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主持人
隗斌:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会,本场是国际交往中心专场。
首先,我来介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
北京市委外办、市政府外办副主任 冯剑先生
北京市规划和自然资源委员会副主任 杨浚女士
北京市发展和改革委员会副主任 来现余先生
北京市政务服务和数据管理局副局长 宋冬娜女士
朝阳区副区长 张梅女士
北辰集团董事、副总经理 魏明乾先生
下面,请北京市委外办、市政府外办副主任冯剑先生介绍“十四五”时期北京推进国际交往中心功能建设的总体进展与成效。
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嘉宾
冯剑:各位媒体朋友,大家下午好。推进国际交往中心功能建设是以习近平同志为核心的党中央赋予北京的光荣使命,是开创新时代中国特色大国外交新局面的战略选择,也是北京落实“四个中心”城市战略定位、履行“四个服务”基本职责的必然要求。“十四五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,北京坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚决履行大国首都责任,以首善标准成功服务保障了15场国家主场外交和重大国事活动,累计接待国宾和重要外宾近2万人次,规划布局了78个设施项目,新设外资企业超过8000家,累计布局国际学校100余所,启用国际医疗试点机构18家,城市国际化环境显著改善,首都的国际影响力、吸引力和美誉度持续提升。上个月刚刚发布的《国际交往中心城市指数2025》,北京排名全球第6,连续3年在中国参评城市中保持第一。下面,从五个方面向大家介绍“十四五”时期北京推进国际交往中心功能建设的主要成效。
一是元首外交服务保障能力迈上新台阶。北京是中国特色大国外交的核心承载地和元首外交的首要舞台。我们始终将服务习近平总书记重大外交议程作为国际交往中心功能建设的首要政治任务,在全国首创建立元首外交综合服务保障机制,持续健全重大国事活动服务保障长效机制,按照“平会结合”原则推进服务保障能力建设,不断提升会务服务、礼宾接待、城市运行、环境保障、志愿者服务等方面的能力水平,持续擦亮“北京服务”金字招牌。圆满完成北京冬奥会、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大国事活动服务保障任务,得到国内外与会嘉宾的高度赞誉。深入挖掘首都厚重文化底蕴和创新科技成果,建设“参访北京”外事接待资源体系,456个接待点位全方位、多角度向来访外宾展现新时代首都发展成就。
二是国际交往承载能力实现新突破。“十四五”时期,持续优化“一核、两轴、多板块”国际交往空间格局,加快推进重点设施建设,全面提升国际交往综合承载能力。出台《北京国际交往中心规划实施指引》,明确承载国际交往功能的重点街区289个、重点乡镇14个、重点优化设施66处、规划新建设施15处,推动国际交往中心功能体系不断向基层延伸。天安门地区、中南海周边等传统国事活动重点区域专项整治稳步推进,长安街及其延长线的国际交往功能实现提升,结合中轴线申遗保护,持续完善中轴线及其延长线国际交往功能,天坛、正阳门、先农坛等历史文化遗产外事活动场景建设取得积极成效。第一、二、三使馆区综合整治和第四使馆区规划建设扎实推进。高标准推进重大设施项目建设,雁栖湖国际会都扩容提升,雁柏山庄、栖湖饭店、记者之家建成投用。中关村国际创新中心、国家会议中心二期、首都国际会展中心开门迎展,全市室内展览总面积较“十三五”时期翻了近一番。城市副中心剧院、图书馆、博物馆三大文化设施外交外事活动承载能力不断增强,国际文化活动精彩纷呈。北京“双枢纽”机场国际竞争力持续提升,国际门户开放引领功能进一步强化。
