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主持人
叶昶:各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家上午好!欢迎出席北京市委宣传部、北京市人民政府新闻办公室组织召开的“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会,本场是系列主题发布会的第八场,主题是:“五宜”朝阳奋力推进高质量发展。
朝阳是首都功能的重要承载区和国际交往的重要窗口,近年来,朝阳区把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,按照市委提出的“四个走在前”的要求,深入实施商务科技双轮驱动发展战略,全力建设“宜居、宜业、宜商、宜学、宜游”的“五宜”朝阳,让人民能够感受到生活的便利、工作的顺心和环境的优美。
为向大家更好地介绍朝阳区高质量发展的各项成效,今天我们非常高兴邀请到:
朝阳区委副书记、区长 吴小杰先生
朝阳区委常委、常务副区长 赵海东先生
朝阳区委常委、副区长 舒毕磊先生
朝阳区副区长 刘福泽先生
北京商务中心区管委会主任 陈黛女士
各位发布人将向大家介绍相关工作情况,并回答各位记者关心的问题。
首先,有请朝阳区委副书记、区长吴小杰先生向大家介绍朝阳区高质量发展总体情况。
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嘉宾
吴小杰:各位媒体记者朋友们:
大家好!非常高兴在迎接新中国成立75周年之际,围绕“五宜”朝阳奋力推进高质量发展主题,向大家介绍朝阳区相关工作情况。
近年来,朝阳区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,把推进中国式现代化作为最大的政治,按照市委提出的“四个走在前”的要求,“五子”联动服务和融入新发展格局,我们全面推进商务科技双轮驱动发展战略,加快宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的“五宜”朝阳建设,推动经济社会高质量发展不断取得新进展、新成效。
(一)全力增强首都经济大区的支撑作用,夯实高质量发展基础。朝阳区是全市经济发展的主阵地,我们始终牢记、坚决扛起加快经济高质量发展的大区担当,2023年朝阳区GDP突破8000亿元大关,达到8387.2亿元。区级一般公共预算收入、社会消费品零售总额始终保持全市首位,固定资产投资连续五年保持在千亿元规模以上。2024年是朝阳经济新旧动能转换的重要一年,我们坚持以系统思维布局落子,在消费促进上大力优化结构、升级空间、拓展供给、丰富活动;在投资促进上紧抓国家“三大工程”战略契机,全力强储备、盯开工、疏堵点、促入市;在企业招引上全面推动带规划、带空间、带生态、带政策、带资本“五带”招商,上半年实现主要指标稳中向好、产业结构优化成效凸显。上半年,GDP同比增长5.3%;金融业、租赁和商务服务业增加值占全市该行业比重分别达到18%、44.4%;特别是今年信息服务业成为全区第二大支柱行业;信息服务业、科技服务业增加值占GDP比重近1/4,增长贡献率合计超过40%;租赁和商务服务业、信息服务业新增规上单位分别实现收入超150亿元,商务科技双轮驱动发展战略释放出强劲势能。
下一步,我们将进一步统筹好稳当前和增后劲关系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一方面大力激发有潜能的消费,另一方面持续扩大有效益的投资,同时深入推进营商环境改革,积极融入全国统一大市场,让营商环境更有温度,让企业更有获得感。
(二)全力构建首都新质生产力融合发展示范区,厚植高质量发展动能。朝阳区是全市数字经济核心区,我们紧密围绕北京国际科技创新中心和全球数字经济标杆城市建设,把科技创新作为推进高质量发展的无选之选、必选之选和优选之选。立足朝阳要素资源禀赋,我们精准择优赛道,系统构建以产业互联网、人工智能、数字安全为核心的“3+X”产业创新体系,着重发挥互联网3.0、产业互联网、数字安全、数字医疗产业的主导作用,多领域开展与京津冀地区的跨区域协作以及与驻区央国企、高校、科研院所的战略合作,努力实现科技对经济发展的重要支撑作用。目前,全区现有、在建、规划的各细分领域特色产业园区和平台41个,我们在人工智能、数字安全企业均已实现产业链全覆盖,互联网3.0企业超1200家,在全市形成领跑态势。
接下来,我们还要持续完善创新生态。高标准建设国际创业投资集聚区和国际科技组织总部集聚区,深化“数据要素生态合作伙伴计划”和“数据要素×”行动,加快大模型行业应用,依托北京数字经济算力中心打造具备全栈国产化服务能力的“AI工厂”。同时,持续壮大主导产业。抓好已出台的互联网3.0、人工智能、数字医疗、数据要素等三年行动计划实施,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。还要持续优化空间布局。加快提升中关村朝阳园北区环境品质和产业承载能力,紧抓北部科技创新发展带、东部北京理工大学朝阳科技园、南部与北工大共同推进的山河湾谷创新区建设,增强中关村互联网3.0产业园、数字产业创新中心等园区平台辐射效应,以高能级平台引擎构筑创新策源高地。
