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主持人
余俊生:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家上午好!
欢迎出席北京市人民政府新闻办公室组织召开的新闻发布会。
今年是实施京津冀协同发展战略第二个十年的第一年,为深化构建现代化首都都市圈,进一步推动新时代平原新城高质量发展,将首都发展优势更好地转化为京津冀协同发展的新动能,近期北京市发展和改革委员会、北京市规划和自然资源委员会联合顺义区政府、大兴区政府、北京经济技术开发区管委会、昌平区政府、房山区政府按照“一区一策”的原则,编制了五个平原新城高质量发展实施方案,之前已经下发,正在加快推动落地实施。今天我们专门邀请了相关部门负责同志,为大家深入解读实施方案的总体思路和重点内容,并回答各位记者关心的问题。
下面,我介绍一下出席今天发布会的发布人,他们是:
北京市发展和改革委员会党组书记、主任 杨秀玲女士
北京市规划和自然资源委员会党组成员、副主任 杨浚女士
顺义区委副书记、区长 崔小浩先生
大兴区委副书记、区长 刘洋先生
北京经济技术开发区工委副书记、管委会主任 孔磊先生
昌平区委副书记、区长 刘晓东先生
房山区委副书记、区长 底志欣先生
首先,有请北京市发展和改革委主任杨秀玲介绍《平原新城高质量发展实施方案》的编制背景、总体考虑和工作重点。
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嘉宾
杨秀玲:各位媒体朋友,大家上午好!
今年是京津冀协同发展迈入新十年的新起点,为深入落实京津冀协同发展战略、构建现代化首都都市圈的重要一环,进一步推动新时代平原新城高质量发展,近期本市陆续出台了顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等五个平原新城高质量发展实施方案,我今天借这个机会,向各位介绍一下《实施方案》的具体情况。
首先,跟大家介绍一下这次方案编制的背景。
按照党中央、国务院批复的北京城市总体规划,平原新城是指顺义、大兴、亦庄、昌平、房山的新城及地区,是首都面向区域协同发展的重要战略门户,是承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区,也是构建现代化首都都市圈的重要一环。市委、市政府高度重视平原新城发展,经过多年建设,平原新城的综合承载能力不断提升,经济总量接近万亿规模,常住人口占全市比重已超过三成,城市轨道交通运营里程约占全市1/4,一零一中学昌平实验学校、友谊医院顺义院区等优质学校、医院陆续开学开诊,荟聚、祥云小镇、超极合生汇等大型商圈热度持续攀升;新能源智能网联汽车、医药健康、新能源、新材料、新一代信息技术等重点产业蓬勃发展,平原新城成为年轻人创业创新的第一站,未来科学城、首都机场临空经济区、生物医药基地、高端制造业基地、国家信创园等重点产业功能区成为企业投资发展的热点地区。平原新城内联中心城区,外携津冀的重要节点作用有效发挥。京津冀三地共同加大新质生产力的培育,通过加强“六链五群”产业重点布局,毗邻地区发展协作,平原新城与环京地区已逐渐形成了多个跨界的城市组团。
按照北京城市总体规划,平原新城规划城乡建设用地、建筑规模总量约占全市的四成,具有较大的发展潜力,在新的十年起点,京津冀协同发展进入全方位、高质量深入推进的新阶段,平原新城需要进一步提升发展能级,在推动新时代首都高质量发展和现代化首都都市圈建设中更加有力地承担好承接、引领、联结、支撑的主体功能,更好地将首都发展优势转化为京津冀协同发展的新动能。在这个背景下,我们编制了这次的《实施方案》。
第二方面,跟大家介绍一下《实施方案》的主要内容。
深入贯彻落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,加快现代化首都都市圈建设,将平原新城打造成为构建现代化首都都市圈的重要一环,推动平原新城在落实首都“四个中心”功能定位、“五子”联动中发挥更大作用,服务保障首都功能的支撑作用明显提升,内联中心城区、外携津冀的重要作用充分发挥,逐步建设成为以首都为核心的世界级城市群的重要节点。
一是以“四项赋能”全面提升新城的综合承载能力。
实施战略赋能。落实新城功能定位,依托区域资源禀赋,着力塑造城市品牌,全力打造现代之城、未来之城、智慧之城、活力之城、开放之城、伙伴之城、梦想之城。顺义重点建设临空经济先行区、产城融合国际新城;大兴重点建设协同发展示范区、繁荣开放国门新城;亦庄重点建设新质生产力典范区,高端产业综合新城;昌平重点建设科技创新活力区,产教融合未来新城;房山重点建设科教融合文化名区,新质智造产业新城。
实施要素赋能。顺应新城发展需要,改革创新资源要素配置方式,率先开展人才引育留用相关政策试点。扩大有效投资集中支持重点产业功能区的建设,提高土地的利用强度和管控弹性,通过加大资源要素倾斜支持力度,提升要素边际效益,集中力量推动新城实现跨越式发展。
实施品质赋能。持续加强高质量交通、教育、医疗等领域的设施建设,推动超50公里轨道交通线路和超150公里高快速路建设,加快形成与中心城区、城市副中心、环京周边地区半小时交通圈。优先布局显示度高、群众获得感强的优质教育、医疗等公共服务资源,营造青春友好、人文新生态,加速塑造城市发展的新磁极。
实施政策赋能。“一区一策”量身定制平原新城高质量发展政策清单,聚焦主导产业发展和重点产业功能区建设,加强财政、金融、产业、科技等政策创新试点和集成,强化人城产融合、职住商平衡,优化城市规划建设治理,注重改革创新,更好发挥市场机制作用,增强新城发展的动力和活力。
二是以“五子”联动加快提升发展能级。
北京大力加强“四个中心”功能建设,积极推动“五子”联动服务和融入新发展格局。平原新城是“五子”联动的重要承载区。
在国际科创中心建设方面。加快重大科技设施等创新资源导入,探索科技创新成果转化、产业园区管理体制机制创新,支持新城依托重点产业功能区积极承接“三城”科技成果转化,大力发展科技服务业。培育壮大“国产芯”“生物药”“智能车”“机器人”“中国星”等特色产业集群,打造发展新质生产力的重要阵地。
在全球数字经济标杆城市建设方面。加快数据基础制度先行区建设,推动数据产权归属认定、流通交易等改革先行先试,加快推进数字产业化和产业数字化转型,率先开展“人工智能+”行动,“一区一特色”培育人工智能创新生态打造一批数字经济标杆工程。
国际消费中心城市建设方面。充分挖掘区域文化、旅游资源优势,塑造文商旅体融合的新业态,营造消费新场景,建设“双枢纽”国际消费桥头堡。打造一批消费新目的地,着力打造彰显年轻力和未来感的消费新地标,常态化举办时尚潮流体育赛事和精品特色文化活动,丰富可漫步、可阅读、有趣可寻的城市场景。
在“两区”建设方面。充分发挥服务业扩大开放示范区、自由贸易试验区、临空经济区、综合保税区等多重政策叠加的优势,打造制度型开放重要政策的策源地和对外开放的重要窗口。拓展国际合作交流的新空间,加快国际合作园区建设,推动外资资源集聚发展、能级跃升,营造舒适便利的类海外环境,探索与更多国家和地区开展国际合作。
在京津冀协同发展方面。聚焦“六链五群”率先形成产业协同发展新格局,在新城落地一批延链补链强链和区域协同发展的重大项目,推动更多创新成果在新城和毗邻地区转化。深化跨区域合作体制机制改革,推动大兴机场临空经济区体制机制优化,推动交通和公共服务一体化协同发展取得新突破。
三是以“服务品牌”着力提升宜居宜业水平。
在服务市民方面。重点聚焦新城青年人才和“老老人”“小小孩”的需要,优化住房供给,深化老城焕新,大幅提升公共服务配套标准,建设花园城市样板,营造高品质公共空间,打造乐业、安居、漫游、趣学、怡养相融的活力城市。
