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主持人
叶昶:各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家下午好!欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的2024年北京知识产权保护状况新闻发布会。
创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。加强知识产权保护,既是完善产权制度的重要内容,又是激活科技创新动能的必要举措。
在第25个世界知识产权日来临之际,我们邀请到相关部门负责同志为大家介绍2024年北京知识产权保护工作成效,并回答各位记者关心的问题。
首先,介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
北京市知识产权局党组成员、副局长,新闻发言人 潘新胜先生
北京市人民检察院党组成员、副检察长 田向红女士
北京市委宣传部、市版权局二级巡视员 冷文波先生
北京海关二级巡视员 曹永斌先生
北京市高级人民法院民三庭庭长 张晓津女士
北京市市场监管综合执法总队党委委员、副总队长、督办 宋晔先生
北京市文化市场综合执法总队党委委员、副总队长,新闻发言人 于鹏先生
下面,有请北京市知识产权局党组成员、副局长,新闻发言人潘新胜先生介绍2024年北京知识产权保护状况。
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嘉宾
潘新胜:各位媒体朋友,大家下午好!
今天,我们在这里召开2024年北京知识产权保护状况新闻发布会,我谨代表北京市知识产权办公会议各成员单位,欢迎参加发布会的各位记者朋友,衷心感谢大家长期以来对北京知识产权工作的关心和支持!
下面,我就2024年北京知识产权保护的基本情况、主要工作成效和2025年工作思路,向大家作介绍。
一、2024年北京知识产权保护的基本情况
2024年,全市专利授权量19.9702万件,其中发明专利授权量11.9635万件;全市商标注册量23.7367万件;国际专利申请量1.2088万件;全市著作权登记量129.6782万件;植物新品种申请量962件,授权量361件。截至2024年12月,全市有效发明专利量66.3490万件,同比增长15.52%;有效商标注册量323.2万件,同比增长4.98%;全市每万人口高价值发明专利拥有量159.81件,稳居全国第一。世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数》中,北京排名全球科技集群第三,较2023年上升一位。
知识产权行政执法方面,市市场监管系统办理全市各类知识产权案件立案828件,结案813件。市知识产权局受理专利代理举报案件49件,作出专利代理行政处罚10件。市区两级知识产权部门办理专利侵权纠纷行政裁决案件51件。市文化市场综合执法总队开展执法检查10.5万余件次,办结案件2698起。市版权局监测到网络侵权链接量共计286.2万条,发起维权232.2万次,下线215.9万条。全年受理并调处各类著作权纠纷案件1.8586万件,其中人民调解案件成功率82.8%。市农业农村局开展执法检查2472次,查处植物新品种权侵权案件1件。市公安局破获知识产权领域刑事案件191起,刑事拘留572人。北京海关共查扣涉嫌侵权货物852批次、69.8万件。
知识产权司法保护方面,市三级法院共新收各类知识产权案件5.8227万件,审结各类知识产权案件6.7075万件。市检察机关受理审查逮捕侵犯知识产权案件223件407人,其他类型知识产权案件465件。
二、2024年主要工作成效
(一)强化政治引领,统筹推进知识产权工作更加有力
强化首都知识产权工作宏观统筹。市政府办公厅、国家知识产权局联合印发《2024—2025年共建知识产权强市工作要点》,部署推动知识产权强国示范城市建设。充分发挥知识产权办公会议机制作用,全国知识产权保护工作检查考核,北京评定为优秀。国家版权局软件正版化督查,北京市取得计算机开机率100%、计算机软件正版率100%的优异成绩。