(三)全力提升“两区”开放能级,释放高质量发展活力。朝阳作为首都对外交往窗口区和国际化资源最集中的区域,我们充分发挥“两区”政策叠加优势,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,累计形成71个改革创新实践案例,其中11个在全国推广、5个在全市推广,今年上半年“两区”新增外资入库项目、落地外资项目均居全市首位,近三年货物进出口总额占全市40%以上、新设外资企业数量全市第一。特别是CBD历经20余年发展,吸引力指数排名跃居全球第七、亚洲第二、始终保持全国第一,今年又当选全球商务区创新联合会轮值主席机构。与此同时,我们全力打通外国人来华堵点,以小切口改革为探索,实现区内三级医院、直属医院、社区卫生服务中心和重点商业综合体、文旅场所外卡POS机全覆盖,蓝色港湾成为全国首个入境消费友好型商圈。
下一步,我们会进一步突出国际化特色优势,全力建设国际一流的商务中心区、国际金融聚集区,实施总部成长计划,围绕数据跨境、保税物流、国际商事仲裁等领域加强项目化、集成式制度创新,充分用好各类国际化商贸交流平台,推动高质量“引进来”和高水平“走出去”。
(四)全力打造超大城市城乡融合样板,激发高质量发展潜力。朝阳农村地区面积占全区3/4,是未来推动高质量发展的腹地和重要载体。作为全市高水平城市化综合改革先行区,朝阳区的农村城市化历经绿隔建设、奥运重点共层项目带动、重点村建设、土地储备、棚改以及新总规实施以来减量发展背景下的城市化建设等多个阶段,各项任务取得了显著成效。全区154个行政村中112个已完成整体腾退,26万人实现上楼安置。十年来农村地区拆除违法建设约4000万平方米,朝阳也成功创建基本无违法建设区。为进一步提高农村地区发展质量、激发乡村振兴活力,2022年我们启动城乡融合发展三年行动计划,全面推动南部崛起、东部跨越、北部提升。而后锚定2035年规划目标,我们坚持规划引领,明确了未来十年的城市化路径。今年又紧抓政策机遇,启动城中村改造三年行动,在全市实现了率先启动、首年任务率先收官,年内已完成3个村和2个平房区58.1万平方米的拆迁腾退任务、安置人口1.3万人。在推动村庄形态向城区演变的同时,我们尽最大努力推进以人为中心的“城市化”,今年启动转非的工作,推动9个乡7.6万名农民全面纳入城镇社会保障体系,实现了城乡二元结构向一元融合的历史性转变。与此同时,下大力气激发农业农村活力,创新发展现代都市农业,推动14个“村地区管”产业项目取得阶段性成果。
下一步,我们将深入贯彻落实乡村振兴责任制,压茬推进王四营、东风、十八里店等地区的城中村改造项目,全面促进农业高质高效发展。
(五)全力建设共建共治共享的人民城市,增加高质量发展获得感。近年来,我们坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,高标准推进花园城市建设,以河道复兴带动城市更新,实现温榆河公园朝阳段一期开园,亮马河国际风情水岸也入选北京市高质量发展十大案例,朝阳区成功创建国家生态文明建设示范区、北京市无界公园建设先行示范区。特别是我们聚焦群众关心关注的急难愁盼问题,推动接诉即办综合成绩不断取得新成长突破,一批大医院和特色医院、一批名校和科技学校布局落子,教育强区建设在厚积薄发中交出亮眼成绩单,大力推进违规电动三四轮车、电动自行车、村民自建出租房、大屋脊住宅、高层建筑等领域安全专项治理,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
下一步,我们将以总规为引领,继续统筹好生产、生活、生态三大空间布局,加快推进城市治理现代化,抓好温榆河公园朝阳段二期等重点工程,办好第二届北京朝阳国际灯光节,推动国贸桥下空间整治,加快北京中学东坝北校区等规模校、北京中医医院朝阳院区等项目建设进度,不断强化“老老人”“小小孩”服务保障,努力在高质量发展中持续增进民生福祉。
总之,中国式现代化的宏阔篇章、“五宜”朝阳的绚丽色彩,需要大家共同书写绘就。
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主持人
叶昶:谢谢吴小杰先生的介绍。
下面,我们把时间交给各位记者朋友,请大家提问,提问前请通报所在新闻机构的名称。
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记者
人民日报中国城市报记者:今年是“消费促进年”,朝阳区又是北京建设国际消费中心城市的主承载区,面对全球消费市场的变化和消费者需求的升级,朝阳区将如何持续增强消费市场的创新力和竞争力?
