%,保持全国省级最优水平;产业含“绿”量持续提升,累计建设国家级绿色工厂161家,市级绿色工厂51家,绿色工厂产值占制造业比重达40%。
第六,经营主体加速迸发新活力,企业综合竞争力全面提升。
这五年,我们不断完善优质企业梯度培育体系,推动构建大中小企业融通发展的良好生态。龙头企业引领作用持续凸显,北汽、小米等企业入选世界500强,字节跳动被《时代周刊》评选为具备全球生态控制力的巨头企业。累计培育单项冠军企业76家,涉及新材料、智能装备、电子信息等多个重要领域。中小企业综合实力不断增强,立体式服务网络更加完善,全市中小企业数量突破200万家,其中,专精特新中小企业11062家,国家级专精特新“小巨人”企业1035家,位居全国前列。
站在新的历史起点,我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,大力推动高精尖产业向更高质量、更高水平迈进,强化产业国际引领和抢滩占先,不断提升服务国家重大战略能力,全力支撑构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。到“十五五”末,把北京打造成为新兴产业发展高地、未来产业引领地,把京津冀建设成为更具活力的新型工业化示范区,为谱写中国式现代化北京篇章作出新的更大贡献!
我就介绍这些,谢谢大家!
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主持人
隗斌:感谢姜广智先生的介绍。
下面请北京市发展和改革委员会二级巡视员段艳红女士介绍“十四五”时期支持高精尖产业发展举措及成效有关情况。
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嘉宾
段艳红:各位媒体朋友们:大家下午好!非常感谢各位出席今天的发布会,首先,我代表北京市发展改革委,向一直以来关心支持北京首都发展改革工作的朋友们表示衷心的感谢!
“十四五”时期,北京深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,充分发挥教育、科技、人才优势,深入推进科技创新和制度创新,在高精尖产业发展方面奋力走在前列,取得重要进展和丰硕成果。
我们持续加大高精尖产业布局和支持,出台了《关于发挥政府投资带动放大效应加快培育发展新动能若干措施》等政策,更好发挥政府投资带动放大作用,引导带动更多社会资本投向战略性新兴产业,着力补齐产业链短板,促进创新链产业链深度融合。加快推动人工智能、医药健康、新能源智能汽车等重点产业提质向新发展,加快商业航天、具身机器人等新质生产力的培育和壮大,持续推动首都高质量发展。
打造“人工智能第一城”,累计备案上线大模型全国占比约三成,豆包、智谱、kimi等标杆模型性能稳居全球第一梯队,打造了人工智能“操作系统”众智FlagOS。
成为全国首个医药健康产业规模破万亿的城市,“四核多点”产业空间布局不断优化,在两轮“32条”政策接续支持下,创新研发和转化应用效率持续提升,获批上市国内首个干细胞疗法产品。
智能网联新能源汽车全产业链发展,理想汽车绿色旗舰工厂、小米汽车制造工厂、享界智能制造工厂、时代电池、长安汽车“四中心”等重大项目陆续落地。
商业航天产业持续壮大,推动可重复使用火箭和卫星核心系统及零部件企业集聚,“南箭北星”产业格局形成,全球首款液氧甲烷火箭“朱雀二号”成功入轨。
机器人逐渐走出实验室、走进百姓生活,近200种机器人创新产品在130多种场景实现应用落地。
在推动具体产业领域发展基础上,我们立足首都城市战略定位,在推动先进制造业和现代服务业两业融合发展方面也取得了积极成效,建立了市级两业融合发展联席会议机制,明确了新一代信息技术与制造业服务业融合、医药制造与健康服务融合、智能网联汽车制造与服务融合、集成电路制造与研发设计服务一体化融合发展、高端装备与服务业融合、新能源节能环保与相关产业绿色融合、现代物流与制造业融合、消费领域服务与制造融合等8个融合发展重点领域,形成了“示范园区+试点企业”工作模式,对示范园区内共性技术服务平台、中试平台等产业服务设施建设予以市政府固定资产投资支持,在园区内开展“弹性年期+弹性规模”试点、拓展产业承载空间,推动本市两业融合不断走深走实,持续增强新动能、塑造新优势。
科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径,我们还建立了科技创新和产业融合发展机制,初步形成了科技创新和产业创新融合发展“北京模式”。
在原始创新领域,我们形成了自然科学基金“市-区-企业”共同出资联合基金模式,引导企业出资、出题,解决企业发展过程中面临的基础科学问题和“卡脖子”问题。
在前沿产业领域,我们形成了“领军人才+新型研发机构”模式,在人工智能、生物医药等领域建立了智源研究院、北生所、量子院等科民非组织,兼顾科研和转化。
在强应用牵引领域,我们形成了“科研+企业”推动科技任务攻关及行业示范应用模式,围绕区块链与先进计算、RISC-V等领域组建了北京微芯区块链与边缘计算研究院、开源芯片技术研究院等。
在涉及生命安全等强监管领域,医药健康产业形成了三医联动专班机制模式,科研单位、产业发展部门与行业主管部门协同联动推动产业发展,加快科技成果产业化落地。
我就介绍这些,谢谢大家!
