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主持人
叶昶：各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家上午好！欢迎出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。
为持续巩固和增强经济回升向好态势，推动首都高质量发展再上新台阶，近期北京经开区推出了全产业链普惠政策和一系列重点领域行动计划，全方位支持企业发展，助力提升产业发展能级。为了让大家更好了解相关情况，今天我们邀请到北京经开区有关领导出席发布会，为大家介绍情况，并回答媒体朋友们关心的问题。
首先，我向大家介绍出席发布会的发布人，他们是：
北京经开区工委副书记、管委会主任 孔磊先生
北京经开区工委副书记、组织人事部部长 于淼先生
北京经开区工委委员、管委会副主任、新闻发言人 王磊先生
北京经开区管委会副主任 刘力女士
下面，有请北京经济技术开发区工委副书记、管委会主任 孔磊先生发布并解读经开区近期出台的“一揽子”政策措施。
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嘉宾
孔磊：各位媒体朋友：
大家上午好！
首先感谢大家对北京亦庄的关心和支持，很高兴有机会在这里向大家介绍北京亦庄高质量发展的相关最新情况。
2023年北京亦庄积极主动应对各种不利因素的影响，稳住了高精尖产业发展的基本盘，高质量发展取得了新成效。亦庄新城工业总产值达到5200亿元，总量全市第一，工业增加值占全市的比重达到30%。固定资产投资首次突破千亿大关，其中工业投资463亿元，总量全市第一，占全市的比重超过六成。数字经济核心产业全年营收预计达到5300亿元，总量位居全市第二位。信息服务业、科技服务业、金融业保持两位数的高速增长，先进制造业与现代服务业两业融合取得新进展。企业信心不断增强，外资企业继续为北京亦庄投下了发展的信任票。去年实际利用外资同比增长近2倍。亦庄的主要经济指标好于预期，为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。在亮眼的宏观经济指标之外，北京亦庄还涌现出一批技术领先的创新型企业，国高新企业累计数量突破2100家，专精特新企业突破700家，国家专精特新“小巨人”企业达到108家，在全国经开区中数量保持领先。这一年，北京亦庄的产业服务功能在不断完善，国家药监局六大中心入驻，北京市人形机器人创新中心落地，高级别自动驾驶示范区完成100平方公里的建设，全国首个数据基础制度先行区挂牌运营，全市唯一的全国创新驱动示范区在北京亦庄落地。这些高质量发展取得的成就来之不易，是市区携手、政企合作、共同努力奋斗的结果。
为持续巩固和增强经济回升向好态势，助力企业更好更快发展，去年以来，北京亦庄积极谋划出台了“一揽子”稳预期、稳增长、稳就业的政策措施，将有力推动2024年经开区高质量发展再上新的台阶。
接下来，我首先向大家介绍近期出台的《巩固和增强经济回升向好态势的若干措施》，这一措施是北京亦庄连续第5年出台稳增长的普惠性政策，与往年相比，今年的措施有三个突出特点：
一是支持范围更广。今年的措施扩大了政策支持的行业范围，除工业和升规纳统企业之外，将生产性服务业、批发零售业、建筑业、促投资、科技成果转化等五个领域纳入了政策的支持范围，全方位支持企业发展。
二是支持力度更大。往年我们的稳增长政策主要聚焦一季度，今年我们将支持政策覆盖到全年度，支持发展资金从去年的2亿元提高到6亿元，增长了2倍，加快推动产业的转型升级。
三是兑现速度更快。为及时缓解企业资金压力，支持企业乘势而上，我们将一季度支持政策兑现时间由下半年提前到今年5月份之前兑现完毕，全年支持政策于明年一季度兑现完毕，这样可以更好地帮助企业早投产、早见效，奋力地实现“开门红”。
具体来看，《巩固和增强经济回升向好态势的若干措施》共包括4方面、10条支持政策：
