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主持人
叶昶:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天是国际生物多样性日,作为世界上生物多样性最丰富的大都市之一,北京在今天发布《北京的生物多样性保护》白皮书。
本场发布会,我们非常高兴地邀请到相关单位负责人为我们介绍白皮书的主要内容及相关工作,并回答各位记者朋友的提问。
首先,介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
北京市生态环境局副局长 刘贤姝女士
北京市规划和自然资源委员会党组成员、副主任 陈少琼女士
北京市委农工委委员、北京市农业农村局副局长 张正伟先生
北京市园林绿化局党组成员、副局长 林晋文先生
下面,有请北京市生态环境局副局长刘贤姝女士发布《北京的生物多样性保护》白皮书主要内容、介绍北京市生物多样性保护总体工作成效。
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嘉宾
刘贤姝:各位媒体朋友,大家下午好!
感谢大家对生物多样性保护工作的关注和支持。2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年,今天又是第25个国际生物多样性日,今年的主题是“万物共生 和美永续”。这是我们开展生物多样性保护的美好愿景和目标。
生物多样性关系人类的福祉,是人类赖以生存和发展的重要基础,是地球生命共同体的血脉和根基。今天,市生态环境局、市规划自然资源委、市农业农村局、市园林绿化局联合发布《北京的生物多样性保护》白皮书,这是北京市生物多样性领域的第一部白皮书,具有标志性意义。
一是全面展示现状。北京市践行人与自然和谐共生的理念,坚持系统观念,坚持生态优先,突出北京特色,不断提升生物多样性保护水平。白皮书在多年的工作基础上,用事实和数据生动地展示了北京生物多样性的现状和保护成果。
二是系统总结经验。北京市将生物多样性保护纳入生态文明建设的重要内容,融入到经济社会发展相关领域。白皮书全面系统地梳理了这些年所做的工作、采取的措施,总结实践经验,为下一步工作提供指导、借鉴。
三是引导公众参与。我们深刻地感受到了社会各界对生物多样性保护的热情,感受到了全民行动的力量。白皮书用通俗易懂的语言和丰富的案例,架起与公众沟通的桥梁,告诉大家生物多样性是什么?如何保护?我们能做什么?希望能够激发更多保护生物多样性的热情,促进全社会凝聚保护共识、付诸保护行动。
下面向大家介绍一下《白皮书》的主要内容:
一是,白皮书展示了北京生物多样性的魅力。
北京,是有着3000多年建城史和870多年建都史的古城,是拥有2100多万常住人口的国际化大都市,也是世界上生物多样性最丰富的大都市之一。多年来,北京市深入贯彻落实习近平生态文明思想,实施新版北京城市总体规划,将生物多样性保护作为一项重要工作统筹部署、着力推进,取得了显著成效。
北京的生物多样性魅力体现在哪里?白皮书给出了答案。白皮书全文约1.3万字,由前言、正文和结束语三部分组成。正文分别从“人与自然和谐共生的保护理念”“生物多样性现状”“保护成效”和“治理能力”四个维度,系统阐述了北京市的保护理念,保护行动和成效,以及社会各界为生物多样性保护付出的不懈努力,为超大城市生物多样性保护提供“北京实践”。
二是,天然禀赋孕育了丰富独特的生物多样性。
北京市拥有独特的自然地理条件,位于中国华北平原最北端,太行山和燕山在此交会,围合出西、北环山,东、南向海的半封闭地形,形如海湾,人称“北京湾”。复杂的地形地貌,丰富的河流水系,孕育了北京丰富独特的生物多样性。
北京市持续开展生物多样性本底调查工作,进一步摸清“家底”。经过2020—2024年实地调查,生态系统多样性方面,共记录自然半自然生态系统类型151个,包括森林、灌丛、草地、沼泽与水生植被等类型。物种多样性方面,共记录各类物种7121种,包括藻类,高等植物,脊椎动物,昆虫,大型真菌,大型底栖无脊椎动物等。需要说明的是,生态系统和物种相关数据来源于北京市生态环境局2020-2024年开展的生物多样性实地调查,不包含历史数据。
遗传多样性方面,北京收集保存了农作物种质资源5.6万份、畜禽遗传材料1.5万份。重点保护的天然林木种质资源47种。拥有京西稻、北京鸭、北京油鸡等地理标志农产品14个。拥有古树名木4.1万余株。