推进知识产权领域探索创新。优化数据知识产权登记系统,与“天平链”“北数链”实现贯通,截至2024年12月,238项数据获得知识产权登记证书,完成数据知识产权质押3项,质押金额1281万元,在全国首次打通数据知识产权传播利用和价值实现链条。北京法院审结的全国首例《数据知识产权登记证》效力认定案,为数据知识产权登记实践提供司法支撑。全链条打造数据知识产权试点工作北京样板,“北京市基于区块链技术的种业知识产权保护”等4个案例,入选国家知识产权局第三批知识产权强国建设典型案例。
提升区域知识产权工作整体水平。积极创建海淀区国家知识产权保护示范区,制定印发《北京市国家知识产权保护示范区建设支持政策清单》《海淀区国家知识产权保护示范区建设方案(2024-2026年)》,合力推进各项任务的落实。东城区积极开展民间文艺版权保护与促进试点,平谷区、顺义区积极建设“平谷大桃”“牛栏山二锅头”国家地理标志产品保护示范区。市高级法院发布《北京法院弘扬传承中华优秀传统文化 服务保障公共文化数字化建设白皮书》及相关典型案例。
(二)加大保护力度,知识产权协同保护水平不断提升
完善跨部门协同保护机制。市知识产权局与市司法局联合印发《关于加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的实施方案》,建立市区两级专利行政裁决工作体系;市高级法院与国家知识产权局加强协作联动,推动商标行政案件司法、行政协同共治。
严厉打击知识产权侵权行为。市知识产权局联合市市场监管局开展服贸会知识产权保护专项行动,聚焦重点领域、重点行业开展专项检查。市文化市场执法总队开展“剑网2024”专项行动,检查重点互联网网站、APP以及其他各类网络载体4260家次。北京海关开展“龙腾2024”专项行动,查扣涉嫌侵权货物69.8万件。市检察院高质效办理各类知识产权案件1083件。市高级法院指导全市法院用足用好惩罚性赔偿,2024年全市法院适用惩罚性赔偿案件,同比增长76.9%,最高赔偿数额7056万元。
优化快速协同保护体系。制定印发《北京市知识产权局关于高质量推进知识产权快保护工作的方案》,加强快保护机构管理。2024年,三家快保护机构接收预审案件2.2121万件,预审合格1.7014万件,获得授权的专利1.4348万件,有力服务重点产业发展。深化纠纷多元调解工作,各调解组织全年共受理纠纷1.9807万件,调解成功1.0054万件,调解成功率为77.6%,再创新高。
加强海外知识产权维权援助。制定印发《北京市海外知识产权维权援助工作管理办法(试行)》,进一步规范海外知识产权维权援助工作。发布《京津冀海外知识产权联合指导工作规程》,指导成立京津冀海外知识产权保护联盟。发布《标准必要专利许可操作指南》等工作成果,北京市海外知识产权公共服务信息库数据总量达到11万件,提供海外信息服务4.64万次。北京海外维权工作在国家知识产权局考核评价中获得优秀等次。
(三)促进成果转化,服务产业发展举措更加务实
推进专利产业化。印发《北京市专利转化运用专项行动实施方案》,出台6项促进专利转化运用政策。认定建设北京市人工智能大模型、信息通信、生物制品和能源装备智能化4个产业知识产权促进中心,推动重点产业知识产权强链增效。获批成立新材料、5G等11家国家级产业知识产权运营中心,位居全国首位。2024年北京认定登记专利转让(含许可)合同2058项,成交额166.9亿元。2024年全市专利开放许可声明2996件,位居全国首位。
加强知识产权金融服务。市知识产权局、市财政局、国家金融监督管理总局北京监管局等部门多措并举,推动相关企业平均降低知识产权质押融资成本约37%。全年实现专利、商标质押登记总额163.47亿元,同比增长55.41%。知识产权保险实现“政府引导—企业投保—保险公司‘保险+服务’保障—出险理赔”完整闭环,已为9家出险企业提供理赔服务,合计理赔金额444.77万元。
提升知识产权公共服务水平。高标准完成首批知识产权公共服务标准化城市建设试点任务,“发布全国首个综合性知识产权公共服务标准”,国家知识产权局在全国推广。完善知识产权公共服务体系,全市知识产权公共服务工作站总量达到108家,信息公共服务网点总数达73家,服务范围向新兴和未来产业进一步拓展。在“一网通办”的基础上,北京地区著作权登记管理平台上线,并接入市政务服务网,作品自愿登记业务实现全程网办。