一是全力推动工业稳增长。巩固工业稳中向好的基础，鼓励企业向高速增长回归，对实现增长的工业企业，按照产值增量的一定比例，给予一季度最高1500万元、全年最高2000万元的资金支持。鼓励制造业转型升级，加快推动新型工业化，对采购设备总金额达到500万元的新建和在建项目，给予贴息支持，贴息率为2%，期限为2年，单个项目的贴息金额最高2000万元。对于采用新技术、新工艺、新设备进行技术改造的项目，按照支持期范围内实际发生的设备采购投资额的一定比例，给予最高1000万元投资补助支持。支持建筑业为产业发展提供应用场景，鼓励建筑业企业向产业链上下游延伸，对2024年度新增资质晋升的建筑业企业给予最高100万元奖励。
二是促进生产性服务业加快发展。支持服务业企业做优做强，大力培育新产业、新模态和新业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，释放新动能。鼓励信息服务业加快发展，对于成长较快的信息服务业企业，按照营业收入增量的一定比例，给予一季度最高2000万元、全年最高500万元的资金支持。对于成长较快的科技服务业、租商服务业企业，按照营业收入增量的一定比例，给予一季度最高100万元、全年最高200万元的资金支持。支持金融机构对接重点企业，提供存贷款服务。
三是促进消费释放内需潜力。支持生活性服务业发展，增强经济增长内生动力，对成长较快的批发和零售业企业，按照销售额增量的一定比例，给予一季度最高100万元、全年最高200万元的资金支持。
四是加大企业培育力度。大力支持中小微企业发展壮大，增强经济发展后劲，对于首次升规纳统且成长较快的工业、服务业企业，给予一次性30万元资金奖励。鼓励企业持续加大研发投入力度，以科技创新推动产业创新，对从事技术交易活动的企业双方，按照技术合同成交额的一定比例，分别给予最高50万元的资金奖励。
在上述全产业链普惠性支持政策之外，我们还围绕着信创产业、生物技术和大健康产业、机器人产业等重点领域出台了一揽子的行动计划，提升产业的发展能级，助力企业抢占发展的制高点。
接下来，我还将就几个专项的政策做一个简单的介绍。
我们会同市经信局制定了《关于打造国家信创产业高地三年行动方案（2023-2025年）》，实施技术创新领航、产业联动同舟、应用推广破冰、生态雨林构建、信创人才倍增、平台载体跃升、未来新城创建七大行动，共24项重点任务，着力突破“新技术”、推出“好产品”、赋能“新领域”、营造“优服务”。
在技术创新领航行动方面，加强核心关键技术突破，面向新型指令集架构、CPU、下一代操作系统、分布式数据库、云原生自主引擎等关键核心技术，支持头部企业开展技术研发攻关和产业化应用。
在应用推广破冰行动方面，助力行业数字化转型进程，面向金融、安防等重点行业领域，建立全市信创应用场景的机会清单，为信创产品开展测试验证、首试首用提供环境，打造100个信创应用场景。
《方案》还提出高水平打造国际开源社区，完善青年创新创业服务体系，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，培育万名产业人才。2025年将在全国率先建成技术领先、企业集聚、方案突出、服务完备的信创产业高质量发展体系，力争信创产业规模突破1000亿元。
我们还制定了《北京经济技术开发区机器人产业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，着力推动形成集机器人产业技术创新策源地、高端制造集聚地、集成应用新高地、产业生态示范地等为一体的机器人产业综合集聚区。具体来说，一是持续提升技术创新的策源能力。建设人形机器人创新中心，争创国家制造业创新中心，集中突破人形机器人通用原型机和通用人工智能大模型等关键核心技术。二是持续推动机器人高端制造产业聚集。持续完善6大核心零部件、6大整机产品的“6+6”产业布局，建成产业链条完整、产业生态良好、综合实力显著的国际一流机器人产业基地。三是持续推广机器人典型应用场景。实施50个应用场景示范工程，开展一批“机器人+”应用示范，加快形成标志性场景、标志性服务、标志性模式和标志性生态。四是持续完善产业创新生态。建设北京机器人产业产学研用一体化创新综合体，推动北京市机器人创新展示中心、机器人检验检测平台、机器人打样中心建设，打造引领全球的机器人产业发展的良好生态圈。2023年已经引入小米机器人、优必选人形机器人等行业头部企业，累计集聚机器人企业110家，数量全市领先。我们预计到2025年，规上工业企业机器人密度将达到365台/万人，力争机器人产值规模突破100亿元。