三是,系统施策,生物多样性保护成效显著。
北京市坚定不移走生态优先、绿色发展之路,不断优化空间保护体系,强化重点生物物种和遗传资源保护,构建调查评估体系,持续改善生态环境质量,稳步推进生态产品价值实现,生物多样性保护取得显著成效。
空间保护体系趋于完善。生态空间格局持续优化,“一屏、三环、五河、九楔”市域绿色空间布局基本形成。生态保护红线占市域面积达27.5%,全市重要生态功能区、生态敏感区和重要动植物栖息地得到有效保护。建立5类79处自然保护地,形成了类型比较齐全、分布相对广泛的自然保护地体系。湿地面积达6.08万公顷,为野生动植物提供了良好的栖息地。
生物资源保护效果突出。加强以生态空间为基础的就地保护体系,完善以植物园、动物园、救助中心为主的迁地保护体系,重点物种和生物遗传资源得到有效保护。发布《北京市重点保护野生动物名录》《北京市重点保护野生植物名录》等,持续强化保护。
调查评估体系日臻成熟。系统全面开展生物多样性本底调查评估,基本摸清了本底情况。初步建立生物多样性观测体系,将调查结果纳入每年度开展的生态环境质量评价中,客观反映生态环境状况。在全市范围开展鸟类观测、在生态涵养区开展哺乳动物观测、在中心城区开展蝴蝶和蜻蜓观测。目前已初步形成较为系统的兼顾水陆、覆盖全市的指示性生物类群观测体系。
生态环境质量稳中向好。2015—2024年,全市生态环境质量状况指数(EI)由64.2上升至71.4。城市生态进入提质新阶段,开展绿视率调查评估,纳入“七有”“五性”监测评价指标体系,增强人民群众获得感。
生态产品价值实现稳步推进。发布地方标准《生态产品总值核算技术规范》,在全国率先制定生态系统调节服务价值(GEP-R)核算方案,统筹构建GEP-R核算“生态一张图”,建立与GEP-R核算结果相挂钩的生态保护补偿机制,促进生态优势向发展优势转化。
四是,提升治理能力,凝聚生物多样性保护合力。
北京市强化生物多样性制度保障,健全工作机制,加强区域协同,推动全民行动,不断提升治理能力,形成了部门协同、区域联动、全民参与的生物多样性保护良好格局。
完善保护制度。出台《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》等一系列地方法规,为生物多样性保护提供法治保障。制定实施全市中长期生物多样性保护规划,相关要求纳入国土空间生态修复、花园城市专项规划等。加大执法监督力度,强化制度落实。
健全工作机制。建立了以全市生物多样性保护规划为统领、污染防治攻坚战生态保护行动计划为落实抓手、生物多样性保护联席会议机制为协调平台的工作体系。
加强区域协同。协同推进京津冀一体化保护,逐步开展信息共享、联合执法等方面协同共治。加快创建燕山—塞罕坝国家公园,高质量推进“三北”工程六期建设。
推动全民行动。以国际生物多样性日、六五环境日、全国生态日等重要宣传节点为契机,通过新闻发布会、主题直播、进社区、进课堂、举办论坛讲座等方式,积极传播生态环境保护理念,公众参与方式更加多元化,生物多样性保护理念不断深入人心。
加强国际交流。在联合国《生物多样性公约》缔约方大会、生态产品价值实现国际研讨会等国际会议上,分享、介绍北京生物多样性保护工作成效。
这些年,社会各界生物多样性保护意识不断提高,对生物多样性保护起到了至关重要的作用。未来,北京市将继续以首善标准不断强化生物多样性保护,努力将北京建设成为超大城市生物多样性保护的典范,也期待社会各界持续积极参与,共同提高生物多样性保护水平,努力打造人与自然和谐共生的美好家园。
以上是内容介绍,更多《白皮书》内容请登录市生态环境局官方网站查询。谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢刘局的介绍。
下面,下面有请北京市规划自然资源委员会党组成员、副主任陈少琼女士介绍北京市坚持规划引领,为生物多样性保护夯实空间边界的有关工作情况。
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嘉宾
陈少琼:好的,谢谢主持人。
各位媒体朋友,大家下午好!在这小满初盈、万物生长的初夏时节,非常荣幸受邀参加此次新闻发布会,和大家一起分享我委在发挥规划引领作用,为生物多样性保护提供空间保障方面的探索和实践。