三是高水平对外开放迈出新步伐。加速释放国际交往中心蕴含的经济能量,下大力气搭平台、畅渠道、聚资源,将对外资源渠道优势转化为服务高质量发展的现实生产力。着力打造国家级对外开放平台,不断提升中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛的国际化水平,习近平总书记为“四平台”活动4次发表视频致辞、7次致贺信,引发国内外热烈反响。积极探索具有国别特色的开放实践,支持北京中德国际合作产业园、中日创新合作示范区做大做强,累计引入外资及关联企业286家。深度融入全球创新网络,全球数字经济大会、国际基础科学大会、世界机器人大会等国际科技及产业交流活动成果丰硕。用好国家出入境政策红利,加快恢复国际跨境人员往来,2024年北京“双枢纽”机场国际及地区航点数量超过120个,北京口岸全年入出境外籍人员485万人次,同比增长125%,全年接待入境外籍游客321万人次,同比增长188%。制定出台国际组织落户便利化措施,全球服务贸易联盟、世界互联网大会等国际组织和多边机构落户北京,设立全国首个国际科技组织总部集聚区,在京登记落户国际组织数量增至127家,较“十三五”末增长了32%。精心策划中国发展高层论坛“北京之夜”等品牌国际性活动,每年组织重要外事活动超过300场,推动阿斯利康全球战略研发中心、德勤大学等一系列标志性、引领性外资项目落地。在京跨国公司地区总部达271家,外资研发总部279家,外资企业总量超3.5万家。入围《财富》世界500强企业数量达47家,连续13年居全球城市榜首。
四是拓展国际“朋友圈”取得新成效。积极巩固老朋友、广交新朋友,为服务构建全球伙伴关系网络贡献首都力量。持续拓展对外交往渠道,提升对外交往质效,市区两级国际友好(交流)城市增至287个,形成了遍布全球的国际“朋友圈”,北京市荣获2024年“国际友好城市杰出贡献奖”。在疫情期间,北京与这些好朋友、好伙伴守望相助、同舟共济,先后向27个国家55个城市和地区捐赠物资,同44个国家83个城市开展抗疫合作,共同筑牢抗击疫情的全球防线。精心打造“北京日”“北京周”等境外活动品牌,通过丰富多彩的文化活动,架起了民心相通、交流互鉴的“连心桥”。支持人民团体、社会组织、高校、企业、媒体、智库等各类主体参与民间外交,进一步厚植中外友好的社会民意基础。密切与世界城市和地方政府联合组织、“城市20”、宜可城等国际组织联系,参与会议议题设置和标准规则制定,积极参与全球治理体系变革,提升城市影响力和塑造力。支持在京近700家全国性行业商会协会开展对外交往,北京社会组织积极参加联合国人权理事会、联合国气候变化大会、金砖国家民间社会组织论坛、二十国集团民间社会会议等多边活动,获得联合国经社理事会咨商地位的民间主体累计达26家。
五是城市国际化环境实现新提升。国际交往中心是服务构建人类命运共同体的重要平台,促进人员往来、要素流动、文明交流是其中的应有之义。近年来,积极筑巢引凤、开渠引水,优化城市国际化环境,让北京成为“近悦远来”的魅力之都。出台《北京城市国际化服务工作方案》,在全国省级层面率先推出优化支付服务便利化措施,编制《境外初次来京人员城市服务指南》《外国人入境及居留指南》《外国人游北京攻略》。设立“北京服务”机场服务点,为外籍人士提供20余项高频便利服务。发布“BEIJING PASS”实现交通出行、景区购票、商超购物“一卡通行”,开通地铁外卡全球“五大卡”拍卡过闸,推出银行卡和通信卡“两卡”融合产品,有效打通了支付、交通、通信等小微堵点。推动外籍人才“两证联办”全覆盖,外国人永居证在20余个领域实现便利化应用,率先实现外资企业开办“全程网办”,发布国际职业资格认可目录,首次实现职业资格中外双向互认。颁布《北京市国际交往语言环境建设条例》,上线北京国际版门户网站和英文版微信公众号,编制北京市英文地图,全市公共场所外语标识准确率超过99%。通过一系列政策“组合拳”,外籍人士在京经商、学习、旅游的便利性持续提升。
回顾“十四五”时期取得的成绩,最根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想的科学指引。这些成绩的取得也离不开中央部门的指导支持,离不开市委、市政府的坚强领导,离不开全市全体市民和社会各界的共同努力。“十五五”时期,我们将牢牢把握首都城市战略定位,持续加强国际交往中心功能建设,更加积极主动服务党和国家对外工作大局、服务新时代首都发展,为谱写中国式现代化的北京篇章做出新的贡献。
我就先介绍到这里,谢谢!
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主持人
隗斌:感谢冯剑先生的介绍。
下面请市规划自然资源委副主任杨浚女士介绍优化“一核、两轴、多板块”国际交往空间布局,实施《国际交往中心规划实施指引》等方面情况。
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嘉宾
杨浚:各位媒体朋友,推进国际交往中心功能建设,是落实首都城市战略定位、加强“四个中心”功能建设的重要工作。“十四五”以来,我市深入贯彻落实北京城市总体规划,先后组织编制《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》和《北京市“十四五”时期加强国际交往中心功能建设规划》,明确了北京国际交往中心功能建设的战略任务、功能体系和空间布局,擘画了北京国际交往中心功能建设发展蓝图。在此基础上又于2025年3月印发实施《北京国际交往中心规划实施指引》,进一步为扎实推进国际交往重点区域与设施规划建设提供坚实规划支撑。下面我从两个方面介绍有关情况:
