“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会——红墙边的幸福西城

隗斌：各位媒体朋友，女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会，今天我们邀请西城区政府主要领导带队进行专场发布，本场的发布主题是“红墙边的幸福西城”。
　　西城是首都功能核心区，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区。近年来，西城区坚持稳中求进、以进促稳；守正创新、先立后破；系统集成、协同配合，坚持以新时代首都发展为统领，部署实施走在前列9项行动，只争朝夕，真抓实干，全区各项事业取得新进展，呈现良好发展新态势。
　　下面，我先介绍出席今天发布会的发布人，他们是：
　　西城区委副书记、区长 郅海杰先生
　　西城区委常委、常务副区长 刘梅英女士
　　西城区委常委、组织部部长 于家明先生
　　西城区副区长、区委教育工委书记 邴浩先生
　　西城区副区长 杜洪悦女士
　　北京金融街服务局局长 卢五星先生
　　首先有请西城区委副书记、区长郅海杰先生向大家介绍西城区在“十四五”期间的具体实践、阶段性成果和“十五五”期间展望。

郅海杰：各位媒体朋友，各位媒体朋友，大家好！
　　非常高兴在这里同大家见面。首先，我代表西城区委、区政府，对大家表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持西城区建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢！
　　西城区是首都功能核心区，政治中枢、经济大区、文化名城、宜居城区，都是西城区的主要特点。近年来，我们牢记习近平总书记“突出政治中心、突出人民群众”重要嘱托，落实市委、市政府“五个当先锋”工作要求，奋力推进高品质现代化幸福之城建设，经济社会高质量发展取得长足进展，连续两年以直辖市城区组第一名的成绩获评“中国最具幸福感城区”，始终在北京率先基本实现社会主义现代化进程中立标杆、当先锋。
　　西城当先锋，首先是服务保障首都功能，五年来区域首都功能更加鲜明。
　　西城区是党中央所在地，辖区驻有副部级以上机关单位93家。我们紧抓疏解非首都功能“牛鼻子”，全面加强“四个中心”功能建设，持续提升“四个服务”能力水平。空间保障更加充裕。疏解腾退建筑面积167.7万平方米，治理违法建设48.9万平方米，完成住宿业“关转提”105家，一般性批发市场全部疏解，常住人口规模提前完成调控目标。环境保障更有品质。聚焦长安街、中轴线、中南海“一横一纵一圈”，制定实施“三个方案”，系统提升街巷胡同、老旧小区、道路交通、第五立面，三大类、12项任务全部完成，环境秩序全面改善。安全保障更为严密。352项安全生产专项整治任务全部完成，305处燃气管线占压隐患全部消除，484栋大屋脊住宅建筑风险全部降级，组建全市第一支1.2万人的应急第一响应人队伍，群众安全感常年保持在99%以上。“国之大事”保障更加高效。高标准服务保障建党100周年、北京冬奥会、党的二十大、抗战胜利80周年等重大活动，五年累计投入专群力量615万人次。常态化保障更见水平。不折不扣落实各类重点服务事项1.7万件，“四个服务”工作保持全市前列。
　　西城当先锋，基础是经济高质量发展，五年来经济增长动能更加澎湃。
　　西城区是首都经济大区，经济总量稳居全市前三。我们坚决扛起“挑大梁”责任，走深走实减量高质量发展路径，经济实力稳步增强、产业结构不断优化、效益水平持续提升。“十四五”期间，在“双控四降”、市场主体减少超5000户的背景下，综合能耗、水耗、万元GDP碳排放等保持全市最优，西城经济迈上新的千亿台阶，2024年GDP突破6000亿大关、达6038亿元，年均增长5.2%左右；经济密度达119亿元/平方公里，人均GDP超55万元，均居全市首位、全国前列。
　　一是金融支柱稳固，国家金融管理中心发展能级持续提升。金融街以不到全市万分之二的面积，汇聚“一办一行一总局一会”等中央金融管理部门和国家主要金融基础设施、金融机构总部、金融行业协会，资产规模达156万亿元、占全国的三分之一，贡献全市近七成的金融业税收。中国资管高地建设高位起步。汇聚资管机构260余家，资管规模突破20万亿元，占全市一半、全国八分之一。以北交所为核心的资管生态圈加速扩圈，上市公司超过270家，吸引投资者超800万户。中央国债登记结算、中国证券登记结算2家公司承办的债券发行和登记托管债券占全国近80%。在国际知名财经媒体IPE（欧洲投资与养老金）发布的2025年“全球资管机构500强”榜单中，西城8家机构入围且均在前300名，占全国57家入围机构的七分之一。金融街国际影响力持续提升。金融街论坛作为国家级、国际性金融对话平台，已连续举办十三届，“中国金融改革发展风向标”作用愈加鲜明，去年参会外籍嘉宾比例超40%、创历史新高。
