北京市防汛救灾工作情况新闻发布会

主持人：各位媒体朋友：
　　大家上午好！
　　最近北京遭遇了百年罕见的特大暴雨，市委市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，各级各部门全力以赴做好防汛救灾工作，努力保护人民群众生命财产安全。目前，正处于防汛救灾和恢复重建的关键阶段。今天，我们召开新闻发布会介绍有关情况，回应社会关切。
　　下面，我先介绍主席今天发布会的各位发布人，他们是：
　　北京市委常委、北京市政府常务副市长 夏林茂
　　北京市水务局局长 潘安君
　　门头沟区委书记 喻华锋
　　房山区委书记 邹劲松
　　首先，有请北京市委常委、市政府常务副市长 夏林茂通报北京市防汛救灾工作总体情况与灾后恢复重建工作的整体安排。

夏林茂：各位媒体朋友：
　　大家上午好！首先，非常感谢各位媒体朋友对北京这次防汛救灾工作的关注、关心和报道。
　　受台风“杜苏芮”的影响，7月29日至8月2日，我市遭遇了特大暴雨灾害。习近平总书记十分关心首都的防汛救灾工作，多次作出重要指示，部署力量支持抢险救灾工作，体现了对受灾群众的关怀，坚定了全市上下战胜困难的信心和决心。这里，我向各位通报有关北京特大暴雨灾害的过程以及应对工作情况。
　　第一，本次特大暴雨极端性强，累计雨量大，引发特大洪水。
　　7月29日20日至8月2日7时，我市遭遇了历史罕见的特大暴雨。从气象监测数据上看，单站降雨量突破历史的极值。昌平区王家园水库降雨达到745毫米，是北京地区有仪器记录以来140年遇到的最大降雨量。地质灾害监测数据记录到了更高的极值，全市降雨量在1000毫米以上的有三个点位，在700毫米以上的有51个点位。全市的平均降雨量达到了331毫米，在83个小时内的降雨量就达到了以往平均年降雨量的60%。门头沟区平均降雨量达到了538毫米，房山区达到了599毫米。
　　特大暴雨导致全市主要河流洪水来得快、量级大、峰值高。永定河卢沟桥站洪峰量仅用了2小时就从1000立方米/秒上升到4650立方米/秒，是1925年以来的最大洪峰。大石河漫水桥站最大洪峰流量达到5300立方米/秒，是有实测记录以来的历史最高纪录；拒马河张坊站最大洪峰流量达到6200立方米/秒，是有实测资料以来的第二高的记录，上述两河断面洪量分别相当于2012年“7·21”强降雨的9倍和4倍。
　　第二，密切跟踪研判，主动做好防范。
　　市委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，深刻认识防大汛、保安全的极端重要性，坚持早研判、早部署、早准备，落实落细各项防汛措施。7月21日，台风“杜苏芮”生成后，我们就密切跟踪走势，6次展开天气会商。7月28日上午台风刚刚在福建登陆，下午立即再次召开专题会，并连夜开展部署。7月29日果断率先升级发布暴雨红色预警，并启动了全市防汛的一级响应，向社会发布“非必要不出门、非必要不到岗”的9条硬措施，为应对特大暴雨争取了宝贵的时间窗口期。提前下达“关、停、封、撤”等应急措施，关闭景区230家，关闭山洪沟道427条。5100余家乡村民宿暂停营业，提前疏散转移4.2万余人，3500多个在建的工地项目全部停工，近50余万名建筑工人安全转移。预置前置消防救援队伍及各类专业抢险力量和防汛救灾物资。全市各区下沉了12.3万名干部，提前进驻山区村落、低洼点位，以流域为单位科学调度水库、河道、蓄滞洪区，地毯式巡查城市内涝风险点位，加密了水、电、气、热、通信等城市生命线的巡查。
　　第三，全力抢险救援，保障人民群众生命安全。
　　灾情发生后，按照习近平总书记重要指示精神和国务院的工作部署，我们坚持央地、军地、区域、社会协同，建立央地协同工作机制。积极对接国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部等部委，成立了5个联合工作组。统筹各方救援力量，强化军地联动，解放军、武警、消防救援队伍3万余人参加了抗洪抢险，实时处置险情灾情，充分发挥了主力军和突击队作用。
　　7月30日，因风丰线门头沟段多处出现险情，三列进京列车被迫停车，2831名乘客和乘务人员滞留。接到属地紧急报告和国铁集团紧急求援，市委市政府迅速启动应急机制，组织多方力量，派出先遣组、突击队和救援队，综合采取了公路抢通、沿铁路先行、山区道路绕行、空中支援等方式争分夺秒地打通生命通道，经过65小时的全力营救，三列被困列车留滞人员全部安全脱险。
　　在这次特大暴雨灾害应对过程中，中央单位火线驰援、大力支持，在京央企迅速参与受灾地区重要基础设施抢修抢通；解放军、武警官兵和消防员义无反顾冲在最困难、最艰险的地方；落坡岭、安家庄群众倾其所能救助滞留列车乘客；社会组织和广大志愿者逆行出征，战斗在救援一线，社会各界积极捐款捐物；灾区群众自力更生、自救互助；各级各部门和广大党员干部全力以赴投入抢险救灾，倾心倾力守护群众生命财产安全；广大首都市民顾大局、讲奉献，积极支持帮助受灾群众，全力配合落实防汛的各项措施。正是大家的辛苦付出，才汇聚起防汛救灾的强大力量，我们向奋斗在防汛救灾一线的全体同志致以崇高的敬意，向中央单位、解放军、武警部队、中央企业、兄弟省区市和社会各界的关心支持表示衷心的感谢！
　　第四，特大暴雨造成严重灾害，西部山区损失重大。