北京是一座拥有2100多万常住人口的国际化大都市,也是世界上生物多样性最丰富的大都市之一,2024年成功入选全球“生物多样性魅力城市”。全市1.64万平方公里的秀美国土空间,是人类与万千生物赖以生存的共同空间载体。2017年,党中央、国务院批复了《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,明确要求加强生物多样性保护,建设国际一流的和谐宜居之都。总体规划实施以来,我委将生物多样性保护作为空间治理的核心要素,系统融入国土空间规划体系,统筹山水林田湖草沙一体化保护修复。创新建立了从底线约束、格局优化、系统治理到和谐共生的生态空间规划与实施体系,切实将生态优先理念转化为可操作、可感知的国土空间治理方略,为超大城市生物多样性保护提供了系统解决方案。
一、严守生态底线,筑牢绿色发展生态屏障
夯实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”的底线约束,严格实施从生态控制线到生态保护红线、再到自然保护地的三级生态管控,统筹推进分区分级分类的精细化治理。首先,将全市约75%的国土空间划入生态控制线,为生物多样性保护提供重要的空间支撑。在生态控制线内,进一步识别具有重要生态功能或生态环境极敏感、极脆弱的区域,合理划定占市域面积约27.5%的生态保护红线,并实行最严格的保护和用途管制。其中,将百花山、野鸭湖等自然生态系统最重要、自然遗产最精华、生物多样性最丰富的自然保护地全部纳入生态保护红线,实现对重要生态空间和珍稀濒危物种及其栖息地的整体性、原真性保护。
二、强化格局优化,经纬交织营造生态网络
在国内率先编制生态安全格局专项规划,将生物安全格局放在突出位置,以269种鸟类、11种兽类作为典型物种,识别重要生物栖息地、廊道及节点,通过“点—线—面—网”相结合,形成生物多样性保护空间网络体系。落实总体规划确定的“一屏、三环、五河、九楔”市域绿色空间结构,统筹推进绿化隔离地区等大尺度的绿色空间和生态廊道的建设。在公园绿地、平原生态林、湿地等区域,打造城市中的自然野境,增加生物迁徙与觅食过程中的生态踏脚石。规划建设约2000公里市级绿道,打通关键堵点,串联山水城林,实现全域贯通。
三、坚持系统治理,重焕京华大地万物生机
整体统筹建设空间“减量瘦身”以非建设空间“增量提质”,以减促增,还自然以空间,持续提升生态系统的多样性、稳定性和可持续性。一体推进“拆违—腾地—修复”,完成生态修复约123平方公里,缝合城市受损生态肌理。十年间,鸟类种类增加近百种,珍稀动植物回归城区。比如占地面积30平方公里的温榆河公园,作为拆违修复后京城最大的绿肺,观测到鸟类物种达到326种,国家一级保护动物东方白鹳也现身于此。强化山前及浅山区的保护修复,大力推进废弃矿山生态修复。高标准实施“首都西部山水工程”,将完成生态修复面积2.2万余公顷,积极探索基于自然的解决方案,恢复华北豹、黑鹳等重要物种栖息地,讲好中国山水工程的首都故事。
四、促进和谐共生,共绘山水城园生命诗篇
协同推进生物多样性保护与可持续利用,推动生态产品价值实现,打造超大城市人与自然和谐共生的典范。编制花园城市专项规划,打造8大类花园场景、15片精华示范区,构建“城在园中、园在城中”的生物多样性共生网络。加强乡村地区暗夜保护,在门头沟区清水镇、怀柔区喇叭沟门乡等地区,探索将暗夜保护与乡村振兴相结合,让“看萤火虫”“数星星”不再成为奢侈品。统筹推进自然资源资产确权登记和清查工作,摸清自然资源家底,为生态产品价值核算提供明确的数据底板。积极探索自然资源资产组合供应,将生态修复与产业发展、生态产品价值实现一体谋划、一体实施、一体见效。如昌平区废弃采石场变废为宝,成为山水人文有机融合的国家版本馆。房山区曹家坊废弃矿山修复后,成功转型为百瑞谷景区,入选全国生态产品价值实现典型案例。
万物各得其和以生,各得其养以成。生物多样性保护是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续努力、久久为功,我委将进一步增强规划引领效能,继续将生物多样性保护作为总体规划实施的重要内容,努力打造超大城市人与自然和谐共生的首都样板,奏响万物和合共生的和谐乐章。
谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢陈局的介绍。
下面,有请北京市委农工委委员、北京市农业农村局副局长张正伟介绍农业种质资源保护有关情况。
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嘉宾
张正伟:各位媒体朋友、各位来宾,大家好!