　　这里向大家做个预告。经国务院批准，2025金融街论坛年会将于10月27日至30日举行，主题是“创新、变革、重塑下的全球金融发展”，形式、氛围、国际化水平都有新的提升，欢迎大家持续关注。
　　二是多元产业支撑，新质生产力发展亮点纷呈。以中关村西城园、金科新区、中国数据街等功能区为载体，加快发展与核心区定位要求相匹配的现代化产业。金融科技爆发式增长。金科新区六年时间完成楼宇改造43.4万平方米，汇聚头部企业269家，注册资本金超1400亿元，产值跃升至千亿级水平，税收贡献是疏解前的36倍。数字经济蓄势勃发。汇聚核心产业企业超2600家，其中人工智能企业400余家，智能数据标注基地、国际信息产业和数字贸易港启动建设，首个全国性“医保+商保”清分结算中心成功运营，三大通信运营商人工智能大模型全部落地西城，数据要素综合实验区入选项目全市最多。2024年数字经济规模突破2400亿元，信息传输、软件和信息技术服务业营收超1100亿元，较“十三五”末增长40%以上。“两区”建设持续发力。纳入市级项目945个，总金额7682亿元，新增预计投入资金、项目平均金额、落地项目金额连续四年排名全市第一。在上个月闭幕的服贸会上，西城预筹金额突破16.5亿美元，同比增长71.5%，金额完成率全市第一。
　　三是发展环境提质，高水平改革开放纵深推进。营商环境进一步便利化国际化，“服务包”企业增加至千家、服务满意率99.9%，离境退税商店266家，国际学校、医疗设施持续增加。出台产业支持政策18项，“十四五”以来兑现资金62亿元，设立200亿元的政府投资引导基金。国资国企布局加快向高精尖服务业转型，房地产业占比由66.1%下降至44.9%。高能级发展平台持续搭建，发布实施“梦想伙伴、出海领航、AI生态”央地合作三项计划。人才支撑保障进一步强化，与清华、北大等25所知名高校共建发展联盟，全区人才资源总量达105.4万，占全市八分之一强。招商服务体系不断拓展，设立欧洲投资贸易服务联络站和瑞士、卢森堡、阿联酋等13个全球招商联络站。
　　西城当先锋，载体是城市精细化治理，五年来城区面貌焕新提质。
　　西城区是老城区、建成区，人口密度达2.16万人/平方公里，建筑密度达30.8%。我们立足区情实际，锚定核心区控规蓝图，下足“绣花”功夫，精心精细打理、装点城市。
　　一是以系统化规模化城市更新提升综合承载力。完成道路大修84条，拆除护栏153公里，入地架空线20.6公里。根治350座供热设施隐患、895处积水点，落地海绵城市项目669个，建成标准应急避难场所20处，近年来经受了多次极端天气考验保持平稳运行。平安大街、地外大街、德内大街等4条标志性大街全部提升、旧貌换新颜，西单-积水潭桥这条老街整治提升工程已全部完工、即将整体亮相。改造老旧小区148个、268万平方米，平房院落退租4713户，片区单元式、整院退租式、共生街区式等多种更新模式蹚出新路子。全市首个原拆原建装配式危旧楼改造项目—桦皮厂8号楼，获得李强总理“好房子”肯定，烂缦胡同、白塔寺宫门口东西岔胡同等17个项目分别获评北京城市更新“最佳实践”“优秀项目”。
　　二是以高水平“美丽西城”建设实现环境更精致。坚持蓝天净土绿水系统推进、河湖林路一体美化，PM2.5平均浓度较“十三五”末改善33.8%，“九河十二湖”断面水质达标率、重点建设用地安全利用率持续稳定在100%，公园绿地500米服务半径覆盖率达99.98%、稳居全市第一，生态环境质量指数（EI）连续四年保持良好水平。漫步西城，238条精品街巷、878条优美街巷、150条慢行林荫道路、5条城市画廊、2.2公里滨水绿道纵贯全区，94个各类公园、187个最美院落、6处城市森林点缀各处，习近平总书记“把首都建设成为一个大花园”的嘱托在西城成为生动的现实。
　　三是以打造多层次活力中心体系推动老城焕新生。系统改造升级西单、大栅栏、地安门等传统商圈，着力培育提升金融街、西外等新商圈，西单大悦城、北京坊获评“全球首发中心”，累计引进“首店”328家。今年5月份开业的中海大吉巷，总体量36万平方米，引入品牌118家，首店、定制店占比超50%，开业当日客流超20万人次，首月营业额超8700万元。建成53个“十分钟便民生活圈”，实现263个社区全覆盖，入选全国首批一刻钟便民生活圈全域推进先行试点区。谷子经济、甜蜜经济、新国潮、泛动漫等活力涌动，今年上半年社零额实现317.9亿元，增速高于全市5.9个百分点。
