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主持人
叶昶:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。
为支持演艺和游戏电竞事业高质量发展,近日,我市出台了《北京市推动演艺高质量发展支持办法》和《关于促进北京市游戏电竞行业高质量发展的支持办法(暂行)》,今天我们非常高兴地邀请到有关单位负责同志为大家作相关的政策解读,并回答各位记者关心的问题。
首先,介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
北京市委宣传部副部长、市新闻出版局(市版权局)局长 翟德罡先生
北京市文化和旅游局党组成员、副局长,新闻发言人 郑芳女士
下面,有请北京市委宣传部副部长、市新闻出版局(市版权局)局长翟德罡先生介绍北京市促进游戏电竞行业高质量发展政策的相关情况。
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嘉宾
翟德罡:各位媒体朋友们,大家好!
首先,感谢大家对北京市游戏电竞行业发展的持续关注。此次出台的《关于促进北京市游戏电竞行业高质量发展的支持办法(暂行)》(以下简称《暂行办法》)是把握文化产业新趋势,着力培育文化新质生产力,推动全国文化中心建设的重要举措。下面,我就《暂行办法》的制定背景与核心内容向大家作简要介绍。
当前,游戏电竞作为数字技术与文化创意深度融合的新兴业态,展现出巨大的发展潜力和广泛的社会影响力。它不仅是数字经济的重要组成部分,更是文化传播、科技创新、城市活力的新载体。北京作为全国文化中心、科技创新中心和国际交往中心,在游戏电竞发展上具有显著优势,汇聚了顶尖的研发人才、丰富的文化资源、雄厚的科技实力和广阔的市场空间。近年来,我市游戏电竞行业健康发展,涌现出一批优秀企业和精品力作,成功举办了王者荣耀KPL年度总决赛等多项具有影响力的电竞赛事。当前,面对技术迭代加速、用户需求升级的新形势,需要通过更有力的政策引导和支持,进一步激发市场活力,优化发展环境,提升产业能级,提升北京在游戏电竞领域的核心竞争力。
《暂行办法》的出台,既是落实国家新闻出版署《网络游戏精品出版工程》的具体行动,也是北京市《关于培育新型文化业态 大力发展文化新质生产力的若干措施》的配套政策。我们希望通过政策创新,破解行业痛点,实现游戏电竞产业价值的深度挖掘与多元释放。政策制定过程中,我们广泛调研企业需求,对标先进经验,注重“精准滴灌”与“系统集成”相结合,既着眼当下解决游戏电竞企业“急难愁盼”,又立足长远构建产业业态。该办法由市级12家部门联合印发,其核心包含十一项具体举措:
1.优化审核服务,构建高效审批通道。针对游戏出版审核周期长的问题,我们将建立国产试点游戏出版申报辅导机制,通过前置沟通精准锚定审核要点,降低企业修改频次;增加游戏专家审读力量,提升审核效率,进一步压缩审核周期。在重点区探索将网络游戏审批事项纳入综合窗口,优化企业办事流程,形成“市区联动、便捷高效”的审核体系。
2.强化版权保护,打造全链条权利保障体系。版权是游戏电竞产业的核心资产。我们将推出引进版游戏所需合同登记、备案业务的全程指导服务。对游戏素材作品著作权登记,由22个工作日压缩至10个工作日。对于游戏版权保护问题,依托版权保护行政司法协同治理机制、版权调解机制和跨域纠纷解决机制等,为企业提供服务,高效响应企业版权保护需求。