(四)深化区域协同,京津冀知识产权一体化成效显著
统筹落实《京津冀深入推进知识产权发展战略合作协议》,发布《京津冀知识产权快速协同保护三周年工作成果》。推动京津冀专利转化对接,三地知识产权部门联合印发《深入实施专利转化运用专项行动促进京津冀知识产权协同发展行动方案》。开展跨区域执法司法合作。市市场监管局会同河北省保定市及雄安新区市场监管执法人员共同行动,打掉3处制售侵犯迪士尼相关注册商标专用权商品的窝点。市文化市场执法总队会同天津、河北版权执法部门,联合签署《京津冀地区版权执法合作框架协议》。市高级法院赴河北开展异地巡回审判,提升京津冀知识产权司法保护整体效能。加强京津冀联动服务。三地知识产权部门共同签署《京津冀知识产权服务协同共促科创园区高质量发展合作框架协议》。京津冀联动服务工作站共建京津冀知识产权人才智库,持续监测京津冀地区海外纠纷线索。
(五)拓展对外交往,首都知识产权影响力持续增强
服务国家对外交往。配合国家知识产权局在京成功举办第三届“一带一路”知识产权高级别会议。举办中关村论坛“全球知识产权保护与创新论坛”、2024全球数字经济大会“人工智能产业发展与知识产权保护专题论坛”,展示北京知识产权领域最新成果,分享提升知识产权国际竞争力的经验。会同世界知识产权组织中国办事处,建立涉外版权案件纠纷移转、移交机制。
讲好知识产权故事。市长殷勇会见世界知识产权组织总干事邓鸿森,并在世界知识产权组织全球科技集群百强榜发布活动发表演讲;主管市领导在博鳌亚洲论坛2024年年会“知识产权促进可持续发展”高级别圆桌会议上发表演讲,讲述北京知识产权故事。组织中小企业积极申报2024年世界知识产权组织全球奖,北京智愈医疗科技有限公司成为唯一获奖的中国企业。
建设知识产权人才高地。推进《关于加快建设北京高水平知识产权人才高地的实施意见(2023-2025年)》目标任务落实。世界知识产权组织与清华大学合作开展的“知识产权与创新政策”联合培养硕士项目,首届新生入学,世界知识产权组织总干事邓鸿森与师生会面交流。持续开展知识产权专业高级职称评审工作,26名从业人员取得高级知识产权师职称。
三、2025年北京知识产权保护的工作思路
2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”谋划良好开局打牢基础的关键之年。重点做好以下工作:
一是加强党对首都知识产权工作的全面领导,统筹做好北京市“十四五”时期知识产权规划评估和“十五五”规划起草论证工作。 二是合力推进知识产权转化运用,组建产业链上下游贯通、产学研用结合、知识产权服务机构参与的产业创新联合体,打通知识产权转化运用全链条。三是持续加强知识产权全链条保护,高标准推动国家知识产权保护示范区、国家地理标志产品保护示范区建设,完善知识产权快速协同保护机制,加强知识产权行政执法与司法衔接。四是深入实施公共服务普惠工程,推进知识产权公共服务标准化城市建设试点工作。五是促进知识产权高水平对外开放,加强涉外知识产权统筹协调,深化知识产权国际合作。
各位新闻界的朋友,知识产权保护工作任重而道远。我们衷心希望社会各界更加关注、关心知识产权保护工作,也真诚欢迎新闻界的朋友们,提出更多意见、建议,帮助我们进一步做好知识产权工作,为加快知识产权强国示范城市建设作出新的贡献。
我的介绍就到这里,谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢北京市知识产权局党组成员、副局长,新闻发言人潘新胜先生的介绍。
下面,我们把时间交给记者朋友,请大家提问,提问前请先通报所在新闻机构的名称。
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记者
北京日报记者:您好,当前人工智能技术日新月异的发展,既催生了内容生产的效率革命,同时也带来了技术滥用、网络侵权等风险,请问本市检察机关对此开展了哪些工作?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢这位记者,这个问题我们有请北京市人民检察院党组成员、副检察长田向红女士来回答。
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嘉宾