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嘉宾
赵海东:感谢这位记者朋友的提问。
朝阳区是消费大区,也是在餐饮、文化、体育各个领域活力十足的区域。朝阳区是国际消费中心城市建设的主承载区。市委提出了要“在引领国际消费中心城市建设上走在前”的要求和期望,区委、区政府围绕商圈建设、环境优化、服务保障等方面全面落实国际消费中心城市建设的各项任务。今年1-7月,朝阳区实现社零总额1858亿元,规模居全市首位。
我们聚焦地标商圈建设,提质扩容消费空间。持续构建“一纵一横一核”的消费版图,支持八大商业体更新改造,累计释放近40万平方米商业空间,北辰荟、合憬荟、THE BOX B顺利开业。THE BOX商业体以“策展式”商业累计吸引客流量1100万人次。同时,抓准市民美好生活需要,进一步提升滨河水岸空间品质,持续推动亮马河国际风情水岸的升级,打造世界级水岸经济文化带。
我们坚持政策带动引领,持续优化消费结构。大力拉动汽车消费,累计发放三轮共计5000万汽车消费券,预计撬动销售额超30亿元。今年新能源汽车零售额达116亿元、增长66%(今年1-7月)。出台《朝阳区加快推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》,激发家电家居消费活力。举办户外运动、电子产品等专场进社区、进园区活动,促进热点消费增长。挖掘平台消费潜力,联合高德发布“潮朝阳夜经济消费地图”,6家企业入选北京特色直播电商基地,占全市数量近25%。
我们推动多业态融合发展,创新打造消费场景。在全市率先推出大型营业性演出活动“一件事”办理,举办京津冀消费季启动仪式、第二届国际茶香文化节、温榆千灯会、国际精酿啤酒节等品牌活动,开通全市首条文旅公交专线,全面激发“水岸经济”“假日经济”“演艺经济”“夜间经济”活力。引入大众点评必吃榜发布会,举办必吃榜市集系列活动,“深夜食堂”特色餐饮街区扩容至9家。
下一步,我们还将从三个方面抓好消费工作,持续增强消费市场的创新力和竞争力:
一是以品牌建设提升国际消费能级。打造全球消费品牌集聚地。深化“CBD×三里屯国际消费体验区”建设,持续招引国际知名商贸企业、消费行业领军企业在朝阳设立全球总部、区域总部,大力发展首店经济,不断提升全球消费资源配置能力。打造国货潮品聚集地。抓住青年消费群体趋势,依托秀水街、THE BOX等商业体,吸引原创品牌、设计师潮牌入驻,打造历史与现代融合的朝阳特色国潮国货聚集地,培育具有核心竞争力的本土新消费品牌。打造首都“入境消费第一站”。大力发展免退税经济,创建离境退税示范街区。
二是以行业发展带动消费结构升级。提振汽车消费。持续优化汽车消费结构,推动传统4S店转型升级,加大新能源汽车产业布局,积极引进新能源汽车消费平台渠道、结算中心、交付中心,打造新能源汽车产业发展高地。做强综合零售。以大型活动为契机,支持重点商圈开展市集、快闪等促消费活动,丰富商业场景呈现形式。联合区内商业体开展招商工作,实现“以商招商”。扩大电子消费。紧抓政策契机,推动家电、家装等消费品以旧换新,推广智能家居等新型消费,培育壮大绿色消费,加快推动京东超级体验店建成开业。
三是以业态融合促进服务消费的品质。推动文商旅体消费融合。深化美食、茶香、咖啡、时尚“四城”建设,高水平举办好第二届国际灯光节,将在10月份举办,将围绕奥林匹克森林公园、亮马河以及朝阳公园三个重点区域,全面展现一场大型光影秀。同时,持续举办特色文旅消费品牌活动,加快建设国际一流、国内领先的影视制作基地。发挥“双奥之城”场馆优势,积极申办国际顶级赛事,办好中国网球公开赛等赛事活动,强化与周边商业、文化等消费联动。激发教育医疗消费活力。推动体育培训、文化艺术培训及教辅服务健康有序发展,扩大优质教育资源供给。培育壮大健康消费,推进“互联网+医疗健康”发展,加快嘉会国际化医院一期项目建设,打造国际化医疗环境。拓展数字消费场景。加大数字技术在直播带货、文化旅游、体育赛事等消费场景应用。加快生活服务数字化赋能,构建智慧商圈、智慧商店等消费场景,持续激发商圈活力。
最后,希望各位媒体朋友继续关注和支持朝阳区消费发展,也欢迎大家到朝阳来感受国际消费中心城市建设带来的消费新变化!谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢朝阳区委常委、副区长赵海东先生的回答,请继续提问。
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记者
经济日报记者:文化发展与人们追求美好生活需要紧密相关,请问朝阳区在挖掘运用文化资源特别是时尚文化资源,坚持文化赋能、以文兴业,推动文化高质量发展方面有哪些举措?