　　西城当先锋，特色是文化传承弘扬，五年来古都新韵更有魅力。
　　西城区是北京营城建都肇始之地、千年大运河北端点。我们坚持以赓续文脉为己任，守正创新推动文化与城市共生、与生活共享、与产业共融，连续20年荣膺全国文明城区。
　　积极促进历史文脉与时代风华交相辉映。高标准完成21项中轴线申遗任务，腾退安徽会馆等文物41处，腾退面积达4.7万平方米。发布文物建筑活化利用项目20个，推出中轴线特色旅游线路8条。西城拥有的世界文化遗产增至2处、全国重点文物保护单位44处、不可移动文物372处、国家级非遗保护项目40项，历史文化街区占全区面积的四分之一。我们深挖历史文化内涵，凝练“城之源 都之始 河之端”的文化标识，打造“六张文化金名片”“三大文化会客厅”，“会馆有戏”、老舍戏剧节、白塔夜话等品牌活动精彩纷呈，今年“海棠诗会”吸引5大洲40多个国家驻华使节参加，“丁香诗会”征集了来自31个国家和地区的7万余篇作品，为弘扬中华传统文化、讲好“中国故事”作出西城贡献。
　　大力推动文化事业和文化产业的融合发展。全区拥有备案注册博物馆、类博物馆40家，图书馆51个、实体书店132家、“悦读湾”57个，人均公共文化服务设施面积达2.6平方米，是“十三五”末的2.4倍。累计开展群众性文化活动3.4万场，吸引6628万人次参加。实施“文化产业十条”，每年投入1.5亿元，14家市级文化产业园区加快数字化转型，国家电竞研究院、中国动画学会、中国（北京）动画周等相继落地西城。积极推进“演艺之都”建设，营业性演出票房占全市近五分之一，天桥演艺区汇聚各类剧场14个，天桥艺术中心年票房近3亿元。2024年，全区规模以上文化及相关产业法人单位收入达到1147.7亿元。
　　西城当先锋，底色是增进民生福祉，五年来群众生活更加幸福。
　　每年将80%以上的财力投入民生领域，“七有”“五性”监测评价连续两年全市第一，12项指数中，学有所教、老有所养、幼有所育、弱有所扶、便利性、安全性等6项全市第一，接诉即办实现“四连冠”。2024年人均可支配收入达到10.76万元，居全市首位。
　　西城教育继续保持领跑。保持每年百亿投入办教育，新增中小学位6.4万个。21个教育集团、1个小学精品校联盟覆盖全区101所中小学，19所“小而精”“小而美”特色校经过连续四年的建设，软硬件水平、教学质量、社会口碑全面提升。“双减”工作列入教育部全国推广案例，小学生近视率连续四年下降，体质健康标准测试优良率连续四年提升，获评全国义务教育教学改革实验区、国家义务教育优质均衡发展区。
　　“健康西城”服务水平保持领先。全区共有各级各类医疗机构609家，其中三甲医院13家，成功获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。“分级诊疗”体系持续完善，医联体覆盖率100%，11家区属医院全部实现电子病历共享和检查检验结果互认。每千常住人口执业（助理）医师数达14.5人，较“十三五”末增加13.4%。全民健身蓬勃发展，新增体育场地103.7万平方米，相当于人均增加约1平方米。金融街杯体育季、河之端龙舟赛等群众性体育赛事超百万人次参与，经常健身居民占比67.4%。连续三年被评为“全国健康城市建设样板区”。
　　“一老一小”服务体系更加健全。建成“十分钟养老服务圈”，千人养老床位达到7.8张，较“十三五”末增加3.6张；挂牌“父母食堂”355个、累计助餐量达502.2万人次；完成普惠式居家适老化改造5658户，安装“一键呼”5万余部，已帮助700余名突发紧急情况的老人化险为夷。普惠托育持续提质，普惠托育机构49处，实现15个街道全覆盖。全区提供托位3700个，公办园在园幼儿占比全市第一。
　　社会保障水平稳步提升。城镇登记失业率稳定控制在3.5%以内、全市最优，每年至少帮扶1.1万名登记失业人员再就业，“零就业家庭”动态清零。连续四年实现高校毕业生就业率95%的目标，2024年达到98.3%，连续十年获评充分就业区。
　　全面建设高品质现代化幸福之城，是西城区立足新征程的使命担当。我们将踔厉奋发、不懈努力，以打头阵、当先锋的姿态推进中国式现代化西城实践，为加快建设国际一流和谐宜居之都、迈向民族复兴的大国首都作出新的更大贡献！
　　谢谢大家！

