北京市水务局

北京市疾病预防控制局

关于进一步加强和规范生活饮用水水质

日常监管与检测工作的通知（征求意见稿）

各区水务局、疾控局，北京经济技术开发区城市运行局、社会事业局，各供水单位：

为保障本市生活饮用水卫生安全，规范水质检测，做好生活饮用水的监督管理工作，依据《供水条例》《城市供水水质管理规定》《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》《水利部办公厅 国家疾病预防控制局综合司关于加强农村供水工程水质检测监测工作的通知》（办农水〔2025〕90号）、《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）、《二次供水设施卫生规范》（GB 17051）等要求，结合本市实际，现将有关工作通知如下：

规范本市供水类型及分类标准

按照《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》《北京市自建设施供水管理办法》《关于进一步做好北京市供水设施标准化分类管理工作的通知》等，进一步规范本市供水类型分类，科学归纳供水设施属性、内容和建设规模，提高供水领域精细化、标准化管理水平，现将本市供水类型分类如下：

（一）集中式供水

1.城市集中式供水：城市公共供水、城市自建设施供水

2.农村集中式供水：乡镇公共供水、村庄供水、农村自建设施供水

（二）二次供水（共有调压调蓄设施）

水箱式供水、无负压供水

（三）分散供水

二、规范本市供水单位水质检测频次与内容

（一）城市集中式供水单位（城市公共供水单位、城市自建设施供水单位）

1.水样类型：水源水、出厂水、管网末梢水。

水样采样点的设置应有代表性，出厂水、管网末梢水应分别设置在集中式供水单位出水口和居民经常用水点处。在全部采样点中，应有一定的数量选在水质易受污染的地点和管网系统老旧部位。

2.检测项目及频率见附件1：表1城市集中式供水单位水质检测项目及频率。

采用地表水为生活饮用水水源时，水源水水质应符合《地表水环境质量标准》（GB 3838）要求；采用地下水为生活饮用水水源时，水源水水质应符合《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中第4章的要求。

（二）农村集中式供水单位（乡镇公共供水单位、村庄供水站、农村自建设施供水单位）

1.水样类型：水源水、出厂水、管网末梢水。

2.采样点应有代表性，选在水站出水口、水质易受污染的地点、居民经常用水点及管网末梢等部位。

3.检测项目及频率见附件1：表2乡镇公共供水单位、村庄供水站检测项目及频率，表3农村自建设施供水单位检测项目及频率。

采用地表水为生活饮用水水源时，水源水水质应符合《地表水环境质量标准》（GB 3838）要求；采用地下水为生活饮用水水源时，水源水水质应符合《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中第4章的要求。

（三）二次供水（共有调压调蓄设施）单位

1.水样类型：设备出水。

采样点设置在设备出水处。

2.检测项目及频率见附件1：表4二次供水单位检测项目及频率。

（四）分散供水

区水务部门应根据水质巡检相关要求对辖区内分散供水工程开展水质检测。

三、规范本市水质信息报送和检测结果公开

（一）城市集中式供水单位（城市公共供水单位、城市自建设施供水单位）

应当按照《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》要求，定期向区水务部门和疾控部门报送水质检测结果。城市公共供水单位应按《北京市城市公共供水水质信息公开工作管理办法》相关要求定期向社会公布水质检测数据。自建设施供水单位应将检测结果在供水单位显著位置公示。

（二）农村集中式供水单位（乡镇公共供水单位、村庄供水站、农村自建设施供水单位）

乡镇公共供水单位、规模化以上的村庄供水站至少每半年将相应的水质检测数据报送区水务部门和疾控部门（上半年在当年9月30日前、下半年在次年2月10日前），供水单位应当通过便于公众知晓的方式，向社会公开水质检测信息，并提供信息查询服务；其余村庄供水站和农村自建设施供水单位至少每年将相应的水质检测数据报送区水务部门和疾控部门（次年2月10日前），并按实际情况进行水质信息公示。