另外，我们还制定了《北京经济技术开发区加快建设全球“新药智造”产业高地行动计划（2023-2025年）》。要着力扩展空间布局，提升产业的承载能力。打造“一核两翼”空间集聚区，建设首都东南部生物医药健康产业创新高地。“一核”是在核心区北部及亦庄镇工业区约8平方公里建设“新药智造”产业核心集聚区；“两翼”指的是西部围绕国家药品监督管理局六大中心，在旧宫地区建设生物医药服务拓展区；东部依托台湖“两站一街”，建设高端总部经济拓展区。我们要着力推动医药产业“制造”向“智造”进行转型。依托北京亦庄新一代信息技术产业优势，与医药研发、医疗装备开发、数字医疗服务、“健康亦庄”建设等全方位进行结合，推动多学科技术交叉融合发展。我们会着力加强医学研究创新能力建设，以研究型医院、研究型病房建设为基础，依托“两区”政策优势，探索建设集智能生产、智慧体验、智享医疗和大数据于一体的创新综合体。2023年亦庄生物医药产业产值占全市比重达到了48%，四款一类创新药获批上市，数量居全市首位，新获批三类医疗器械证数量全市领先。2025年我们将在细胞与基因治疗、高端医疗装备智造、合成生物制造等前沿赛道形成创新突破，力争生物医药健康产业规模突破2000亿元，规上企业总数突破120家，上市企业数目突破30家。
“企业需要的就是我们要办的”。今年我们北京亦庄还将出台或升级集成电路、人工智能、智能网联汽车、合成生物制造、机器人、科文融合、营商环境、科创二十条、职业能力提升等至少9项政策，将从产业发展、企业服务、人才保障等多个领域不遗余力地鼓励和支持企业加快发展，用更优的环境、更好的服务、更活的政策，激发企业创新创造活力，让企业投资有信心，创业更舒心，为推动首都高质量发展贡献亦庄力量。
谢谢大家！
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主持人
叶昶：谢谢孔磊主任的介绍。可以看出北京经开区为了助力企业更好更快发展、激发企业创新创造的活力，推出了很多普惠政策。下面，我们把时间交给各位记者朋友，请大家提问，提问前请先通报所在媒体的名称。
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记者
北京广播电视台新闻广播中心记者：您好！这个问题是这样的，去年11月10日我们了解到，北京数据基础制度先行区已经正式挂牌运营。今年市政府工作报告当中也提出，要大力建设数据基础制度先行区和一些措施，经开区在这方面已经做了哪些？下一步有什么谋划？谢谢！
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主持人
叶昶：谢谢新闻广播中心的记者。这个问题我们请经开区工委委员、管委会副主任、新闻发言人王磊先生来回答。
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嘉宾
王磊：谢谢你的提问。
在市委、市政府的坚强领导下，在市经信局等市级相关部门的大力指导和支持下，经开区在以台湖区域为核心的32平方公里范围内要开展数据基础制度先行先试，打造数据基础制度综合改革试验田、数据要素集聚区和数据产业发展高地，为助力全球数字经济标杆城市建设贡献我们亦庄的力量。
应该说，从去年11月挂牌运营以来，我们加快构建数据资产登记、评估、交易、流通、使用，包括跨境的一些基础的平台，推出了自动驾驶、生物医药等重点领域的一些“监管沙盒”，现在也有一大批企业正在对接入驻。
