《北京市市场监督管理局2026年

全面优化营商环境工作方案》公开征求意见采纳情况

序号	反馈人	反馈意见	吸收采纳情况
1	北京荷美尔食品有限公司	建议加大营商环境政策的宣传推广力度，让更多企业充分知晓相关内容。	已采纳，在《工作方案》中明确要进一步强化营商环境政策宣传，多渠道、多形式用企业群众听得懂的语言做宣传，传递惠企政策举措，让更多企业了解市场监管领域营商环境改革举措和亮点成效。
2	紫兴园（北京）食品科技有限公司	建议持续畅通政企沟通渠道，政府多了解企业经营中的痛点难点问题；同时，为企业提供交流沟通的平台，帮助企业之间互相学习。	已采纳，今年我局将深化打造“营商环境会客厅”平台，持续畅通政企常态化沟通交流机制，问需于企、问计于企、问效于企，有效解决企业面临的堵点难点问题。同时，“营商环境会客厅”平台也为优质企业提供了高效便捷的沟通交流渠道，实现政企高效对接、企业互助协同，以常态化交流机制助力企业纾困解难、共谋发展。
3	北京三快在线科技有限公司	建议政府采取举措叫停平台之间的恶意竞争，避免其冲击外卖以及线下餐饮店的正常经营。	已采纳，今年我局正在以餐饮和住宿为小切口，开展平台“内卷式”竞争整治工作，《工作方案》中提出要对重点平台企业开展合规评价和“飞行检查”，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，引导企业健全内部合规管理体系。
4	北京三快在线科技有限公司	建议进一步深化信用监管数据应用，持续探索向平台企业开放信用监管数据。	已采纳，《工作方案》中提出今年将继续向试点平台企业探索开放列异、列严等信用监管数据，建立数据开放通道，引导平台企业强化在“企业入驻资质审查-信用评级变动-事中巡检-风险研判-下架清退”等环节的信用管理，构建动态信用评价体系，有效提升企业治理效能。
5	北京城市网邻信息技术有限公司	建议市场监管部门明确新兴产业名称行业用语，支持体现企业创新特点。	已采纳，《工作方案》举措中明确，今年我局将参考国家市场监管总局新兴行业、未来产业标准，支持企业申请将体现相关产业特点的词语作为名称行业用语，便利企业在名称行业中使用前沿技术或体现创新特点的表述，更好支持产业创新。
6	北京鹰瞳科技发展股份有限公司	企业办理登记注册相关业务时，有时各区标准不统一，希望能进一步明确统一的办事流程。	已采纳，《工作方案》中明确将持续规范准入服务，统一全市股东变更、增资减资、住所标准化等领域业务办理标准，全面更新登记注册一次性告知单和文书表格，强化对各区业务培训和政策宣贯，进一步提升全市登记注册标准化、规范化水平。
7	北京字节跳动信息技术有限公司	建议进一步强化服务型执法。	已采纳，今年我局将大力推进服务型执法，推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式，营造监管执法有力度、服务引导有温度的良好氛围。
8	北京众诚中小微企业管理有限公司	建议进一步完善信用修复机制，及时修复信用记录，避免因历史瑕疵影响企业持续发展。	已采纳，《工作方案》中明确，一方面，对于因未按时年报被列入经营异常名录的企业、个体工商户、农民专业合作社，补报年报后自动进行信用修复；另一方面，强化经营异常名录、严重违法失信名单、行政处罚等信用修复数据共享，及时推送至国家企业信用信息公示系统和北京市大数据平台，实现“一次申请、同步修复”。
9	北京凯声文化传媒有限责任公司

建议加强企业商业秘密保护指导，尤其是AI生成内容涉及新型智力成果，建议给予相关指导。	已采纳，《工作方案》中提出要加强商业秘密保护体系建设，聚焦“人工智能生成内容+视听”领域，探索推进行业商业秘密保护服务中心建设，构建企业、行业协会、政府等多方协同保护模式，组织开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，应用商业秘密保护赋能高质量发展，激发经营主体创新活力。
10
希望能减少对企业的现场检查，如果企业自查发现问题可以先行上门指导整改，避免现场仓促应对。	已采纳，今年我局将全面推行“综合查一次”，整合多部门检查事项，减少企业迎检负担。同时，在部分行业领域或区域探索开展“预约式”指导服务，开展专业化指导与精准化帮扶，帮助企业更好合规经营。
11	北京市朝阳区管庄地区商会	建议扩大“免申即享”政策适用范围，将信用修复、证照变更办理纳入其中，减少企业办事负担。	已采纳，《工作方案》中提出要推动惠企政策“免申即享”，一是食品生产经营企业办理营业执照名称、法定代表人变更时，无需再次申请即可自动同步变更食品生产许可证、食品经营许可证相关事项；二是对于因未按时年报被列入经营异常名录的企业、个体工商户、农民专业合作社，补报年报后自动进行信用修复。
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建议强化标准引领作用，提供标准补助，更好支持企业创新。	已采纳，今年我局将继续发挥首都标准化战略补助资金导向作用，鼓励本市各单位创制先进标准，提升企业标准化创新能力。
13	王伟，中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师	建议进一步突出信用监管作用，构建以信用监管为基础的综合监管体系。	已采纳，《工作方案》中提出要按照分级分类原则，动态调整检查项风险等级，推动监管资源向高风险领域聚焦配置。
14	刘鹏，中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师	企业开办仍有卡点，登记注册存在门槛限制，经营地址审核标准严格且各区不统一。	已采纳，今年我局将全面规范准入服务，统一全市登记注册业务办理标准，同时强化对各区业务培训和政策宣贯，进一步提升全市登记注册标准化、规范化水平。
15
在监管执法方面，由于首都定位监管必然更严格，但强监管带来更高的合规成本，服务配套仍需加强。	已采纳，今年我局将在加强监管的同时，强化配套服务，如向被检查企业推送合规指引，探索开展“预约式”指导服务等，进一步增强企业合规意识和风险防控能力。
16	北京国枫（上海）律师事务所