在围绕服务企业方面。支持各新城对标国际国内最佳实践和先进做法,结合区域实际打造有特色的营商环境服务品牌,集成政府服务、专业服务、要素保障、场景应用、监管服务等多种举措,为各类经营主体营造干事创业的良好氛围,形成一批“北京服务”的新城样板。
未来,平原新城综合承载能力将进一步提升,科技创新能力将不断增强,宜居宜业环境将持续改善。
四是以政策“组合拳”强化新城发展和保障。
为有力支撑平原新城高质量发展,我们依据各平原新城的特色和实际,“一区一策”形成了各具特色的高质量发展实施方案,重点围绕规划实施、用地保障、产业发展、园区建设、人才吸引、城市活力等提出了一系列支持政策。
在规划实施方面。支持新城结合发展需要维护分区规划和优化详细规划,推进跨街区、跨规划单元、跨用地性质捆绑实施,向重点产业功能区集聚城乡建设用地和建筑指标,提升发展的集中度。
用地保障方面。支持新城重点产业功能区规划优先审批、土地优先供应,推广实施工业用地弹性增容,产业用地兼容使用,鼓励盘活存量用地等创新政策。
在产业发展方面,加大市级产业引导基金对新城的支持力度,优先向新城布局符合主导产业定位的市级重大产业项目,用好产业准入“明白卡”,支持符合条件的产业项目应落尽落。支持新城与三大科学城、高校、科研机构、企业等建立科技成果转化机制。
在园区建设方面。结合重点产业集聚区、两业融合示范区的政策,加大新城基础设施和公共服务项目的审批和资金保障力度。指导新城完善产业组织方式,大力提升园区管理的市场化、专业化水平。
在人才吸引方面。搭建人才交流平台,帮助新城引进各类科技领军人才、青年科技人才、科技成果转化专业人才等。支持新城落实好高校、央企职务科技成果赋权改革激励政策,吸引优秀人才在新城创新创业。
城市活力方面。加大市级指标向新城轨道交通站点周边归集力度,支持新城按照以站定线、站城融合的原则,谋划补强轨道交通网络,建设一批轨道微中心。支持重点功能区开展绿地、广场、屋顶等复合利用试点,提升新城公共空间品质。支持高能级赛事和活动在新城举办。
第三,下一步工作安排。
平原新城高质量发展是一项系统性、长期性工作,实施方案印发只是一个开始,后续,我们将逐年制定工作要点,细化任务清单、项目清单和政策清单,加强市区协作、统筹调度,扎实推动落实,及时开展体检评估,持续优化完善相关举措。
今年我们将实施一批平原新城高质量发展的标志性工程,实现R4线一期北段、19号线二期等轨道交通快线开工建设,围绕中德产业园站、新龙泽站等站点打造一批轨道微中心,加快落地清华附中大兴学校、儿童医院亦庄院区、宣武医院房山院区等优质资源,试点建设花园城市示范街区。加快建设清华国重基地、北理工国家级科技创新平台集群、国际医药创新公园等高质量创新和产业承载空间,吸引更多符合功能定位的高精尖产业在新城入园入区发展,一步一个脚印,不断提升平原新城的综合承载力、发展能级和宜居宜业水平。
我就先介绍这么多,谢谢大家!
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主持人
余俊生:谢谢杨秀玲主任的介绍。
下面,我们请市规划自然资源委副主任杨浚介绍《实施方案》规划引导、要素保障等重点内容。
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嘉宾
杨浚:各位媒体朋友,大家好!
非常荣幸出席今天的新闻发布会。
为深入实施京津冀协同发展战略,以“钉钉子”精神抓好城市总体规划,推动新时代平原新城高质量发展,市规划自然资源委充分发挥规划统筹引领作用,不断强化要素保障,加大规划和土地政策的融合创新,有力地支撑平原新城发展建设和各类重点功能区、重点项目落地实施。重点在以下三个方面发力。
一是规划引领,筑牢支撑高质量发展的空间基础。
总体规划、各区分区规划批复后,市规划自然资源委按照我市“三级三类”国土空间规划体系,进一步将全市城镇建设区划分为1371个规划街区,将乡镇地区划分为120个乡镇单元,通过组织编制街区控规和乡镇国土空间规划,将总体规划的各项目标、指标分解到各区、各街乡,并在规划编制内容和时序上加强与发展规划的紧密衔接。平原新城范围内规划街区463个,“十四五”期间计划编制街区控规306个,目前已审查批复289个。平原新城范围内乡镇单元49个,目前已经全部编制完成乡镇国土空间规划,已批复30个。通过推动上述两类规划高效有效的编制,夯实了平原新城底线管控、空间布局、空间结构、资源利用的空间底盘,为顺义、大兴临空经济区,亦庄马驹桥智造基地,昌平未来科学城,房山良乡大学城等重点功能区建设提供了空间保障。
在组织编制上述两类规划的同时,印发《北京市控制性详细规划实施管理办法(试行)》和《北京市乡镇国土空间规划实施管理办法(试行)》,建立起了从规划编制到审批实施,再到维护运行评估的全周期规划运行管理体系,为适应新质生产力落地和清华南口国重基地、小米汽车工厂二期等各区各类重点项目的建设实施落地保驾护航。
二是要素保障,加强平原新城规划实施的整体谋划。
根据各区的功能定位和主导功能,聚焦新质生产力的落地,引导产业项目在重点功能区集聚。例如,为提高高端制造承载能力,在顺义规划建设港城融合枢纽新城;为做优做专医药健康产业,在大兴规划建设前沿开放航空新城;为发展培育国际一流高端产业,在亦庄规划建设新质生产力典范区;为发挥技术研发创新平台作用,在昌平规划建设产教融合未来新城;为推动“两业”融合发展,在房山规划建设新质智造产业新城。
在此基础上,市规划自然资源委从城市的整体性、系统性和结构性出发,加强轨道交通、公共服务、住宅建设等各类功能重点项目的谋划、策划和要素的高效保障,具体包括:按照以站定线的原则,在重点产业项目周边配套布局轨道交通站点,推动霍营、新龙泽等轨道微中心建设,促进站点周边资源集聚和城市综合服务功能完善,实现站城融合;结合全市高等教育资源的功能调整,推动昌平、房山两个高教园区布局优化,推动北京工业大学、首都医科大学等高校选址落位在平原新城,并与各区的主导产业功能定位契合,与周边企业、科研机构联动,促进产学研一体;结合中心城区医疗资源功能疏解,根据平原新城发展需要承接布局宣武医院、儿童医院等新院区,推动医疗卫生资源更均衡、城市功能更完善;合理把握土地资源投放的时序和节奏,加大对重点功能区周边的多样化住房供应力度,适应不同就业群体的居住需要,促进职住平衡;推进回天行动等城市更新工作,建设多功能社区生活圈,不断提高居民的幸福感、获得感。
总的来说,以产业发展主导带动,持续推动平原新城各区城市功能完善、空间布局优化、线性系统联通、特色品质提升,以新的发展格局为平原新城高质量发展提供更高质量的空间支撑和保障。
三是政策推动,加强各类重点项目落地的实施保障。
主动适应经济社会发展形势的新需求、新变化,充分发挥规划土地融合的优势,逐步完善相关配套政策,保障重点功能区、重点项目顺利实施。为促进建筑规模投放与近期发展建设需求、集约高效发展要求相匹配,出台《北京市建筑规模管理办法(试行)》,设立了建筑规模流量指标池,根据经济社会发展需要精准投放规模指标,为保障发展留足弹性;为增强用地功能的适应性和可实施性,出台《北京市建设用地功能混合使用指导意见(试行)》,支持地块使用性质兼容,允许存量建筑根据需要变化进行用途转换;为推动轨道与城市的有机融合,出台了轨道交通场站与周边用地一体化规划建设等系列政策文件,探索配置专项指标鼓励轨道微中心建设,提升轨道交通综合效益;为提升住房品质,满足多样化居民生活需要,在平原新城率先示范、出台“好房子”政策;为加强存量盘活,鼓励增存统筹,优化完善产业用地弹性年期出让,工业用地先租后让、弹性增容等多项政策。后续将根据平原新城高质量发展过程中的需要,持续出台规划和土地支持政策,系统性构建支持平原新城高质量发展的政策保障体系。
下一步,市规划自然资源委将与各区、各部门共同努力,进一步发挥规划统筹引领作用,不断提高规划实施工作对平原新城高质量发展的支撑引导和服务保障效能,有效引导国家战略、市区重点工程和基本民生需求项目落地实施,为平原新城高质量发展激发新动能、释放新空间、创造新活力。
谢谢大家!