（三）二次供水（共有调压调蓄设施）单位

二次供水单位使用水箱式供水的至少每半年开展一次水质检测，使用无负压供水的至少每年开展一次水质检测，并将检测结果在供水单位显著位置公示。

（四）分散供水

区水务部门应根据需求公开水质巡检的水质信息。

四、规范本市供水单位水质检测主体责任

本市供水单位要严格按照相关要求开展水质检测工作，对检测发现的问题及时分析原因，采取措施进行整改，确保供水水质安全。在办理卫生行政许可所需的水质检验工作中，由具备计量认证资质的单位检验，检验单位对样品采集和水质检验结果真实性负责。

（一）城市集中式供水单位（城市公共供水单位、城市自建设施供水单位）

建立健全水质检测机构和检测制度；按照规定的检测项目、检测频率和有关标准、方法，定期检测水源水、出厂水、管网水水质，并按要求做好水质检测数据报送和结果公开，接受公众关于城市供水水质信息的查询。不具备相应水质检测能力的自建设施供水单位，应委托具有计量认证资质的单位进行检验。

（二）农村集中式供水单位（乡镇公共供水单位、村庄供水站、农村自建设施供水单位）

根据设施分类及具体情况建立水质检测制度，配备检测人员和检测设备，对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检测，不具备相应水质检测能力的，应委托具有计量认证资质的单位进行检验，并按要求做好水质检测数据报送和结果公开。

（三）二次供水（共有调压调蓄设施）单位

建立水质管理制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理，定期进行水质检测并对各类水箱（池）清洗消毒。不具备相应水质检测能力的，应当委托具有计量认证资质的单位进行检验。按要求做好水质检测数据报送和结果公开。

五、规范行业部门监督管理责任，建立协同监管机制

（一）各区要进一步加强水质监督管理工作，通过巡查巡检全面摸清辖区内供水水质状况，督促供水单位按要求开展水质检测，全面提升本地区供水水质监测检测能力。各区要探索建立“供水单位自检、政府监督抽检”相结合的方式，做到供水设施水质检测全覆盖、巡查巡检全覆盖，确保供水厂站运行安全、水质达标；市级每年将按照不低于全市设施总数10%的比例开展水质专项抽测工作，对水质不达标的供水设施及所在行政区，予以约谈通报。

（二）市区水务、疾控部门依职责做好水质日常监管工作。当发生水污染、暴雨等影响水质的突发事件时，各部门可依职责根据需要增加检测指标并加密检测频次，互通检测结果，直至水质连续稳定达标。

（三）各级水务、疾控部门建立信息共享机制。原则上每年对接供水单位台账信息，互通水质主动监测、监督抽检结果,及时沟通交流检查发现的问题，做好宣传引导和舆情回应工作。强化部门协作，适时开展联合监督检查，协同监管，形成合力，共同督促指导供水单位做好水质安全保障工作。

（四）针对市级监督检查发现的问题，水务、疾控部门依法依规处置。

六、其他事项

本通知自印发之日起执行，《北京市水务局 北京市卫生健康委员会关于进一步加强和规范生活饮用水水质日常监管与检测工作的通知》（京水务供〔2023〕14号）同时废止。

特此通知。

附件1：水质检测项目及频率表

附件2：各类供水类型定义

北京市水务局 北京市疾病预防控制局

2026年X月X日

附件1

水质检测项目及频率表

表1城市集中式供水单位水质检测项目及频率

水样类型	检测项目	检测频率
出

厂

水	浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、pH、高锰酸盐指数（以O2计）、菌落总数、总大肠菌群、大肠埃希氏菌*、消毒剂常规指标	每日不少于1次
《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）中表1全部常规指标、表2生活饮用水消毒剂常规指标及其表3扩展指标中可能含有的有害物质	每月不少于1次
《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）中表3全部扩展指标	以地表水为水源：每半年1次；以地下水为水源：每年1次
管网末梢水	浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、高锰酸盐指数（以O2计）、菌落总数、总大肠菌群、大肠埃希氏菌*、消毒剂常规指标	每月不少于2次
《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）中表1全部常规指标、表2生活饮用水消毒剂常规指标及其表3扩展指标中可能含有的有害物质	每月不少于1次
*当水样中检出总大肠菌群时，应进一步检验大肠埃希氏菌。