（通过首都之窗和市局官网征求意见反馈）	建议在《工作方案》第11项中增加：对因基础数据不一致、主体资格状态异常、涉嫌提交虚假材料或者依法不适宜自动办理的情形，应当明确排除适用范围，并一次性告知经营主体补正路径。对自动变更、自动修复结果，应同步向经营主体推送办理结果、法律后果及异议渠道。理由：现行条款强调便利化，但对排除情形、结果告知和异议渠道规定不足，建议补充相关内容，以明确适用边界，减少执行争议，保障经营主体知情权和救济权。	部分采纳，信用修复“免申即享”政策是对因未按时年报被列入经营异常名录的企业、个体工商户、农民专业合作社，补报年报后自动进行信用修复，修复结果通过“国家企业信用信息公示系统”向社会进行展示，相关经营主体均可通过该途径进行结果查询。
17	北京国枫（上海）律师事务所

（通过首都之窗和市局官网征求意见反馈）	建议将《工作方案》第13项修改为：探索开放信用监管数据。向试点平台企业探索开放列异、列严等信用监管数据，建立数据开放通道，引导平台企业强化在“企业入驻资质审查—信用评级变动—事中巡检—风险研判—下架清退”等环节的信用管理，构建动态信用评价体系。开放信用监管数据应当遵循合法、正当、必要原则，明确数据范围、使用目的、调用权限、留痕要求和安全责任；涉及商业秘密、个人信息和依法不宜共享的信息，应当依法采取分级分类、脱敏处理等措施。平台企业不得将相关数据作为限制交易或者差别待遇的唯一依据，应当为经营主体提供异议、说明和纠错渠道。理由：信用监管数据开放可能影响经营主体准入和交易机会，建议同步明确使用边界和纠错机制，防止数据被过度使用。	部分采纳，向试点平台企业探索开放的列异、列严数据，是依法通过“国家企业信用信息公示系统”向社会进行公示的信息，我局引导平台企业利用相关数据完善内部管理规则，不得将相关数据作为限制交易或者差别待遇的唯一依据。

18	北京国枫（上海）律师事务所

（通过首都之窗和市局官网征求意见反馈）	建议将《工作方案》第15项修改为：综合整治平台“内卷式”竞争。聚焦住宿、餐饮平台持续深化“内卷式”竞争综合整治，动态完善相关竞争行为负面清单，明确低价倾销、流量歧视、不合理收费、强制参加促销、滥用平台规则等重点整治情形。对重点平台企业开展合规评价和“飞行检查”，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，引导企业健全内部合规管理体系。对新类型竞争行为的认定，应当结合行为目的、市场影响、损害后果和整改情况进行综合判断，避免将正常价格竞争、正当商业创新一概纳入治理范围。理由：“内卷式”竞争并非法定概念，外延相对宽泛，建议细化行为类型和认定标准，以增强规范性和可操作性，避免执法口径不一。	部分采纳，“内卷式”竞争行为负面清单明确列举了相关具体情形，并将在执行过程中综合考虑平台企业对各方主体的影响，进行动态调整完善。
19	北京国枫（上海）律师事务所

（通过首都之窗和市局官网征求意见反馈）	建议在《工作方案》第18项中增加：除投诉举报核查、突发事件处置、重大风险防控和法律法规另有规定外，对同一检查对象的同一检查事项，在合理周期内原则上不重复实施现场检查。确需开展临时检查的，应当载明启动依据、审批程序、检查范围和检查方式，并全程留痕备查。对能够通过数据共享、书面核验、远程核查等方式完成监管目的的，优先适用非现场监管方式。理由：现行条款对重复检查和临时检查约束还可进一步细化，建议补充相关规则，更好体现“无事不扰”和最小干预原则。	部分采纳，已在《工作方案》第18项中增加“通过系统监测分析提示等方式减少重复检查”相关简洁表述。关于“确需开展临时检查的，应当载明启动依据、审批程序、检查范围和检查方式，并全程留痕备查”，已在《关于开展2026年行政检查计划制定和管理工作的方案》中制定相关要求，相关文件为内部文件，不在本文中公开发布；关于“对能够通过数据共享、书面核验、远程核查等方式完成监管目的的，优先适用非现场监管方式”，已在“无事不扰”相关政策文件中提出相关要求，不在本条内容中重复阐述。