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主持人
叶昶:谢谢经济日报记者的提问,这个问题我们有请朝阳区委常委、副区长舒毕磊先生来回答。
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嘉宾
舒毕磊:一直以来朝阳区高度重视文化建设,始终将文化建设摆在全局发展突出位置,特别是党的二十大以来,朝阳区坚持以习近平文化思想为指引,切实发挥文化在激活发展动能、提升发展品质、促进经济结构优化升级、塑造城市形象中的重要作用,深入实施“以文润城、以文兴城、以文美城”的系列举措,全力推进文化强区建设,在全区形成文化繁荣发展的良好态势,成为首都全国文化中心建设的重要承载区。
一是坚持“以文润城”,以高品质文化供给点亮市民美好生活。习近平总书记指出,“满足人民日益增长的美好生活需要,文化是重要因素。”朝阳区作为文化大区,我们立足人民群众文化需求日益品质化、多样化、个性化的新期待,以“五城”(博物馆之城、艺术之城、阅读之城、双奥之城、时尚之城)建设为重要抓手,持续健全完善公共文化服务体系,打造文化服务新场景新模式,让高品质文化服务“随处可见”“触手可及”,市民群众文化获得感和幸福感不断提升。我们积极探索类博物馆发展模式,全市首家“类博物馆”在朝阳挂牌,市民在身边“遇见文博”成为常态。朝阳公园书市、郎园图书市集等活动成功开展并广受好评。首批认定12家“戏剧+”消费新体验的演艺新空间。实施奥林匹克中心区整体品质提升,打造培育品牌IP赛事,持续放大奥运效应。与北京服装学院、中央歌剧院等6家知名院校、院团签署战略合作协议,成功打造了北京朝阳国际灯光节、国际茶香文化节等系列品牌活动。目前全区汇聚86家博物馆、261家实体书店、102家文化园区,每年开展各类文化活动5000余场,“15分钟文化服务圈”基本形成。
二是坚持“以文兴城”,以高质量文化发展为城市注入新动能。习近平总书记指出,“推动高质量发展,文化是重要支点”。我们充分发挥区域时尚文化场景多元丰富优势,主动将文化融入城市经济社会发展各个方面,以文化赋能打造消费新场景、引领消费新时尚,促进文商旅体高度融合。我们推出全市首条朝阳文旅公交专线,建成全国首个水上超高清裸眼3D动态艺术体验空间,大力发展周末微度假等新业态,以业态创新带动文旅消费,让文旅场景更具文化味、科技范、烟火气、时尚感,不断将文旅流量持续转化为消费增量,激发全区时尚文旅消费市场活力,助力北京国际消费中心城市建设。目前,全区聚集4家国家级夜间文化和旅游消费集聚区、3个全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点、2家国家级旅游休闲街区。同时,我们充分发挥国家文化产业创新实验区“试验田”作用,加快布局数字文化新业态,培育壮大文化新质生产力,成立全市首个AIGC创意产业联盟,建成全国首个文化产业“云园区”,培育形成3家营收百亿级园区,39家园区入选市级园区,占全市的37.1%。2023年朝阳区旅游总收入(1332.4亿元,同比增长117.6%)位居全市第一,文化产业规上营收突破3000亿元(3145亿元)。文化产业和旅游产业发展获“国务院督查激励”。
三是坚持“以文美城”,以多维度文化品牌宣传提升城市美誉度和影响力。习近平总书记指出,“文化是城市的灵魂。”朝阳区不断强化文化品牌建设,全力打造具有独特魅力和文化内涵的城市形象。充分发挥区域影视资源聚集优势,在全市率先印发实施建设国际一流影视制作基地工作计划,率先设立北京朝阳影视服务中心,成立北京朝阳影视产业联盟,发布中英双语版的《北京市朝阳区影视拍摄服务手册》,全力建设国际一流的影视制作基地。推动朝阳文旅IP建设,打造“宜游朝阳”文旅精品项目,持续擦亮开放活力的朝阳文化底色。广泛开展“中外记者看朝阳”“境外媒体看朝阳”等外宣品牌活动,《你好,朝阳》城市形象片登上纽约时代广场的纳斯达克户外电子大屏,向世界展现了国际时尚、创意活力、美丽宜游的朝阳新形象。
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主持人
叶昶:谢谢舒毕磊先生的回答,请继续提问。
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记者
北京青年报记者:作为数字经济核心区,北京朝阳正在打造有朝阳特色的科技创新发展道路,以科技创新壮大新质生产力,可否介绍下,朝阳区在推动科技创新方面有哪些经验和下一步重点举措?特别是在推动未来产业方面,又有哪些设想?