　　据初步统计，此次共接报地质灾害369起，这个数字是多年年平均数的10.5倍以上。特大暴雨对山区的基础设施破坏相当严重：水利工程方面，110余条河流发生了超标准的洪水，280余公里的河道堤防毁损，4座中型水库、13座小型水库、16座水闸出现了不同程度的水毁。水务设施方面，20座城乡供水厂、264座农村供水站、18座城镇污水处理厂、363座农村污水处理设施停运或受到影响，1980余公里的供水管线、2140公里的污水排水管线受损，全市507个村供水受到影响。电力设施方面，70条10千伏供电线路，1812个台区，9600余处配电设备受损，造成了273个村和16个小区的断电。通讯设施方面，3188个基站、1367个铁塔、3146公里的杆路受到损毁，造成了342个村通信中断。交通设施方面，县级以上公路受损了93条段，乡村公路受损了840条段，256个村交通中断。
　　此次洪涝灾害共造成近129万人受灾，房屋倒塌5.9万间，严重损坏的房屋达到了14.7万间。农作物受灾面积22.5万亩。目前这些灾害损失仍是阶段性的数据，造成的财产损失还在持续统计中。
　　让我们感到特别同心的是，截至8月8日24时，全市因灾死亡33人，主要由洪水冲淹、冲塌房屋等造成，因抢险救援牺牲5人。还有18人失踪，其中包括1名抢险救灾人员。在此，我代表北京市委市政府，向因公牺牲同志和不幸遇难者表示沉重的哀悼，向他们的家属表示最诚挚的慰问。
　　我提议，大家起立，为遇难人员默哀！
　　默哀毕，请坐下。
　　第五，采取各种措施，安置受灾群众，抢修基础设施。
　　灾情发生后市委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，一刻不停地“抢险、抢修、抢通”，全力做好“四通一保”、伤员救治、群众安置等各项救灾工作。快速抢通道路，我们投入了3400余人、2400台（套）的机械设备，经过两天的艰苦奋斗，到8月4日108、109国道全线抢通。8月7日，256个断路村全部具备应急通车条件。快速恢复通电，投入了2400余人、105台发电车、427台发电机的抢修力量。8月4日恢复了16个小区的供电。截至到8月8日18，除异地安置的9个村外，全部村已经恢复供电。快速恢复通水，紧急调配专业力量700余人和应急供水车辆70余辆，全面完成房山良乡、门头沟城子2个主力水厂的抢修，有效保障区域供水。截至8月8日18时，通过国网抢修、安装净水设备、提放供应急水车等方式，除异地安置的5个村外，全部村已经恢复供水。快速恢复通信，采取基础设施修复和应急措施恢复通信，8月4日，打通了最后一个失联村的通信，截至到8月8日18时，324个村全部恢复通信。
　　多措并举妥善安置受灾群众。截至8月8日18时，全市累计转移群众8.2万余人，利用家委会、村委会、学校、体育馆、保障性住房等场所集中安置受灾群众。我们为集中安置的受灾群众提供了充足的基本生活物资，配备了医护人员和相关药品，并提供心理疏导等服务。
　　加大物资保障力度，调拨送达各类生活必需品和应急物资，14类84万余件，调配直升机64架次、无人机66架次，累计投送食品、水、药品等各类物资26吨，基本解决了受灾严重地区的物资短缺问题。积极开展医疗救治，做好灾后防疫，派出242人组成的医疗工作组分赴重点区，转运伤病员3300余人次，协调48名专家指导和支援重点区医疗救治，及早启动灾后防疫工作，加强传染病监测预警和应急处置，严格受灾地区水质监测和消毒，确保“大灾之后无大疫”。
　　全力防范次生灾害，加强气象和地质灾害监测预警，紧盯山洪沟道、采空区、尾矿库、涉水涉山景区和地质灾害易发区域，持续严密监测、加密检查频次。加大水库、河岸堤防，险工险段等设施的巡查和管护的力度。
　　第六，统筹规划，全面做好恢复重建。
　　总的思路是一年基本恢复，三年全面提升，长远可持续发展。“ 一年基本恢复”就是要经过一年左右的时间攻坚，基本修复影响防洪的水毁水利设施，完成损毁房屋修缮加固和农村居民自建住房原址重建，科学选定集中安置点位，加强交通、能源、通信等基础设施和教育医疗等公共卫生服务设施建设，使保障能力基本恢复到灾前水平，让群众基本生活得到保障。“三年全面提升”，就是要用三年左右的时间全面完成灾后恢复重建工作，灾区防灾减灾能力显著提升，受灾地区发展能力明显改善，为群众营造出舒适的居住环境。“ 长远可持续发展”，就是着眼长远、整体规划，优化受灾地区的功能布局，全面提升基础设施和基本公共服务保障水平，不断提升经济发展质量和效益，全市上下将坚持系统思维，统筹发展和安全，统筹恢复建设和能力的提升，抓紧修复受损基础设施，科学谋划，尽快启动灾后重建，千方百计恢复受灾群众正常生产生活秩序，让群众拥有更加安全、更加美好、更加宜居的新家园。
　　目前，我们已经对水务、交通、电力、通信等水毁基础设施恢复重建需求进行了系统摸排，制定了恢复重建项目的推进实施方案、资金保障方案，按照突出重点、保障应急、远近结合的原则，明确重点工作任务，统筹推动恢复重建工作加快实施。
　　下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把主题教育成果转化为恢复重建工作的成效，以对党和人民高度负责的态度，发扬连续作战的优良作风和不畏艰难的顽强斗志，以不获全胜绝不收兵的干劲，坚决打赢防汛救灾和恢复重建的攻坚战。加快推动灾区生产生活秩序恢复，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
　　我就通报这些。