一、印发实施《专项规划》,以“一核、两轴、多板块”空间格局为引领打造国际交往亮点区域和设施
首都功能核心区围绕天安门广场、故宫等传统国事活动场所,加强重点地区综合环境整治,推动庆成宫、神乐署等设施的活化利用,提供更多体现中国传统文化和新时代风貌的国际交往场所和环境。
中轴线及其延长线、长安街及其延长线国际交往承载能力显著提升,在促进文明交流互鉴、增进中外民心相通等方面发挥积极作用。2024年7月北京中轴线被列入《世界遗产名录》,向世界充分展现北京独有的壮美空间秩序、极富韵律的城市空间格局和东方建筑美学价值。北中轴地区的国家会议中心二期建成,成功保障中拉论坛第四届部长级会议、全球妇女峰会等重要外交外事活动。南中轴地区南苑森林湿地公园对外开放,形成中轴线上“北有奥森、南有南森”新格局。大红门博物馆群一期整体规划方案制定出台,大国文化会客厅建设加快推进。长安街西端的首钢园伴随冬奥会、服贸会等一系列大型活动的举办,已成为国际交往功能的重要承载区。在北京CBD商务中心区带动下,国际交往功能从朝阳区向更东侧的城市副中心延展。
东部地区,第四使馆区外交用地完成划拨手续办理,外围综合交通体系进一步完善。亮马河国际风情水岸实现18公里滨水绿道全线贯通,成为中外人文交流、民间交往的“靓丽新名片”。城市副中心三大文化建筑建成投用,成功举办“爱在阳光下”——中非儿童手拉手夏令营活动。首都国际会展中心(新国展二期)正式投入运营,成为北京现代服务业扩大开放的展示窗口。
北部地区,雁栖湖国际会都扎实推进扩容提升,在举办APEC会议、两届“一带一路”国际合作高峰论坛的基础上,圆满完成北京冬奥会和冬残奥会服务保障任务,截至2024年底成功举办G20能源部长会议、世界大学校长论坛等活动2.5万场次,国际影响力持续提升。中国长城博物馆改造提升工程预计年底完成主体工程建设,将作为长城世界文化遗产保护传承示范基地和八达岭高峰论坛永久会址。
西部地区,中关村国际创新中心作为中关村论坛的永久会址已经成为汇集科技论坛、展览展示、技术交易及成果发布等复合功能为一体的高水平国际前沿科技交流平台。故宫博物院北院区进入内部装修阶段,建成后将推动文化遗产保护与活化利用,提供具有故宫特色的文化展览空间。
南部地区,北京大兴国际机场通航6年,通达全球近30个国家和地区,深度融入“空中丝绸之路”,国际交通枢纽客货运能力与航空资源配置进一步增强。大兴机场临空区规划建设抓紧推进,横跨京冀两地的综合保税区控规获批并已经建成封关运行,会展片区规划综合实施方案获批。
二、深化规划实施指引,不断强化国际交往功能布局的空间逐级保障
为进一步推动国际交往中心功能体系与空间规划衔接融合,规划实施指引将国际交往中心功能建设任务要求细化分解到各区、各乡镇街道,推动各区充分挖掘自身资源禀赋优势,将国际交往功能建设与本区发展定位融合衔接,通过发挥各区各乡镇合力作用,共同努力不断提升国际交往服务能力,促进高水平开放发展。
一方面,实施指引以规划街区为基本单元前瞻性统筹国际交往中心功能布局。首次明确289个国际交往功能承载重点街区和14个重点乡镇,进一步强化空间承载、交通体系等支撑保障。以金盏中区街区控规为例,结合第四使馆区建设,通过布局国际组织集聚区,完善国际教育、医疗等配套资源,提升打造“第二个三里屯”国际交往新场景。另一方面,以实施指引为抓手精细化引导国际交往中心设施建设。依托重要会议会展、文化设施、风景名胜、商业空间等,推动“平会结合”功能提升,通过建立重点设施协同推进机制,在方案设计、建设实施和运营管理中充分融入外交外事活动需求,培育打造更多高品质、特色化外事活动空间。
目前,“两园一河”地区启动区项目进展顺利,国际医药创新公园城市设计方案在北京南部地区规划打造连接全球创新资源的医药创新中心。琉璃河考古遗址公园核心区建设规划设计方案国际征集评审结果出炉,正在进行方案综合优化,标志着实证北京三千年建城史的重大文化工程即将进入实质性深化推进阶段。下一步我们还会以规划街区为基本单元统筹谋划和推动建设更多国际交往亮点项目和设施。
回顾“十四五”,北京全面加强国际交往重要设施和能力建设,不断提升重大外交外事活动保障能力和服务水平。“十五五”时期,我市将继续坚持规划引领,持续完善“一核、两轴、多板块”国际交往空间格局,打好文化牌,提升国际范儿,弘扬中国风,打造多元国际交往场景,为服务国家总体外交和首都高质量发展作出新贡献!
