《平谷区关于进一步强化河长制工作的实施意见（征求意见稿）》起草说明

一、基本情况

为深入贯彻中央关于强化河长制的决策部署，全面落实北京市《关于进一步强化河（湖）长制工作的实施意见》，进一步推动河长制工作，健全完善流域统筹、区域协同、部门联动、社会共治的治水格局。结合本区实际，区河长制办公室拟定了《平谷区关于进一步强化河长制工作的实施意见（征求意见稿）》。具体内容包括：总体要求、强化履职尽责、强化任务落实、强化协调联动、强化监督检查和考核评价、强化保障措施六项内容。已征求相关部门和乡镇街道意见，并甄别采纳修改完善。

二、主要内容

1.总体要求。指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以河长制为总抓手，强化总河长令引领和主导作用，从河流整体性和流域系统性出发，严守河道行洪安全底线和生态保护红线，加快提升水治理现代化水平，不断提高水生态健康水平。基本原则，坚持生态优先、绿色发展；坚持党政领导、部门联动；坚持问题导向、系统治理；坚持强化监督、严格考核。工作目标，到2025年，地表水国、市控断面达到或好于Ⅲ类水体比例稳步提升，劣Ⅴ类水体全面消除，正常年景蓟运河干流实现“流动的河”，市民亲水需求得到有效满足。到2035年，水生态健康状况实现根本好转，河湖水系生态系统生物多样性水平明显提高，水生态系统质量和稳定性大幅提升，现代水治理体系基本建立。

2、强化履职尽责。巩固完善河长体系，设立区级总河长、执行总河长；设立区、乡镇（街道）、村三级流域河长；健全完善河长动态调整递补机制，确保河长责任不脱节、任务不断档。强化落实各级河长职责，强化落实河长制办公室及其成员单位职责，完善治水管水日常巡查工作体系。

3、强化任务落实。强化水资源管理、水污染治理、水环境治理、水生态治理、水生态空间管控、强化水岸共治、科技治水、

执法监督。

4、强化协调联动。完善流域统筹协调机制、健全区域协同机制、完善部门联动机制。

5、强化监督检查和考核评价。加强监督检查、考核与结果运用。

6、强化保障措施。强化组织领导、责任落实、资金保障和激励机制，完善信息共享和报送机制、加强社会共治。