隗斌：感谢郅海杰先生的介绍。
　　接下来我们把时间交给各位记者朋友们，请大家提问，提问前请通报您所在新闻机构的名称。

新华社记者：谢谢主持人，新华社记者。我们了解到，西城区现在正在打造市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境。在这一块咱们有哪些具体的相关举措？现在取得了怎么样的成效？谢谢！

隗斌：这个问题请西城区委常委、常务副区长刘梅英女士回答。

刘梅英：感谢新华社记者朋友的提问，也借此机会感谢各位媒体朋友们一直以来对西城区优化营商环境工作的关注和支持！
　　近年来，西城区牢牢把握“四个中心”城市战略定位，全面对标“北京服务”，以市场化、法治化、便利化、国际化为引领，围绕企业全生命周期发展诉求，持续深化营商环境改革，具体做法和成效概括起来主要体现在几个方面：
　　一是持续拓展营商环境的优质供给。在政策供给方面，实施优化营商环境三年行动，全面修订18项产业政策，形成覆盖产业培育、要素保障等关键环节的政策体系。在服务供给方面，正式上线“西城企事通”综合服务平台，为企业提供在线咨询、快捷办事等“一站式”服务；升级推出《服务管家工作指引》2.0版，“一企一策”量身定制解决方案，在市级企业服务质效监测中，西城区连续13个月蝉联全市第一。在平台供给方面，首次举办西城区优化营商环境大会，构建起西心办“1+15+N”的营商环境品牌机制创新；建立“政银担”联动模式，今年以来，我们举办了21场“融享汇”投融资对接活动；同时创新推出一批“助力平台企业合规发展服务站”，并创新建立了“央地合作·梦想伙伴计划”平台，持续护航企业成长。
　　二是以“首善之首”高标准推动政务服务提质增效。在商事制度改革方面，创新构建“1+3证照联办”集成审批服务模式，推出首个区级“高效办成一件事”服务场景。在工程建设方面，创新“消防验收+开业检”协同机制，审批时限缩短60%。打造链条式“极速审批”模式，三里河一区28号危旧楼改建项目实现“拿地即开工”，中海都阙臺项目成功落地“交房即交证”，为全市优化行政审批提供了“西城经验”。
　　三是切实把“法治是最好的营商环境”落细落实。在行政执法方面，深化一体化综合监管，“无事不扰”主体清单覆盖14633户，非现场监管占比已经超过了77.54%。在司法保障方面，全面开展网上立案、调解、庭审等诉讼活动；强化前端分流引导，实现70%以上纠纷通过调解和快审方式解决，司法确认数连续四年全市第一；同时加强涉外法治建设，与中国海仲委等专业机构深化合作，共建综合性法治平台，更好保障国内外商事主体的合法权益。
　　四是以高水平对外开放塑造国际化营商环境。一方面，持续优化国际化消费环境，今年正式启动建设“北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区”，提供多元化的消费服务，在市内266家离境退税商店、4家即买即退门店基础上，今年又新投入运营金融街购物中心即买即退集中退付点，形成了“商圈联动、全城通办”格局。另一方面，持续拓展开放合作。发布“央地合作出海领航”计划，新设沙特、巴黎2个“全球招商联络站”分站，全区累计达13个，国际高端资源进一步集聚，今年以来，“两区”建设项目已经落地32个，落地金额达809亿元，其中还包含一些标志性项目，例如保德信保险资管公司、安博（北京）私募基金管理有限公司、川洋创兆（北京）健康科技有限公司等等。
　　下一步，西城区将以“红墙先锋”新作为、“首善之首”高标准，持续优化营商环境，让发展成果惠及更多企业群众，为区域经济社会高质量发展注入新的动能。谢谢大家！

隗斌：谢谢刘梅英女士的回答。请继续提问。

人民网记者：谢谢，人民网记者提问。我想请问于部长，我们了解到，西城区始终坚持人才引领发展的战略，持续加强区域人才队伍建设，并为其提供多维度、全周期的支持。可否请您介绍一下西城区是如何做好人才工作的？谢谢！