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主持人
隗斌:感谢杨浚女士的介绍。
下面请北京市发展改革委副主任来现余先生介绍强化国际门户开放引领功能,打造国际航空枢纽等方面情况。
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嘉宾
来现余:各位媒体朋友,国际交往中心是北京“四个中心”城市战略定位的重要组成部分,是首都核心功能。作为服务国际交往中心的重要载体,“十四五”期间,北京国际航空枢纽国际门户开放引领功能进一步强化,在保障国家总体外交、服务北京国际交往、辐射带动区域发展、便利市民群众出行等方面发挥了关键支撑和重要引擎作用,实现了从交通枢纽到国际交往门户的跨越,为高水平对外开放注入了新的动能。
一是以北京两场为开放引领门户,高质量服务保障重大国事活动。北京市始终坚持首善标准,与国家民航局深化协作、凝聚合力,持续优化首都国际机场和大兴国际机场的建设运营水平,充分发挥“第一国门”“新国门”作用,圆满完成抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、北京冬奥会等10余场国家主场外交、重大国事活动和文体赛事的服务保障任务,首都城市对外交往示范引领功能显著提升。
二是以通达五洲的航线网络为载体,推动国际交往“人享其行,物畅其流”。“十四五”期间,北京两场在全球航线网络节点中的影响力日益攀升,国际“朋友圈”不断拓展,已构建形成通达五洲、覆盖全国主要城市的航线网络体系,通达64个国家(和地区)的120余个航点,航线覆盖广度全国第一、航班厚度全国第二,首都高水平对外开放及国际竞争力持续增强。2024年,北京两场航空旅客吞吐量达到1.17亿人次,时隔5年再次破亿,创历史新高,居全国第二、全球第五。北京口岸全年入出境外籍人员485万人次,同比增长125%;全年接待入境外籍游客321万人次,同比增长188%。货邮吞吐量达到176.95万吨,同比增长30.11%,高于全国平均水平10.91个百分点。
三是以打造空中丝绸之路核心枢纽为抓手,助力北京更好融入共建“一带一路”倡议。2024年,中共中央、国务院《关于新时代优化区域开放布局扩大高水平对外开放的意见》中明确提出,支持北京等航空枢纽城市加快发展空中丝绸之路,推动北京打造空中丝绸之路核心枢纽。北京市紧跟国家高水平对外开放战略步伐,编制印发《北京市加快推进空中丝绸之路核心枢纽建设实施方案》,积极推动北京与“一带一路”共建国家基础设施硬联通、规则标准软联通、人文交流心联通。目前,北京通往“一带一路”共建国家的航点达70个、航线94条,航点数量与航线密度均位居全国城市首位,为“一带一路”共建国家人员往来与物资运输提供了高效通道,切实强化了北京在“空中丝绸之路”中的节点地位。支持在京相关企业积极参与“一带一路”共建国家航空枢纽等项目建设,先后承接马尔代夫维拉纳国际机场改扩建、坦桑尼亚多多马姆萨拉托国际机场新建等标志性工程,带动中国基建标准与技术、航空规划设计、运营管理等中国服务“集体出海”,累计为项目所在国创造上万个就业岗位。
四是以民航“链接全球”的优势为依托,提升北京经贸国际化水平。民航作为全球化体系中的关键基础设施和连接纽带,对“时空距离”的突破、对“要素流动”的高效支撑,以及对“全球网络”的深度融合是其独特优势。北京两场作为引领全球科技创新和交流合作的中心枢纽,在全球创新资源集聚、国际消费中心城市培育建设、高标准国际经贸规则对接等方面做出了示范表率,吸引了271家跨国公司地区总部落户北京,外资研发中心超279家,外资企业增至3.5万家。依托北京两场,积极打造以航空服务、国际医药物流、智能装备等为主导产业的双临空经济区。“十四五”以来,首都机场临空经济区规模以上企业营业收入年均增速11%,2024年达到3515亿元。根据海关总署发布的对全国154家综保区2024年发展绩效评估结果,大兴机场综保区综合排名较上一年度上升47位,排名增幅居全国首位,保税业务进出口值增幅排名全国第三。
“十五五”时期,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新阶段、新形势、新要求,以服务新时代首都发展为统领,以强化北京两场国际航空枢纽全方位门户复合型功能为重点,以高水平建设空中丝绸之路核心枢纽为抓手,持续增强门户开放引领功能,以北京航空枢纽的高质量发展更好服务首都国际交往中心功能建设。
我就介绍这些,谢谢大家!
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主持人
隗斌:感谢来现余先生的介绍。
下面请北京市政务和数据局副局长宋冬娜女士介绍加强涉外服务体系建设,打造高品质城市国际化环境等方面情况。
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嘉宾
宋冬娜:各位媒体朋友,近年来,北京作为国际交往中心,始终热情欢迎全球的朋友。聚焦境外人员在京经商、工作、学习、旅游和生活的各项需求,各相关单位共同努力,持续深化境外人员服务便利化改革,不断优化城市国际化服务环境,希望各位来宾能够感受到“北京服务”的细心与暖心。