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主持人
余俊生:谢谢杨浚主任的介绍。
下面,我们有请崔小浩区长介绍顺义区平原新城高质量发展实施方案有关情况。
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嘉宾
崔小浩:各位媒体朋友,大家上午好!
非常高兴在这里向大家介绍深入落实京津冀协同发展战略、推动顺义区平原新城高质量发展的有关情况。首先,我代表顺义区委、区政府,向一直以来关心和支持顺义区发展的各界朋友,表示衷心的感谢!
“顺乎天下大义,合乎君子美德”。顺义拥有深厚的文化内涵和底蕴,也有广阔的发展空间和前景。近年来,我们深入落实北京城市总体规划,立足功能定位,抢抓发展机遇,加快建设首都现代化平原新城。
一是经济基础更加坚实。去年全区经济总量达到2388亿元,工业产值近2000亿元,作为首都产业大区,顺义培育了航空、汽车两大千亿级产业集群,拥有优质金融机构近500家,基金管理规模3.7万亿元。“两业”融合加速推进,目前全区可利用产业用地3.68万亩,发展空间充足。
二是开放发展更具活力。作为第一国门所在地,顺义对外开放优势明显,两区(综保区、国家级对德合作园区)等政策叠加,临空经济示范区发展指数连续三年排名全国首位。天竺综保区绩效评估取得全国第2的历史最好成绩。集聚外资企业950余家,国际学校数量占全市1/3,在校生占全市四成以上。常住外籍人士近万名,首都机场航空网络辐射全球。
三是新城建设更有品质。公路路网密度位列全市第一。引入北京市十一学校等名校开展合作办学,友谊医院顺义院区实现开诊,PM2.5年均浓度保持非生态涵养区最优。绿化覆盖排名全市第二,生活居住环境优美怡人。
去年以来,在市发展改革委、规划自然资源委等部门支持指导下,我们高标准编制了《顺义区平原新城高质量发展实施方案》,聚焦国际化类海外,重点建设临空经济先行区和产城融合国际新城,制定15项高质量发展指标,到2030年经济总量将突破3300亿元,现代服务业增加值实现1500亿元。天竺综保区年进口额将超过2000亿元,对外骨干交通廊道达到12条。为实现上述目标,我们将重点从三方面发力:
一是打造产业发展集聚地。促进两业深度融合,全面提升产业竞争力、培育发展新质生产力。一方面推动高端制造业挑大梁,提升新能源智能汽车产业发展能级,做强航空航天产业集群,完善第三代半导体产业生态,加快智能装备产业升级,推动医药健康产业多元化发展,到2030年五大高端制造业总产值超过3000亿元。另一方面,推动现代服务业提质效。发挥航空服务引擎作用,增强商务会展外溢效应,强化产业金融赋能实体经济发展,完善科技服务业支撑体系,到2030年四大现代服务业总营收超过5000亿元。
二是巩固对外开放主阵地。围绕国际化类海外定位,集聚更多国际资源要素。一方面,发挥开放平台作用,打造1+4产业体系,促进首都机场临空经济区高质量发展,用好天竺综保区政策功能,落地更多制度创新成果,以国家级中德产业园为载体,打造中德欧经济技术双向合作示范样板,办好“HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛”等活动,不断提升区域影响力。另一方面,优化开放环境氛围,统筹推进国门再造,加快建设和引进国际化教育、医疗等项目,围绕生活场景等融入更多国际化元素。目前已启动首都国际会展中心周边环境提升工程,后续将进一步打造类海外环境,为外资外企和外籍人才营造富有家乡气息的投资沃土。
三是建设宜居宜业新高地。聚焦发展所需、群众所盼,进一步推动城市功能完善和品质提升。
第一,强化交通对区域高质量发展的支撑作用。今年将开工建设R4线一期,项目建成后,市民从顺义中心的燕京桥无需换乘十分钟即可到达首都机场3号航站楼,三十多分钟可到达东二环。加快推进京密高速、东部发展带联络线等重大项目建设,实现与中心城区三大科学城快速联通。围绕交通站点及周边区域,建设更多具有活力的区域中心,促进产城融合、职住商平衡。
第二,高标准建设公共服务体系,积极引入中心城区优质教育、医疗等资源,抓好区域医疗中心、养老服务中心、综合文化中心等设施建设。
第三,充分激发新城消费活力。优化商业空间布局和消费供给,加快首都机场商圈规划建设,推进祥云小镇品质提升,进一步壮大跨境电商规模,着力打造北京东北部城市集成圈。
此外,我们还在市级部门支持下,围绕规划实施、园区建设等七个方面,制定了21条针对性强、含金量高的政策措施,进一步赋能顺义区平原新城高质量发展。
接下来我们将在市委、市政府的坚强领导下,坚持首善标准、树牢标杆意识,全力以赴抓好方案各项任务落实。在此,诚挚欢迎大家更多地走进顺义,投资顺义,同我们一道共同谱写中国式现代化的顺义实践的新篇章。
最后,祝愿大家心想皆所成、顺心又顺意。谢谢!
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主持人
余俊生:谢谢小浩区长。
下面,我们请刘洋区长介绍大兴区平原新城高质量发展实施方案有关情况。
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嘉宾
刘洋:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家上午好!
非常荣幸有机会向大家介绍我区深入落实京津冀协同发展战略,推动大兴平原新城高质量发展实施方案有关情况。首先,我代表大兴区委、区政府对长期以来关心和支持大兴区工作的各界人士致以诚挚的问候!