下面,我介绍农业种质资源保护有关情况。
第一,做好农业种质资源保护。
一是圆满完成全国农作物、畜禽、水产养殖种质资源普查。做到了应查尽查、应收尽收、应保尽保,实现区域全覆盖、物种全覆盖,切实摸清资源家底。收集农作物种质资源786份,抢救性收集并保护仅存一株的“东宫1号”板栗濒危资源;畜禽普查登记了24个畜种189个品种,首次系统测定了27个地方品种资源;水产调查登记了养殖种质资源107个,完成5个品种系统调查工作。二是初步建立与国家相衔接的资源保护体系。落实17个国家级种质资源库(圃、场)“三级保护”责任,切实履行属地管理责任。认定21家市级农业种质资源保护单位,对5.6万份农作物、1.5万份畜禽、1.3万份农业微生物种质资源实施重点保护,完成农作物种质资源登记5.6万份。三是建设北京油鸡保种场,实现了北京油鸡留在北京;推动“黑六”种猪回归北京、落地延庆。四是实施北京鸭、北京油鸡、宫廷金鱼、鲟鱼四大类8个特色畜禽水产种质资源保护,濒危程度已从轻度濒危进入到安全状态,种鸡禽白血病和鸡白痢检测阳性率逐年降低,金鱼品质由表型鉴定向全基因型鉴定过渡,鲟鱼核心种群实现了100%纯种保存。五是开展了6种国家二级野生保护植物轮叶贝母、手参、北京水毛茛、槭叶铁线莲、软枣猕猴桃、野大豆的资源调查工作,并开展了轮叶贝母近地保护与繁育试验示范。
第二,做好外来入侵物种防控。
在全市范围内,布设140个农业外来入侵物种监测点,其中植物、病虫害120个,水生生物20个,主要监测番茄潜叶蛾、草地贪夜蛾、美洲斑潜蝇和三裂叶豚草等重点管理外来入侵物种。开展系列防控技术研发工作,研发高效生物除草剂,减少化学药剂的使用,降低对环境的影响,并制定了“性诱剂监测诱杀+迷向技术+化学药剂防控+生物农药持续控制+高效施药器械,五位一体”的综合防控技术模式。通过举办培训班、现场示范、集中灭除等方式,向基层农业技术人员、农民和相关企业宣传和传授外来入侵物种防控技术,组织做好防控,保护生态安全和农业生产安全。
第三,做好水生野生动物生态保护。
组织开展北京市水生外来入侵物种监测任务,监测水域涵盖了拒马河、怀柔水库、永定河、温榆河和潮白河等14个河流或水库,对发现的入侵物种及时进行处置防控。对怀沙-怀九河、拒马河2个水生野生动物自然保护区和永定河、大清河、北运河、蓟运河4个自然水系部分水域的水生野生动物(鱼类)开展疫源疫病监测,监测结果表明保护区和自然水系的监测水域状况较好,发生重大病毒性疫病的风险较低。依法收容救护水生野生动物142只(尾),其中国家一级保护动物2种,国家二级保护动物8种。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢张局的介绍。
下面,有请北京市园林绿化局副局长党组成员、副局长林晋文介绍北京市以“花园城市”建设为引领,推动生物多样性保护工作有关情况。
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嘉宾
林晋文:各位媒体朋友,大家下午好!