于家明：感谢人民网的记者朋友，也衷心感谢各位媒体朋友和社会各界一直以来对西城人才工作的关注和支持。
　　西城区始终牢牢把握新时代人才工作的新形势、新要求，以筑巢引凤的诚意、赋能成长的平台、暖心留人的服务，助力人才施展才华、建功立业，为区域高质量发展汇聚磅礴的人才力量。
　　第一，西城是人才荟萃之地。
　　我们着力构建“政府引导、市场推动、社会参与”的人才工作格局，打造人才集聚、活力涌动的发展热土。从规模上看，全区人才总量达到105.4万人，占从业人员比重的82.1%，高出全市平均水平10个百分点，用占全市0.3%的面积，汇聚了全市13.1%的优质人才资源，人才密度优势显著。从素养上看，主要劳动人口受过高等教育的比例达到83.7%，高出全市平均水平25个百分点；以金融街为例，金融业从业者中硕士及以上学历占比超过三分之二，高学历人才群体为产业升级筑牢了“智力底座”。从贡献上看，人才贡献率达到63.3%，高出全市平均水平5个百分点。无论是金融、科技等产业前沿，还是教育、医疗等民生一线，这支结构优、能力强的人才队伍，都是西城高质量发展的“硬核支撑”。
　　第二，西城是成就事业之地。
　　我们始终坚持区校、央地联动协同，着力整合各类资源为人才搭建干事创业的广阔舞台。在区校联动上，联合京内、京外25所高校以及香港北京高校校友联盟，成立了“北京西城·高校发展联盟”，聚焦智力交流、实习就业、成果转化等六大领域深化合作。目前，全区各单位与高校已形成了150余项的合作成果，并且建立了“高校路演日”等17项长效合作机制，推动高校创新资源与区域发展需求精准对接。上个月，我们还在北京、南京、杭州、哈尔滨四地举办了高校人才招录招聘会，发布近3000个岗位，线下4000余名学生参加，线上同步向43所“双一流”高校直播，吸引了百万学生的关注，掀起高校人才汇聚西城的热潮。在央地协同上，我们联动驻区单位打造人才发展共同体：如联合三大运营商等央企，成立“电力数据应用创新联合实验室”“数据要素联合创新实验室”等合作平台，助力“中国数据街”成为数据要素创新策源地；推动北大医院、阜外医院等三甲医院与区属医院结对，实现卫生领域“西融人才”与1家区属医院和1家社区卫生服务中心深度绑定，为居民健康保驾护航；联合“高校发展联盟”成员高校和中科院、工程院等科研院所，成立青少年创新学院，共建联合实验室，开展“百名院士专家进校园”等活动，将优质科教资源导入基础教育，进一步完善青少年人才培养体系。
　　第三，西城是安居乐业之地。
　　我们用心打造宜居宜业的人才生态，让人才在西城安心扎根。一是政策给力。发布了“西融计划”，每年投入1亿元专项人才经费，评选100余名“西融人才”，分别给予100万、50万、30万的资金奖励；同步推出“西融人才服务卡”，依托优质教育、医疗、文化等资源，提供全链条的服务保障。二是阵地多元。以区级阵地“西融·人才港”为引领，构建“1+N”多层次、多类型人才阵地，建立“GNIS中欧创新中心”“中欧青年人才之家”，常态化链接海外人才与资源；定期举办HR智享汇、国情研修班、金融街青年派等活动，营造各领域人才跨界交流、思想碰撞的创新氛围。三是支持精准。举办HICOOL全球创业大赛金融科技分赛、“创业北京”数字人才专项赛、“高校发展联盟”财会人才技能大赛等系列赛事，凝聚创新创业人才力量；大力支持青年人才科研攻关，近年来政府累计投入超过2500万元项目资助经费，撬动近5000万元社会资金，着力建立激励与保障并重的长效机制。
　　总之，人才是西城最闪亮的名片，更是最宝贵的财富。近期，我们还将发布推进教育、科技、人才一体发展的12项支持措施，以及支持青年人才创新创业的10条服务举措，不断深化“央地校”合作品牌建设，持续构建“政产学研用”协同创新生态。真诚希望广大英才选择西城、融入西城、扎根西城，在这座古今交融、机遇无限的首善之区，与我们携手同行、并肩奋斗，共同谱写人才与城市双向奔赴、共筑未来的崭新篇章！
　　我就回答这些，谢谢大家！

隗斌：谢谢西城区委常委、组织部部长于家明先生的回答。请继续提问。

北京日报记者：各位好，北京日报记者提问，都知道，西城区是首都基础教育的高地，咱们也是基础教育改革发展的标杆与旗帜，想问一下教委的相关同志，近年来咱们在优质教育均衡发展方面有哪些经验做法和突出成效？谢谢！