主持人：谢谢北京市委常委、市政府常务副市长 夏林茂的介绍。
　　下面，有请门头沟区委书记喻华锋通报门头沟区的防汛救灾工作情况。

喻华锋：各位媒体朋友、市民朋友：
　　大家好！感谢大家对门头沟区的关心和支持。这段时间，门头沟区的灾情一直牵动着大家的心，各级各部门、解放军、武警部队、消防救援队伍、兄弟区等给予了我们有力支持，此时此刻，仍有大批来自四面八方的支援力量奋战在防汛救灾和恢复重建的第一线。社会各界也通过不同渠道、不同方式，表达了对受灾群众的关心关爱。借此机会，我代表门头沟区40万干部群众，对所有关心、支持、参与门头沟区防汛救灾的朋友们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
　　下面，我介绍一下门头沟区防汛救灾有关情况。
　　7月29日以来的这场历史罕见的极端强降雨，使门头沟区遭遇了有记录以来破坏程度最强、受灾范围最广、经济损失最大的自然灾害。初步统计，全区受灾人口约31万人，约占全区人口77%；房屋倒损、严重损坏34911间；城乡道路、电力、供排水、通信等基础设施大量损毁；全区有40个村需要重建，例如大家熟悉的潭柘寺镇，有47%的村全面受灾，又如王平镇16个村、4个社区全部受灾，其中11个村需要重建。此次洪灾，给人民生命财产带来了极大地损失。
　　在这次防汛救灾中，门头沟区认真贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，落实党中央、国务院部署，在市委、市政府的坚强领导下，全力开展防汛救灾，努力保障人民群众的生命财产安全。
　　坚持人民至上、生命至上，提前部署调度，加强防范应对，尽最大努力减少水灾损失。降雨前，全区提前进入应急状态，实行“双下沉”，区四套班子提前下沉镇街，镇街干部提前下沉村居；187支5448名抢险队员在岗备勤，抢险队伍和物资设备预置在重点部位，在施工地和景区全部关闭。在按最高级别“暴雨红色预警”应转移群众2673人基础上，扩大紧急避险人员范围，最终转移9964人。
　　发扬老区人民光荣传统，紧急救援被困列车，全力保障旅客安全。在市委、市政府精心调度和国铁、武警、消防等倾力帮助下，全力做好K396次、K1178次、Z180次三趟列车2831名滞留旅客转运工作。在此过程中，面对山洪随时冲击、生活物资短缺、通信中断等多重困难，铁路线附近落坡岭社区等地居民以“有我们一口吃的，就不让他们饿着”的境界，视乘客为亲人，在村居党组织的带领下，拿出物资、腾出住房，协助党和政府安置受困旅客，传递了老区人民的热情和温暖。
　　与时间赛跑，全力抢修运行保障生命线。面对断路、断水、断电、断通信等情况，我们协调各方成立8支由部队、应急、通信、供电等组成的攻坚分队，全面挺进所有失联村。同时，全力抢修受损基础设施。道路方面，推动城区清淤除障，推动山区同时从门头沟新城和河北省双向抢修，仅用3天就抢通了进山生命线108国道和109国道，保障了救援顺利开展，目前全区道路基本恢复通行。供电方面，城区已恢复供电，山区通过市电和临时供电方式基本恢复供电。通信方面，通过铺设临时光缆和基站修复，以及运用应急通信保障车、便携式背包站等多种措施，目前可满足受灾群众基本通信需求。受损的通信铁塔、物理站址正在加紧抢修，不断改善通信质量。供水方面，目前，全区已基本实现供水全覆盖，其中，有127个村通过应急供水车保障临时供水，我们正组织相关力量加紧抢修，力争早日恢复正常供水。
　　强化底线思维，严防次生灾害。门头沟区山区地质地貌复杂、采空区多，加之遭受连续强降雨导致土壤自重增加，目前仍处于地质灾害气象风险高发期。当前，我们正在专业部门和专家支持下，开展地质灾害隐患点摸排和无人机勘探。同时，为防止疫病发生，我们发布了《洪涝灾害后卫生防疫指引》，并深入开展饮用水应急监测、传染病防控和消杀工作，保障受灾群众健康。
　　坚持以人民为中心，用心用情安排好受灾群众生活。道路中断时，我们在陆航、警航直升机协助下，向22个受灾严重点位空投生活物资和药品，并将山区10名危重症患者和伤病员空运至城区救治。随着救援通道逐步打通，我们同步调配应急救灾物资328吨，送到群众手中。同时，设置1个区级、26个镇村安置点，妥善安置受灾群众。
　　坚持党建引领，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。灾情面前，全区1400余个基层党组织、近4万名党员冲在防汛救灾第一线，89个临时党支部迅速集结、368支“红色先锋突击队”冲锋在前，带领群众打响清淤除障、防灾自救“大会战”，市级支援的86名和区级142名党员干部主动请缨、奔赴受灾严重的镇街。可以说，在这次防汛救灾和恢复重建中，党组织坚如磐石，党员忘我奋斗，牺牲在抗洪一线的干部刘捷和熊丽同志就是他们中间的优秀代表。
　　媒体朋友们、市民朋友们，这次防汛救灾中，令人感受至深的，是习近平总书记的深切牵挂和深切慰问，是党中央、国务院和市委、市政府对40万老区人民的关心关怀，是“一方有难、八方支援”的中国力量，是全区干部群众在巨大灾害面前勠力同心、不畏艰险的斗争精神。令人为之动容的，是部队官兵和消防队员不怕危险、冲锋在前的英勇救援，是失联状态下镇村党组织凝心聚力、组织自救的主动担当，是党员干部忘我奉献、无畏逆行的为民情怀，是市民群众团结一心、抱团互救的人间大爱。这些防汛救灾中千千万万的奋斗者，共同筑起了洪水面前冲不垮的铜墙铁壁，为我们战胜洪灾、重建家园提供了强大精神力量。
　　下一步，门头沟区将继续深入落实市委、市政府部署，在市级各部门和社会各界的支持下，坚持把人民利益放在最高位置，团结一心、众志成城，加快推进防汛救灾和恢复重建工作。一是始终提高警惕，继续密切关注天气变化，加强监测预警、环境消杀和食品安全保障，严防次生灾害。二是继续深入做好受灾群众安置、伤病员救治和遇难者家属安抚，推动财产损失保险理赔和受灾镇街生产自救等工作。三是加快恢复受损基础设施，科学谋划灾后重建，尽快恢复受灾群众正常生产生活秩序。
　　我就介绍这些。谢谢大家！