近年来,大兴区一以贯之落实“风生水起看大兴”的要求,全力推动高质量发展,地区生产总值站稳千亿台阶、产业发展势头强劲、城乡新颜蝶变绽放。此次平原新城高质量发展实施方案(的印发)又为大兴注入了“兴”活力。我们重点围绕京津冀协同发展战略和现代化首都都市圈建设赋予的职责,以“六个大兴”建设为抓手,以改革开放为动力,以发展新质生产力为引领,将临空产业、生命健康、未来能源(氢能)作为核心产业,坚持以城促产、以产兴城,聚焦开放改革示范,全力建设“协同发展示范区、繁荣开放国门新城”,力争到2030年,实现“经济发展质效进一步提升,科技创新能力进一步增强,开放协同水平进一步提高,宜业宜居环境进一步改善”的发展目标,为此,重点做好以下四方面的工作。
夯基础,扩开放,点燃临空经济新引擎。我们将紧抓“国家发展新的动力源”赋予的历史机遇,汇聚全区之力做优临空产业。一是强化航空枢纽门户功能。加强大兴机场航空资源配置,织密国际航线,增强洲际连接、辐射全球能力,扩容国际交往“朋友圈”。二是构建“1+2+2”产业体系,聚力壮大航空运输服务保障产业集群,强化空港枢纽高端服务,培育“临空+生命健康、信息技术、智能装备”特色产业;加速形成千亿级临空经济产业规模。三是加强区域产业协同联动。畅通临空区管理体制机制,与廊坊片区错位互补,深层次推动协同发展。
育集群,增动能,壮大主导产业新优势。我们以生物医药产业基地为主阵地,集聚资源要素,全力建设“具有国际影响力的中国药谷”。一是夯实产业根基。加固以中药、疫苗、医疗器械三大(制造)支柱,发展细胞与基因治疗、核酸药物两大产业集群,抢占医美、合成生物等未来前沿赛道,全力构建“3+2+N”的生命健康产业体系。二是完善产业生态。联动北京经开区、临空经济区,横向串联BioPark(国际医药创新公园)、药监局六大中心及首医大等“医教研学产”资源。纵向整合大兴机场枢纽效能和综保区高效通关的优势,构建生命健康“高端制造”和“现代服务”两大廊道,辐射带动跨区域的产业协作。三是强化要素保障。发挥大院大所在成果转化、央地协同的关键作用,依托生物银行等各类(服务)平台和特色产业园区,构建产业全链条服务体系。
抢先机,扩能级,引领未来能源新变革。把握能源转型变革的窗口机遇,以国际氢能合作示范区为载体,加速构建国家级氢能创新示范高地。一是树立行业标杆。全面投入国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心,出台加氢站数据采集等标准,积极参与建设北京市氢交易中心、推动氢碳交易向京津冀拓展。二是优化产业布局。依托“制-储-运-加-用”全产业链的基础及创新中心、氢标委等平台资源,支持优质氢能企业做强扩能,聚焦高附加值环节强链补链,打造示范引领京津冀的氢能产业集群。三是推动科技创新。聚焦关键环节,强化与国企、院校联动,搭建氢能产业技术创新平台,助力关键技术创新突破,拓展形成更多的氢能应用场景。
优功能,提品质,打造产城融合的新典范。坚持以人为本、产业为核、交通为基、生态为先,不断推动城市的高品质建设。精心描绘宜居宜业新城图景。一是织密交通网络,持续推进轨道交通R4线、19号线南延建设进程,加快建设“站城融合”“职住商平衡”轨道微中心,促进用地、指标等资源要素向大兴机场周边、南六环沿线等重点区域集聚。二是促进精明增长。国际视野打造花园城市,高效能推进大兴新城西片区开发建设和新城核心区城市更新,以“二次生长”开辟高品质发展新空间。三是升级品质生活,提速北京第四实验学校、安定医院等优质公服资源供给,深挖大兴文化的底蕴,做优民间博物馆群等特色地标,彰显南中轴线延长线上的国门形象。
同时,我们也联合市级部门,围绕产业用地要素保障,医校科创成果就地转化、临空产业资源倾斜导入、推广氢能技术应用和场景示范等方面提出了多项改革举措,努力提升综合承载力和人才吸引力。
大道致远,兴势如虹。今年我们将在平原新城高质量发展实施方案的指引下,全力推动西片区城中村改造、国际会展消费枢纽、京南文化旅游度假区和京南艺术中心等大项目建设,一幅百业繁荣万户兴的画卷正在京南大地徐徐铺展,在此,真诚希望各方有识之士来到大兴这片热土施展才华、投资兴业,与我们携手一道共襄盛举!
最后祝大家万事大兴。谢谢大家!
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主持人
余俊生:谢谢刘洋区长。
下面,我们有请孔磊主任介绍亦庄新城高质量发展实施方案的有关情况。
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嘉宾
孔磊:各位媒体朋友,大家上午好!
非常高兴借此机会向大家介绍深入贯彻落实京津冀协同发展战略,推动亦庄新城高质量发展的实施意见。首先,我代表经开区工委和管委会向长期以来支持北京经开区发展的各界人士表示衷心的感谢!
经过三十余年的接续发展,经开区始终坚持高端产业立区、科技创新驱动、“小政府大社会”治理模式,深入实施“44637”高质量发展聚变提升战略,实现从“经开区”到“亦庄新城”的转变。一是高精尖产业发展取得新成效。2024年,亦庄新城完成地区生产总值3649.3亿元,规上工业总产值超过6000亿元,固定资产投资连续突破千亿元。在商务部最新的综合评估中,经开区名列前三甲,持续保持国家级经开区第一梯队。二是改革创新取得新突破。建成全球首个高级别自动驾驶示范区,全国首个新质生产力为主题的综保区获国务院批复。小巨人企业155家,在国家级经开区中位列第1。三是产城融合呈现新面貌。亦庄高铁站开门迎客,人大附中、同仁医院等优质资源落地,7大商圈建成,亦庄新城居民的生活品质稳步提升。
为深入贯彻习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精神,深入落实京津冀协同发展战略和现代化首都都市圈建设赋予的职责使命,北京经开区聚焦产业创新引领,加快打造新质生产力典范区,建设国际一流高端产业综合新城。我们规划到2030年,地区生产总值力争突破5000亿元,规上工业总产值、生产性服务业营收达到“双万亿”规模,高层次、高技能人才要突破万人以上。
具体来说,一方面我们将担重任、强主业,构建具有亦庄特色的现代化产业体系。
一是做大做强主导产业。建设北京人工智能数据训练基地,打造政务、三医、交通等数据专区,构建全域人工智能之城。我们要加快北京奔驰技改、新车型上市,保障小米汽车产能持续爬坡,到2030年全区整车产量预计突破100万辆,建设汽车智造创新城;进一步加快高级别自动驾驶示范区建设,2030年覆盖面积将超过3000平方公里。以服务保障国家药监局六大中心落地为契机,高标准规划建设国际医药创新公园(BioPark),建设全球“新药智造”产业高地。充分发挥国地共建具身智能创新中心的牵引作用,建设具身智能机器人产业领航示范新城。
二是重点突破未来产业。加快可重复使用运载火箭工程研制和创新中心建设,实现新型液体火箭首飞和互联网卫星批产,高水平建设国内领先的“空天街区”。前瞻布局新型显示、6G等领域,建设“量子未来产业社区”。支持细胞与基因治疗、健康大数据等领域产品研发,出台合成生物制造产业专项支持政策,搭建“AI+治疗”创新合作平台。建设国家级风电领域创新中心,推动中能建绿色先进材料研究院投入运营,建设新型储能产业协同示范区。
三是打造产业IP矩阵。用好BioPark、国家信创园、空天街区、人工智能模数世界、电竞活力街区等,充分发挥“技术-产品-应用场景”的全产业链优势,吸引各类创新要素集聚,真正把机遇优势转化为高质量发展的胜势。
另一方面,我们将促融合、惠民生,建设有活力、有温度、有底蕴、有情调的亦庄新城。
一是打造外联内畅交通网络。积极推进亦庄线、5号线、10号线贯通运营及高效换乘,推进8号线东延至北京儿童医院新院区,加强亦庄新城与通州区、大兴区的横向轨道交通联系,研究亦庄至中关村快速轨道交通方案,逐步增加亦庄火车站列车开行数量,推动实现职住“幸福”通勤。
二是打造优质均衡的公共服务体系。保障北师大附中、儿童医院新院区等一批优质公共服务资源落地使用,加快建设中国杂技艺术中心、通明湖中演大剧院等高品质文化设施,构建15分钟健身圈,提升北京亦庄马拉松等赛事水平。
三是打造年轻潮玩新场景。构建“一主二副三圈”商业空间布局,推动通明湖万达、北神树万象汇等一批活力消费综合体加快建设,营造社区商业、演艺消费、赛事消费、夜间消费等融合消费场景。
四是打造“花园中的经开区”。把握南中轴地区发展机遇,建设好南海子公园国际文旅融合示范区,推动凉水河、通明湖、嘉会湖和10条品牌绿道建设,构建“两带、四廊、五核”花园城市格局。
北京经开区将在市委、市政府坚强领导下,砥砺奋进、勇毅前行,全力实现高质量发展宏伟蓝图,为北京率先基本实现社会主义现代化做出更多的亦庄贡献,为京津冀协同发展和现代化首都都市圈建设注入更多的亦庄动能!同时,我们也诚挚地欢迎各界人士投资亦庄、扎根亦庄,共同把亦庄建设成为创业的乐园、创新的热土、创造的高地。
谢谢各位!