一是持续优化抵京首站服务,实现“落地畅行”。我们落实入境免签、240小时过境免签、口岸签证等来华签证政策,进一步便利国际旅客往来北京。在首都和大兴两大国际机场设立了北京服务(机场服务点),整合金融、通讯、交通、旅游等领域多项服务功能,为国际旅客提供一站式服务。聚焦初次来京人员最基础、最重要的服务需求,编制发布了《境外初次来京人员城市服务指南》《外国人入境及居留指南》等指引,助力外籍人士快速适应本地生活。
二是聚力打通一批服务堵点,实现“便捷无忧”。我们在全国率先实现外籍人士凭护照网上办理社保、医保、公积金、金融、通讯等各类事项。支持外籍人士通过“线上预约、线下取卡”方式办理SIM卡。全面优化“食、住、行、游、购、娱、医、学”等重点场景支付环境,推出了BEIJING PASS一卡通国际卡、“畅游通”和“幂方卡”两款支付通信融合产品,让外籍人士支付更便捷。编制全国首个英文地图Beijing Map,同时支持使用维萨、万事达等境外银行卡“拍卡过闸”乘坐地铁,让外籍人士出行更顺畅。提升国际化医疗水平,发布英文版外籍人士在京就医指南,开设英文版114预约挂号平台,便利外籍人士在京就医。
三是重点打造特色服务举措,实现“体验升级”。为提升入境游体验,我们开发了世界遗产游、特色胡同游、中轴骑行游等特色旅游产品,和“北京新发现”“City Walk”城市漫游等主题线路,编制了《外国人游北京攻略》;优化离境退税服务,全国首创“全城退税,一点通办”服务新模式,将“即买即退”纳入银行网点服务,提高“即买即退”限额,增设多样化退付渠道。鼓励外商投资兴业,全国首发双语版《外商投资公司登记注册办理指南》及其常见问题解答,上线中英双语版企业服务“e窗通”平台,实现外资企业开办“全程网办”。促进外籍人才在京就业,升级扩容国际职业资格认可目录,推动外国人工作许可证与社会保障卡的融合集成。擦亮“留学北京”品牌,发布“留学北京+”行动,打造留学北京一站式服务平台,促进优秀国际学生在京学习和创新创业。
四是不断健全涉外服务体系,实现“精准触达”。我们持续加强城市信息服务供给,建立以北京国际版网站为总门户的网上服务体系,网站提供9语种服务,集信息发布、公共服务、咨询交流于一体,汇聚500余项政策,提供300余项友好型办事指南;创新推出“外国人走流程”视频指南,覆盖外籍人士在京高频办事场景。英文版微信公众号BeijingService和“京通”英文版小程序,既有信息服务,又有办事服务,帮助外籍人士更好地融入北京生活。提升政务服务国际化水平,将“合格境外投资者资格审批与开户”“外国人来华工作”两大场景纳入2025年“高效办成一件事”清单,持续优化服务体验;各级政务服务中心、国际人才一站式服务中心等配备外语服务人员和智能设备,提供多语言业务咨询、事项办理等服务。打造国际化城市热线,北京12345热线可接听8种语言的外语来电,国际版网站推出12345online专区,BeijingService微信公众号设有留言板块,便利外籍人士快速反映各类诉求。为帮助外籍人士更好了解所需政策和服务,我们以接诉即办改革论坛、市民热线“开放日”活动、纪录电影《您的声音》等多种形式,搭建交流交往平台。此外,我们已连续两年开展城市国际化服务调研,倾听有意来京和在京外籍人士的需求和声音,针对性优化各类服务举措。
“十五五”期间,我们将持续提升城市国际化服务水平,努力提供更优质、更便捷的城市国际化服务。借此机会,真诚地感谢各位朋友对北京国际化服务工作的关心支持,也希望各位多提宝贵意见,谢谢!
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主持人
隗斌:感谢宋冬娜女士的介绍。
下面请朝阳区副区长张梅女士介绍推进区域国际交往功能建设,优化国际化环境和服务等方面情况。
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嘉宾
张梅:各位媒体朋友,“十四五”期间,朝阳区锚定国家高水平对外开放战略部署,坚决扛起首都国际交往中心功能建设重要承载区的使命担当,以国际化为主攻方向,围绕区域国际交往中心功能建设中心任务,在场景开发、机制创新、国际传播等领域精准发力,持续提升区域国际化环境和服务能级,全力建设“宜居、宜业、宜商、宜学、宜游”的“五宜朝阳”。
一是我们完善主场外交服务能力,为大国外交贡献朝阳力量。圆满完成第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、2024年中非合作论坛峰会等国家级重大国际交往活动属地服务保障任务,主场外交常态化保障水平与综合承载能力显著提升。积极构建并完善水上、空中、商务、科技、法治、生态六大国际交往会客厅体系,高效承接国家及北京市各类外交外事任务的同时又成为中外居民与游客青睐的城市地标。“十四五”期间,朝阳区累计接待党宾国宾及友好访问团组240余批次、4990余人次,主场外交“窗口”作用充分发挥。
二是我们持续筑牢国际交往硬件基础,重大功能性项目建设稳步推进。国家会议中心二期正式投入运营,目前已成功承接多场高规格国际会议活动,充分释放高端会展服务业效能。第四使馆区征地及土地整理工作已全部完成,金盏中区街区控规已经获得市规划自然资源委批复。持续提升第一、二、三使馆区环境品质,三里屯路打造慢行友好街区,朝阳公园路改造换新升级,亮马河国际风情水岸项目获伦敦国际设计金奖。今年年底,朝阳区将开通坝河15公里游船航线,可直达城市副中心,成为区域国际化形象的亮眼名片。