主持人：好，谢谢门头沟区委书记喻华锋的介绍。
　　下面，有请房山区委书记 邹劲松通报房山区防汛救灾工作情况。

邹劲松：各位媒体朋友：
　　大家上午好！首先，衷心感谢大家对房山区抢险救灾和灾后重建工作的关心和支持，我简要介绍一下房山区防汛和抢险救灾灾后重建工作情况。
　　一、受灾情况
　　 房山区是本次特大暴雨灾害导致人员财产损失最严重的地区之一。损毁县级以上公路10条、乡村公路230条、桥梁119座，77个村断路，北沟108国道多处被洪水冲断，132个村通信中断，218个村供水中断。琉璃河和窦店两个110千伏变电站被洪水浸泡，无法正常工作。导致134个村和16个城市社区供电中断，损毁倒塌房屋达到21500户、60000余间，6300余辆汽车被洪水淹泡。全区20万亩耕地全部被淹，8.1万亩减产，3.3万亩绝收。
　　 这是目前统计的结果，有关灾害损失评估还在深入进行中。
　　二、抢险救灾情况
　　房山区委区政府坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神，坚决落实市委市政府的决策部署，提前启动应急指挥体系，全体干部在岗在位，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
　　1.坚持人民至上，全力保护人民群众生命财产安全，坚持提前部署、提前预警、提前排查、提前转移、提前关停、提前布控。落实落细全市9条红色预警应对措施，第一时间采取关闭山区道路、关停景区民宿、停工在建工地等措施，对山区的险村险户、低洼院落、河道沿线受威胁群众等共计41000人及时转移安置，综合运用直升机、无人机等多种手段全力搜救被困人员，实时处置险情灾情。针对通信、道路中断的失联村，携带卫星电话，成立突击队、空投等多种方式进入失联村，8月3日实现所有失联村复联。
　　2.加快抢修，千方百计确保四通一保障，即：通路、通电、通水、通信，保障群众基本生活物资供应。集中精锐的市政施工队伍全力抢修道路，目前已打通北沟108国道和南沟的涞宝路，10条县级以上公路、230条乡村公路全部抢通，77个断路村全部实现通行。目前正在做进一步的加固工作，确保更大的车辆，特别是抢险救灾车辆能够顺利高效通行。投入抢修力量1400余人、57台发电车、200余台小型发电机，城区和111个断电村已恢复了正式供电，另外23个村实现了应急供电。城区已恢复供水，农村地区采取应急供水车、启用备用水源、安装净化水设备、配备储水罐等多种方式，已经解决了群众的基本用水需求。我们采用卫星电话、无人机等多种方式，实现了区、乡镇和村的三级应急通信。同步维修基站，架设光缆，目前已有90个村通信基站恢复，42个村采用应急恢复，确保村村通信。
　　 为保障山区群众生活，通过铁路、公路，空投和人工背运等多种方式，运输食物、水、药品和通讯照明设备、柴油等物资4200余吨。目前，我区有4781人妥善安置在59个集中安置点，每个安置点都配备了工作组，全力做好生活保障、就医需求和心理疏导等工作，其余人员已通过投亲靠友或安全回家。
　　 广泛发动广大人民群众共同抗洪和恢复家园，深入开展清淤、消杀等六大专项行动和爱国卫生运动，城区内涝积水点全部清理完毕，清理淤泥达到4.5万吨、垃圾2800吨，已完成所有乡镇村的第一轮防疫消杀。针对群众关心的受损车辆理赔问题，市区均成立了相关工作组，我们主动与保险公司对接，在受灾小区、村现场办公，开辟绿色通道，及时有序做好理赔。