京华大地,万物共生。当黑鹳的羽翼划过房山崖壁上的槭叶铁线莲,当成群的麋鹿漫步在南海子丰茂的湿地,作为“全球生物多样性魅力城市”,北京正以花园城市建设为引领,创新构建“就地保护+科学修复+全民共享”的生态治理模式,走出一条具有首都特色的生物多样性保护之路。
下面,我从五个方面向大家介绍一下具体情况。
一是构建人与自然和谐共生的美丽北京。生态多样,生命才能多彩,超大城市,更须生态优先。“一屏五带、两轴三环、九楔十五片”的绿色空间为北京带来了鸟语花香的城市森林,串联了环绕都市的公园项链,京华原野上森林蔓延,京郊群山中鸟兽不惊。
目前,北京的森林覆盖率达到44.95%,公园绿地500米服务半径覆盖率突破91%,市民出门见绿、走入花园正成为现实。79处总面积3680平方公里的自然保护地串联成网,延庆野鸭湖、门头沟褐马鸡栖息地等关键生态廊道实现贯通,百花山自然保护区还将积极申报世界生物圈保护区,探索生物多样性保护新模式。首都北京,不但是市民“推窗见绿”的绿色家园,也是野生动物安全栖息的生态乐园。
二是自然带建设激活“野性都市”。真正的文明,是房前屋后的松涛与清风,是市民身边的鸟叫与虫鸣,是繁华都市中的“万类霜天竞自由”。如果说自然保护地是野生动植物的王国,那么创新实施的自然带建设,就是要打造城市生物多样性的绿洲。2021年以来,我们在城市公园、林地绿地区域内保留面积较大且具有良好联通性的区域,通过保留枯木落叶、恢复乡土植被、搭建本杰士堆和昆虫旅馆、悬挂人工鸟巢、改造小微湿地等措施,建成自然带558处,主要类型有:生物多样性示范区、生态保育小区、0ECMS潜力区等,形成“点线面”结合的生态网络,为刺猬、松鼠、昆虫、鸟类等城市中的野生动物留下栖息繁衍的空间。近年来,我们还针对黑鹳、褐马鸡等重点物种专门设立了野生动物保育小区。就在今天,国家二级保护植物丁香叶忍冬的保护小区在门头沟区清水镇正式挂牌。成就“以自然之道,养万物之生”的生态之美。
三是打造人与自然的“智慧共生”。从物种监测、数据分析到公众参与,科技赋能首都生物多样性保护工作,形成全链条解决方案。我们创新打造“天空地一体化”监测体系。遍布全市的1500多台红外相机与1600多个功能传感器构建起生态感知的神经网络,各类保护地累计捕获生物多样性图像近百万张,智能识别常见植物1455种、鸟类283种。卫星追踪器的使用,科学记录了北京雨燕的种群动态和迁徙规律。松山自然保护区积极打造智慧保护区,在监测保护智慧平台建设上实现领先。国内首个上线的“古树数字博物馆”收录了全市上万株古树名木的基础信息、生态环境和历史文化,打造沉浸式的线上古树漫游之旅,留住千年古都的绿色记忆。我们还通过科技助力,因地制宜建设古树主题公园、古树保护小区和古树学校,实现了从古树名木个体保护,向古树名木生境整体保护的转变。
经过科学的监测和统计,随着我市生态环境的持续改善,全市陆生野生动物已达620种,麋鹿、黑鹳、褐马鸡等国宝级物种持续增长,南海子麋鹿苑向全国“输出”668只麋鹿,在全国建立了47处麋鹿迁地种群。
四是全民共守生态红线。人不负青山,青山定不负人。随着生态旅游、自然教育、森林疗养、观鸟经济等绿色产业加速发展,北京正将生物多样性保护成效转化为可感可知的民生福祉。北海公园的鸳鸯戏水、翠湖湿地候鸟翔集,《北京观鸟地图》串联45处观鸟胜地、6处观鸟基地,从明星“打鸟”(也就是文体明星长枪短炮带动观鸟热)到市民观鸟,密云北庄、房山佛子庄都已经成为观鸟爱好者的网红打卡地。“花开北京”“京果飘香”“多彩京秋”“京华飞羽”四季品牌活动组成了花园城市的“文化名片”。“森林音乐会”“二十四节气歌”等文化IP创新推动生态价值转化,“2025北京家庭园艺嘉年华”活动,以年宵花为主的家庭园艺产品销售额超18亿元。3家森林疗养基地、19条古树主题游线让市民在自然之美中收获身心健康。随着“自然北京·发现”小程序的推出,越来越多市民朋友化身“自然之友”,用手机记录身边的生物多样性故事。
五是区域协同共筑保护长城。京津冀晋蒙五地山水相连,草木相依,联防联控机制成效显著,森林防火、疫源疫病监测实现信息互通,野生动物收容救助率达到100%。北京通过支援周边地区建设有害生物防控体系,联合开展检疫专项行动,为华北地区2.8万平方公里生态屏障筑牢安全防线。这种跨区域协同保护模式,正在为全球特大城市生物多样性保护提供“北京方案”。