在具体工作上，我们将加快聚焦构建“1+3+N”体系，加快推进数据基础制度先行区建设。“1”指的是一个基地。我们发挥信创园信息技术头部企业集聚的优势，探索打造国家级数据训练基地，以“物理空间+平台支撑”的方式为数商和大模型企业提供线下数据标注、大模型训练、模型评测等服务。目前，数据训练基地建设正在有序地推进，我们将于2月底能够开放，具备企业入驻的相关条件。“3”指的是3大支撑，分别是公共智算中心、可信数据空间和数据光网。我们正在加快推进2000P规模公共智能算力中心建设，希望能够为自动驾驶、智慧交通、医疗健康、智能制造等高精尖企业，提供灵活便捷、弹性安全的高质量算力供给。我们也正在加快打造以“长安链”技术为底层这样一个可信数据空间，实现数据来源可确认、使用范围可界定、流通过程可追溯、安全风险可防范。我们基于先进架构的“城市一张光网”，在数据先行区范围内规划建设一张高效互通的数据光网，满足数据要素在安全可信环境内开展接入汇聚、加工处理、托管和应用。“N”指的是N个数据专区。作为全市高精尖产业主阵地，应该说经开区汇聚沉淀了海量高价值的数据资源。以自动驾驶数据专区为例，我们依托高级别自动驾驶示范区建设，搭建了城市级创新场景应用，收集包括监管数据、路侧数据、地图数据、车端数据，发布了全球首个基于真实道路场景的时序车路协同数据集。在国家和市级有关部门的支持下，我们也正在加快推进政务数据、公共数据、工业数据、医疗数据等数据专区建设，致力于构建供需联动、多元参与、创新协同、繁荣有序的数据专区的发展生态。
下一步，我们将围绕着产业集聚、算力供给、场景创新、生态建设等四大方面，发挥数据在高端创新要素集聚中的乘数效应，全面提升产业发展的能级。一是健全政策支持体系。我们将出台实施人工智能产业政策，在智能算力补贴、算力芯片应用、数据开放共享等方面给予相应的支持，为人工智能企业提供全方位的发展保障。二是完善数据基础设施。加快推进可信数据空间、智能算力中心、数据训练基地等基础设施建设，在3月底前我们希望提供能够不少于2000P公共算力资源，为先行区企业的数据归集、处理、流通和安全跨境等业务提供足够的基础支撑。三是丰富数据应用场景。推动高质量数据集建设，加快自动驾驶、“三医”数据、公共数据、工业数据、行业数据等数据专区建设，探索制定重要数据清单和一般数据清单，完善“沙盒监管”机制，为创新数据产品和服务提供包容审慎的政策环境。四是打造人工智能产业集聚区。加强人工智能产业从“芯片-框架-模型-应用”的全栈布局，培育引进在通用大模型和垂直领域实力雄厚的人工智能企业。同时我们支持AI服务器企业发展，打造优质算力底座。依托国产GPU企业，支持人工智能国产算力的建设，为国产算力芯片的落地提供丰富场景。
希望通过我们的努力，能够为建设安全繁荣的数据要素市场贡献亦庄力量。
我就介绍这些。谢谢！
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主持人
叶昶：谢谢王磊先生的回答，请继续提问。
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记者
凤凰卫视记者：谢谢主持人，我们知道北京市建设国际科技创新中心“三城一区”，经开区是这个“一区”，我们经开区在以人才资源支撑区域高质量发展方面有哪些举措？谢谢！
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主持人
叶昶：谢谢凤凰卫视记者的提问，关于人才这块我们请经开区工委副书记、组织人事部部长于淼先生来回答。
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嘉宾
于淼：谢谢你的提问。
作为北京国际科技创新中心建设的主平台、高精尖产业的主阵地，北京经开区始终坚持将人才作为支撑区域高质量发展的第一资源，以首善情怀聚天下之才，全面推动人才高地建设。目前，区内人才总量近40万，人才贡献率达到68.7%，累计认定亦城人才4100余名，人均GDP、万人发明专利等关键指标全市领先，形成了以百名顶尖杰出人才、千名行业领军人才、万名青年科技人才和卓越工程师为代表的高质量发展人才雁阵。