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嘉宾
舒毕磊:近年来,朝阳区围绕实施“商务+科技”双轮驱动发展战略,持续深化科技体制机制改革,走出了一条具有朝阳特色的科技创新发展道路,科技创新对全区经济高质量发展的支撑作用持续增强。
首先在推动科技创新方面,
一是完善科技创新体制机制和顶层设计。完成中关村朝阳园管委会与区科信局合署办公,组建区数据局。优化朝阳区科技创新体系建设领导小组,成立区科技创新专家顾问委员会,科技创新统筹协调力度全面加强。构建完善全区“1+1+N”科技创新政策体系,全区科技创新的“四梁八柱”基本完善。
二是持续提升科技对经济高质量发展的支撑作用。强化产业生态构建和重大项目牵引,今年上半年,信息服务业、科技服务业和工业三个行业GDP占比达28%,较去年增加3.5个百分点。其中信息服务业经济增长贡献率位居各行业首位达32.6%。强化“五带”招商产业生态吸引,2023年以来,阿里平头哥、华鲲振宇中国区总部、新美、同程等160余家头部企业和科技创新业务板块实现落地。
三是持续优化科技创新生态体系。深化与高校、科研院所及央国企的战略合作,推动朝阳北部科创带、北工大山河湾谷创新区、北京理工大学朝阳科技园建设。一批科技成果转化项目实现落地。
四是持续彰显区域国际化品牌优势。高标准建设国际创业投资集聚区和国际科技组织总部集聚区,吸引国际高端创新资源汇聚。国际创投集聚区注册投资管理机构和基金产品61个,国际科技组织总部集聚区入驻12家国际科技组织,举办国际交流活动70余场。实施“雨燕行动”支持企业出海,在12个国家和地区设立国际科技服务站点,36家机构加入首批“科技新航海”生态合作伙伴。
在推动未来产业发展方面,我们持续坚持以应用场景的建设来推动产业创新发展。近年来,陆续出台互联网3.0、人工智能、数字医疗、数据要素等细分产业三年行动计划和支持政策,未来产业蓬勃发展。
互联网3.0产业发展领跑全市。打造全市首家中关村互联网3.0产业园和北京市数字人基地2个特色园区,建设网易(北京)数字产业中心、京港互联网3.0产业中心、中新互联网3.0创新孵化中心等产业合作平台,建成大空间多人XR技术测试中心等一批公共技术平台,全区集聚互联网3.0企业超1200家。
抢占人工智能行业大模型应用发展先机。启动人工智能赋能教育高质量发展三年行动计划,打造AIGC视听产业创新中心;星地AI应用孵化器正式启动,推动建设AI Space人工智能创新应用示范产业园区。
数字医疗产业发展进入快车道。成立数字医疗产业创新发展联盟,落地数字医疗概念验证中心,推进望京首科数字医疗创新港等4个特色园区和“医工创谷”孵化平台建设。
全力培育数据要素市场。启动建设国际数据产业园、数据产业基地,实施“数据要素生态合作伙伴计划”,推出“民诊通”诊所诊疗监管平台等9个应用场景典型案例,全市首个电力数据要素实验室揭牌成立。大力支持北京国际大数据交易所发展,累计引入数据产品2600余个,累计登记交易金额超过80亿元。
下一步,朝阳区将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,按照全区“商务+科技”双轮驱动战略部署,持续深化科技体制机制改革,不断开展政策的先行先试,强化院地、校地、央地的协同创新,不断优化区域的科技创新生态体系,不断发挥区域空间、应用场景和国际化资源丰富的优势,聚焦主导和未来产业,加快构建高精尖产业集群,以科技创新发展支撑新质生产力融合发展示范区建设,不断推动“五宜”朝阳建设迈上新台阶。
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主持人
叶昶:谢谢舒区的回答,请继续提问。
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记者
央广网记者:我们了解到,目前朝阳区正在深入实施城乡融合发展三年行动计划,加快推进南部崛起、东部跨越、北部提升。您能给我们介绍一下,朝阳区在推进农村城市化进程中的亮点举措和下一步计划么?