三是我们用好全球资源助推经济发展,打造国际化要素集聚高地。“十四五”期间朝阳区累计落地外资项目369个,预计吸引外资金额达253.7亿美元,总量位居全市前列。建成8家全球招商联络站,跨国公司地区总部数量突破170家,规模全市第一,彰显区域对全球优质企业的强大“磁吸力”。吸引渣打证券、安顾方胜保险经纪等金融机构落户朝阳,国际金融聚集区建设成效显著。高水平建成全国首个国际科技组织总部集聚区,吸引13家国际科技组织入驻。
四是我们建强全域交往矩阵,拓展对外开放联动维度。朝阳区与世界25个国家的31个城市、城区及国际组织建立友好关系,覆盖全球五大洲,友城数量在全市各区中排名第一。做强“云外事”交往品牌,与法国商务投资署、罗中经贸促进会等机构开展线上交流活动,带动中东欧跨境电商合作等一批项目落地。邀请外国驻华使节乘船感受亮马河治理成果,联合中国人民对外友好协会共同开展与拉美和加勒比国家驻华使馆共植中拉友谊林活动,支持泰国驻华使馆举办北京泰国风情节、支持智利使馆举办智利周活动,连续举办北京朝阳外籍人士招待会,国际交流合作的“朋友圈”持续扩大。
五是我们加强国际传播能力建设,提升“国际朝阳”传播效能。持续举办北京朝阳国际茶香文化节、北京朝阳国际灯光节等朝阳特色品牌活动,通过系列文商旅体融合的国际化活动生动传递朝阳对外开放的活力与魅力。持续推进“外国人眼中的北京朝阳”短视频项目,邀请驻华大使、国际组织驻华代表以及各行业外籍人士参与视频录制,通过短视频传递朝阳对外开放最强音。组织外媒专场京剧赏析活动、杂技观演活动、走进中国电影博物馆等活动,让外媒深度感受中国传统文化魅力和现代科技进步成果。
六是我们深耕国际化服务场景,打通外籍人士来华堵点。编制英文版《北京朝阳外国人手册》并投送至涉外酒店、国际社区等多个服务点位,为外籍人士提供全方位生活指引。打造“入境消费友好型商圈”,推进无障碍支付服务商圈建设。区内各政务服务中心大厅设立56个外语服务窗口。正式启动望京国际人才公寓配租项目。发布国际化服务医疗机构清单,优化外籍人士就医流程。完善外籍人员子女学校信息宣传册,持续提升区域宜学环境。朝阳区现有13所外籍人员子女学校、35所国际学校,9家中外合资医疗机构、46家多语言服务医疗机构,为外籍人士提供优质便捷的教育医疗服务。
七是我们关注外籍人士融入体验,打造国际化宜居家园。优化外籍人士社区服务体系,持续举办“中外居民过大年”“国际文化季”等社区活动超400场,促进中外居民文化交流,增强外籍人士归属感与认同感。组织涉外社工参与国际化素质提升专题培训,建强涉外社工队伍。搭建国际人才一站式服务平台、“国际化示范服务窗口”,破解外籍人士办事难题。大力推进公园绿地、口袋公园等生态空间建设,城市国际化宜居品牌形象深入人心。
以上就是朝阳区在“十四五”期间推进区域国际交往功能建设优化国际化环境和服务方面的情况。
最近正值北京朝阳国际灯光消费季,我们热烈欢迎海内外游客来到朝阳,畅游亮马河,欣赏璀璨灯光,体验夜经济活力,感受朝阳区的国际化氛围和建设成果。
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主持人
隗斌:感谢张梅女士的介绍。
下面请北辰集团董事、副总经理魏明乾先生介绍打造“国家会客厅”以及服务保障重大国事活动、承办高级别国际会议展览等方面情况。
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嘉宾
魏明乾:各位媒体朋友,作为北京市唯一一家以会展为主业的市属国企,北辰集团以服务国家战略和助力首都发展为己任,全力推动北京国际交往中心功能建设和会展产业高质量发展。历经35年深耕细作,形成较为完备的会展产业链布局,在国家主场外交活动服务保障、高能级会展主承办、场馆及酒店运营管理、会展行业标准制定、产业研究咨询以及数字赋能等领域积累了丰富的经验、取得了显著的成效。“十四五”期间,北辰集团积极融入首都国际交往中心功能建设大局,全力构建国际交往的服务载体,切实履行国企责任担当。
一是锚定“国家会客厅”定位,筑牢硬件基石,提升首都国际交往活动承载能力。党的十八大以来,习近平总书记多次视察北京,明确了北京“四个中心”的战略定位。北京新版城市总规明确了国际交往中心建设要着眼承担重大外交、外事活动的重要舞台,服务国家开放大局。作为首都会展行业金字品牌、承载国际交往中心职能的北辰集团,充分发挥在会展专业化运营管理方面的优势,举全集团之力,超前谋划,自筹资金,建设了国家会议中心二期、首都国际会展中心两大市级重点项目。今年,这两大场馆相继投用,为北京国际交往注入新动能,北京市室内展览总面积跃升至67万平方米,位列全国第三,国际交往硬件设施水平和会展承载能力实现质的飞跃。
其中,首都国际会展中心以21万平方米室内展览面积,成为北京规模最大、功能最完善、技术最先进的展览场馆,重点承接超10万平方米的大型以展为主的综合性专业展会。今年已成功保障第十九届中国国际机床展、中国国际汽车服务用品及设备展览会等多个重磅展会——机床展首次与新国展一期联动,实现超31万平方米展览规模,刷新北京展会历史纪录。
国家会议中心二期与一期联动,形成总建筑面积约130万平方米的全球最大会议展览综合体,成为国事政务活动与高能级国际会议的核心承载地。2024年5月承接的国际金融大会成为全球金融界会展活动的里程碑,今年的中拉论坛第四届部长级会议、第十届亚投行理事会年会、世界燃气大会,到刚落幕的全球妇女峰会,我们持续以一流硬件与服务,擦亮“国家会客厅”金字招牌。