政策惠才，打造有温度的人才政策体系。去年8月，我们推动人才政策体系迭代升级，发布“人才十条”2.0政策，聚焦“平台、资源、主体、人才”多个维度，构筑人才政策体系新优势。一是搭建更多高能级人才创新创业平台。不断夯实“中国芯”“未来车”“创新药”“智能造”四个主导产业，积极布局六个未来产业新赛道，持续推动数实融合、两业融合、科文融合产业交叉渗透，着力打造具有全球影响力的创新型产业集群，将产业集群优势，转化为人才竞争的比较优势。重点支持建设一批前沿创新主体、打造一批离岸创新创业基地、扶持一批特色产业园区和创新孵化载体、借力一批创新创业大赛、建设一批人才联合培养基地，真正做到平台无所不在。二是为人才创新创业提供资源要素体系支撑。设立每年10亿元的人才专项资金，围绕人才办企业、筹资金、找空间、聚团队、引技术的现实场景，在股权投资、专项担保、贷款贴息方面提供多元化服务，加快促进资源聚集、创新聚能、团队聚合、发展聚势。三是充分授权用人主体聚才、育才、用才。创新实施用人主体授权赋能改革，在重点产业领域实施“一业一策”、分级分类建立重点用人主体目录，给予重点企业每年最高500万元的综合资助，授权企业自主认定人才、实施各类专项指标倾斜。四是构建多元化人才评价认定体系。采取“条件备案、评审认定、自主认定、以赛代评、以投代评”多种方式认定人才，为经认定的亦城人才提供最高100万元的专项资金奖励。同时，实施优秀毕业生入区专项奖励和在职期间学历、职称、职业技能提升奖励，进一步营造有利于人才成长、有利于人才价值实现的良好环境。
环境暖才，构建高水平人才创新创业生态。经开区着力高品质构建“人”“城”“产”融合环境，让各领域人才有更多实实在在获得感，以满满诚意尊才、爱才、留才、用才。在住房保障方面，我们抓紧打造全市首个百万平米国际人才社区，目前一期已实现主体结构封顶，年底投入使用；我们还将在目前已有近2万套人才保障房的基础上，再筹集2万套房源，以不高于市场价7折的标准定向保障人才。在教育方面，我们为人才子女优先安排入学，加快优质教育资源引入，继续将先进办学理念、优秀的师资队伍落地经开区，在家门口办最好的教育。在医疗卫生方面，持续改善区域医疗卫生体系，为人才提供就医绿色通道和体检服务，不断完善多层次、多元化医疗服务体系。在生态环境、交通出行、文化生活等领域，我们也将着力建设一座有亦庄温度的宜业宜居品质新城。
面向未来，北京经开区将秉持“国家需要的就是亦庄要干的，企业需要的就是亦庄要办的，人才需要的就是亦庄要做的”，营造“近悦远来”的人才发展环境，着力让人才成为推进新型工业化的重要引擎、生成新质生产力的最活跃因素，把人才“第一资源”真正转换为区域高质量发展的“第一动力”，为北京率先打造人才高地不断贡献“亦庄力量”。
就介绍这些，谢谢！
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主持人
叶昶：谢谢于淼先生的回答，请继续提问。
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记者
解放日报记者：您好，我们知道经开区在机器人产业领域已经是国内领先，未来为了保持领先地位针对机器人产业，尤其是非常前沿的人形机器人，经开区将有哪些规划和举措呢？
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主持人
叶昶：谢谢解放日报记者的提问。这个问题我们请经开区管委会副主任刘力女士来回答。
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嘉宾
刘力：谢谢您的提问。
机器人产业是经开区的四大主导产业之一，截止到目前，我们已经聚集机器人产业110家，已形成涵盖核心零部件、整机到应用的机器人全产业链体系。