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主持人
叶昶:谢谢记者的提问,这个问题请朝阳区副区长刘福泽先生来回答。
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嘉宾
刘福泽:朝阳区是全市城市化高水平综合改革先行区。全区现有19个乡,乡域面积350.5平方公里,占全区面积的3/4。自2000年大规模启动城市化建设以来,农村地区共实现112个行政村腾退、26万人安置上楼,总体呈现城中有村、乡中有城、城乡融合的发展特征。围绕国家全面推进乡村振兴的战略要求,围绕2035年总体目标,我们减量发展,大力推动城市化建设,2022年启动实施城乡融合发展三年行动计划,2024年启动城中村改造三年行动,持续推动城乡融合高质量发展迈出坚实步伐、取得明显成效。
一是用心用情开展整建制农转非,推动农民市民化。整建制农转非工作是推动城乡二元结构向一元融合发展的有力抓手。区委、区政府高度重视、系统谋划,用两年时间深入论证、细化方案,一次性申请全区9个乡、68个村剩余7.6万名农民转非指标,并于今年3月份获市政府批复,这是朝阳建区以来范围最广、人数最多、资金量最大的整体性转非工程。目前全区转非率达99.8%,其中第一批4个乡、37个村、1.6万人的转非工作基本完成,第二批6万人的转非工作将于年底前全部完成。
二是全面拉开城中村改造序幕,加快推动农村城市化。今年,我们紧抓国家“三大工程”战略契机,多措并举筹措资金,压茬推进城中村改造,完成拆迁腾退58.1万平方米,安置人口1.3万人,在全市实现了率先启动、首年任务率先完成。其中,十八里店乡小武基村于4月率先启动并完成腾退任务,平房乡黄杉木店危房隐患得到解决、亮马厂区域顺利腾退,王四营乡南花园村腾退工作为王四营城市化闭环奠定了坚实基础,东风乡苇西自然村的按计划腾退为后续工作营造了良好局面。此外,王四营乡官庄C区、孛罗营二期安置房已开工,其他安置房项目前期工作正在稳步推进。下一步,将按计划推进后续城中村改造项目实施,着力解决开发项目甩项、城市边角地、建成区遗留平房区等历史问题,同时以“村地区管”促进农村集体经济提质增效,通过土地、空间的节约集约利用,走出一条内涵式、绿色化的高质量发展之路。
三是持续激发农业农村发展活力,加快推动农业现代化。在坚决落实耕地保护、粮食安全政治责任的基础上,我们聚焦高质量发展目标,强化农业科技创新引领,支持中信智慧种业项目落地发展,携手农机院开展农业装备自动化自主化研发,推动朝来农艺园建设国家农业科技创新园,推进郎枣园建设国家现代农业科技展示基地,争取黑庄户观赏鱼养殖发展中心获批国家级良种场。同时,着力盘活城市公园耕地资源,推动四季种植、景田相融,打造农旅融合景观带,让市民群众享受更多的生态获得感。
未来,我们将深入贯彻落实乡村振兴责任制,学习运用“千万工程”经验,全力加快南部崛起、东部跨越、北部提升,为超大城市城乡融合发展贡献朝阳智慧和力量。谢谢大家!