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主持人
余俊生:谢谢孔磊主任。
下面,我们有请昌平区委副书记、区长刘晓东介绍昌平区平原新城高质量发展实施方案有关情况。
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嘉宾
刘晓东:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家好!
昌盛平安地,活力宜居城。非常荣幸向大家介绍昌平区平原新城高质量发展实施方案有关情况。首先,我代表昌平区委、区政府,向长期以来关心支持昌平发展的各界朋友,表示衷心的感谢!
昌平是首都发展新的增长极,承载着全市发展战略性新兴产业和未来产业、建设国际科创中心的职责使命,有四个方面的特点:
一是上风上水,人文荟萃。作为北京“三条文化带”唯一汇聚之区,拥有3处世界文化遗产,森林覆盖率达到48.7%,素有“京师之枕”的美誉。
二是交通便捷,空间广阔。轨道里程超过130公里,居平原新城首位;近三年年均产业用地供应超过千亩,可用产业空间达288万平方米。
三是创新活跃,产业集聚。入驻了41所高校、40个全国重点实验室、210个工程技术中心,形成了医药健康、先进能源、先进制造三大千亿级产业集群,未来科学城跻身全国科技城前三。
四是势头强劲,经济向好。去年GDP增速6.6%,总量突破1800亿元,一般公共预算收入、固定资产投资、工业总产值、居民人均可支配收入等指标增速均位居全市前列。
去年,我们在市政府的指导下,在市发改委、市规划自然资源委等部门支持下,在全市率先出台《平原新城高质量发展实施方案》,明确了2030年GDP较2020年翻一番、科技服务业增加值较2023年翻一番、重点产业功能区地均收入每平方公里达到350亿元等15项具有挑战性的指标,努力打造科创引领、产教融合的未来新城。为实现这些目标,我们将平原新城高质量发展实施方案作为总抓手,细化制定年度工作要点和项目清单,并以“改革提质年”主题活动服务和保障各项任务落实。同时我们还将以“揭榜挂帅”的方式,面向全社会再谋划招募一批重大项目,欢迎社会各界到昌平投资,分享发展机遇。面向未来,我们将全力书写好“三个新”的文章:
第一个“新”是科技创新。我们将深化校城融合、央城融合、研城融合和产城融合,将未来科学城打造成全球领先的技术创新高地。重点做好三件事:一是打造原始创新策源地。全力服务国家战略科技力量,以昌平国家实验室以及央企研究院、在昌高校全国重点实验室为支撑,打造国家重点实验室创新集群,促进央企、民企和高校协同创新,实现更多“从0到1”的突破、“从1到10”的转化、“从10到100”的创新发展。二是推动有组织的科技成果转化。围绕“校产城”融合发展,加快推进清华南口国重基地、北大产教研融合创新中心、未来大学科技园等项目建设,布局产业孵化、配套服务等空间,推广科技副总、技术经理人等模式,加快打造国际一流的产教融合示范区。三是优化创新创业生态。系统布局高能级专业孵化器、概念验证和中试平台,提速生命园三期、沙河高教园四期开发建设,构建“投资+临床+孵化+园区”四位一体生态圈。同时,我们还将出台优化营商环境“宜商十条”,打造更加精准的政策服务体系,为企业提供绿色低碳“十大应用场景”,释放城市发展新机遇。
第二个“新”是产业向新。作为全市发展新质生产力策源地和未来产业主阵地,我们将聚焦三个方向发力:一是抓主导产业聚链成势。制定新一轮医药健康、先进能源、先进制造产业行动计划,深耕生物医药、医疗器械、能源互联网、氢能、新一代信息技术等细分赛道,加快国际医疗器械城、未来星科低碳产业园等项目投产,推动诺华、小米等“链主”企业增资扩产,发挥三一、福田“灯塔工厂”引领作用。同时,推动央企参建未来科学城取得新突破,提高央企建成率、使用率和贡献率,支撑区域优势产业发展,到2030年实现三大主导产业收入分别超过1800亿元、4500亿元、1800亿元。二是抓未来产业前瞻布局。围绕创建国家未来产业先导区,制定未来产业发展三年行动计划,在合成生物赛道,推动示范基地、育新基地建设,打造中关村合成生物制造产业集聚区;在机器人赛道,建设面积达30万平米的机器人产业园,打造北京北部机器人产研结合示范区;在6G赛道,推进朱辛庄数智创新港、中国移动国际信息港等项目,打造6G创新发展试验区和先导区。三是抓科创金融赋能发展。聚焦科创金融示范区建设,健全产业基金体系,推动科技产业基金群规模到2030年超过2000亿元,丰富股贷债保创新产品、探索投贷联动创新模式,让金融“活水”加快流进产业“良田”。
第三个“新”是城市焕新。我们将突出“科学+城”理念,科学布局生产、生活、生态空间,在城市开发建设、城市更新和治理中追求品质,重点提升“三个水平”:一是提升基础设施建设水平。昌平是轨道上的城市,我们将按照产城融合、站城一体的思路,沿轨道交通布局居住和产业空间,今年将新开工地铁19号线二期、市郊铁路东北环线两个项目,同步推进R6线一期建设,谋划沿北清路轨道交通线路等轨道项目,建成霍营综合交通枢纽、新龙泽等轨道微中心,积极推进北清路、安立路快速化改造等道路项目,打造立体联网、有机接驳的道路交通网络。二是提升公共服务配套水平。建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,导入北师大、清华、北大基础教育项目,投用清华大学附中、北师大未来实验学校等优质学校,落地北医三院等高水平医院。同步加快高品质商业、文化、体育资源布局,投用保利未来大都汇、华润未来城市、山姆会员店、明文化文博旅综合体等项目。三是提升城市精细治理水平。在昌平老城区实施永安古城更新项目,焕发永安古城新韵。谋划第三轮回天行动计划,推动从“治大城市病”向“谋高质量发展”转变,打造超大社区现代化治理示范样板。聚焦森林环抱的生态花园城市建设,推进温榆河生态休闲廊道、中轴线北延长线绿道等项目,建成十三陵花园城市精华示范片区,形成二道绿隔公园环,以“绣花”功夫精心勾勒出美丽城市新画卷。
为实现以上目标任务,我们也会同市级部门,围绕规划实施、用地保障、产业发展、园区建设等方面,提出了30条改革政策,为平原新城高质量发展提供有效保障。
接下来,我们将树立目标导向、问题导向和结果导向,全力抓好平原新城高质量发展的各项任务落实,携手打造科教引领、宜业宜居的国际一流现代化新城。
我就介绍这些,也希望各位媒体朋友继续关心和支持昌平发展。谢谢大家!