　　3.各方资源形成抢险救灾的强大合力。解放军、武警官兵、公安干警、消防救援人员闻讯而动，向“险”而行，冲在我区最艰险、最困难的地方。国家防总专家组、中央企业和市属国企，市直各部门、各兄弟区紧急驰援我区，抽调专人和设备与我区并肩作战，为抢险救灾赢得了宝贵的时间。广大社会组织和志愿者挺身而出，无畏逆行，不辞劳苦奋战在救援一线。其中，房山蓝天救援队王宏春、刘建民两名同志不幸牺牲，我们无比沉痛，向他们表示哀悼，向他们的家属表示诚挚的慰问。社会各界为房山地区积极捐款捐物，目前已累计接受社会捐款2517万元，物资57万件，我们也成立了审计监督组，要确保社会善款善物得到公平合理高效使用。
　　4.坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。实行双下沉制度，区四套班子领导下沉到街乡镇坐镇指挥，乡镇干部下沉到村组织防汛救灾。全区8.2万名党员冲在防汛救灾的最前沿，日夜坚守，在防汛救灾一线还建立了85个临时党支部，组建438支党员先锋队、党员突击队，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。十渡镇21个村的村干部在通讯、道路中断后，徒步数小时走到镇临时防汛指挥部，手工绘出了一张通往失联村的“生命地图”，为抢险救灾提供了坚实的基础，也赢得了宝贵的时间。周口店镇葫芦棚村党支部书记耿海龙传承红色背篓精神，来回16公里山路，背回100斤汽油，缓解了村民用电难题。史家营乡杨林水村一名13岁女孩在暴雨中双腿受重伤，陆军第82集团军某合成旅紧急驰援，派出数十名救援突击队员来回徒步走了36公路，用时8个小时，翻山越岭，成功将重伤女孩抬送出来，送到医院救治，目前这名女孩恢复良好。
　　三、下一步工作安排
　　我们将深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界关心、帮助、支持下，发扬革命老区优良传统，连续作战，继续做好抢险救灾和灾后重建工作。
　　1.妥善安置受灾群众生活。深入细致做好受伤人员救治和遇难者家属抚恤慰问，对集中安置群众继续做好生活保障，疫情防控就医和心理疏导等工作。对投亲靠友的做好生活补助发放，对受灾学生开启绿色通道，确保9月1日之前按期能够入学。对深山区受灾群众加强生活物资保障供应，加紧开展过水房屋安全鉴定，在符合安全规定并做好消杀的前提下，有序组织群众安全回家。房屋经鉴定需要维修或者重建的，解决好群众的临时居所问题，尽快出台房屋维修和重建的支持政策。
　　2.尽快做好应急避险，加强气象和地质灾害监测预警，严防山体滑坡、塌方、泥石流等次生灾害，加快所有河堤损毁点位的修复，加快河道内垃圾杂物的清理。
　　3.全面启动灾害重建工作。尽快完成城乡环境消杀、垃圾清扫、清淤等工作，早日恢复正常生产生活秩序，尽快推动企业、工地复工复产，千方百计解决企业生产经营中的困难，用好7个兄弟区支援我区13个严重受灾乡镇的对口支援机制。坚持科学系统谋划，按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远可持续发展”的总体要求，与建设韧性城市、美丽乡村相结合，加快编制交通、水利、水务、市政、住房等修缮或重建项目清单，简化审批程序，尽早开通重建美好家园。
　　我就向大家介绍这些情况。再次感谢大家对房山区汛情抢险救灾和灾后重建工作的大力关心支持。