3.扶持精品创作,培育彰显北京特色的文化符号。北京厚重的历史文化资源将成为游戏创作的“宝库”。我们实施“北京网络游戏精品出版工程”,建立重点选题库,引导作品融入“古都文化、红色文化、京味文化、创新文化”元素。搭建游戏与景区对接平台,支持实景取景和IP授权,推动“游戏+文旅”融合。为鼓励企业开展精品化创作,我们将对优秀精品项目,最高给予500万元奖励;对获得国际级、国家级奖项的作品,最高给予50万元奖励,同时对重点精品项目实施“一事一议”政策,在人才、技术等方面提供定制化服务。
4.推动技术创新,抢占AI时代产业制高点。人工智能与游戏电竞的深度融合成为政策重点。《暂行办法》提出,在文化科技领域课题中提高游戏研发相关项目比例,支持企业在AI生成内容、游戏引擎、扩展现实等领域布局重点实验室,开展核心技术攻关。对通过算力升级、大模型部署提升研发效率的企业,最高给予3000万元智能化技改奖励。打造“技术研发—应用场景—产业转化”的创新链,推动游戏电竞从“内容产业”向“科技+文化”双轮驱动升级。
5.引导产业聚集,构建“核心区+特色园区”空间格局。将朝阳区东进国际中心、海淀区人工智能创新街区、石景山区首钢园、经开区北京智慧电竞中心等园区作为产业聚集重点载体,鼓励“一园一策”,提供“一站式”入驻服务,对精品游戏研发出版运营、电竞赛事举办和俱乐部落地等给予支持,打造特色产业生态圈。
6.支持赛事经济,打造顶级赛事IP矩阵。北京将构建多层次电竞赛事体系。将重点电竞赛事活动纳入市级大型体育赛事活动、文商旅体服务保障机制,支持在双奥场馆举办高规格赛事。我们将根据影响力和效果,对落地北京的国际级、国家级赛事,分别给予最高500万元、300万元奖励;对首次落地的重点赛事最高奖励100万元,对举办具有北京特色的本土品牌赛事最高奖励50万元;对举办游戏展会、电竞主题消费活动等给予最高200万元支持,以此推动赛事经济与商业、旅游、体育融合发展。
7.完善场馆建设,破解空间瓶颈与运营难题。做好电竞场馆建设的立项审批、土地规划、场馆改造等工作服务。鼓励利用老旧厂房等存量空间改造建设电竞场馆,并参照城市更新相关政策给予支持,场馆所在辖区对场馆顺利投入使用和运营进行保障。
8.鼓励出海发展,培育具有全球影响力的文化使者。鼓励支持游戏电竞企业开拓国际市场,对游戏企业出海给予指导,对实现产品出海营收与文化影响力双优的企业给予最高500万元奖励。
9.加强人才建设,建立“创作成果+行业影响”评价体系。支持游戏电竞企业优秀人才申报国家级和市级重点人才项目,加大对游戏电竞人才引进和工作居住证办理的支持力度。对取得突出业绩的游戏电竞相关人才可放宽要求申报动漫游戏专业高级职称。
10.强化价值引领,筑牢内容安全与社会责任。《暂行办法》明确了将社会主义核心价值观融入产业发展全过程,加强内容导向管理,严格落实未成年人防沉迷要求,强化行业自律机制。同时我们要培育游戏电竞健康生态,引导社会公众客观全面认识游戏电竞行业。
11.保障政策落地,建立“纵向联动+横向协同”工作机制。为确保政策见效,北京将建立联席机制,定期研究行业重大问题,并推动市区政策联动。同时,建立常态化政策解读平台,通过行业协会、专业机构向企业精准推送政策红利,确保“政策找企、服务上门”。
我就介绍这些,谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢翟德罡先生的介绍。
下面,有请北京市文化和旅游局党组成员、副局长、新闻发言人郑芳女士介绍北京市推动演艺高质量发展政策的相关情况。
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嘉宾
郑芳:媒体朋友们,大家好!