当城市天际线邂逅候鸟迁徙轨迹,当胡同烟火气交融山林野趣声,我们以林海为砚、鸟兽为墨,绘就“天人合一”的生态画卷。站在新的起点,以率先实现人与自然和谐共生的现代化为目标,北京将全面推进花园城市建设。到今年底,全市森林覆盖率将达到45%,同时建设城市生物多样性保护示范区20处,加快房山长沟泉水国家湿地公园湿地恢复,并积极推动百花山世界生物圈保护区创建。
打造生物多样性之都,是全民共同参与共同建设、共同享有的伟大事业。值此国际生物多样性日之际,我也向社会各界发出倡议,让我们携手行动,做首都生态资源的守护者、绿色低碳生活的践行者、生态文明理念的传播者,共同建设万物共生、和谐宜居的美丽北京。
以上是我的介绍,谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢林局的介绍。
下面,我们把时间交给各位记者朋友,请大家提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。
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记者
中央广播电视总台记者:您好!我们关注到昨天生态环境部刚刚发布了2025年全国生物多样性保护和可持续利用实践成果,其中包括“北京市建立健全工作体系 筑牢超大城市生物多样性保护根基”,请问北京的生物多样性保护工作有什么特点?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢这位记者的提问,这个问题我们请北京生态环境局刘局来回答。
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嘉宾
刘贤姝:谢谢这位记者朋友的提问。
刚刚您提到北京的实践成果作为全国10个生物多样性保护和可持续利用实践成果之一,今天,在国际生物多样性日全国主场活动上宣传推介。
北京市的保护工作主要有以下特点:
一是完善顶层设计。保护生物多样性,制度先行。2021年,“建立健全生物多样性保护制度”写入《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》地方立法。2022年,北京市印发面向2035年的生物多样性保护规划,围绕生态系统多样性、物种多样性、遗传多样性三个层次,在生态涵养区、平原区、中心城区三个圈层,开展就地保护、迁地保护、离体保护三种保护,促进生物多样性的系统保护和可持续利用。
二是加强部门协作。今天,我们联合发布白皮书,就是多部门共同推动保护工作的具体体现。每年,我们通过多部门生物多样性保护联席会议机制,交流重要信息、沟通工作难点、共同推进问题解决,研究将中长期规划任务逐年纳入行动计划,共同推进落实,让规划真正落地实施。
三是科学开展调查。自2020年开始,北京市按照生态环境部相关技术规范,将全市划分为200余个网格,开展全市域、全天候、多类群、连续滚动的本底调查。目前已实现了调查网格全覆盖,动态摸清全市生物多样性的本底情况。调查结果纳入生态环境质量评价体系,并应用在生态保护补偿等方面,发挥约束和激励双重作用,促进提高保护水平。
四是带动全民行动。北京市民的生物多样性保护意识高、参与积极性强。例如,我们利用生物多样性调查阶段性成果,开展了“北京生物图鉴”系列科普活动,广大市民朋友积极参与,微博话题阅读量破千万,成为全国生态环境宣传和公众参与的响亮品牌。在国际生物多样性日、六五环境日等节日期间,全市举办各类公益宣传活动,传播“北京是你的家、也是我的家”的生物多样性保护理念。围绕保护生物多样性等主题开展的进社区、进课堂活动也受到广泛欢迎。