表2 乡镇公共供水单位、村庄供水站检测项目及频率

水样类型	检测项目	乡镇公共

供水单位	村庄供水站
设计供水能力（立方米每天）
≥1000	＜1000—≥100	＜100—≥10
检测频率	检测频率	检测频率	检测频率
出

厂

水	浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、pH、消毒剂余量、菌落总数、总大肠菌群、大肠埃希氏菌*、高锰酸盐指数（以地下水为水源时，可不检测）、以及特殊检测指标	每日1次	每日1次	每月1次，可只测浑浊度、肉眼可见物、消毒剂余量，以及特殊检测指标	每季1次，可只测浑浊度、肉眼可见物、消毒剂余量，以及特殊检测指标
《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）中表1全部常规指标、表2生活饮用水消毒剂常规指标及其表3扩展指标中可能含有的有害物质	每年2次	每年2次	每年1次	每年1次
管网末梢水	浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、pH、消毒剂余量、菌落总数、总大肠菌群、大肠埃希氏菌*、高锰酸盐指数（以地下水为水源时，可不检测）、以及特殊检测指标	每月2次	每月2次	每季1次，可只测浑浊度、肉眼可见物、消毒剂余量，以及特殊检测指标	每季1次，可只测浑浊度、肉眼可见物
《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）中表1全部常规指标、表2生活饮用水消毒剂常规指标及其表3扩展指标中可能含有的有害物质	每年2次	每年2次	-	-
*当水样中检出总大肠菌群时，应进一步检验大肠埃希氏菌。

*特殊检测指标是指氟化物、砷、铁、锰、溶解性总固体、氨、硝酸盐等超标且有净化要求的项目。

表3 农村自建设施供水单位检测项目及频率

水样

类型	检测项目	农村自建设施供水单位
检测频率
出厂水、管网末梢水	《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）中表1全部常规指标、表2生活饮用水消毒剂常规指标及其表3扩展指标中可能含有的有害物质	每年1次

表4二次供水单位检测项目及频率

水样类型	检测项目	检测频率
设备出水	正常运营期间的水质检测指标为《二次供水设施卫生规范》（GB 17051-2025）表1中的必测指标;

发生以下情况之一时,检测指标为《二次供水设施卫生规范》（GB 17051-2025）表1中的必测指标和表2中根据情况所需的增测指标。

a) 二次供水设施初次使用前或长期停用恢复供水前。

b) 涉及水质的二次供水设施维修维护后。

c) 水箱(池)清洗、消毒后。

d) 处置水质污染事件恢复供水前。

e) 其他可能影响水质的情况发生时。

使用无负压供水的水质检测频率每年不少于1次，使用水箱式供水的水质检测频率为每半年不少于1次。（自检测报告出具日期起周期计算）

附件2

各类供水类型定义

1.城市公共供水是指城市（中心城区、城市副中心、郊区新城及开发区）自来水供水企事业单位以公共供水设施及共有供水设施，向城市生活、生产及公共服务和其他各项建设提供用水。

2.城市自建设施供水是指城市（中心城区、城市副中心、郊区新城及开发区）的用水单位（户）以其自行建设的供水设施、供水管道及其附属设施向本单位或者附带向周边单位、居民提供生活、生产和其他各项建设用水。

3.二次供水（共有调压调蓄设施）是指城市地区（中心城区、城市副中心、郊区新城及开发区）的单位或者小区使用储存、加压等设施，将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后供给用户使用的形式。一般分为水箱式供水、无负压供水。

4.乡镇公共供水是指城市范围以外的自来水供水企事业单位以公共供水设施及共有供水设施，向村镇居（村）民和企事业单位提供生活、生产及公共服务和其他各项建设用水。

5.村庄供水是指以行政村为单元，由所在村委会自行建设（或管理）的供水设施、供水管网及其附属设施向本行政村居民或者附带向周边单位提供生活、生产和其他各项建设用水。规模化以上的村庄供水站是指设计供水规模大于等于1000m3/d或设计供水人口大于等于10000人的村庄供水站。

6.农村自建设施供水是指在城市范围以外的用水单位（不包括村委会）以其自行建设的用水设施、管道及其附属设施向本单位或者附带向周边少量单位、居民（村民）提供生产、生活和其他各项建设用水。

7.分散供水是指分散居户直接从水源取水，无任何设施或仅有简易设施的供水方式。设施设计供水规模小于10m3/d且设计供水人口小于100人。