主持人：谢谢房山区委书记 邹劲松的介绍。
　　下面，我们把时间交给记者朋友，请大家提问，提问前请先通报所在新闻机构的名称。中区第四排右手第一位记者。

中央广播电视总台记者：您好，谢谢主持人，我是中央广播电视总台的记者。想请问一下，现在民间都说大灾之后恐怕有大疫，这次北京遭遇特大暴雨灾害后，如何做好防疫工作？如何保证不会出现大灾以后有大疫的情况？谢谢！

主持人：谢谢中央广播电视总台记者提问，这个问题有请北京市委常委、北京市政府常务副市长夏林茂回答。

夏林茂：谢谢。北京遭遇特大暴雨之后，确实存在面临着饮水、食品安全和环境污染的问题，存在着肠道传染病或者虫媒传染病传播的风险，市委市政府也是高度的重视，第一时间研究部署，确保大灾之后无大疫。主要有五个方面的工作：
　　首先，全力救治伤员，这也是最要紧的，这也是灾后我们首先要解决的问题。我们组织了1.28万余名的医务人员参与到灾区的医疗抢险工作，总共转移了病伤员3300余人，这里面病伤员最高龄的有98岁的老人，还有刚刚出生几天的双胞胎的新生儿。各医院的专家和医护人员24小时值守，为开辟绿色通道来救治伤病员，目前这些病员的病情都是平稳的。
　　同时，我们灾区的医院和社区卫生服务中心都已经恢复了诊疗，包括我们一些乡村的卫生服务中心、卫生室的医务人员也采用巡诊的方式，为村里的村民提供诊疗和药品。同时，大家还都知道，我们也通过12345热线来接听，确保群众的就医诉求能够件件有着落、服务保障，这是第一方面，全力救治伤员。
　　第二，做好生活用水和食品安全工作，让群众饮食饮水放心安全。我们加强全市统筹，我们调集了大量的供水车辆，24小时进村运水，同时为断水村也设置了大型的储水罐，提供瓶装水，多种方式来保障。同时我们立即组织专业队伍，对水厂、供水管线、自备井这些地方进行清淤、置换、消毒、检测，尽快恢复它们的供水能力。再一个，就是广泛宣传教育广大居民注意饮水安全、食品安全，这个季节不要吃过期的食品，特别是这次水灾水泡的一些食品是不能吃的。对于我们的集中安置点，我们也特别关注了确保食品和饮水的安全，保持良好的通风，保持卫生间和厕所的清洁。这是第二方面。
　　第三，广泛开展爱国卫生运动，保持人员环境的卫生，切断疾病传播的链条。我们全市启动实施社区清淤和除四害等专项行动，组织了17万余名的党员干部和15万余名的志愿者，来开展环境的清理。同时我们也调配消毒物资支援灾区，我们也调配了148名专业骨干，160名防疫小分队，还有51名消毒专家前往灾区，科学精准地消杀。同时，抓好生活垃圾的清运，厕所的清理重建，无害化来处理动物的尸体。我们也持续开展了健康科普的宣传，通过各类的媒体平台帮我们推送，现在覆盖了近300万人，提高群众的防疫的意识，防疫的能力和科学知识水平。
　　第四，加强环境危险因素和疾病的监测，我们在灾区建立多方面多环境的疾病风险监测体系，对于肠道传染病、虫媒传染病，开展持续的监测。受灾居民，包括受灾居民症状的监测、供水安全的监测，及时发现情况，及时处置。目前整体是平稳的。