隗斌：谢谢北京日报记者的提问，这个问题请西城区副区长、区委教育工委书记邴浩先生来回答。

邴浩：谢谢这位提问的记者朋友，也衷心感谢各位媒体朋友一直以来对西城教育的关心、关注和支持。
　　教育是国之大计、党之大计，更是民生之本、发展之基。作为首都功能核心区，我们始终牢记“为党育人、为国育才”的初心，坚持把教育作为最大的民生工程和最坚固的发展基石，以“优质均衡”为目标，努力让每一个孩子都能享受优质教育。
　　一是坚持教育优先，构建优质均衡的资源供给体系，让“家门口的好学校”可感可及。强保障，夯实教育发展根基。区委、区政府始终把教育事业发展摆在重要的位置，每年教育投入占财政收入比例始终保持在1/5以上，为学校硬件建设、师资培养、课程开发提供坚实的支持，同时在土地规划、设施建设等方面优先保障教育需求，为教育持续发展营造良好环境。扩增量，优存量，均衡配置教育资源。“十四五”期间新增义务教育学位近5万个、普通高中学位1.4万个；中小学教育集团、中学一贯制学校共同体、小学精品学校联盟，覆盖区域所有中小学，实现了各学区教育资源的均衡配置；大力推进学前教育普及普惠建设，目前普惠性幼儿园覆盖率达到90.5%，公办园在园幼儿占比79.5%，居全市第一。提质量，打造“小而精”“小而美”特色学校。我们举全区之力，精准点穴，成立“大师营团队”和“专家导师团”，19所基础相对薄弱的中小学实现全面升级，校园面貌焕然一新，教育教学质量稳步提升。
　　二是统筹整合聚力，打造创新驱动的能力培养引擎，让“创新赋能”与“全面发展”同频共振。搭建“政产学研用”协同平台，发布《西城区中小学生创新能力培育提升计划》，深化与中国科学院、中国工程院、工业和信息化部、首都高校联盟和高新技术企业的合作协同，以卓创、课创、跃创、联创、智创、荟创“六创计划”为核心，聚焦14项举措，通过组建科研专家资源库、共建创新实践基地、与高校和科研院所结对赋能等形式，系统提升中小学生创新能力。完善创新人才成长通道，成立西城青少年创新学院，授牌成立首批15个区级基地、10个高校实践基地和10个社会实践基地，打造具有西城特色的基础教育创新人才培养模式。在北京市青少年创新大赛中，西城获奖总数和一等奖总数连续五年保持全市第一。启动“百名院士专家进校园”，组建“科学辅导员”专家库，推进“全国中小学科学教育实验区”建设，三年内为每所中小学至少配备1名院士专家担任学校科学辅导员。目前，已有35位院士、专家走进校园开展科普讲座，涵盖航空航天、能源、材料等领域。
　　三是坚持五育并举，筑牢育人根基，赋能学生全面发展，聚力培养红墙边的时代新人。以德铸魂，厚植家国情怀。深化“北京市大中小学思想政治教育一体化改革创新试验区”建设，着力打造“行走的思政课”品牌。与清华大学、北京师范大学等高校开展协同研究，探索思政教育一体化新路径；打造李大钊故居、宣南文化馆等15个“大思政课”实践基地，深入开展实践教学，覆盖师生逾万人；打造“红墙下的红领巾成长营”“青春红游记”“开学一课”“开学一讲”等品牌活动，厚植红色基因，着力培养红墙边的时代新人。落实“双减”，提升教育质量。以全国义务教育教学改革实验区建设为契机，深入开展教学改革实践，攻坚教学改革重点难点问题，持续推进基础教育减负、提质、增效。以体强身，促进学生身心健康发展。积极推进学生健康促进专项行动，开展“跳动校园”等系列活动，有力缓解“四小”问题。近年来，四、六、八年级学生体育统测成绩在全市名列前茅。
　　四是坚持兴教必先重师，锻造高素质专业化教师队伍，让“专家型”干部教师成为西城教育的亮丽名片。优化结构，激发干部队伍活力。制定《西城区教育系统领导班子和干部队伍发展提升计划》，2025年已调整学校领导班子成员205 人，配备学校党组织书记、副书记72人，同步遴选100名40岁以下优秀青年干部充实到校级岗位，为教育高质量发展储备人才。分层培养，搭建教师成长阶梯。发布《西城区新时代教师高质量发展支持计划》，实施青蓝工程、名师工作坊，建立“新教师—骨干教师—学科带头人—教育专家”四级培养体系，“十四五”期间培养市级学科带头人40名、正高级教师130名，特级教师22名。精准赋能，强化教师专业能力。率先设立并连续举办三届班主任节，探索班主任队伍建设的系统化、科学化路径；连续7年承办北京市“讲述我（我们）的育人故事”品牌活动，全区中小学半数以上的教师撰写过育人故事，超过六成的班主任登台讲述自己的育人故事；连续24年持续打造西城区科研月特色品牌，促进教育理论与实践深度融合，为教师发展提供有力支撑。暖心关怀，激发教师职业认同。推进“教师成长关爱工程”，为教师提供医疗绿色通道、心理咨询辅导和体质健康监测等服务。
　　办好人民满意的教育只有进行时，没有完成时。下一步，我们将持续深入贯彻全国教育大会和北京市教育大会精神，编制好《西城区“十五五”时期教育事业发展规划》，以更高站位、更实举措、更优成效持续提升教育品质，努力交出让党放心、让人民满意的新时代教育答卷！
　　谢谢大家！

隗斌：谢谢邴浩先生的回答。请继续提问。

央广网记者：谢谢主持人。西城区“七有”“五性”监测评价连续两年得了全市第一，“接诉即办”实现“四连冠”，特别是“一老一小”服务体系更加健全。请问，西城区是如何通过接诉即办把养老和托育服务做实做细的？面对即将到来的“十五五”，西城区又将如何进一步深化这种精细化的服务模式？谢谢！