五是做好成果展示。在2020年联合国生物多样性大会地方展览平台上,“大美北京”线上展设置了“京生万物”“和谐典范”“绿色守护”“美丽愿景”等专栏,展示“雨燕之家”“鸟类天堂”“都市森林”等保护案例,点击浏览量超过百万次,增强了北京在生态保护领域的国际影响力。在连续三届生态产品价值实现国际研讨会上,北京市介绍了开展生物多样性保护、推进生态系统调节服务价值(GEP-R)核算及应用工作的案例,讲述北京的“两山”转化故事,得到多国专家的高度肯定,产生了积极影响。
下一步,北京市将大力推进美丽中国先行区建设,紧密结合城市更新,推进天蓝水清、森拥园簇、秩序壮美、和谐宜居的花园城市建设;完善城市空间体系,既要严格保护重要生态空间,又要让青山碧水、绿树繁花的城市生态惠及广大市民;着力提高城市生态保护与修复水平,促进城市生态系统“提质”“增效”、功能优化;突出重点物种保护,强化外来物种入侵防控和遗传资源管理,维护城市生态系统的稳定性和持续性。我们将坚持首善标准,落实好生物多样性保护中长期规划,努力建设人与自然和谐共生的美丽北京。
我就回答这些,谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢刘局。请继续提问。
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记者
央广网记者:谢谢主持人。我的问题是在北京这样的超大城市,如何实现生物多样性保护与可持续性利用?谢谢。
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主持人
叶昶:谢谢央广网记者,这个问题我们请市规划自然资源委的陈主任来回答。
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嘉宾
陈少琼:谢谢这位记者的提问。
生物多样性保护与可持续利用不是对立矛盾的,而是相互促进、互为支撑的。近年来,北京下大力气推动减量发展,给自然生态留下更多休养生息的空间,同时分区分类差异化推动生物多样性可持续利用与惠益分享,切实转化为老百姓可感可知的民生福祉。
首先,对于生态功能重要区,坚持尊重自然、生态优先、保护优先的理念,但同时也积极探索生态优先之下的可持续利用路径。我们将全市27.5%的国土空间划为生态保护红线,与国内其他城市相比都是比较高的,当然这与我们有1万多平方公里的山区有直接关系。在生态保护红线区域内,我们加强严格保护,严格限制开发性、生产性建设活动。但不是一禁了之,我们还要积极探索生态优先之下的可持续利用路径,比如生态研学、自然教育等,将其作为生态文明建设的实践基地、生态文明理念的传播舞台。
第二方面,在乡村地区,推动生物多样性可持续利用成为乡村振兴的重要引擎。挖掘乡村地区的自然资源禀赋和特点,推动生态资源与文化、旅游深度融合,打造观鸟经济、露营经济等新业态,让生态保护成效切实转化为绿色发展的新动能。积极探索农业空间、生态空间复合利用,创新生态产品价值实现政策机制,释放政策红利,强化生物多样性保护与乡村地区高质量发展的良性互动。
第三方面,在人口密集的城镇地区,推动生物多样性保护与健康宜居城市建设深度融合。比如,我们拆除了凉水河的水泥护岸、恢复自然岸线后,野生鱼类达30多种,鸟类达40多种,成为市民乐享自然的亲水乐园、网红打卡地。北京雨燕是全世界唯一以“北京”命名的野生候鸟,也是北京城“原住民”之一。每年四月份,大家都可以看到北京雨燕从非洲南部飞回北京,与这座城市相生相伴,已成为北京的文化符号。去年我们开展中轴线申遗工作时,也将北京雨燕作为“代言人”亮相国际。近年来,随着生态环境质量逐步改善,北京雨燕数量也从原来三千多只增长到现在1万多只。
超大城市生物多样性保护与可持续利用的核心是要找准“平衡点”,建立差异化、精细化生态治理体系。从山水相依的自然生态空间到绿意盎然的城市街巷,北京正通过精准施策,让生物多样性保护成为融入城市发展肌理的“共生实践”。
谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢陈局的回答。请继续提问。
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记者
中新社记者:谢谢主持人。想请问一下农业农村局张局,请您简要介绍一下北京市农业种质资源单位的建设情况?谢谢!