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主持人
隗斌:感谢段艳红女士的介绍。
下面,请北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会党组成员、副主任杨璞先生介绍中关村国家自主创新示范区有关情况。
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嘉宾
杨璞:各位媒体朋友,大家好!感谢大家对中关村国家自主创新示范区创新发展的关心和关注。
中关村是我国创新发展的一面旗帜。“十四五”期间,中关村深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,世界领先科技园区建设迈出坚实步伐,在国家高新区的综合评价排名始终位列第一。2024年,中关村企业总收入近十万亿元,是2020年的1.4倍,约占国家高新区的六分之一;增加值约占全市GDP的三分之一。
一是科技体制改革“试验田”建设实现新突破。中关村深入实施新一轮先行先试改革24条措施,央地累计出台配套政策50余项,试点突破和压力测试作用进一步发挥。职务科技成果资产单列管理等多项试点措施作为进一步全面深化改革中的科技改革措施在全国范围部署实施。率先建设首个以研发创新为特色的综合保税区,率先实现医药、人工智能等行业领域数据合规出境等。
二是以科技创新引领产业创新打开新局面。中关村深入实施基础研究领先和关键核心技术攻坚行动,持续强化高质量科技供给,布局建设10家新型研发机构等高能级创新平台。2024年中关村每万名从业人员发明专利授权量174.7件,是2020年的1.8倍;输出技术合同7.6万项、技术合同成交额6465.3亿元。人工智能产业综合实力位居全球前列,落地全球首个人工智能街区,备案大模型136款,占全国25.2%。
三是创新型企业梯度培育取得新成效。中关村积极构建“大企业强、独角兽企业多、中小企业活”的企业矩阵。支持科技领军企业和硬科技独角兽企业牵头组建创新联合体和技术创新中心31个。2024年,中关村拥有国家高新技术企业2.08万家、上市企业532家,独角兽企业93家。“十四五”以来中关村平均每年新设科技型企业约4万家,是“十三五”时期年均量的1.4倍。
四是开放创新生态释放新活力。在全国率先布局25家标杆孵化器,引领创业孵化进入4.0阶段。布局具身智能、细胞与基因治疗、生物制造、卫星互联网等64家中关村特色产业园。中关村科创金融改革试验区建设提速加力,率先争取全国社保基金设立首期规模50亿元的中关村自主创新专项基金。高水平推进中关村合作园区建设,中关村企业在津冀累计设立分支机构超1万家。全球创新网络枢纽地位持续提高,拥有跨国公司地区总部116家、外资研发中心230家。中关村论坛建设成为面向全球科技创新交流合作的国家级平台。
下一步,我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,充分发挥教育、科技、人才优势,加强原始创新和关键核心技术攻关,加速推进科技创新和产业创新深度融合,持续擦亮中关村“金字招牌”,为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国贡献更大力量。
我就介绍这么多,谢谢大家!