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主持人
余俊生:谢谢晓东区长的介绍。
下面,我们有请底志欣区长介绍房山区平原新城高质量发展实施方案有关情况。
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嘉宾
底志欣:媒体朋友们,大家好!
很高兴向大家介绍房山区平原新城高质量发展实施方案。首先,向长期以来关心支持房山经济社会发展的各界朋友们,表示衷心的感谢!
房山拥有厚重的历史人文、秀美的自然生态和优越的区位条件,是京保石发展轴上的重要节点。近年来,我们牢牢把握京津冀协同发展重大国家战略机遇,立足“三区一节点”功能定位,充分发挥“四大优势”,加力完善基础设施,加速聚集创新要素,加快布局新兴产业,高质量发展呈现良好态势。
下一阶段,我们将聚焦安全发展融合,全面打造科教融合文化名区、新质智造产业新城。
一是我们坚定向“新”而行,持续打造创新发展引擎。
房山正以“构建世界一流的科教及产业融合新城”为目标,举全区之力支撑良乡大学城发展。
打造宜学宜居宜业的品质之城。今年,入驻高校11个校园重点项目将开工建设,北京工业大学新校区也将落地建设。同时,我们会持续完善校园周边商业、医疗等设施,打造涵盖城市画廊、河边绿道的“花园式大学城”。
打造创新创业创意的智慧高地。全面启动北理工国家级创新平台集群建设,用好已落地的89个省部级以上重点实验室资源,推动全国高校区域技术转移转化中心落地。围绕产业链部署创新链,加快建设良乡大学城科技园,设立大学城科技成果转化基金,让各类创新主体在良乡大学城深度融合。
打造共建共治共享的活力片区。依托良乡大学城高校联盟,在开放1100多门共享课程的基础上,进一步推动高校之间在教学科研、社会实践等多方面互动。持续举办半程马拉松、新年音乐会等活动,形成新城和大学相互赋能的格局。
二是我们坚定向“质”而行,加快构建现代产业体系。
围绕“绿色能源、新材料”两大主导产业、“智能制造、智慧医工”两大特色产业,依托良乡大学城研发优势和窦店高端制造业基地生产优势,形成“前研后产”两业融合发展新模式,打造北京高端智造新品牌。
绿色能源方面,我们将持续发挥海博思创、卫蓝新能源、新源智储等龙头企业的带动作用,加速新型储能产业发展,稳妥推进储能示范应用。另外,房山作为全市唯一具备氢能“制储运加”完整产业体系的地区,我们正积极构建氢能全产业链生态体系。
房山是北京市独有的新材料产业集聚区,我们将充分利用全市百亿规模新材料产业基金,依托上百公顷产业承载空间,聚焦先进基础、关键战略及前沿新材料产业,不断引进培育产业链上下游优质企业。我们将办好京津冀石墨烯大会,打造京津冀“材料谷”。持续拓展石墨烯应用场景,比如:我区专注石墨烯热管理技术的爱尚家科技,正在为亚冬会的成功举办增添一抹独特的“科技温暖”。
聚焦智能应急装备和现代交通装备细分赛道,打造智能制造产业集群。抓好“一试点两集群”建设,积极拓展应急救援应用场景,加快亿航智能、航景创新等龙头企业重点项目落地,联动涿州、涞水等周边城市,高标准建设低空安全应急产业园。
目前,我们正积极培育智慧医工产业集群,加快建设京东方生命科技产业基地,积极推进北理工、北航医工交叉研究院科创成果就地转化,全面打造首都医工交叉新高地,同时依托北工商化妆品学科的领先优势,布局“美丽经济”新赛道。
三是我们坚定向“优”而行,全力营造良好发展环境。
适应高质量发展需求,倾力打造高品质基础服务供给。教育方面,年内将实现北京二中房山分校招生、清华附中高中部主体结构完工、人大附中实验学校开工建设,让更多的孩子接受更好教育。
医疗方面,加快推进宣武医院房山院区开工,北京中医药大学房山医院新院区年内完成装修、京东方数字医院主体完工,让更多百姓享受更好医疗。
交通方面,加快实施市郊铁路城市副中心线西段整体提升、108新线高速等项目,让群众出行更加高效便捷。
营商环境方面,我们将以“拿地即开工、交房即交证”的“房山效率”为基石,向标准引领、质量示范的“房山品质”进阶,积极打造房山全优服务品牌。
媒体朋友们,房山有璀璨的历史文化,今年我们将全面启动琉璃河遗址“申遗”工作。佛教圣地云居寺,今年将实现和石经山的整体联动。有着800多年历史的金代皇陵,今年将面向游客开放。房山风光旖旎,“山水林田湖草”生态要素齐全,喀斯特地貌奇观在中国北方独一无二,目光所及皆美景、处处美景皆入画。
新时代新征程上,我们将在市委、市政府的坚强领导下,持续以灿烂文化、优美环境赋能高质量发展,努力让“绿色颜值”不断转化为“金色价值”,接续推进“一区一城”新房山建设,为谱写中国式现代化北京篇章作出新的贡献!
最后,诚挚邀请各界朋友来房山投资兴业、休闲旅游,我们的厚积薄发、日新月异一定会让您耳目一新、流连忘返。
谢谢大家!
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主持人
余俊生:谢谢志欣区长。
下面我们把时间交给记者朋友们,请大家提问,在提问之前请通报所在新闻媒体的名称。
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记者
北京广播电视台记者:我的问题,从世界大都市圈发展经验看,超大城市都市圈发展普遍有一个功能从中心向外围渐次推移的过程,并最终形成梯度发展格局,平原新城是北京中心城区向外围发展的第一个圈层,位置十分重要,请问平原新城未来在京津冀协同发展和现代化首都都市圈建设工作中会承担什么角色、发挥什么作用?想请问市发展改革委杨主任回答这个问题。谢谢!