二是秉持首善标准,提升软件服务,扛牢重大国事活动保障重任。“十四五”以来,在市委、市政府及市国资委领导下,北辰集团始终按照“精精益求精,万万无一失”的要求,圆满完成二十余场重大国事政务活动保障任务。从北京冬奥会的“冰雪之约”,到第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的“丝路同心”;从2023年首届中国—中亚峰会的“睦邻互信”,到2024年中非合作论坛峰会、中拉论坛第四届部长级会议的“南南合作”,再到连续五届服贸会的“开放共赢”——这些总书记亲自出席或致贺信的重要活动中,我们累计接待中外部长级以上嘉宾超1000位。2021年8月,按照市委、市政府部署,北辰集团联合国内外领军企业组建首都会展集团,作为服贸会的市场化运营主体,连续多年全面负责服贸会的招商招展、市场开发、专业观众组织、服务运营保障、常态化活动举办等工作,以专业化运营和会展全产业链优势,推动服贸会全面持续提质升级。
每一次保障都是“大考”,我们在实践中打磨“国宾服务队”的工作标准,淬炼一支“拉得出、顶得上、打得赢”的服务保障队伍,形成覆盖前期筹备、现场执行、后续复盘的标准化流程体系。“国宾级”服务不仅赢得各级政府与主办方的高度认可,更成为“北京服务”的标杆典范。
三是打造“会展+”生态圈,搭建全球合作平台,发挥会展业赋能千行百业平台作用。会展产业作为现代服务业的重要组成部分,是连接产业、促进贸易、推动经济交流的关键平台。北辰集团主动担当“链接世界,促进合作”的纽带,全力推动高级别国际展会落地北京。上面提到的Sibos2024全球金融年会、2025世界燃气大会,是我们“十四五”期间筹办的代表性行业标杆展会,打造对外开放国家级平台;还深度对接英国励展集团、德国法兰克福展览公司、法国智奥会展集团、英国DMG集团等10余家国际会展龙头,引入优质国际展会资源;推动服贸会电信技术服务、医疗卫生健康服务板块、中国制冷展等“出海”,拓展国际市场。同时,我们推动国际大会及会议协会(ICCA)中国代表办事处落户国家会议中心二期,实现会展职业资格证书国际互认;联动朝阳区在奥林匹克中心区打造朝阳数据要素产业园和人工智能会展产业园,推动设立一站式涉外服务中心,切实提升办展办会国际化水平与外籍人员往来便利度。
同时,积极探索会展创新发展新范式。国家会议中心二期,自今年5月正式投运以来,在高标准保障多场重要活动的同时,围绕场馆多业态经营,积极实践音乐演出、艺术展览、时尚发布等应用场景,激发“一展兴、百业旺”的乘数效应,共建会展产业协同发展新生态。
此外,作为亚奥区域的“首任建设者”与“深耕者”,北辰集团牵头成立了亚奥商圈新消费创新联盟,积极探索“会展商文旅体”融合发展,努力把亚奥商圈打造为国际消费新地标。我们还联合多方力量倡议成立人工智能会展生态联盟,推动会展产业数智化升级,为全球会展业的创新发展提供“中国方案”。
站在“十四五收官、谋划十五五”的关键节点,北辰集团将在市委、市政府、北京推进国际交往中心功能建设领导小组办公室、市国资委及各相关单位的持续指导与支持下,以更高标准推动首都会展业高质量发展,为塑造大国首都国际形象和“四个中心”建设贡献更多北辰力量。
谢谢大家!
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主持人
隗斌:感谢魏明乾先生的介绍。
接下来我们把时间交给各位记者朋友们,请大家提问,提问前请通报您所在新闻机构的名称。
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记者
北京日报记者:谢谢,北京日报记者提问。冯主任您好,刚刚您介绍了过去5年北京国际交往中心功能建设的成效,请问下一步,特别是“十五五”期间北京还将从哪些方向继续发力呢?谢谢!
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嘉宾
冯剑:谢谢您的提问。“十五五”时期是北京国际交往中心功能建设的关键时期,我们将聚焦具有世界影响力的中国特色国际交往中心总体目标,坚持服务国家总体外交和服务首都高质量发展两条主线,牢牢扭住功能设施建设和服务能力提升两大抓手,持续完善国际交往中心功能体系,当好践行人类命运共同体理念的地方排头兵和服务国家国际交往的领头雁,为新时代首都发展做出更大贡献。主要聚焦以下五方面。
一是更加注重服务国家国际交往。强化空间保障、服务提升和科技赋能,高标准做好高级别外交外事活动综合服务保障,更好满足中央党政军领导机关的国际交往需要。
二是更加注重服务首都高质量发展。深刻把握全球经济格局演变形势,聚焦战略性新兴产业和未来产业,推动高水平“引进来”和高质量“走出去”相互促进,大力引聚跨国企业、国际组织、国际会展等高端要素,用好国家级对外开放平台,进一步提升资源融通配置能力。
三是更加注重以人民为中心。优化提升“双枢纽”机场设施和服务,持续建设便利化涉外服务体系,打造宜居宜业宜游宜学的国际化城市环境,让中外居民共享城市国际化发展成果,切实增强广大市民和在京、访京国际友人的获得感、幸福感。
四是更加注重彰显大国首都国际风范。挖掘深厚历史文化资源,展现前沿科技创新成果,通过友好城市渠道、民间外交主体等,立体化塑造城市形象,传播中国声音,讲好中国故事,全面提升北京城市魅力、国际吸引力和全球影响力。
五是更加注重统筹发展和安全。牢固树立总体国家安全观,坚持底线思维和极限思维,积极应对复杂外部环境的不稳定、不确定性,将安全发展贯穿国际交往中心功能建设全过程各环节,为首都高质量发展营造良好外部环境。
谢谢!
