延长北京南站公共交通运行时间,加强北京南站出租车管理,改变北京南站每日23点以后几乎无车可乘、无人管理的乱象
一、问题;北京南站下车旅客深夜乘车难是一个老旧话题。近日,我的一位同事深夜在北京南站下车后无车可乘的微信朋友圈引发了许多同事的共鸣。经向这些同事询问,了解到如下情况;我的同事于2017年7月4日23:05分于北京南站下高铁后,车站所通地铁站(14号线和4号线)已经关闭;除了少量夜车,公共汽车已经全部停运;车站仅有的两个出租车乘车站已经关闭一个;所剩唯一的一个出租车乘车站无人管理,也很少有出租车进站接客,排队等候乘出租车的队伍长度达近200米;而同时在拉黑车的人至少有20多人,大声地、毫无顾忌地鼓动着排队等出租车的乘客上车。最终,我的同事在下高铁一个半小时后才乘上出租车;同时,还有多位同事反应,在去年7.21大雨日,其所乘高铁于23点多到达北京南站。其在南站几个出站口寻找后均无公交车和地铁可乘,更无一辆出租车可乘。并在大约23:30,车站进站口和出站口的大门均关闭,其只能在大雨中,在车站外的雨棚下避雨。而出站口外,来接客的私家车在大雨中拥堵成一团,无任何人维持秩序。其试图使用滴滴打车等联系出租车亦无果。最后,无奈打电话唤醒其睡梦中的家人,于深夜2点乘上家人的车才得以回家;我的其他许多同事都纷纷反映,几年来多次遭遇类似的困境,包括年轻的女同事因火车延误、深夜1点半多在北京南站下车后实在无车可乘,只好步行走出南站很远,打了一辆黑车才得以回家;很多同事亦反映,3年来,他们多次向北京市非紧急救助电话12345反映北京南站深夜无车可乘的乱象,但未看到任何改进的迹象。
二、解决问题的建议:机场和火车站(包括高铁站)是一个城市的窗口,其各方面的管理水平反映了城市的管理水平。北京南站深夜无车可乘的乱象,给广大下车乘客带来极大的不方便,亦严重损害了北京城市管理水平的声誉。我的同事告诉我,4日夜里,其在南站排队等车租车时,许多等车人都在抱怨北京的城市管理水平;就解决北京南站深夜无车可乘的问题,我提出如下建议:
1、适当延长北京南站地铁和公交车夜晚的运行时间,使其满足深夜到站高铁和其他火车下车乘客的乘车需要;现在北京南站地铁四号线上行的末班车时间是23:15、下行的末班车时间是23:03,14号线的末班车时间是22:40;公交车运营时间最长的线路的末班车时间是23:00,有的公交线路末班车时间甚至只到21:30;而每天23点后到达北京南站的高铁和动车至少有7列(还不包括因晚点在23:00以后到达北京南站的列车),最晚的到站时间是23:49。显然,北京南站地铁和公交车现行运行时间不能满足23点后到站旅客乘车需要。虽然,南站亦有几趟夜间公交车在23点后运行,但因其运行间隔时间长,运行线路极其有限,远远不能满足绝大部分火车下车旅客乘车的需要。
因此,迫切需要延长与北京南站接驳的地铁和公交车的运行时间。
2、增加北京南站出租车乘车站数量,加强北京南站出租车管理,调度更多的出租车进站接客;北京南站现有二个出租车乘车站,白天亦完全不能满足下火车打车乘客的需要,通常需要排队40-60分钟,甚至更长时间。夜晚,二个出租车乘车站关闭一个后,乘客排队时间更长。<;而且,北京南站出租车候车管理混乱,或无人管理,黑车猖獗。这些均极大损害了乘车旅客的利益;因此,建议北京南站根据到站列车的数量,增加出租车候车站的数量,深夜决不能仅留一个出租车候车站,加强出租车管理和调度,坚决取缔黑车,以满足旅客打车的需要。
3、在大雨、下雪等恶劣天气时,增加包括出租车在内的公共交通的运力和延长运行时间,保证下火车旅客及时乘车离站
北京市政府制定有恶劣天气公共交通保障预案。但似乎对于包括北京南站在内的火车站,尚没有看到这种预案,导致恶劣天气发生时,乘客在车站,特别是北京南站无车可乘的情况每每发生;因此,建议制定在恶劣天气保障包括北京南站在内的火车站、机场之公共交通(包括出租车)运行的预案,包括增加运力,延长运行时间,并加强管理,切实落实。
4、改善北京南站站内交通标识,以方便下车旅客出站、乘车与被接站;北京南站站内交通标识不够清楚,特别是不够连贯,经常沿着一个标识走着、走着就失去了标识和继续前行的方向。而且,北京南站是几年前改造(新建)车站,绝大多数人对站外道路与交通均不熟悉;但是,站内几乎找不到一张站外道路与建筑物的地图或示意图(北京大部分地铁站出口均有这种地图、示意图)。这些问题都对旅客下车后迅速出站与迅速乘车离站带来不便,对于接站和被接站亦带来极大不便。我的许多同事都反映,他们去车站接人或下车被接站,尽管是生活在北京几十年的北京人,也要花费最少40-50分钟;鉴此,建议改善北京南站站内标识,并增加其连贯性;特别是在站内广泛张贴标有出站口、站外道路、交通和建筑物的地图或示意图,以方便旅客出站、乘车和被接站;以上反映的问题,不仅存在于北京南站,而且不同程度地存在于北京的其他火车站。
迫切希望北京市有关部门能够尽快调查研究,尽快并切实采取措施,改善北京南站和其他车站乘客深夜乘车困难的局面。
今年五一后,针对南站夜间运输保障问题,丰台管理处在运输局的带领下进一步加强协调。一是定期组织召开北京南站地区交通工作协调会,研究探讨南站接续运输保障工作;二是协调公安交警、交通执法等部门加大南站执法力度,初步建立起了联合执法机制,规范地面交通秩序;三是为应对暑运,协调铁路部门在南站出租汽车候车区域加装空调和玻璃隔断墙,有效改善了候车环境;四是协调铁路部门针对15分钟以内的京B牌照进入停车场免收停车费;五是协调公交集团线网中心开通高铁快巴,每周五、六、日晚上23:00-24:00常态化运营,主要途径蒲黄榆、方庄、光明桥、劲松、双井、国贸、呼家楼、白家庄、长虹桥、燕莎桥等站点,为旅客提供多样化公共交通出行新选择。
市交通委运输管理局丰台管理处
2017-8-25