田向红:感谢您的提问,也感谢媒体朋友们对北京知识产权检察工作的关心、关注、支持和监督。
北京检察机关顺应时代发展之需,不断加强对于人工智能等战略性新兴产业、关键核心技术、重点领域的知识产权的检察保护力度,多年来尤其是近期,随着新型人工智能的快速发展,我们不断探索护航人工智能产业创新发展的“北京实践”。我们开展的工作主要有以下这些方面:
第一方面,是坚持打击与保护相结合。主要是对于人工智能产业我们加强了司法保护,明确了刑事打击的边界。对于那些以实施犯罪为目的,利用人工智能技术来侵犯知识产权、数据安全和公民个人信息的行为,依法予以严厉打击,从而通过检察履职助力明确技术创新不能够跨越的“底线”和“红线”。同时,我们为了依法精准地实施打击犯罪工作,尤其是严格界定这种边界,我们也针对办案中存在的一些专业问题,在全国检察机关,率先建立技术调查官库,首批聘请了各专业领域43名专家和技术骨干,担任我们的技术调查官,近年来辅助我们办理了全市首例利用人工智能生成模型侵犯著作权的犯罪案件,以及涉及侵害自动驾驶领域数据标注技术信息的案件,还有非法获取和使用人工智能模型训练数据等涉及到人工智能的一系列的新类型的案件,以此来依法护航我们产业的创新发展。
第二个方面,就是坚持治罪与治理的并重。就是结合我们办案加强风险提示,助力我们这些科技企业能够“抓前端、治未病”。北京检察机关立足护航人工智能产业的健康发展,反向审视在案件办理过程中发现的一些产业发展过程中存在的管理方面的问题,我们发布了《关于人工智能产业发展刑事风险提示》,聚焦知识产权保护、公民个人信息、计算机信息系统安全保护和数据安全保护四个方面、四大领域,我们提出了七类法律风险提示。而且我们也依托与全市13个重点科技园区的检察联络机制,先后向400余家园区企业开展了普法宣传,一体营造护航人工智能产业发展的舆论氛围。
开展工作的第三个主要方面,坚持科技赋能与检察制度赋能相统一。也就是用AI赋能创建大数据法律监督模型,从而来提高我们检察机关办案的质量和效率。尤其是在发展过程中,我们与不少科研院所建立了科技支撑、科技应用的联合实验室,比如我们用人工智能辅助办理案件,依托我们自己检察机关的数据加12345市民热线的数据,建立“检察+热线”的工作机制。我们自主研发了一键式来筛选海量数据的智能解析程序,通过这个程序,我们从12345市民服务热线的数据、首都版权协会受理的投诉数据,以及我们检察机关的自有数据等300多万条数据中逐一筛查了检察监督线索,从而推动打掉售假窝点102个,有77个民事再审检察建议案件获得采纳,并最终促成了和解结案,有5家注册会计师事务所因为违规也被注销。目前,我们正在探索建设“知识产权检察监督链”,打通著作权登记信息和检察监督数据的壁垒,实现信息共享,释放大数据、区块链技术、人工智能对版权保护和法律监督工作的支撑作用,实现关联、叠加、倍增赋能的效应,从而助力营造法治化的营商环境。
我就简要介绍这些情况。谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢田向红副检察长的回答。请继续提问。
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记者
北京广播电视台记者:北京市在2024年通过哪些创新机制强化版权保护?请您结合具体的成果说明。谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢这位记者,我们有请北京市版权局二级巡视员冷文波先生来回答。
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嘉宾
冷文波:谢谢记者的提问。
北京市2024年的版权工作坚持构建以全链条保护体系建设为主线,推动版权保护工作提质增效。这方面体现在以下三个方面:
第一方面,不断深化京津冀版权保护联动机制。我们联合河北、天津、省委宣传部首次联合举办了“2024年京津冀版权协同发展论坛”专题活动,推动京津冀三地文化执法部门、行业协会在版权执法、版权宣传、社会服务、人才培养等方面加强合作,并签署一系列协议。另外,我们还通过市委宣传部和市委教工委联合主办了“‘京’彩文化 青春绽放”行动计划,大力开展“京津冀版权进校园”主题宣传活动,整个活动期间,全年总共吸引了13所在京高校千余名学生参与各类版权活动,激发了高校版权保护与创新意识。同时,我们还联合三地公安机关,跨省摧毁9个犯罪网络,累计查扣盗版图书271.6万册,涉案总额达到1.8亿元,案件罚金创北京侵犯知识产权案件历史新高。这是一个方面。