在发展规划方面，2023年8月印发《北京经济技术开发区机器人产业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，以机器人全产业链布局为导向，聚焦科技创新、产业发展、平台服务、园区建设、生态建设五个方面，坚持“创新驱动、场景带动、生态推动、产业链联动”，致力于打造国内领先的机器人技术创新策源地、高端制造集聚地、集成应用新高地和产业生态示范地。到2025年，我们的目标是要搭建50个机器人应用场景示范项目，培育引进一批国内外领军企业、产业链供应链重点企业，成为机器人的新品、应用示范、产业基础提升等工程建设的主力军；经开区机器人产业研发投入年复合增长率要达到50%以上，产业创新能力要显著提升；规上工业企业机器人密度将达到365台/万人，产值规模要达到100亿元。到2025年要形成要素集聚、创新活跃的机器人产业综合集聚区。
在实现这些目标在创新举措上，一是推进创新平台建设，去年11月在经开区成立了国内首家省级人形机器人创新中心，由机器人整机、核心零部件、大模型等企业共同组建，瞄准国际前沿，将构建人形机器人全栈技术生态。在刚刚过去的1月，我们联合了中国科学院自动化研究所多模态人工智能系统全国重点实验室、清华大学、北京理工大学以及新兴研发机构成立了北京人形机器人创新中心专家委员会，围绕人形机器人关键共性技术提供前瞻性、高水平的决策支撑。二是要服务保障重大项目的落地，小米、优必选等国内机器人重大项目相继落地，按照龙头企业带动，上下游企业协同的模式开展人形机器人整机研发、关键零部件攻关以及产业场景落地。三是持续完善产业生态，要加快建设中关村（亦庄）国际机器人产业园，同步建设北京市机器人创新展示中心、机器人检验检测平台、机器人打样中心、机器人精加工中心，为机器人企业提供全周期、全产业链配套服务。四是推动国际合作，积极引进机器人国际合作组织落地，搭建国际科技创新平台、国际标准研制与测试平台、国际产业服务与咨询平台。五是加大金融支持力度，我们将以北京市100亿元机器人产业发展投资基金落地契机，充分发挥市区产业基金引导作用，围绕国家及北京市机器人产业相关领域的战略性布局开展直接股权投资，重点支持机器人的本体、产业链零部件、产业链创新应用等领域企业。
谢谢！
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主持人
叶昶：谢谢刘力主任的回答。请继续提问。
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记者
劳动午报记者：谢谢，刚才提到北京亦庄要打造国家信创产业高地，并与市经信局联合制定了《三年行动方案》，围绕《三年行动方案》想请问下一步的重点工作是什么？谢谢！
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主持人
叶昶：谢谢劳动午报的记者。这个问题请王磊副主任来回答。
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嘉宾
王磊：谢谢这位记者的提问。应该说作为工信部和北京市共建的唯一国家级信创园区和国家信息技术应用创新基地，经开区在创新要素聚集、公共平台建设、金融赋能、空间保障和人才支持等方面开展了一系列重大措施，有力推动了信创产业的高质量发展。
截止到目前，经开区集聚了全国90%以上信息技术头部企业，覆盖了从CPU、操作系统、数据库、服务器、整机终端、超级计算、网络安全服务、应用软件等信创上下游完整的产业链，也贡献了以“龙芯CPU+统信操作系统+中兴数据库”为底座的信创北京方案，产业链实现了全链贯通，自主体系基本成型。我们计划到2025年，将推出不少于60个优秀信创解决方案，打造100个信创应用场景，集聚400家以上信创企业，引培万名产业人才，信创产业规模将突破千亿。
为了实现上述目标，经开区将坚定地担当国家产业强基的战略使命，集中力量和资源，从加强政策引领、深化场景应用、优化产业生态、强化要素保障等四方面发力，加快建设国家信创高地，打造信创产业集聚“强磁场”。