　　第五，关心群众的心理问题，加强灾区群众心理疏导，我们组织了24名心理方面的专家进入到灾区。同时我们也跟12345热线结合起来，开通了18条心理热线，24小时提供心理咨询的服务。
　　应该说通过以上五个方面的工作取得了一定的成效，目前受灾地区的饮水、食品卫生都得到了有效保障，污染环境也在及时地消杀处理，传染病疫情平稳，没有发现肠道传染病等集聚性的疫情。
　　下一步，我们也将结合灾区的重建继续以预防为主，市区联动、专群结合、群防群控，做好防疫。严格监测疾病和饮水安全、食品安全，持续开展病媒生物防治和健康教育，持续保障好人民群众的生命健康和身体安全。
　　谢谢。

主持人：好，谢谢。下面请继续提问。

北京日报记者：北京近些年一直十分重视防洪工程的建设。想请问一下各位领导，在这次过程中北京的防洪体系发挥了怎样的作用？谢谢。

徐和建：好，谢谢北京日报记者提问，这个问题有请北京市水务局局长潘安君回答。

潘安君：好，感谢您的提问。
　　刚才夏林茂常务副市长已就本次特大暴雨洪水的量级和特点做了全面的介绍。这次暴雨洪水主要发生在我市的西部、西北部地区。永定河、拒马河、大石河等多个流域发生历史罕见的特大洪水，对我市的防洪工程体系和防洪调度都是一次严峻的考验。
　　至台风登陆以后，我们就密切关注行进轨迹，加密与气象局的会商，依据气象局的降雨预报结果，及时利用北京模型预报洪水，确定洪水总量和峰值等关键要素，超前发布洪水预警，提前48小时启动防洪排涝三级预警，提前24小时升级为一级预警。水利部、海防总高度重视我市洪水应对工作，派出多路防洪工作组，全程指导我市雨水情测报、洪水调度和险情处置工作。
　　我市主要做了以下几方面的工作：
　　一是针对前期洪水预报结果，提前36小时实施水库、河道、湖泊、管网、预泄腾容调度。腾出蓄洪空间1800万立方米。
　　二是按照上蓄中疏下排有效治洪的防洪原则，以流域为单位统筹上下游、左右岸、干支流，最大限度发挥防控工程体系综合防洪减灾效益，有序调度洪水。比如在永定河洪水调度中，充分发挥上游关停水库拦洪作用，全部拦蓄上游来水6100万立方米。利用永定河山区支流，清水河上的斋堂水库，实施错峰调度，在上游入库流量935立方米/秒的情形下，推迟大流量泄洪，通过水库调度分阶段降低下泄流量，为官厅山峡区间受困列车旅客和下游群众转移，干流错峰创造条件。
　　在永定河山区洪水行进至平原段的关键时刻，水利部、海防总紧急组织京津冀防洪会商，果断决定起用我市永定河上的大宁水库、滞洪水库，累计蓄洪7500万立方米，将卢沟桥洪峰流量由4650立方米每秒调低到北京出境时1330立方米每秒，为下游平原区洪水防御创造条件。通过堤防约束洪水，始终在永定河平原河槽内泄洪，应该说本次防洪是对永定河防洪工程体系的一个全面考验。实现了上游大型水库拦洪、中游水库调洪错峰、平原水库滞洪、下游堤防行洪的综合功能，为保障北京中心城区防洪安全发挥了基础性关键作用。
　　三是我们还利用各流域上游的水库拦洪，期间我们全市有25座水库超蓄线水位运行，拦蓄洪水4亿多立方米，有效发挥了削峰错峰作用。可以说，我市建成的防洪工程在本次特大暴雨洪水的应对中都发挥了重要作用。
　　我就介绍这么多，谢谢大家。