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嘉宾
张正伟:谢谢这位记者的提问。
农业种质资源保护具有基础性、公益性、战略性、长期性的显著特点。按照国务院办公厅《关于加强农业种质资源保护与利用的意见》(国办发〔2019〕56号)和农业农村部《关于落实农业种质资源保护主体责任 开展农业种质资源登记工作的通知》(农种发〔2020〕2号)要求,北京市农业农村局于2021年组织开展了农业种质资源保护单位确定和农业种质资源登记工作,经公开申请、区级初审、现场核查、专家评审等程序,确定了21家单位为第一批北京市级农业种质资源保护单位,其中:农作物3家、畜禽5家、水产12家、农业微生物1家;建立了保护优先、政府主导、多元参与、高效利用的北京市农业种质资源保护体系。
目前,本市正在制定市级农业种质资源库(圃、场)管理规范,拟进一步规范农业种质资源保护单位建立、确定、挂牌和监督管理标准。下一步,将按照《北京种业振兴实施方案》具体安排,遵循“成熟一批、考核一批、发展一批、建设一批”的原则,分类分批对具备农业种质资源保存条件、管理能力的相关单位进行资源保护单位确定。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢张局。最后一个问题。
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记者
北京日报记者:谢谢主持人。我想请问一下林局,因为刚才听到您提到北京创新开展自然带建设,想具体问一下,这项工作是从哪一年开始实施的?目前的情况如何?谢谢!
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嘉宾
林晋文:感谢记者的提问和对自然带建设的关注。
自然带的概念是北京首创,我市从2021年开始逐步探索自然带的建设。主要考虑四个方面的因素:一是完善生物多样性保护体系,探索自然保护地外的绿色空间来实施生物多样性保护的有效措施;二是保护珍稀、濒危特有物种及其生境,提升就地保护的针对性;三是丰富人工生境的生物多样性,促进生态平衡;四是促进人与自然和谐共生,营造市民身边的自然教育的宣教场所。
遵循“最小干预、最大保护”原则,北京的自然带建设注重因地制宜、分类施策,我们在城市公园通过布置本杰士堆、昆虫旅馆营造野生动物隐蔽、栖息、觅食的场所,在郊野公园和平原林场以水域山体串联生态廊道,加以乔灌草和小微湿地改造重焕生机。
截至目前,北京共营造558处自然带,以“留野成带、以带连脉”的创新实践,编织出一张生机勃勃的生物多样性网络。各类自然带建设本杰士堆2600余个、小微湿地700余处、放置人工鸟巢7800余个,昆虫旅馆3000余个,同时还种植食源蜜源性植物(含地被),为鸟类和昆虫提供日常的食物。监测数据显示,自然带内乡土植物群落覆盖度提升30%,湿地生态链修复率达到85%。颐和园后溪河、翠湖湿地、奥林匹克森林公园等示范区域,已成为苍鹭驻足、野兔栖居的城市秘境。
这张图展示的是《北京花园城市自然带》,是北京花园城市建设成果的体现,是对“人与自然和谐共生”理念的生动实践。这张地图标注了已建成的558处自然带的坐标,初步反映了全市自然带的分布情况,直观展示了市民生活区域周边的生物多样性热点区域,针对自然带的概念和类型进行了科普。
今天发布会后,该地图将会在北京园林绿化局官网和微信公众号同步上线。后续,我局还将持续探索和推动自然带建设,让更多社会组织和环保人士参与到自然带建设和自然教育的工作中。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢林局的回答。
时间关系,提问环节到此结束。感谢出席发布会的各位领导和记者朋友。后续,请大家继续关注报道北京的生物多样性相关保护工作。
新闻发布会到此结束,谢谢大家!