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主持人
叶昶:谢谢刘福泽先生的回答,请继续提问。
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记者
香港商报记者:北京CBD是北京国际化程度最高的区域,也是北京市经济社会发展的重要引擎。请您谈一谈北京CBD在推动高质量发展方面的举措和下一步计划。
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嘉宾
陈黛:CBD因改革开放而兴,因改革开放而发展壮大。可以说CBD是改革开放的见证者和践行者。历经30多年发展,CBD已成为首都对外开放的前沿阵地和国际交往的重要窗口。
首先,用一组数据介绍CBD在推进首都高质量发展中,是如何发挥压舱石、助推器和排头兵作用的。去年,CBD功能区税收约1300亿元,以全市千分之五的面积创造了8.5%的税收,其中,中心区每平方公里更是创造了近90亿元税收,位居全国高端商务区前列。拥有22.5万户经营主体,占全市近10%,注册资本超10万亿元,占全市近20%。拥有外资机构1万余家,占全市1/3,跨国公司地区总部114家,占全市一半。
近年来,北京CBD以落实“四个中心”城市战略定位为指引,积极推进国际一流商务区建设,全面提高国际竞争力,打造北京对外开放高地。主要做法可概括为三个关键词:改革、开放、服务。改革是CBD最强劲的动力,开放是CBD最鲜明的特征,服务是CBD最鲜活的实践。
第一,坚持以改革促发展,激发内生动力。强化集成式创新改革,推进“一门一窗一次”迭代升级,推动“一件事一次办”集成服务,建成全市首个集政务与招商于一体的综合服务中心,累计办理企业服务事项1500余件;推动京津冀营商环境一体化水平提升,落地全市唯一一个京津协同港口服务中心,将港口服务前置到CBD,服务企业300余家。推动营商环境法治化改革,建立区域法治协同服务矩阵,推动北京国际商事仲裁中心建设,持续吸引北仲、新仲、港仲落地;与北京金融法院,朝阳法院、检察院分别设立CBD“涉外金融巡回审判庭”“普法驿站”“检察官会客室”,开展巡回审判、商事合规、诉源治理等司法服务。
第二,坚持以开放促发展,打造高水平对外开放的国际门户。CBD拥有北京70%的国际金融机构、80%的国际组织和商协会、90%的外国媒体、近100%的驻华使馆。一是勇当“两区”建设“排头兵”,在全市“两区”重点园区(组团)评价中综合排名第一。全国首家新设外商独资证券公司(渣打证券)、首家合资转外资的保险机构(中意财险);全市首家外商独资S基金(科勒资本)、首家个人征信公司(朴道征信)等多个全国全市首创项目纷纷落地。近六年来全国批复的两家保险经纪机构(宝马保险经纪、安顾方胜保险经纪)均在CBD。二是积极扩大国际交往“朋友圈”,以绝对优势成功当选全球商务区创新联合会主席机构,是各方对北京CBD投出的“肯定票”“信任票”,对北京提升国际话语权、参与国际标准制定、展示大国首都形象具有重要积极意义。北京CBD将充分用好联合会平台及主席身份,积极对外发出中国声音、北京声音、CBD声音,为世界商务区发展贡献中国智慧和北京经验,在扩大国际合作中提升开放能力,助力建设更高水平开放型经济新体制。三是打造多元化国际交流平台。围绕CBD论坛开展“1+N”品牌活动,与联合国开发计划署等国际组织深度合作,举办CBD跨国公司大会、新质生产力夜话等,国际嘉宾规模超50%,CBD论坛日益成为中国与世界对话的前沿阵地。
第三,坚持以服务促发展,擦亮“北京服务”金字名片。北京CBD深刻领会习近平总书记关于优化营商环境的重要指示要求,把握新形势新要求,通过持续优化营商环境,做好企业服务,吸引和集聚海内外一流企业,向世界释放改革开放和高质量发展的积极信号。一是聚焦服务楼宇,CBD税收过亿楼宇145座,是北京乃至全国高密度、高品质、高效益楼宇最为集中的区域。北京CBD对标国际先进理念,制定CBD楼宇品质分级评价标准,吸引了全国近200座楼宇参评,成为中国高端商务楼宇品质认定的综合性标杆。二是聚焦服务企业,建立“一企一档一管家”服务机制,实现企业诉求“清单制”,累计为企业解难纾困3000余项,以无感管理提升有感服务,营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的良好氛围。三是聚焦服务人才,依托CBD白领驿站、骑士驿站、总工会职工之家、人才会客厅,服务区域5万家企业、40万白领,累计开展1400余场活动,吸引150余万人次参与。四是聚焦环境提升,做好新一轮交通组织保障,全面改善交通环境;优化区域交通微循环,提供免费商务班车,打通上班“最后一公里”。
下一步,北京CBD将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面落实市委、市政府决策部署,紧抓改革机遇,主动对外开放,创新工作理念,以建设好总部经济聚集区、国际金融聚集区、法律服务聚集示范区为重点,全力推动区域高质量发展。
各位媒体朋友,春韵夏光秋意浓,冬雪藏金商务荣。一年有四季,北京CBD还有贯穿全年的第五季—国际商务季。9月即将推出咖啡节、影像季、音乐季、运动季等活动,打造永不落幕的CBD国际交往盛会,欢迎大家关注参与。
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主持人
叶昶:谢谢陈黛女士的回答,最后一个问题。
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记者
北京日报记者:我们都知道“开放活力看朝阳”,开放是实现高质量发展的必由之路。请问朝阳区是如何以高水平开放助力构建新发展格局、实现高质量发展的?