近年来,北京市持续推进“演艺之都”建设,打造“大戏看北京”文化名片。为深入贯彻落实北京市委、市政府战略部署,更好地满足人民群众多样化的精神文化需求,赋能产业发展和文化消费,服务全国文化中心建设,北京市文化和旅游局经过深入调研、广泛征求意见,制定《北京市推动演艺高质量发展支持办法》,推出10条重要举措,从大型营业性演出活动、演艺新空间、精品演出、演艺企业4个方向支持演艺市场主体创新发展,推动演艺市场提质增效,深化文商旅融合联动,扩大“演艺+”消费,全面推动首都演艺高质量发展。
一是支持大型营业性演出活动,打造城市文旅体验热点
近年来,大型演唱会、音乐节等营业性演出活动已成为城市文化生活的重要组成部分,吸引了大量观众,对城市文化氛围营造和文旅消费拉动作用明显。本次出台的举措明确对主办单位在京举办的大型演唱会、音乐节等活动予以大力支持:单个项目全年累计售票总人数达到2万人次,分梯次予以最高300万元支持。其中,对于在京首演和巡演首站落地北京的项目,支持金额适当上浮。此外,对于全年累计售票总人数超过20万人次,且境外观众比例超过10%的具有国际影响力的项目,予以500万元支持。欢迎国内外顶级演出资源汇聚北京,助力提升北京演艺市场的国际化水平。
二是支持演艺新空间融合发展,激发演艺市场创新活力
演艺新空间作为新兴的演艺业态,以灵活多样的演出形式和多元创新的演出内容,为观众带来全新的观演体验,成为演艺市场的创新增长点。本次出台的举措鼓励商业综合体、剧场影院、园区街区、公园景区、文化文物单位等空间活化利用,通过场景焕新,推出“小而精、小而美”的沉浸式、体验式、互动式演艺项目。对演出场次多、观众吸引力强、特色鲜明的创新性演艺新空间项目,经综合评定,择优予以最高100万元支持。通过政策引导,促进演艺新空间与其他业态的深度融合,打造多元文化消费场景,进一步激发演艺市场的创新活力。
三是支持精品剧目在京演出,丰富首都文化艺术供给
精品剧目是演艺行业的核心竞争力,也是满足人民群众高品质文化需求的关键。本次出台的举措积极支持各类优秀剧目在京演出,鼓励国内外精品剧目在京首演或开展驻场演出。对于演出场次多、观众吸引力强的精品演出,经综合评定,择优予以最高50万元支持;对于取得良好社会反响、效益突出的驻场演出剧目,择优予以最高100万元支持。通过对精品剧目的支持,推动更多思想精深、艺术精湛、制作精良、社会效益与经济效益双效统一的优秀作品登上首都舞台,丰富首都的文化艺术供给,提升城市文化品位。
四是支持演艺企业创新发展,培育行业领军力量
演艺企业是演艺产业发展的主体,其创新能力和市场运营能力直接影响着行业的发展水平。本次出台的举措着力支持品牌竞争力、市场运营能力、创新创造活力强,对推动演艺产业发展作出积极贡献、对行业发展起到引领带动作用的演艺企业。对年度营收2000万元以上,行业引领作用突出,提供代表性的演艺内容、产品或服务的演艺企业,经综合评定,择优予以最高100万元支持。同时,强化政策联动,入选企业在各级创作扶持工程、精品剧目展演、人才培养及引进等项目申报中,同等条件下予以优先推荐;在申报北京文化艺术基金时,同等条件下可适当在资助项目数量上予以倾斜,全方位助力演艺企业做大做强,培育更多具有市场竞争力的龙头企业。
目前,市文化和旅游局已启动首批大型营业性演出活动和精品演出类项目的征集工作,申报截止日期为6月30日,欢迎符合条件的市场主体登录北京市人民政府门户网站“政策兑现”栏目,选择相对应的项目进行申报。6月底,市文化和旅游局将启动演艺新空间和演艺企业类项目征集,欢迎演艺市场主体积极申报并持续关注市文化和旅游局官网、文旅北京公众号消息。我们期待,通过本次出台的10条举措,进一步激发首都演艺市场活力,吸引更多优质演艺资源汇聚北京,持续推动北京“演艺之都”建设迈上新台阶,为全国文化中心建设作出更大贡献。
谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢郑芳女士的介绍。
下面我们把时间交给各位记者朋友,请大家提问,提问前请先通报所在新闻机构的名称。
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记者
新华社记者:您好,想请问一下翟部,这次发布的游戏电竞高质量发展的支持政策还有哪些具体亮点?谢谢!