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嘉宾
杨秀玲:好,感谢您的提问。这是一个非常专业的问题,大家都知道京津冀协同发展战略是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大的国家战略,总书记也多次到京津冀三地视察、多次发表了重要讲话,作出了重要的批示和指示,对我们开展各项工作提供了根本遵循。
十年来,京津冀协同发展取得了非常显著的成效,从2024年的数据来看,京津冀三地GDP增速分别达到了5.2%、5.1%和5.4%,同步高于全国平均水平,区域经济总量合计达到11.5万亿,占全国比重达到8.55%,连续两年企稳回升。
还有一个非常重要的指标,大家也非常关注,就是北京流向津冀的技术合同成交额是843.7亿元,同比增长12.7%,应该说三地正在加力巩固向好的势头,深化协同创新和产业协作,推动区域发展的提质增效,进一步发挥引领全国高质量发展的动力源作用。
平原新城的高质量发展是落实京津冀协同发展战略的重要举措,按照党中央、国务院批复的北京城市总体规划,平原新城是首都面向区域协同发展的重要战略门户,也是承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区,经过近年来的发展,平原新城初步发挥了承上启下、内外联动京津冀协同发展圈层的一个节点作用。从国际经验来看,包括纽约、伦敦、巴黎和东京,这些世界大都市的都市圈普遍都经历了一个中心城区向都市圈演进的过程,中心城区产业要素外溢、功能向外围疏解,辐射带动能力的增强,外围新城迅速发展,形成和中心城市互补协同的发展格局,北京作为一个超大型城市也同样在经历这样一个历史发展过程。中心城市向外围30—50公里这个圈层是通勤圈,也是都市圈率先发展的重点区域,世界大的都市圈全部都是这么走过来的。平原新城就是在这个通勤圈的圈层里面,也是向内承接中心城市的功能,向外能够联动环京地区的共同发展,辐射带动周边城市融入到京津冀协同发展的大格局里面来。
这次的方案就是紧紧围绕着更好有效发挥平原新城在首都都市圈里头的重要节点作用来制定的,后续我们将进一步携手津冀打造现代化首都都市圈,将京津冀打造成为中国式现代化的先行区和示范区。
谢谢您的问题。
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主持人
余俊生:好,继续提问。
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记者
解放日报记者:谢谢,这个问题我想提问给杨浚主任,刚才您在介绍中提到在平原多点地区出台了“好房子”政策,能不能请您详细介绍一下?谢谢!
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嘉宾
杨浚:好,谢谢您的提问,也谢谢您对我们委工作的关注和支持。
刚才提到的“好房子”文件,全称是《北京市平原多点地区好房子规划管理相关技术要点(试行)》,这也是我委在发布《北京市高品质商品住宅设计导则》之后,贯彻党的二十届三中全会精神,按照总体规划确定的“一核一主一副、两轴多点一区”城市空间结构,分圈层落实“好房子”规划建设的又一个重要的政策举措,也是我委配合推动新时代平原新城高质量发展实施方案实施的配套政策。
目前平原多点地区的土地供应量约占全市的60%,空间资源和政策资源比较充足,是全市土地供应和住宅市场的主战场,因此,我委在平原多点地区率先示范、先行出台了《技术要点》。《技术要点》将进一步统一平原多点各区审批标准和管理尺度,正向引导各区住宅项目高效审批,更好服务平原多点地区高质量发展。《技术要点》统筹考虑新增供应和存量去化,在提振土地和住房市场信心的同时,也要为住房市场长期稳定可持续创造条件。《技术要点》的最终目标是以住房品质提升推动住宅供给侧改革,以政策创新满足人民群众日益增长的多样化居住生活需要。
《技术要点》制定过程中,我委开展了多种形式的调研座谈,广泛征求居民百姓、购房意向群体、开发建设单位、规划设计单位、建筑师、规划师、评估师、造价师、市场中介机构等各群体意见,并将反映比较集中的关键问题作为《技术要点》的重要创新点,主要从三个方面进行考虑:
第一方面是丰富居住空间形式,增强居民获得感。《技术要点》提出可增加封闭或开敞阳台,允许套内面积比较大的住宅在起居室设置一定比例面积的挑空空间,通过提高住宅得房率,让老百姓更有获得感。
第二方面是立足以人民为中心,提升城市烟火气,补充基础公共服务功能。《技术要点》鼓励结合小区入口、入户大堂或沿街、街角首层配建邻里共享公共空间;鼓励在住宅建筑底层设置架空层,提升生活宜居度和便利度;鼓励在小区内增设风雨连廊,方便室外休闲活动。
第三方面是丰富城市空间形态,优化小区空间布局,提升小区形象品质。《技术要点》增加了居住建筑高度管控的弹性,允许局部上浮,有利于形成高低错落的城市天际线;鼓励城市支路两侧地块进行地下和地上的空间连通,让老百姓使用更方便;鼓励提升建筑品质和新建筑材料的应用,对于外立面采用砖石、金属、陶板等耐久性高品质材料的,其饰面层可不计入容积率。
近日,我委将在委公众号上发布《技术要点》,欢迎大家持续关注并提供宝贵意见。
谢谢!
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主持人
余俊生:好,继续提问。
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记者
中国新闻社记者:这个问题提给崔区,随着高端化、国际化会展需求不断增长,顺义区在会展业发展和新国展功能及配套完善方面有哪些具体计划?谢谢!
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嘉宾
崔小浩:谢谢您的提问。
顺义的会展产业主要是围绕新国展来展开的,新国展分两期,新国展一期就是中国国际会展中心新馆,新国展二期刚刚命名为首都国际会展中心。作为两大场馆的所在地,顺义具有推动会展产业高质量发展的多重优势,也是北京建设国际会展之都的主阵地、新引擎,更是展现京津冀会展产业协同发展的重要窗口。
首都国际会展中心(新国展二期)本月会精彩亮相,而且这些展会跟一期联动办展。首都国际会展中心是目前全市规模最大、功能最完善、技术最先进的综合性的会展场馆,这两大场馆(新国展一、二期)毗邻而建,总建筑面积将超过80万平米,其中室内展馆面积超过30万平米,这个面积将占到全市总展馆面积50%以上,现在也跃升至全国第五大会展场馆,可为不同规模、类型的会展和商务活动提供全方位的支撑。我们保障会展的工作重点围绕三个方面来展开:
第一个是办好展。推动两大场馆资源整合,在继续办好北京国际车展、链博会等展会的基础上,积极吸引更多高能级专业展、新兴展、国际展落地,不断完善会展的管理服务机制,推动会展场馆的多功能、多元化利用,同时深度融入京津冀会展联动体系,进一步提升会展产业的发展能级。
第二个是培育链。继续推动会展产业强链、补链、延链,加速构建完善产业生态圈,更好服务会展产业发展,同时要做好“会展+”文章,促进多业态融合发展,全链条放大展会的综合效益,着力打造顺义会展品牌。
第三个是提升城。进一步优化新国展地区交通服务供给,大力推进京密高速、新国展联络线等重点工程的建设,提升城市交通便利性和道路通达性,加快实施国际会展中心周边环境提升工程;持续提升城市品质,积极推动新国展三期建设(就是在新国展一、二期北侧还有一个新国展三期),在三期建设中将进一步丰富酒店、餐饮、商业等功能,着力建设以会展为主,住商融合的活力区域,加快打造具有全球影响力的国际会展产业集聚区。欢迎大家持续关注并支持顺义的会展产业发展。
谢谢!
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主持人
余俊生:继续提问。
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记者
新京报记者:我的问题提给大兴区的刘区,生命健康产业我们都知道被誉为永远的朝阳产业,如今也是以蓬勃发展之势成为全球经济发展的新引擎。大兴生物医药基地更是被誉为“中国药谷”,生命健康作为大兴的主导产业未来这一行业将如何进一步发展呢?谢谢!