第二个方面,严厉打击查处网络侵权盗版行为。这方面我们去年做了一项最重要的工作,就是建立了北京市网络影视剧重点作品版权保护预警机制,通过这个机制我们全年分四批次发布35部重点保护作品。我们还会同市委网信办、市通信管理局联合封禁影视侵权盗版网站148家,处置京内网站3家,这方面通过这些工作有力地震慑了影视剧侵权盗版行为。我们深入开展打击网络侵权盗版“剑网2024”、青少年版权保护季、院线电影版权保护等专项行动,对非法传播行为实施“从严从快”查处,整个专项行动期间,处置侵权数据233万余条,下线率93.18%。同时我们还开展了专项监测春节档电影、巴黎奥运会等重点作品,整个在监测期间我们下线侵权链接3万余条,下线率达到99.46%。
第三个方面,我们建立完善多元纠纷化解体系。主要是依托中宣部、最高人民法院“总对总”在线诉调对接工作机制,北京作为首批试点地区,我们发起建立“总对总”机制跨区域版权纠纷调解工作联盟,北京、天津、河北、江苏、安徽、广东等6省市行业协会成为首批联盟成员单位。我们还创新推出《版权纠纷调解员资质标准》《版权纠纷调解员级别评定标准》等版权领域团体标准,版权纠纷化解机制不断的完善。通过多元纠纷化解体系,我们全年共指导调解纠纷1.86万件,和解金额达到3.19亿元,“北京市打造版权多元解纷‘北京模式’”入选国家版权局版权强国建设典型案例。
大体是这样。谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢冷局的回答。请继续提问。
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记者
北京商报记者:您好!近年来,外贸“新三样”、国潮文创产品等在海外市场掀起了热潮,但同时也面临着侵权产品的冲击。所以想问一下,北京海关为了支持企业维权和助力产品“出海”采取了哪些措施?同时又取得了哪些成效?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢,这个问题我们有请北京海关二级巡视员曹永斌先生来回答。
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嘉宾
曹永斌:谢谢您的提问。
2024年,北京海关连续第8年开展了知识产权海关保护“龙腾”行动,共查扣进出口侵权货物852批次、69.8万件,3起案件入选海关总署、北京市评选的典型案例。在打击侵权违法行为的同时,我关主动对接科技、外贸、文创等领域的新质生产力发展需求,为企业提供协同保护和精准服务。
一是创新升级跨关区协作机制和模式。北京海关是全国海关知识产权保护第一协作组组长单位,是京津冀海关知识产权保护协作牵头单位,2024年,我关联合杭州、汕头、乌鲁木齐、哈尔滨等8个直属海关开展“知识产权海关保护赋能新质生产力,助力企业‘走出去’”系列活动,依托跨关区协作机制和工作模式,组织调研小米汽车、吉利汽车、科大讯飞、海康威视等公司,与加西亚电器等近40家企业座谈,现场解决企业疑难问题,支持企业维权和拓展海外市场。
二是进一步增强侵权查发能力。去年我关接待了世界轴承协会、日本汽车零部件工业协会等行业组织,听取侵权趋势和特点,共同研判侵权商品类别、贸易渠道和国别,交流真伪鉴别技巧;我关还举办了“城市之光”主题培训,邀请京津冀和第一协作组8省市最具代表性的出口知识产权优势企业参与海关培训并授课,共同分析行业性、区域性侵权趋势,提升海关查发侵权货物的精准度。
三是精准服务大幅提升维权效果。我关针对侵权易发多发领域量身定制服务方案,及时高效拦截侵权货物。以泡泡玛特为例,该公司原创潮玩IP海外市场火热,侵权仿冒产品激增。对此,我关采取“关长送政策上门”方式指导企业完善知识产权海关备案,并申请(知识产权海关保护)总担保。利用跨关区协作模式向全国海关重点口岸通报侵权趋势和线索,形成打击侵权的同频合力。自2024年7月以来,共拦截侵权“泡泡玛特”潮玩及衍生品320批次、159万件,查发效果明显。