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嘉宾
翟德罡:谢谢您的提问。
《关于促进北京市游戏电竞行业高质量发展的支持办法(暂行)》(以下简称《暂行办法》)11条举措聚焦高质量、获得感与新动能,优化为企整体服务,强化科技驱动,鼓励引导更高水平发展,亮点可以概括为“优、实、新”三个字。
一是“优”,即供给更优、布局更优,提高产业发展质效。北京高度重视网络游戏健康有序、高质量发展,《暂行办法》着力加强正向价值引领,全力支持企业在京进行游戏精品研发出版。同时,通过对内引导产业聚集、对外支持出海发展,不断优化产业布局,提升我市游戏产业的总体实力和竞争力。二是“实”,即服务更实、支持更实,增强企业在京发展信心。《暂行办法》聚焦提升企业获得感,关心关切游戏企业在京发展诉求,对于普遍关注的审核服务效率、资金奖励支持、人才引进渠道等均提出切实解决方案,确保企业享受更便捷、更高效、更畅通的服务,支持保障企业在京扎根发展,全面优化升级营商环境。三是“新”,即融合更新、机制更新,强化技术创新引领作用。游戏电竞发展与科技进步紧密相关。北京是全国科技创新中心,创新资源丰富,为企业技术研发应用提供了坚实的要素基础。《暂行办法》落实国家新闻出版署等《网络出版科技创新引领计划》等文件要求,聚焦游戏电竞与科技融合,完善联席工作机制,协调推动市区相关部门,全面推动行业创新发展。
我就介绍这些,谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢翟部长的回答。请继续提问。
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记者
新京报记者:感谢主持人。想请问一下,去年以来,王者荣耀等大型电竞赛事活动落地北京双奥场馆,政策出台以后,北京市将如何利用好首都资源优势推动电竞产业发展?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢新京报记者的提问,这个问题有请翟部长来回答。
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嘉宾
翟德罡:谢谢您的提问。
北京作为中国电竞的重要发源地,孕育了中国最早的一批电竞赛事、电竞俱乐部和电竞企业,已发展成为我国电竞产业的核心城市之一,北京的电竞产业生态较好、受众群体较大、动力强劲,吸引了英雄联盟全球总决赛、王者荣耀KPL年度总决赛等大型国际、国内顶级赛事接连落地举办。同时,拥有以鸟巢、水立方为代表的“双奥”场馆集群,和以北京智慧电竞赛事中心、微博IN跨次元引力场为代表的多处专业电竞场馆,可满足不同级别的电竞赛事落地需求。今天我们将同步发布北京电竞赛事场馆地图。
按照市委、市政府工作部署,2020年北京市在全国首创以城市命名的电竞活动品牌——“电竞北京”,每年组织1届,至今已成功举办五届。活动自创办以来,受到腾讯、京东、微博等头部企业的广泛关注及全市各区积极参与,五年来累计组织各类赛事活动近9000场次,吸引92.8亿人次线上线下观看,在培育产业生态、构建协同体系、吸引资源集聚、传播电竞文化等方面取得显著成效。此次《暂行办法》出台,我们将更好发挥北京市文化科技资源优势,通过“赛事奖励+场馆保障+生态培育”的组合拳,在引进来、留下来、走出去上发力,不断注重增量,盘活存量,推动北京电竞产业高质量发展更上新台阶。一是将更多的国际顶级赛事和全国性高水平赛事“引进来”,在北京举办,在双奥场馆举办;二是培育本土品牌赛事,支持建设更多的电竞场馆、引导产业园区聚集发展,推动电竞+文商旅体融合消费,让更多的顶级俱乐部、赛事公司、直播平台等企业和赛事“留下来”;三是支持北京地区电竞企业开拓国际市场,“走出去”提高竞争力。
我就介绍这些,谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢翟部长。请继续提问。
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记者
中央广播电视总台记者:您好,刚才郑局介绍了演艺方面的《支持办法》的支持方向和主要内容,想请您再具体展开介绍一下这十条《举措》的核心特点?