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主持人
隗斌:感谢杨璞先生的介绍。
下面,请国家金融监督管理总局北京监管局一级巡视员逯剑先生介绍“十四五”时期金融支持高精尖产业发展成效。
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嘉宾
逯剑:大家下午好,下面,我重点从三个方面介绍北京银行业保险业在“十四五”期间支持高精尖产业发展的主要举措、阶段性成果。
一、强化监管引领,以政策精准发力驱动发展
一是政策先行。先后印发《关于北京保险业支持科技创新和高精尖产业高质量发展的通知》《关于推动辖内大型银行深化先进制造业金融服务的通知》等文件并推动实施,明确支持方向、实现路径、组织保障等要求,提供政策支持,释放制度型改革动能。
二是常态督导。持续督导辖内银行保险机构结合高精尖产业发展特征,立足自身禀赋优势,精准对接、全力保障重点领域金融需求,助力高水平科技自立自强。
三是成效初显。“十四五”时期,北京银行业保险业为辖区产业提供融资类、保障类金融产品均超百款。截至2025年9月末,北京银行业高技术产业贷款余额突破万亿元,近三年年均增速近20%,比同期各项贷款年均增速高10个百分点。1-9月,北京保险业运用科技保险为近400万户次企业提供风险保障金额超5万亿元,保费收入同比翻一番。
二、坚持靶向攻坚,以关键领域重点突破带动全局
一是推动金融资产投资公司股权投资试点加速落地。辖内金融资产投资公司已储备项目30余个,意向规模近300亿元,居全国前列,投资覆盖航空航天、人工智能等领域。
二是支持保险资金长期投资改革试点稳步推进。辖内多家险企试点获批约210亿元,落地进程近半,为高精尖产业发展提供长期稳定资金。
三是加快建设知识产权金融综合生态体系。积极申建全国首批知识产权金融生态综合试点城市,丰富金融产品供给,已覆盖知识产权创造、保护、运用等全生命周期。在全国首创知识产权海外保险,为出口企业提供超亿元风险保障。知识产权质押贷款余额四年来增长近3倍。
四是指导组建全国首个商业航天共保体组织。已承保火箭及卫星发射项目的整体询价和承保周期缩短20%,助力形成“南箭北星”商业航天蓬勃发展格局,推动航天保险“北京模式”在全国推广。
三、畅通发展路径,以破解企业融资痛难点激发活力
一是联合成立中关村科创金融服务中心。聚合优质金融机构、担保公司、区域性股权交易市场等多元主体,持续丰富以高精尖产业为代表的科技金融服务生态,探索推出“贷款+外部直投”等多项市场亟需试点业务,实现对“种子期-初创期-成长期-成熟期”全生命周期服务,持续助力催生新质生产力。三年来受理业务近300亿元,支持对象90%以上为专精特新企业,覆盖软件信息、人工智能、生物医药、节能环保等重点赛道。
二是建设北京金融综合服务网。运行近6年来,该网接入18个市级部门、130家银行保险机构,探索搭建小微企业信息查询平台,促进畅通政务数据与金融数据“大动脉”,累计服务包含医药健康、新一代信息技术等中小微企业近2000万家次,聚力解决“不敢贷”“不能贷”难题。同时,“北京金融综合服务网数据共享平台”项目荣获2025年“数据要素×”大赛北京分赛金融服务赛道一等奖。
上述成效的取得,离不开金融监管总局、市委、市政府、市发展改革委、市经济和信息化局、市科委等部门、及各区的指导支持,离不开金融业的主动作为,离不开社会各界的协同发力。
下一步,北京金融监管局将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,持续推动更多金融资源向重点关键领域集聚,为高精尖产业培育发展注入更为强劲的金融动能,提供更坚实金融保障。
谢谢大家!