隗斌：好，这个问题请西城区副区长杜洪悦女士回答。

杜洪悦：感谢央广网记者的提问。也感谢媒体对一老一小服务工作和接诉即办工作的关注和支持。这个问题让我想起一句老话，“圣人无常心，以百姓心为心”。服务好老人和孩子，就是我们党委政府以百姓之心为心的最实体现。
　　大家知道，西城区老龄化程度比较高。截止到2024年底，全区60岁以上老龄人口占比达30.8%，其中80岁以上“老老人”有6.7万，百岁老人也有249位。老人能否安心居家养老，孩子能否“托得放心、育得安心”，是千家万户最牵挂的事情。“十四五”以来，我们始终把“接诉即办”作为感知民情的“温度计”、优化服务的“指挥棒”，努力让工作更贴近老百姓的实际需求。
　　在服务“老老人”方面，我们用好“接诉即办”这根“绣花针”，逐步构建起一个覆盖全面、响应及时、服务精准的居家养老体系。
　　一是精准识别需求，推动服务从“有”到“优”。通过热线中反映的一个个具体诉求，我们不断捕捉老年人生活中的真实痛点。比如早期很多老人反映“吃饭难”，我们打造了“父母食堂”品牌，按照每千名老人布局一个养老助餐点，并引入志愿者送餐上门，让老人不出家门就能吃上热乎饭，我们累计助餐量现在达到了502.2万人次。针对养老床位紧张的现实需求，我们逐步建立起区、街、社区三级养老服务网络，目前已建成1个区级养老指导中心、14个街道养老服务中心和64家社区养老服务驿站，千人养老床位达到了7.8张，是“十三五”末的近两倍。随着诉求扩展到助浴、护理等领域，我们链接174家养老服务商为老人提供送餐、助医、助浴等综合服务，今年以来服务老人超过12万人次，其中4.5万人次都是“老老人”。
　　二是聚焦照护难点，主动服务从“进家门”到“护床边”。针对失能老人照护压力大的问题，我们大力发展家庭养老照护床位，完成普惠式居家适老化改造5658户，安装了“一键呼”5万余部，并在全市率先推行“照护管理师”模式，实行专业人员上门服务。目前已有188名照护管理师扎根社区、服务到家，真正实现“服务到床边、关爱在身边”。我们还大力推广智能化服务，智能设备集成血压监测、紧急呼叫等功能，相当于为老人请了一个“电子保姆”，已实现紧急救援700余次，切实做到了“险情早发现、救助快一步”。
　　三是鼓励基层创新，推动服务从“被动响应”到“主动引领”。在夯实基础服务的同时，我们支持各街道开展各具特色的服务试点。陶然亭街道推出了“999医养服务热线”，医护人员上门提供换管、雾化等专业服务；大栅栏街道探索“家庭医生+护理师”双团队上门模式。这些创新实践正逐步形成一批可复制、有特色的为老服务品牌，让西城老人真正实现安心居家养老。
　　在呵护“小小孩”方面，我们依托“接诉即办”这座“连心桥”，系统推进托育服务体系建设，用心打造“幼有善育”的暖心城区。
　　一方面，推动政策从“闻呼”到“善应”。我们高度重视家长反映的0-3岁幼儿“托育难、托育贵”的诉求，将其转化为精准的政策举措。西城区是全市唯一为“小小孩”入托提供区级叠加补贴的区，专门为每个普惠托位额外提供专项运营补贴。这项措施既给家长吃了“定心丸”，也为机构稳健运营提供了有力支撑。
　　另一方面，我们坚持“扩容”与“创新”同步推进。我们持续扩大普惠托位供给，目前全区托位达3700个，其中普惠性托位1745个，占比47%，率先在全市实现普惠托位遍及各街道。我们还创新探索“老幼融合”模式，利用社区养老服务驿站、市民活动中心等设施开展“错时共享”，建成全市首家“老幼共养”式托育中心。13个街道建成了嵌入式社区托育点，新增托位734个，让家长真正实现“送娃不出社区、上班更加安心”。
　　同时，我们大力推进“医育结合”。通过推动医疗机构与托育机构“手拉手”签约，把健康检查、疾病预防等专业服务送进托育园，为孩子们筑牢健康防护网。截至目前，对已入托婴幼儿开展健康体检1200多人次。
　　西城连续两年获评“中国最具幸福感城区”。展望“十五五”，我们将继续秉持“离红墙最近、与百姓最亲”的工作理念，紧扣中国式现代化西城实践“2-1-1-5-2”框架体系，持续发挥“接诉即办”的功能优势，做实做细“一老一小”服务保障：在服务“老老人”方面，我们将持续加强居家照护服务支撑，推动养老服务更加普惠、更可持续；在照顾“小小孩”方面，我们则进一步健全托育服务体系，积极探索托幼一体化，营造优质的早期发展环境，实现服务更融合、品质更精细、保障更完善。
　　民心所指就是政之所向。我们的目标很简单——就是让离红墙最近的每一位老人都能安享幸福晚年、让每一个孩子都能拥有快乐童年。我们将用实实在在的行动，把核心区的“民生幸福网”织得更密、更牢、更温暖。
　　谢谢大家！