主持人：好，谢谢，下面请继续提问。

香港大公文汇记者：谢谢主持人，香港大公文汇记者提问。我们也了解到此次洪水冲毁了很多的汽车车辆，特别是在门头沟山区，我们看到很多车辆被损毁。门头沟这方面对于这些受损的车辆有哪些帮助他们理赔、托运的政策，或者说受损车辆的车主应该有哪些渠道尽快得到理赔？谢谢。

主持人：好，谢谢香港大公文汇记者提问，这个问题有请门头沟区委书记喻华锋回答。

喻华锋：感谢这位记者的提问。在这次灾情中，门头沟区有大量车辆受损，广大市民和社会对受损车辆的托运、理赔等问题都非常地关心。针对这一情况，我们在市委、市政府的大力支持下，第一时间会同国家金融监督管理总局北京监管局、北京市地方金融监督管理局，成立保险理赔工作专班，启动应急工作机制，及时、全力地回应群众诉求。
　　目前，主要采取了以下几项措施：
　　一是及时公告，一站咨询，积极回应群众关切。目前我们已经通过“北京门头沟”公众号发布了《门头沟区关于涉水车辆救援理赔的公告》，公布了保险理赔的工作专班、保险协会、还有各家保险公司的联系方式。并且在我们区政务服务中心设立了受损车辆的理赔咨询窗口，推动相关保险公司和汽车服务公司进驻，现场安排工作人员解答群众的咨询，当场回复群众关心的理赔问题，解答保险理赔、车辆维修、旧车收购、更新指标，包括车辆报废等流程，积极回应受损车主关切的问题。
　　二是现场办公，标准互认，开通理赔的绿色通道。我们协调人保财险、太平洋财险、平安财险、阳光财险、国寿财险等保险机构到各个受灾镇街现场办公，划定每家保险公司负责的区域，快速开展查勘救援和保险理赔，在理赔过程中我们推行了各大保险机构理赔标准互认，引导各个机构通力合作、统一标准、提高效率，最大限度地实现快速理赔。目前，随着进山道路的打通，这项理赔服务已经覆盖到所有受灾镇街，截至8月8日下午5时，累计报损车辆4372辆，查勘4039辆，其中定损及赔付1969辆，涉及金额是6230万。
　　三是贴心服务，全程保障，满足车辆置换的需求。为更好地满足受损车主的车辆置换需求，我们将在9月份集中组织汽车经销商主动提供服务，以更大力度为受损车主提供购车优惠，并向受损车主发放汽车特别消费券，满足受灾群众不出区选车购车的需求。
　　以上这些措施我们正在加紧推进之中，相关的进展也将会及时向社会发布。
　　下一步，我们还将继续关注群众的相关诉求，组织各保险机构做好对接，切实优化保险理赔流程，努力为受灾群众提供最贴心的帮助。
　　我就回答这些，谢谢。

主持人：好，谢谢，提问环节到此结束。如果媒体朋友还有任何问题，随时可以跟我们联系，我们将提供相应的媒体信息服务。
　　感谢各位发布人，感谢各位媒体朋友，感谢各位工作人员。
　　今天的发布到此结束。