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主持人
隗斌:感谢逯剑先生的介绍。
下面请北京经济技术开发区管理委员会副主任刘力女士介绍经开区“十四五”时期高精尖产业发展有关情况。
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嘉宾
刘力:各位媒体朋友,大家下午好!感谢大家长期以来对北京经开区的关注和支持。
作为首都高精尖产业主阵地,经开区始终将产业发展放在国家和全市大局中谋划。“十四五”以来,GDP总量突破3600亿元,年均增长9.6%,对全市经济增长贡献率超15%。五年来,经开区高精尖产业发展成效显著,主要体现在以下五个方面:
一是国家战略实施取得重大进展。全国集成电路产业高地优势突出,2024年产值突破900亿元,增长超40%,增速领跑全国;国家信创产业基地建设成效显著,国家信创园170万平方米产业空间投入使用,引进培育中兴、统信等400余家产业链上下游企业,产业规模超600亿元;高级别自动驾驶示范区加速迭代,“车路云一体化”技术路线实现规模应用,示范区覆盖全市600平方公里范围,自动驾驶里程超4000万公里,占全国四分之一以上,集聚了芯驰、百度智行等一批自驾领军企业;数据基础制度先行区带动效应凸显,建成北京最大、全国领先的公共算力平台,目前已集聚人工智能企业400余家,规模超过500亿元。
二是主导产业集群能级提升。工业总产值突破6000亿元,以北京1.37%的土地贡献了近40%的工业增加值。四大主导产业产值合计超5600亿元,“十四五”以来年均增速8%,占工业总产值比重保持在90%以上。其中,汽车产业规模保持在2000亿元以上,形成高端汽车、新能源智能网联汽车两大产业集群,去年增速21.8%,全市占比60%。电子信息产业迈入千亿元大关,去年产值超1500亿元,同比增长26.7%。生物医药产业集聚企业近5000家,年营收超千亿元,产值全市占比45%;已获批新药临床批件190个、上市器械产品34个,全市排名均为第一;高标准举办北京论坛、博鳌亚洲健康论坛等活动,提升区域影响力;国际医药创新公园(BioPark)发布以来吸引礼来、辉瑞等20余家跨国药企入驻。高端装备产业形成“研发-制造-服务”全链条,去年实现营收超千亿元,产值全市占比约1/4。
三是融合转型发展动能强劲。建设全市最大的两业融合示范园区,生产性服务业重点领域保持7.2%的年均增速,实现规模超1.2万亿,建成2家“灯塔工厂”,17个智能工厂、21个数字化车间,上榜企业数量位居全市第一。建设全域人工智能之城,构建“要素、产业、平台、场景、生态”五大支撑体系,2024年数字经济核心产业收入6303亿元,位列全市第二。
四是科技创新能级实现新跨越。推进科技创新与产业创新融合,加速释放高精尖产业新动能,累计承接“三城”科技成果转化项目超千项。拥有专精特新中小企业1084家,国家级专精特新小巨人企业155家、独角兽企业19家、国家高新技术企业2386家、市级以上研发机构400余家,搭建公共技术服务平台超过70个。
五是未来产业占据先发优势。创新打造“模数世界”人工智能新质产业社区,覆盖从初创到龙头的全周期支持,吸引超过40家优质企业入驻。建设京内最大单体算力中心,全区规划算力超3万P。打响机器人“半马”的全球第一枪,连续10年举办世界机器人大会,全球首家具身智能机器人4S店、首家机器人主题餐厅正式开业。建设“北京火箭大街”,商业火箭企业集聚度达到全国75%。此外,量子信息、合成生物、聚变能源等23个未来产业细分领域均实现布局。
展望“十五五”,经开区将以落实国家战略为牵引,加快打造新质生产力典范区,为首都高质量发展贡献更大的亦庄力量!
我就介绍这些,谢谢大家!
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主持人
隗斌:感谢刘力女士的介绍。
接下来把时间交给记者朋友们,请大家提问,提问前请通报您所在新闻机构的名称。
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记者
北京日报记者:谢谢主持人,我是北京日报的记者,我的问题提给市经济和信息化局的姜局。当前,全国范围聚焦推动高质量发展,加快发展新质生产力。北京明确提出要抢占未来产业新赛道,大家比较关心北京布局未来产业方面开展了哪些工作、取得了哪些成效?下一步,将怎样推动未来产业从“星星之火”形成“燎原之势”?谢谢。
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主持人
姜广智:感谢北京日报的记者朋友。
未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向,是经济增长的最活跃力量。我们把发展未来产业作为持续推动经济社会高质量发展的重要变量,从前瞻布局、路径探索、制度完善等方面,全力促进未来产业成长壮大。