此外,北京海关还“举一反三”拓展成效,将成功经验推广到“哪吒”“敖丙”等现象级IP,主动对接光线传媒、可可豆动画,指导企业快速办理知识产权海关保护备案56项,助力国潮文创产品加速“出海”。
下一步,我关将继续发挥职能作用,创新协作机制,为培育外贸发展新动能,推动首都高质量发展和高水平开放作出新的贡献。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢曹局的回答。请继续提问。
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记者
人民网记者:谢谢主持人。巡回审判机制是践行司法为民理念、服务创新发展的重要举措,近年来北京法院在全国较早开展了知识产权巡回审判,请问在加快发展新质生产力的背景下,北京法院是如何通过知识产权案件的巡回审判服务保障首都高质量发展的?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢,这个问题我们有请北京市高级人民法院张晓津庭长来回答。
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嘉宾
张晓津:感谢这位记者的提问,也感谢你对北京法院知识产权审判工作的关注。
近年来,北京法院大力开展知识产权巡回审判工作,走进科技园区,服务创新主体,为首都高质量发展营造良好的营商环境和知识产权保护氛围。我们主要开展了以下几个方面的重点工作。
一是紧扣审判机制改革创新,充分发挥知识产权巡回审判的制度效能。加强统筹布局,自2020年以来,北京高院指导全市法院在中日创新合作示范区、中关村科学城、北京经济技术开发区等园区成立8家知识产权巡回审判庭,形成“三城一区”主平台全覆盖的巡回审判特色发展格局,并通过全市法院的共享共用,完善常态化巡回审判机制。
突出区域特点,全市法院利用区位优势,建立各具特色的平台,开展特色化的巡回审判工作。截至目前,全市法院共开展巡回审判、普法宣传、调查研究等相关活动300余次,为有力支持全面创新提供北京方案。
强化需求导向,2024年,全市法院依托巡回审判平台,走进科创企业和相关单位征求意见建议累计40余次。通过不断优化信息反馈机制,确保提供契合创新主体需求的司法服务。
二是紧扣加快发展新质生产力,服务保障首都经济社会高质量发展。聚焦人工智能创新发展,审结的全国首例AI文生图著作权案入选新时代推动法治进程2024年度十大提名案件。在中关村科学城、北京经济技术开发区等人工智能产业集聚区,依托巡回审判平台向创新主体提供司法服务,为人工智能发展保驾护航。
聚焦国际科技创新中心建设,结合园区特点,选取涉计算机软件、生物医药等关键核心技术案件开展巡回审判。北京知识产权法院推进“法护创新”巡回审判,助力创新主体增强知识产权布局和保护意识。2024年,全市法院进一步加大惩罚性赔偿适用力度,以高质量审判激励保护创新。
聚焦全球数字经济标杆城市建设,落实《北京市高级人民法院为加快建设全球数字经济标杆城市提供司法保障工作规划(2023-2025年)》相关任务,北京高院指导北京互联网法院设立数据权益巡回审判庭和巡回法官工作站。在2024年就一起涉体育赛事数据著作权案开展了巡回审判,邀请园区企业代表、人大代表等旁听并开展调研座谈,有力助推北京数据基础制度先行区建设。
三是紧扣京津冀协同发展,切实推动京津冀协同创新共同体建设。探索跨域巡回审判,去年9月,北京高院赴河北平乡高新技术产业开发区就某外观设计专利侵权案开展了跨域巡回审判。
持续深化合作共建。推动专业审判辅助资源共享,委派北京法院的技术调查官参与河北法院一起医药领域专利行政案件的审理,推进创新成果就地转化应用、司法宣传区域联动,组织跨域法官会议、三地同堂培训等,以高水平司法服务保障京津冀协同发展。北京法院相关工作机制入选2024年京津冀自贸试验区改革创新实践案例和北京市“两区”建设第四批市级改革实践创新案例。
下一步,北京法院将持续推进知识产权巡回审判机制常态化长效化,助推北京因地制宜加快发展新质生产力,为建设全球数字经济标杆城市及世界主要科学中心和创新高地提供有力的司法支撑和保障。
我的回答就到这里。谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢张庭长的回答,请继续提问。
