附件2

关于对《关于优化医疗广告管理工作的通知

（征求意见稿）》的起草说明

一、起草的背景

为进一步优化医疗广告管理制度，满足人民群众多元化获取就诊服务信息的需求，促进我市医疗与广告行业的健康、规范、有序发展，我局联合市卫生健康委、市中医药管理局起草了《关于优化医疗广告管理工作的通知（征求意见稿）》（以下简称：《通知》）。

二、制定依据

根据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国电子商务法》《医疗机构管理条例》，以及《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》《医疗卫生机构信息公开管理办法》等规定制定。

三、起草过程

通过召开企业、监管执法人员多场研讨会，广泛征询医疗卫生健康行业主管部门意见和建议，不断修改完善，形成本《通知》。

四、主要内容

《通知》包括5条内容，一是根据《医疗卫生机构信息公开管理办法》等规定要求，明确医疗信息公开与商业广告界限；二是由卫生健康、中医药管理部门推行医疗广告审查告知承诺制，压缩医疗广告审查时限，减少企业申请成本；三是强化各级卫生健康、中医药管理部门与市场监管部门跨部门综合治理，提升监管执法效能。四是依法依规对医疗广告内容实施包容审慎监管。五是明确柔性执法与严厉打击的重点范围，切实保护广大人民群众和企事业单位的合法权益。