隗斌：谢谢杜洪悦女士的回答。最后一个问题。

香港大公报记者：谢谢主持人。我们注意到，资产管理是西城区重点培育打造的“4+N”产业之一，想请问一下，金融街围绕建设中国资产管理高地有哪些主要做法和成效？谢谢！

隗斌：这个问题请北京金融街服务局局长卢五星先生回答。

卢五星：感谢您的提问，也感谢广大媒体朋友对金融街发展的一贯支持和帮助！
　　北京金融街经过30余年的建设发展，已成为了中国金融机构和金融人才聚集度最高、人民币资产流量最大、经济贡献最为突出的区域之一。作为国家金融管理中心，金融街是中国金融政策标准的发源地，金融总部机构的聚集区和金融基础设施的承载地，决策监管、标准制定、资产管理、支付结算、信息交流、国际合作等功能日益突出。基于上述得天独厚的优势，近年来金融街人秉承“共商共建共治共享”和“中国的金融街，世界的金融街”的发展理念，加快打造具有国际影响力的资产管理高地。
　　一是前瞻规划布局资产管理高地建设。早在国家资管新规发布的2018年，我们就着手重点部署资产管理产业发展。2022年，我们在《西城区“十四五”时期金融业发展规划》中，明确提出了强化“一个中心”，打造“两个高地”的发展思路，着力加快打造资产管理高地。2024年，我们又进一步出台了《关于加快推进金融街资产管理高地建设的意见》，更好地谋划资管高地建设。
　　二是加快推动资管机构的集聚发展。近年来，我们依托金融街“四位一体”的服务机制，持续深化“6R”服务体系，打造以资管为特色的主题楼宇，全方位服务保障资管机构的发展。资管新规实施以来，全区共引进了各类资管机构171家，占全部引进金融机构的一半以上。依托“两区”建设，我们加强外资机构引进，支持资管机构在金融市场开放、跨境资本流动、投融资便利化等方面先行先试，加强金融街全球资产的配置能力。
　　三是搭建高端的专业化交流平台。有效发挥金融街论坛“四个平台”的作用，通过举办资管相关议题活动和专业闭门交流活动，促进监管部门与资管机构、专业服务机构、实体企业等广泛交流。成立金融街合作发展理事会资管专委会，打造资管行业交流对话和议事协调的常态化平台，开展专业研究，提供政策咨询与建议，促进同业交流合作。高质量建设全国人大常委会法工委金融街服务局基层立法联系点，打造立法建议和民情民意的“直通车”平台。我们通过基层立法联系点倾听资管机构的心声、传递资管机构的诉求，推动资管行业的民意民声民智更好地体现在国家法律和制度的设计之中。发挥金融街智库资源优势，打造具有影响力的专业研究平台，我们编印《金融街观察》内刊，为金融街资管高地建设提供智力支持。
　　在全体金融街人的共同努力下，金融街资管高地建设取得了重要进展。一是多元化资管机构体系日益完善，金融街资产管理的行业门类齐全，涵盖了银行理财、保险资管、券商资管、公募基金、私募基金、信托、期货资管等类别，形成了集融资、投资、运作、管理等于一体的资产管理体系，聚集了工银理财、中银理财、中邮理财、国寿资产、大家资产、中再资产、中邮资管、工银瑞信、建信基金、泰康基金、东方基金、华商基金、淡水泉基金、对外经贸信托、华鑫国际信托、金谷国际信托等一批知名的资管机构，今年9月份全国首家由外资保险公司直接投资设立的外资保险资管公司保德信保险资管正式在金融街开业。二是资产管理的结构不断优化，金融街资管行业实现了均衡的发展，在全国均占有重要地位。其中，保险资管合计的资产管理规模达到9万亿元左右，占全国保险资管业的四分之一以上；银行理财、公募基金、信托资管等行业的规模占全国比重均超过10%。三是资管生态圈建设有效推进，与资管业务相关的投资机构、中介服务机构、托管机构、交易所等日益完备。北京证券交易所开市以来更多的公募基金、私募基金、社保基金等越来越多的投资者参与或扩大投资，为资管高地建设提供了新的强劲动能。
　　下一步，我们会持续锚定金融强国建设目标，坚定不移走中国特色金融发展之路，持续高质量推进金融街资管高地建设。一是聚焦多元化，持续优化金融街资产管理产业的结构，进一步加强基金和证券资管机构的发展。二是聚焦国际化，不断提升对外资机构的吸引力，加快推动更多的外资资管机构落地发展。三是聚焦专业化，打造更加完善完备的交流合作和专业服务体系，持续完善资管生态圈的建设。努力把金融街建设成为资管机构聚集、金融人才荟萃、产业生态完备、开放融合水平优良、创新活力迸发、营商环境一流的现代化资产管理高地。
　　谢谢大家！

隗斌：谢谢卢五星先生的回答。
　　由于时间关系，今天的提问环节到此结束。非常感谢各位发布人出席今天的“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会——西城区专场，希望各位记者朋友对系列发布会继续关注和报道，如有进一步采访需求也可以和我们联系。
　　本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！