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嘉宾
郑芳:谢谢媒体记者的提问。
《支持办法》聚焦演艺产业发展关键要素,面向演艺市场主体予以支持,主要体现以下特点:
一是丰富演艺供给。从大型营业性演出活动到精品剧目,从传统剧场演出到演艺新空间,多维度加强支持,满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
二是推动产业升级。围绕社会效益与经济效益双效统一的目标,支持大型营业性演出活动将观演动能转化为消费势能,支持精品演出、演艺新空间和演艺企业提升市场竞争力,为观众提供创新服务,推动演艺产业提质增效。
三是促进业态融合。着眼“演艺+”多元融合发展,释放行业创新动能。鼓励以大型营业性演出活动、精品演出、演艺新空间为“流量入口”,通过演艺产业链拓展、消费新场景构建、文旅新业态培育,助力各类演艺场所周边商圈、景区、园区等形成文化演艺消费动线,串联城市多元消费场景,激发文商旅消费活力。
四是强化政策协同。首次将对演艺企业的奖励支持纳入政策范围,不仅予以资金支持,还通过政策联动,在创作扶持、人才培养、基金申报等方面给予优先推荐和数量倾斜,形成政策合力,提升协同服务效能。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢郑局的回答。最后一个问题。
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记者
北京广播电视台记者:谢谢主持人。我想问一下郑局,近年来,演艺新空间作为文旅消费新场景发展势头比较良好,想请您再介绍一下演艺新空间的发展情况,以及下一步的布局举措?谢谢!
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嘉宾
郑芳:谢谢记者朋友的提问。
北京市近年来积极推动城市文化空间与演艺资源深度融合,培育了一批“戏剧+”消费体验新场景。在空间布局方面,推动传统剧场活化、文物古建新生、园区街区焕新,打造差异化文化地标。例如,77剧场、大华城市表演艺术中心将工业遗迹、商务楼宇转化为互动式观演空间,年轻观众占比超70%。开心麻花·花花世界、繁星戏剧村等商业综合体和园区街区项目,通过“演艺+餐饮+文创”模式,年演出场次均超600场,成为商圈消费新引擎。在内容供给方面,以“小而精、新而活”为特色,突出专业性与创新性。例如,吉祥大戏院推出360度沉浸式舞剧,并以“戏曲咖啡”文创店实现老字号跨界破圈;正乙祠戏楼、颜料会馆等文物古建通过“会馆有戏”品牌,将昆曲、曲艺等非遗艺术融入当代消费场景;爱乐汇依托三里屯、华熙·五棵松、常营等商业空间打造多个演艺新空间,累计推出5000余场类型丰富、主题多元的音乐表演。这些优秀案例,通过激发演艺新空间的创新动能,推动形成多业态融合创新的良好态势。下一步,市文化和旅游局将充分发挥政策的支持引领作用,坚持市区两级联动,推动演艺新空间在演艺内容、空间类型、运营模式、业态创新等方面取得新成效。预计今年底,全市累计认定各类演艺新空间数量将超100家。谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢郑局的回答。
提问环节到此结束,感谢出席发布会的各位领导和记者朋友。欢迎各媒体对北京市演艺游戏电竞事业的发展继续给予高度关注和报道。本场发布会我们也特别邀请了部分企业代表来到现场,欢迎各个媒体就关心的问题和他们在会后进行交流。
发布会到此结束,谢谢大家!