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主持人
隗斌:谢谢北京市委外办、市政府外办副主任冯剑先生的回答。请继续提问。
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记者
北京广播电视台记者:我的问题想提给来主任,来主任您好!其实刚刚您有介绍,过去这五年,北京航空枢纽建设取得了长足的进步,成绩也是有目共睹。您能请您再简单介绍一下,未来北京航空枢纽的重点建设任务是哪些?谢谢!
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嘉宾
来现余:谢谢您的提问。“十五五”期间,我们将积极协调民航局、海关总署、国家移民局、首都机场集团以及相关航空公司等相关单位,围绕北京航空枢纽建设,将加快推进以下四项工作:
一是持续强化北京两场枢纽功能。全面落实北京全方位门户复合型国际航空枢纽的功能定位,进一步提升与全球主要航空枢纽、重要首都城市及“一带一路”共建国家的网络连接。力争到2030年,北京两场旅客吞吐量达到1.6亿人次以上,货邮吞吐量达到250万吨以上。
二是加快推进航空枢纽重大项目规划建设。加快推进首都机场提质增效项目建设,进一步夯实“第一国门”综合保障能力。积极推动大兴机场卫星厅项目早日开工,满足目标年容量保障需求,增强国际旅客接纳能力,积极发挥大兴机场国家发展新的动力源作用。继续完善两场地面集疏运体系建设。
三是注重内部服务提升。持续提升运营服务品质,进一步缩短航班截载和地面滑行时间,提高放行正常率和靠桥率,打造国际航线空铁联运试点产品。不断提高国际中转效能,进一步简化优化通关流程,提高口岸通关效率,增强中转通程联运能力。
四是大力推动航空与城市深度融合发展。优化完善“航空+商圈”发展模式,打造航空枢纽消费桥头堡,不断完善入境游服务工作机制,研究筹办空中丝绸之路相关活动,支持企业参与机场商业运营,形成可持续发展的机场服务和商业生态。着力培育临空经济新动能,建设引领全球的泛航空总部基地、亚太领先的航空维修基地,强化空港型国家物流枢纽功能,巩固扩大跨境医药健康产业集群领先优势,聚力打造民航科教创新基地,持续发展壮大临空智造产业集群。
我就回答这些,谢谢!
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主持人
隗斌:谢谢北京市发展和改革委员会副主任来现余先生的介绍。下面请继续提问。
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记者
解放日报记者:谢谢主持人,解放日报记者提问。国际化服务品质是北京朝阳区对外开放的突出优势,请问朝阳区在进一步强化这一优势、提升国际化服务水平方面,将采取哪些具体举措?谢谢!
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嘉宾
张梅:感谢解放日报记者的提问。
接下来,我们将立足区域国际化资源禀赋,从三方面入手,进一步巩固并扩大国际化服务优势:
一是深化国际化资源整合,构建国际合作长效机制。一方面,建立国际组织、驻华使馆商务处与重点外资企业的常态化沟通对接机制,确保各方需求及时响应、合作事项高效推进;另一方面,已与国际大会及会议协会(ICCA)签署战略合作协议,未来将吸引更多高端国际会议、会展活动落地朝阳,提升区域国际会展经济影响力。此外,针对外籍商务人士在举办国际会议、展览、文化活动等方面的实际需求,我们精心编制了《北京朝阳国际城市交往会客厅指南》,让朝阳的“开放姿态”与“友好温度”可感知、可触及、可使用、可融入。
二是聚焦外籍人士人文融入,打造多元文化共生场景。在消费服务方面,我们着力打造首都“入境消费”的第一站、首选区。在文体生活领域,持续举办文商体旅深度融合的特色品牌活动,丰富外籍人士在京精神文化生活。在社区服务层面,探索创新“社区特色+国际化服务”模式,定期开展外籍人士融入社区系列活动。值得一提的是,我们连续举办外籍人士座谈交流活动,并为在朝阳区推动中外交流合作中作出突出贡献的优秀外籍人士颁发“凤凰友谊大使”称号,旨在吸引更多外籍朋友参与到朝阳国际化建设进程中,为区域经济社会高质量发展注入更多国际智慧与力量。
三是创新国际传播叙事方式,拓展全球传播辐射矩阵。一方面,持续打造以外籍人士为视角的品牌项目与特色活动,让国际社会更直观地了解北京朝阳发展。另一方面,做好境外媒体的邀请与接待工作,通过实地走访、深度交流等形式,向世界展示朝阳“宜居、宜业、宜商、宜学、宜游”的“五宜”城市风采。此外,我们还对外发布“2025外国人眼中的北京朝阳”研究报告,这份报告将为朝阳区激发开放型经济发展新动能、打造国际一流营商环境、建设宜居宜业的高品质城市空间提供精准的数据支撑与科学的决策参考。
我就回答这些,谢谢!
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主持人
隗斌:感谢朝阳区副区长张梅女士的回答。
由于时间关系,今天的提问环节到此结束。非常感谢各位发布人出席今天的首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会,希望各位记者朋友,对系列发布会继续予以关注和报道,大家如有进一步采访需求也可以和我们联系。
本场新闻发布会到此结束。谢谢大家!