一是在全国率先开展未来产业前瞻布局。“十四五”高精尖产业发展规划明确提出,将未来产业作为高精尖产业发展的战略组成部分,瞄准国际前沿抢占产业发展制高点,超前部署一批具有深远影响、能够改变经济社会发展格局的颠覆性技术方向。在市区共同努力下,我们先后发布促进未来产业发展的实施方案以及通用人工智能、6G等领域40余项市级政策,各区积极围绕主导产业出台相关激励措施,未来产业在北京基本实现“占先”发展,整体竞争力全国领先。
二是积极探索未来产业发展路径。市区两级紧密衔接,建立了各区全覆盖、领域全覆盖的未来产业工作统筹“一张网”。围绕未来产业从孕育到壮大的发展轨迹,一体化部署研发创新、企业生成、业态培育到集群化规模化的“一条链”。结合资源禀赋和产业基础,主动引导各区合理布局,形成“主辅结合、优势互补、良性竞争、协同联动”的“一盘棋”。我们创建了海淀和昌平2个未来产业先导区、10个未来产业育新平台,举办了7场公开路演,均得到社会的广泛关注,加快发展未来产业已成为产业界和各区政府共识。
三是率先建立未来产业投入增长机制。围绕人才、资金、数据、平台、场景、空间6个要素出台16条措施,针对产业发展不同阶段匹配相应资源,建立健全要素集成化、联动化投入机制。各部门群策群力,在产业人才引进培育、创新平台建设和跨领域合作等方面完善相关制度,形成政策协同有力、产权维护到位、标准规范有序的全方位保障体系。
下一步,我们将发挥链接全球创新资源优势,紧密跟踪全球产业技术发展动态,围绕“十五五”高精尖产业发展规划编制和落实,进一步优化未来产业成长方阵,强化以企业为主导的产学研深度融合新范式,推动未来产业领域重大技术突破、重大场景涌现、重大产品研制,持续保持先发优势,为首都高质量发展提供有力支撑。
我就说这些,谢谢。
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主持人
隗斌:感谢北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智先生的回答,下面请继续提问。
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记者
中国青年报记者:您好,中国青年报记者提问,市发展改革委领导刚刚介绍到,在推动先进制造业和现代服务业融合发展方面北京开展了很多探索,能够请市发展改革委再介绍取得的成效,谢谢。
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嘉宾
段艳红:感谢记者朋友的关心和问题,北京是服务业占比超80%的超大型城市,立足首都城市战略定位,牢牢把握现代化产业体系“智能化、绿色化、融合化”的基本特征,围绕科技创新和产业创新发展,聚焦推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,市发展改革委会同有关部门出台了一系列支持政策,取得了积极成效。
目前,本市已经认定了昌平区清华国重基地两业融合示范园区、海淀区上地区域暨北部组团科创园区、亦庄新城两业融合发展示范园区等8家市级两业融合示范园区,奇虎科技、利亚德等67家市级两业融合试点企业,形成了一批可感知、可复制、可推广的实践成果。
在示范园区方面,比如,昌平清华国重基地两业融合示范园区通过老旧厂房改造等产业类城市更新的方式,盘活南口镇玻璃厂、保温瓶厂、钢圈厂工业遗存,承接清华大学互联网体系结构等16家全国重点实验室落地昌平南口,通过探索园区“事业+企业”服务模式,推动科创资源与产业发展对接、科技成果就近转化,目前智能绿色车辆与交通、新型电力系统运行与控制等2个全国重点实验室已建成投用,落地星煜空天动力系统等14个成果转化项目。
再比如,房山区两业融合示范园区形成“领导小组+专班办公室+3个专项组”三级联动创新模式,统筹园区建设、项目落地、产业招商等。
此外,朝阳新质生产力融合示范先导区、城市副中心未来设计+大健康融合创新示范区、京西永定河两业融合示范园区也在积极开展探索实践。
从试点企业方面来看,各企业亮点纷呈、各具特色。比如,北汽福田构建“整车制造+后市场服务”融合发展模式,依托“超联车队”“福田e家”等客户服务平台,综合发展快修服务、智能车联等业务,推动业务链条从整车制造向售后、市场等高附加值环节延伸,培育“智能车联服务”新业态。
再比如,京东物流将物流配送与制造企业采购、生产、仓储、分销、配送等环节融合,帮助制造企业设计供应链管理方案,提升库存周转率、降低供应链成本,培育“一体化供应链物流服务”新业态。
未来,我们将坚持不懈,继续推动两业融合发展,为加快构建具有首都特色的现代化产业体系、发展新质生产力提供支撑。
我就介绍这么多,谢谢。
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主持人
隗斌:感谢北京市发展和改革委员会二级巡视员段艳红女士的回答。
下面请继续提问。
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记者
解放日报上观记者:谢谢,解放日报上观新闻记者提问,高科技园区是科技创新与产业创新深度融合的重要载体。请问在布局建设中关村特色产业园方面,有哪些经验做法,取得了什么成就?谢谢。
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主持人