一是加强政策引领。我们会贯彻落实国家已经出台的《关于打造国家信创产业高地三年行动方案（2023-2025年）》，出台信创十条2.0版等专项支持政策，对技术攻坚、深化应用、人才培育、投融资、服务配套等方面进行全流程、全链条的支持，构建优质高效的政策体系，特别是要加大对创新型企业的扶持力度，将推出普惠性房租减免政策。
二是优化产业生态。持续聚集信创领域“链主”企业和高成长企业，联合高校院所共同推进基础软件国产化攻坚，加强分布式数据库、云原生自主引擎等关键核心技术攻关。引进信创领域孵化器和一批市场化、专业化的科技服务机构，广泛链接创新资源，提供知识产权、技术转移、法律服务、会计审计等支撑服务，打造新兴技术“种子基地”。同时我们会办好通明湖论坛、开放原子全球开源峰会、网络安全挑战赛等行业活动和品牌赛会，不断地提升“通明湖”品牌影响力。
三是深化场景应用。将稳步迭代重点行业的应用解决方案，面向金融、能源、安防等重点行业，推进行业通用适配中心建设，遴选整体解决方案，打造标杆应用场景，推动信创产品从“可用”到“好用”“通用”。积极对接部委信息中心、央国企等用户单位，以及标准制定、测评等第三方机构，将优秀的解决方案以标准化的产品或服务形式，推广应用到千行百业。
四是强化要素保障。我们将加快推进信创园一期投入运营，今年将释放50万平米高品质的产业空间，到明年117万平米空间将全部投入使用，同步加快软件园、数据园的开园。同时要发挥好市级信息产业基金和亦庄政府引导基金两个百亿级基金的作用，为信创产业提供有力地融资支持。我们将持续打造自主创新、安全先进、具有国际竞争力的产业集群，为提升自主信息技术产业链的韧性和安全水平作出亦庄贡献。
我就介绍这些，谢谢！
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主持人
叶昶：谢谢王磊先生的回答。最后两个问题。
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记者
中新社记者：谢谢主持人。2024年经开区聚焦生物技术和大健康产业有哪些值得期待的政策和规划？请为我们介绍一下，谢谢！
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主持人
叶昶：谢谢中新社记者的问题，这个问题请经开区管委会副主任刘力女士来回答。
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嘉宾
刘力：谢谢这位记者的提问。
从产业规划来看，经开区去年2月发布实施《北京经济技术开发区加快建设全球“新药智造”产业高地行动计划（2023-2025年）》，聚焦前沿技术创新突破，重塑医药健康产
业生态，推动生命科学和智能化深度融合，助力医药卫生体制改革，实施“健康亦庄”工程，在推进“健康中国”建设中贡献亦庄智慧和力量。规划的目标是到2025年，经开区生物医药健康产业规上企业总数突破120家，新申报上市药品、二类及三类医疗器械产品要100个以上，产业规模要突破2000亿元，占比要占到全市一半以上。
结合生物医药大健康产业的发展特点，我们也开展了产业空间规划编制工作，围绕经开区核心区北部建设8平方公里的产业核心集聚区，在今年我们要积极推动经海产业园三期、北科建科创园等医药健康标准厂房专业园区建设，今年要提供20万平米以上的产业空间，同步我们也规划实施了旧宫、台湖等生物医药服务的拓展区，还研究预留了长子营综保区内的生物医药产业发展区。
在产业政策方面，经开区正在着力构建“1+N”政策体系，其中“1”是生物医药健康产业的普适性政策，“N”是细分领域的专项政策。在去年我们出台了普适性政策和细胞与基因治疗、高端医疗装备两项专项政策，全年共支持了56家企业的71个项目建设，吸引和集聚了近20个一类创新药、国家创新医疗器械的品种落地。今年我们还将围绕合成生物制造、精准医疗等更多细分产业领域的核心技术、重要环节，不断完善产业政策体系。