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主持人
叶昶:谢谢北京日报记者的提问,这个问题请我们有请朝阳区委副书记、区长吴小杰先生来回答。
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嘉宾
吴小杰:开放和活力是朝阳的标志,你这样的语言表述让我们真是既感觉到朝阳“开放活力看朝阳”这样一个荣誉,同时也感受到这是我们的责任,我们也深刻认识到高水平开放对构建新发展格局、推动高质量发展非常重要的作用,这也是朝阳区开放、发展、创新活力的一个密码。朝阳区在这个方面,我想我们有四个路径可以和大家来沟通。
一是以服务保障大国外交为引领,国际交往功能承载力不断增强。我们不断完善配套设施建设,优化区域环境质量,提高管理服务水平,常态化做好重大国事活动服务保障、重大赛事会议筹备筹办、重大国家项目落地运行等。近年来,我们圆满完成北京冬奥会、“一带一路”国际合作高峰论坛和中国共产党成立100周年庆祝活动等重大活动的服务保障。中国国际服务贸易交易会等会议在朝阳设立常设会址,中国共产党历史展览馆等国家级场馆相继落成,国家会议中心二期即将建成投用。可以说,我们在高标准服务党和国家外交大局中提升了自身开放水平,既强化了承载设施“硬”支撑,又提升了服务“软”实力,首都“国际交往会客厅”的品质、功能进一步得到了改善和加强。
二是以开放型经济发展为导向,核心产业体系进一步优化。我们聚焦“做优金融、做大商务、做强科技、做精文化”总体方向,下大力气“引增量”“育存量”,加快推动项目落地。我们主动“走出去”,实行“五带”招商新模式,今年1-7月累计入库项目949个,其中外资项目123个,数量排名均为全市第一。我们构建“3+X”产业创新体系,落地全国首个国际科技组织总部集聚区。我们发挥国家文创实验区先行先试作用,成立全市首个AIGC创意产业联盟,正在建设国际一流影视制作基地,成为全国首个千亿级文化产业集群。经过多年发展,现代化产业体系不断完善成熟,支撑经济发展“压舱石”“助推器”作用日益显现,未来会朝着建设首都新质生产力融合发展示范区目标不断迈进。
三是以打造国内国际双循环枢纽为着力点,不断提升国际化资源配置。作为外资进入中国的重要窗口,我们以推动国际贸易便利为主线,通过提升政府服务能级、精准服务重大项目落地等方式,多措并举夯实外资外贸基本盘。跨国公司地区总部达160家,占全市70%以上。2023年实际利用外资为全市第一,货物进出口总额占全市的44.1%。同时,朝阳区作为消费大区,社零额占全市的25%,我们谋划了国际灯光节等特色活动,推进CBD×三里屯国际消费体验区建设,在蓝色港湾打造“朝阳区支付服务示范街区”和全国首个“入境消费友好型商圈”,离境退税商店数量居全市第一。整体来看,通过用好国内国际两个市场、两种资源,外商投资和对外贸易一直走在北京市乃至全国前列,今年我们又研究制定了新一轮朝阳区国际消费中心城市主承载区建设的三年行动计划,进一步融入和服务“双循环”发展新格局。
四是以建设“五宜”朝阳为主线,高品质的生活环境更加国际范。朝阳汇集了99%的外国大使馆,全市最多的国际性活动场所,素有“中国涉外第一区”美誉。我们从细节入手、把小事做好,制作英文版《北京朝阳外国人手册》,为外国人提供“食、住、行、游、购、娱、医、学”全方位指引。大力优化支付服务,超过5000家重点商户安装外卡POS机,覆盖率保持全市领先。我们创新国际人才生态体系,连续举办十二届朝阳国际人才创业大会(ITEC),汇聚全市近一半的外籍人才。我们拥有9家中外合资合作医疗机构,46家可提供多语言服务的医疗服务机构;拥有35所国际学校,国际学生和外籍教师规模均居全市第一。在“五宜”朝阳建设过程中,我们也推出像亮马河国际风情水岸等这样一批国际化的生活服务的场景,应该说在这样的努力之下,朝阳区现代国际大都市的气息更加浓厚了,也为区域经济高质量发展注入了更多的活力。
未来,我们将全面对照市委、市政府“四个走在前”的要求,以新时代首都发展为统领,围绕“1234”发展战略和“五宜”朝阳建设,聚焦“开放活力”推动高质量发展,深化“五子”联动服务和融入新发展格局,努力把朝阳区建成向世界展示中国高水平开放的窗口、践行中国式现代化的窗口、绘就美丽中国新画卷的窗口。
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主持人
叶昶:好,谢谢朝阳区委副书记、区长吴小杰先生的回答。
时间关系,提问环节到此结束。非常感谢各位发布人出席发布会,向大家介绍朝阳区高质量发展成就,也请各位记者朋友继续关注和报道北京市“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会,大家如果有进一步采访需求,也可以跟我们联系。
今天的发布会到此结束,谢谢大家!