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嘉宾
刘洋:好,感谢这位媒体朋友的提问。
应该说生命健康产业是大兴区第一个跨入千亿级的产业集群,历经二十多年的深耕和经营,形成了以现代中药、创新化药、生物制品、高端医疗器械为主导板块的发展格局,聚集了同仁堂、费森尤斯卡比、民海生物等一批龙头企业,培育引入各类专业服务平台超120家,中国食品药品检定研究院等12家国家级院所已入区落户。下一步,将立足我们的资源禀赋优势,加强前瞻布局,锚定平原新城高质量发展实施方案确定的发展目标和策略任务,构建“3+2+N”千亿产业集群,持续提升生命健康产业的竞争力和影响力。
一是规划建设高水平专业园区。对标世界一流特色专业园区建设,建设我们的生物医药基地,提速生物医药产业基地的南北扩区的建设,聚焦细胞基因治疗、核酸药物等前沿领域建立一批特色的“园中园”,多措并举,盘活我们现状园区存量的低效用地,加快配套道路等基础设施的建设,为科技创新、成果转化、产业发展提供优质的承载空间。
二是打造科技成果转化高地。紧抓首都医科大学校本部、研究型医院、创新中心以及脑科学中心等项目的落地机遇,推进产-学-研-用-评全链布局,鼓励企业与研发机构联合共建,更大力度推进首都医科大学、北京中医药大学、北大医院等医-教-研-学-产资源就地对接转化,实现科技创新驱动新质生产力的发展。
三是全面优化协同发展环境。统筹考虑新城西片区、生物医药基地扩区、核心区规划一体化提升,为医药基地高端产业人才提供定制化的居住产品和高端商务配套服务,统筹区域职住平衡,增强京津冀产业协同布局,在天津、河北等地设立生产线,加快形成区域产业紧密协同的发展局面。
我就介绍到这里,谢谢!
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主持人
余俊生:继续提问。
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记者
经济日报记者:谢谢主持人。我的问题是问给孔磊主任的,此次出台《亦庄新城高质量发展实施方案》,包括产业新城和宜居乐城建设有哪些联动点,以及它们相辅相成的关系是什么?谢谢!
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嘉宾
孔磊:好,感谢您的提问。
在本次《亦庄新城实施方案》内容中,我们更加强调提升“人城产”的转变,从原来产业功能区进一步向集产业、生活、人文、生态等为一体的新城去转变。我们提出四个方面的联动:
第一个联动是空间布局联动,要打造产城一体、职住平衡。下一步,我们重点是要坚持“站城融合”,围绕轨道交通站点周边和重点产业功能区周边,布局优质教育、医疗、商业资源,实现职住商平衡和产城融合。
第二个联动是产业消费联动,进行场景赋能和多元共生。我们将打造北京首个电竞活力街区,也将推出像小米汽车的超级工厂一系列工业旅游线路,也将落地自动驾驶、人形机器人等一些新型展示示范场景,激发区域活力。
第三个联动是绿色经济联动,实现低碳引领,生态标杆。我们将打造一批集成电路、算力中心等绿色工厂建设,实现低碳园区、零碳园区的示范标杆,同步我们也规划了生态廊道、花园场景,建设国际绿色经济标杆城市示范区。
第四个联动是人才发展联动:产教协同,聚才兴业。我们将进一步迭代升级,“亦庄人才十条”2.0政策,在全市首推人才年金,率先发布了人才发展投资基金,推进产教融合。今年我们将在医药健康、商业航天、具身智能等领域重点再推出一批产教融合基地,形成“产业聚才、政策留才、教育育才”的良性循环。
我们将以本次《方案》为纲领,全力推动产业能级跃升与城市品质升级的双向赋能,也欢迎各位媒体朋友持续关注并支持亦庄新城的创新发展!
谢谢!
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主持人
余俊生:继续提问。
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记者
香港大公文汇记者:谢谢主持人。我的问题是提给昌平区刘晓东区长,刘区长您好,您刚才在发布中提到,昌平是全市发展新质生产力策源地和未来产业主阵地,培育了医药健康、先进能源、先进制造三大主导产业。请您介绍一下未来昌平将如何推动产业发展,更好助力全市发展新质生产力?谢谢。
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嘉宾
刘晓东:谢谢这位记者的提问。
昌平产业赛道非常清晰,链条非常完整、空间充足,也是产业集聚发展的理想之地,面向未来,我们将更加突出投资、空间和生态对产业发展的支持,促进产业集群式发展。
一是优化产业布局,积蓄发展势能。近年来,我们精准供应产业空间,构建了H型产业发展布局。下一步,我们将坚定不移推进未来科学城“两谷一园”,中关村昌平园、清华南口国重基地、北大产教研融合创新中心等组团建设,构建多组团支撑、多板块并进的创新格局,并在此基础上进一步加快打造生命科学创新走廊,中关村合成生物制造产业集聚区,北京未来美城产业集聚区、朱辛庄数智创新港、机器人产业园等重点园区。未来五年,将新增高品质产业空间500万平方米,保持多点开花、蓬勃发展的良好态势。
二是扩大产业投资,引聚金融活水。近年来,我们率先建立政府性投资基金管理体系,引入像红杉、高瓴、康桥等优质资本,也落地了全国首只认股权策略行权基金,政府性投资母基金群规模超过420亿元,投资企业超过1000家,实现主导产业全覆盖。下一步,我们将优化科创金融环境,设立科技成果转化专项基金,央企链主基金扩大资本朋友圈,打造多层次全周期基金产品矩阵,引导耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技。
三是涵养产业生态,厚植成长沃土。近年来,我们聚焦产业发展需求,强化要素保障,构建了“1+1+N”的政策体系,累计出台57项惠企政策,搭建产业共性服务平台79个。下一步,我们将发挥央企和行业龙头企业的链主作用,推动龙头企业大引小、关键企业小引大,努力强链、补链和延链,围绕创新链、产业链、价值链深度融合,精准搭建各类平台,营造产业氛围,构建热带雨林生态圈。同时,将实施新一轮重点企业触达计划,推动惠企政策“免申即享”,企业丝滑享受,助力企业扎根昌平、深耕北京、服务全球。
我就介绍这些,谢谢!
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主持人
余俊生:继续提问。
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记者
香港商报记者:谢谢主持人。优质的空间资源是保障产业可持续健康发展的关键,请问底志欣区长,房山在承接两大主导产业、两大特色产业方面,有哪些产业发展载体?谢谢!
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嘉宾
底志欣:谢谢香港商报记者朋友。
正如您所言,优质产业空间是保障高质量、可持续发展的一个关键。房山区在产业发展方面有着很强的后发优势,全区规划城乡建设用地还有7.6平方公里可利用空间,规划建筑规模还有3700万平方米的可利用空间,这些空间都是房山高质量发展特别是两大主导产业和两大特色产业发展有力的支撑。
具体而言,一方面,良乡大学城可提供研发空间、众创空间、中试基地等独特的产业载体,目前大学城拓展东区还有1平方公里的产业用地;拓展西区正在编制街区控规。另外一方面,绿色能源和新材料产业基地占地17.4平方公里,有石墨烯种子园、新材料基地标准厂房等超百万平米的高质量空间资源。再一方面,窦店高端制造业基地还有3.5万平方公里可利用产业用地,中关村新兴产业前沿技术研究院三期已经竣工,京东方生命科技产业基地65万平米已经投用。另外,房山区还是全国低效用地再开发试点区域,我们也将在提高土地要素配置精准性和利用效率上出实效,真正推动闲置低效资源的“凤凰涅槃”。
再次感谢大家对房山的关注,谢谢!
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主持人
余俊生:因为时间关系,我们的提问环节就到这里。感谢各位发布人的介绍,感谢各位记者来参加今天的新闻发布会,也希望各位媒体朋友能够继续关注和持续报道深入落实京津冀协同发展战略,推动平原新城高质量发展的相关工作情况,如果大家有进一步的采访需求也可以和我们联系。
今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!