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记者
《前线》杂志社记者:谢谢主持人。因为我们知道今年是京津冀协同发展的第11个年头,所以我想请问:近年来,我们市场监管部门在加强京津冀知识产权执法协作方面取得了哪些成效?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢,这个问题我们有请北京市市场监管综合执法总队宋晔副总队长来回答。
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嘉宾
宋晔:感谢记者朋友的提问。
为深入贯彻落实京津冀协同发展战略,京津冀三地市场监管部门不断整合执法需求,创新升级协作机制,畅通线索移送渠道,不断强化知识产权执法协作,联合打击侵权行为,共同营造区域一流的竞争环境、消费环境和营商环境。
在机制建设方面,2021年,京津冀三地市场监管部门在京签署《京津冀市场监管执法协作框架协议》,同时还签署了专门的《知识产权执法协作子协议》,作为率先开展协作的4个领域之一,为三地开展知识产权案件线索移交、跨地区协查等流程,以及畅通会商渠道、开展联合培训等提供了保障。
2023年,三地市场监管部门根据一些企业在京津冀三地跨区域品牌保护的实际需求,签订了企业品牌保护备忘录。2024年,三地修订并重新签署《京津冀市场监管执法协作框架协议》。以上都是三地携手加大知识产权保护力度、重拳打击侵权假冒违法行为、落实京津冀协同发展战略的具体举措。
在执法办案方面,三地同向发力,部署开展京津冀“打假保名优”活动、知识产权执法“亮剑”行动,强化线上线下一体化执法,加强源头治理和全链条、跨区域治理。
近年来,三地协同查办了侵犯国内外知名品牌商标权系列案、商标代理伪造申请材料案、制售假冒知名品牌白酒案等一批典型案件,部分案件入选市场监管总局知识产权执法典型案例。同时,通过三地媒体集中联合曝光,持续释放打击侵权假冒行为的强烈信号,有力服务和保障京津冀高质量发展。
下一步,三地市场监管部门将进一步提升知识产权执法效能,聚焦民生领域,针对侵犯老字号合法权益、电商领域商标侵权等违法行为深入开展知识产权执法协作,加大执法力度,规范市场秩序,为京津冀高质量发展保驾护航。
谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢宋晔副总队长的回答。请继续提问。
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记者
凤凰卫视记者:谢谢发言人。请问,北京市文化市场综合执法总队在2024年都采取了哪些举措去推进知识产权保护工作?谢谢!
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主持人
叶昶:这个问题我们请北京市文化市场综合执法总队党委委员、副总队长,新闻发言人于鹏先生来回答。
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嘉宾
于鹏:感谢记者的提问。
2024年,北京市文化市场综合执法总队深入贯彻落实知识产权强国战略,按照市委、市政府工作要求,聚焦权利人诉求和群众反映强烈的侵权问题,突出网上网下共同治理,加大案件查办力度,严厉打击侵权盗版行为,全力护航首都知识产权领域健康有序发展。主要工作体现在以下三个方面:
一是强化重点领域治理,加强打击侵权力度。突出大要案查办。扎实开展“剑网2024”“青少年版权保护季”等专项行动。查办北京某教育咨询公司未经许可传播青少年英语读物案,给予25万高限处罚,被国家版权局、文旅部联合挂牌督办。查办的北京某网络科技有限公司侵犯视听、美术作品著作权案入选全国打击侵权盗版十大案件。突出重点领域治理。聚焦网络视听、院线电影、新兴业态等重点领域,围绕群众关注度高的热播热映影视作品,先后查办某平台账号非法向公众传播《庆余年》等作品案、多个私人影院通过局域网擅自向公众提供侵权盗版《长津湖之水门桥》等影视作品案。突出新领域案件办理。查处某科技公司通过共享游戏主机向公众提供云游戏系列案,在新兴业态的版权整治上取得突破。