一是聚焦前沿技术，发挥“三城一区”主平台作用，与国家实验室、清华、北大、中科院等高校院所、新型研发机构组建创新联合体，加快前沿技术成果转化。
二是加快建设共性技术平台，围绕细胞与基因治疗、合成生物制造等产业发展需求，完善“概念验证平台-公共技术服务平台-打样中心-中试基地”服务体系。
三是持续优化审批服务，要保障国家药监局六个中心的落地开展工作，要做实国家器审中心医疗器械创新北京服务站，常态化开展审评前置咨询服务和申报辅导工作，提高信息流通效率。
四是推动“三医”联动数字融合示范场景建设。依托数据基础制度先行区政策优势，探索个人健康数据资产管理平台和数字健康档案建设，促进基层医疗卫生体系与产业融合发展。
五是要发挥基金牵引带动作用，积极发挥市-区两级生物医药基金示范带动作用，积极引进元生创投、惠每资本等投资团队合作，为优质项目落地提供保障。
我就介绍这些，谢谢！
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主持人
叶昶：谢谢刘力女士的回答，最后一个问题。
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记者
新华社北京分社记者：您好，请介绍一下，北京亦庄在解决小微企业融资问题上有什么政策？
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主持人
叶昶：谢谢新华社记者的提问，这个问题有请管委会主任孔磊先生来回答。
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嘉宾
孔磊：谢谢记者的提问。
为鼓励引导银行加大对小微企业的支持力度，北京亦庄在全市率先出台了《北京经济技术开发区小微企业贷款风险补偿资金管理办法》。这个《管理办法》主要是为了面向合作的银行机构内存在的小微企业一些不良的贷款项目，通过出资设立“风险补偿资金”，对不良贷款项目的本金余额给予30%-40%的风险补偿。这个《办法》有四个特点：
第一，政策惠及面更广。一是补偿贷款种类更多了。除了支持银行向小微企业投放信用贷款外，也覆盖政策鼓励的知识产权质押贷款和应收账款质押贷款。二是覆盖期间更加合理。《办法》有效期设定为3年，自实施起银行可进行项目备案，有效期内完成备案的项目在贷款合同期内或到期发生的不良贷款均可以得到补偿，不因《办法》到期停止而停止补偿。
第二，补偿力度比较适中。基础风险补偿比例为不良贷款本金余额的30%，对于有效期内制造业单项冠军企业、国家高新技术企业、北京市专精特新中小企业等，这些企业的贷款补偿比例在标准上继续提高10个百分点，达到40%。这种相对适中的补偿力度，能够更加有效地激发银行的信贷投放力度。
第三，备案和补偿申报更恰当。项目备案为每季度一次，有效避免了银行按月进行申报的工作压力。贷款确定为“次级”之后银行即可提出补偿申请，能有效地消除银行机构内部的考核与责任追究压力，引导和鼓励效果更为明显。另外，针对项目补偿申报，《办法》也延长了可申报时间，在分级为不良贷款后、合同到期之日起12个月内均可以进行申报。
第四，总负债控制更加有效。对享受风险补偿的单个项目我们也会做好风险的控制，做好总负债的管理，既避免多家银行对同一企业过度投放贷款，还避免了银行为享受政策而将大额贷款进行拆分投放后进行备案的这种情况，从而我们可以确保政策对单一小微企业贷款补偿额度上限比较可控，也引导银行信贷覆盖可以惠及更多的小微企业。我们将持续完善小微企业贷款风险补偿机制，推进普惠金融高质量发展，切实增强小微企业金融服务的获得感。
我就解释到这儿。
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主持人
叶昶：谢谢孔磊先生的回答。时间关系，提问环节到此结束。非常感谢各位发布人、感谢各位记者朋友，如果大家有进一步的采访需求，会后也可以和我们和经开区联系。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！再见。