隗斌:这个问题请北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会党组成员、副主任杨璞先生回答。
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嘉宾
杨璞:谢谢您的提问。
中关村特色产业园是建设中关村世界领先科技园区的重要抓手。“十四五”期间,我们会同各区、各部门,布局建设了具身智能产业园、细胞基因治疗产业园等64个高品质特色产业园。2024年,特色园收入突破万亿元,主导产业集聚度达70%以上,已成为科技创新与产业创新深度融合的新高地。
一是抓好统筹规划,园区特色化高端化优势进一步凸显。出台加强中关特色产业园建设的指导意见、管理办法等政策文件,聚合空间、技术、人才、平台、资金等创新资源。按照“规划布局一批、培育建设一批、重点打造一批”的原则,分批分类梯次推进园区建设,形成1个千亿级特色园、10个百亿级特色园,实现17个分园全覆盖。
二是抓好产业集聚,园区综合发展质效进一步跃升。以特色园为核心承载打造具有全球竞争力的产业集群,聚集6600余家科技创新企业,其中,国高新企业2400多家、上市公司200多家、独角兽50多家,生命科学产业集群、第三代半导体产业集群等9个集群入选“工业和信息化部中小企业特色产业集群”。开展“园区进高校、成果进园区”科技成果转化“双走进”活动,清单台账式对接高校院所、实验室,推动特色园与高校院所达成1500余项合作项目。
三是抓好服务升级,园区创新生态进一步优化。支持特色园提升市场化专业化运营能力,园区具有专业技术背景的人员占比达50%,建设专业服务平台300余个、孵化器76家;探索“园区+基金”发展模式,特色园持有或参股各类产业基金100余支、总规模超1400亿元,联合金融机构在特色园设立金融服务站,推出“园区贷”“科创贷”等金融创新产品。
四是抓好开放合作,园区国际影响力进一步扩大。搭建全球科技园区交流合作平台,高水平举办2025中关村论坛年会,在国际科技园及创新区域协会IASP2025年世界大会上发布“中关村倡议”,提出建设创新、绿色、智慧、人文、开放园区理念,引发全球科技园区热烈反响,促成63家中外科技园区及创新主体成功签约,中关村特色园国际化水平进一步提升。
下一步,我们将以更高标准、更大力度推进中关村特色产业园建设,进一步擦亮中关村“金字招牌”,在世界领先科技园区建设征程中挑大梁、做贡献!
谢谢!
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主持人
隗斌:感谢杨璞先生的回答。下面请继续提问。
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记者
大公报香港文汇报记者:谢谢主持人,大公报香港文汇报提问,高精尖产业发展离不开金融“活水”。请问北京银行业保险业在支持企业发展方面具体做了哪些工作,成效如何?
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主持人
隗斌:这个问题请国家金融监督管理总局北京监管局一级巡视员逯剑先生回答。
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嘉宾
逯剑:谢谢提问。北京金融监管局深入贯彻党中央、国务院关于因地制宜发展新质生产力的决策部署,引领北京银行业保险业准确把握首都产业发展脉动,认真对齐市场需求“颗粒度”,积极支持高精尖产业发展,推动监管引领“势能”向金融支持“动能”转化。
一方面,鼓励金融机构完善组织架构,建立健全服务保障体系。辖内银行保险机构不断加快战略转型,优化服务体系,基本构建起“专门机构、专门风控手段、专门考核激励”的“三专”机制。
辖内银行超八成设立了科技特色支行,近九成对科技金融业务进行专门绩效考核,超八成实施尽职免责政策,超九成针对重点科技型企业开辟信贷绿色通道,金融服务便利性显著提升。
辖内保险公司通过引进专业人才、设立专项风险评估机构等方式,持续强化科技保险技术力量储备,逐步构建起覆盖基础研究、技术研发、成果转化、推广应用等全环节的保险补偿机制,不断完善风险分担体系。
另一方面,支持辖内金融机构优化供给,精准对接企业全周期金融需求。辖内银行保险机构针对高精尖产业企业“轻资产、高研发、周期长”特点,主动作为、聚力探索破解企业融资困境的路径,初步构建起“多层次、全方位、广覆盖”的金融服务图谱体系。
一是强化政金协作。积极参与投资基金、财政补贴、风险补偿等市、区政府项目,有效发挥财政资金撬动效应。二是探索数字化转型。依托政务资源,运用人工智能、大数据分析等手段深挖数据价值,丰富企业评价维度、实现数据增信转型,驱动产品服务线上化、批量化发展,持续拓展服务半径。三是构建服务生态圈。实现“股-贷-债-保-租”的金融联动支撑,提供覆盖财务管理、系统建设、公司治理等领域的综合解决方案,为企业提供一站化、全链条的接力式金融服务。
北京金融监管局今后将继续努力擦亮北京金融服务品牌,引领行业为专精特新科技企业发展贡献金融力量,谢谢!