二是强化非现场监管,大力优化营商环境。全面推行非现场监管。检查重点网站、APP及有关经营单位4261家次,其中非现场检查占比88.2%,营造“无事不扰、无处不在”的法治化营商环境。夯实网络平台责任。制定网络平台内容审核三项制度和工作指引,帮助指导重点在京网络平台删除网络侵权链接457万余条,下架违规视频2万余条,处置侵权直播、侵权账号3万余个。探索非现场执法。综合运用“动态风险监测+区块链存证固证”等非现场监管手段,依托“智慧文化执法监管平台”与“京通”小程序制作并送达执法文书,查办了北京某公司侵权使用国家核心期刊封面图片案,实现了全过程无接触执法。
三是强化全链条协作,夯实版权保护机制。推动版权领域行政司法协同共治。与市版权局及公检法等部门建立季度例会制度和案件线索研判通报制度,联合北京出入境管理局、北京环食药旅总队查办外籍公民在我国境内盗录电影第一案。畅通版权预警+维权绿色通道。组织召开春节档院线电影版权保护座谈会,深入了解《哪吒之魔童闹海》等版权企业实际需求,推动监管关口前移。加强京津冀版权领域协同机制。深化《京津冀地区版权执法合作框架协议》,开展京津冀三地、市区两级联合执法行动,查处的某公司未经许可通过信息网络传播电视节目案入选“北京市知识产权领域十大优化营商环境典型案例”。
我就介绍这些,谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢于鹏副总队长的回答。最后一个问题。
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记者
新京报记者:感谢!我们知道,科技创新是发展新质生产力的核心要素,知识产权是激励创新的催化剂、经济发展的加速器。请问:北京市知识产权局在知识产权赋能新质生产力方面做了哪些工作?谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢记者的提问,我们有请北京市知识产权局党组成员、副局长、新闻发言人潘新胜先生来回答。
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嘉宾
潘新胜:谢谢新京报对知识产权的关注,谢谢这位记者朋友的提问。
知识产权在服务人工智能等战略性新兴产业发展方面,应该说发挥着重要的制度供给和技术供给作用。我们通过强化政策供给、推进成果转化、严格知识产权保护、深化国际合作等方面做了一系列工作,全面构建知识产权赋能新质生产力的生态系统。具体来说:
一是坚持强化知识产权政策供给。研究出台《关于强化知识产权支撑北京国际科技创新中心建设的若干措施》,通过政策创新,促进科技创新与产业创新的有机融合,为培育新质生产力提供制度保障。我们发布数据知识产权交易指引,持续推动数据知识产权试点创新。
二是坚持提升知识产权转化运用效能。目前,北京已形成新一代信息技术、医药健康两个万亿级产业集群,知识产权产出不仅量大,而且质优。我们通过专利预审、专利优先审查等措施促进优质专利申请加快获权,率先实施国家专利转化专项计划,推动创新成果向新质生产力转化。北京获批国家金融监督管理总局、国家知识产权局、国家版权局三部门联合开展的知识产权金融生态综合试点,积极打造知识产权金融生态,帮助科技型创新企业更加便捷、更加低成本获得融资,赋能新质生产力培育和发展。
三是坚持完善知识产权立体化保护格局。持续开展国家知识产权保护示范区、国家知识产权强市建设试点示范城市建设工作,健全专利侵权行政裁决分层分级处理机制,完善市区联动的知识产权快速协同保护和海外纠纷应对指导机制,平等保护国内外创新主体的合法权益。
四是坚持深化国际合作与开放创新。与世界知识产权组织深度合作,推进技术与创新支持中心资源共享,通过世界知识产权组织—清华大学“知识产权与创新政策”硕士联合培养项目等途径,持续加强高水平知识产权人才高地建设,为知识产权赋能新质生产力夯实人才基础。
我的介绍就到这里,谢谢!
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主持人
叶昶:谢谢潘局的回答。
时间关系,提问环节到此结束。感谢出席发布会的各位领导和记者朋友。欢迎各媒体继续关注报道北京市知识产权保护相关情况,大家如果有进一步的采访需求,也可以和我们联系。
今天的发布会到此结束,谢谢大家!