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主持人
隗斌:谢谢逯剑先生的回答。最后一个问题。
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记者
北京广播电视台记者:北京广播电视台记者提问,经开区是北京高精尖产业发展的主阵地。请问经开区在发展四大主导产业和未来产业方面有哪些经验,以及下一阶段的重点工作是什么?
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主持人
隗斌:这个问题请北京经济技术开发区管理委员会副主任刘力女士回答。
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嘉宾
刘力:感谢媒体朋友的提问。经开区在“十四五”时期坚持一张蓝图绘到底,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,探索形成高精尖产业集群迭代培育的实践模式。
一是以服务国家战略为首要任务。“十四五”时期,聚焦发力集成电路、信创、自动驾驶等领域,推动一批重大国家战略项目落地,并在诸多高精尖领域取得一系列重大技术突破。
二是注重前沿领域谋篇布局。积极争取部市支持,共建国家级信创园和国家信息技术应用创新基地,谋划全国首个商业航天共性科研生产基地—“火箭大街”,得到了国家和市委、市政府在基金、中长期国债、重大项目布局等方面的大力支持。
三是迭代创新产业组织模式。形成“统筹部门+产业机构+产业专班+平台公司+要素支撑”的产业组织新模式,全国首创亦企服务港集成服务管家模式,构建“亦企办”企业接诉即办新模式,优秀案例获全国推广。
四是加快建设高水平人才高地。迭代升级“人才十条”“2.0+”政策,设立10亿元科技人才发展专项资金。建设全市首个百万平方米国际人才社区,打造“亦城亦家”服务品牌。实体化运行北京集成电路产教融合基地。
五是完善产业金融服务体系。打造“产业升级基金+科创基金+种子基金+人才基金+市场化子基金”的基金体系,“十四五”时期建立200亿元政府引导基金,与五大行建立300亿元AIC基金,撬动社会资本超2000亿元,与北沪深三大交易所签订战略协议并设立经开区服务基地,高效助推区内企业挂牌上市发展。
六是深化高水平协同开放合作。积极融入京津冀协同发展国家战略和北京“三城一区”创新布局,打造全国首个以新质生产力为主题的综合保税区。
下一步,亦庄将发挥主导产业优势,把握未来产业发展主动权,加快形成体现新质生产力特质的现代化产业体系。
一是全力服务支撑国家重大战略实施。把握人工智能深度应用与国产替代的战略机遇期,全面建设全域人工智能之城;推动集成电路全产业链布局,形成集成电路产业高质量发展的“亦庄芯谷”;全面开启高级别自动驾驶示范区4.0阶段建设,构建智能网联汽车产业高地;建设空天产业创新示范区,打造“千企联动、千星入轨、千亿营收”商业航天产业集群。
二是提升四大主导产业发展能级。做强新一代信息产业,做优高端汽车和新能源汽车产业,做大生物技术和大健康产业,做深机器人和智能装备产业,打造世界领先的战略性新兴产业发展高地。
三是加快未来产业创新突破。锚定“世界未来产业重要策源地”发展目标,打造一批未来产业育新平台和特色产业园,推出一批引领科技前沿的标杆性产品和服务,形成一批颠覆性技术和重大原创成果。
四是培育具有亦庄特色的生产性服务业。实施梯次发展战略,着力构建深度融合、价值赋能、创新引领、规模支撑的生产性服务业体系,全面推动生产性服务业结构优化、主体升级、空间集聚、新业态新模式涌现。
今后,我们将持续推进高质量发展,当好首都高精尖产业发展的“排头兵”和“主阵地”。
我就介绍这些,谢谢!
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主持人
隗斌:感谢刘力女士的回答。
由于时间关系,今天的提问环节到此结束,非常感谢发布人出席今天的高精尖产业发展专场新闻发布会,为我们详细介绍了“十四五”期间北京高精尖产业总体发展情况,希望各位记者朋友对首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会继续予以关注和报道,大家有进一步的采访需求可以和我们联系。
本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!