附件4

北京市园林绿化施工企业不良行为记分标准

工程 阶段	编号	不良行为	扣分 分值	备注

前期阶段	QQ01*	投标人相互串通投标，或者与招标人串通投标的	10	中标无效

QQ02*

以他人名义投标、允许他人以自己名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的

10

中标无效
QQ03*	以低于成本价等不正当手段，进行恶意价格竞争的	5

QQ04*

三年内发生两次以上(含)串通投标、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标行为 的

30

中标无效；限制参与本市 园林绿化招投标等有关

公共资源交易活动1年

QQ05*	招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人订立背离合同实 质性内容的协议的

5

QQ06*	中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件的

5
QQ07*	将中标项目转让给他人，或将中标项目违法分包给他人的	10

施工阶段	SG01	未建立农民工工资专用账户或建立但未按规定要求使用，未办理农民工工伤保险，未建立工资 支付台账，未建立工人实名制管理制度的	2

SG02*

项目负责人违反规定同时在两个及两个以上工程项目担任项目负责人的

3

项目负责人扣分

SG03*

合同约定的项目负责人不到岗或不履行职责的

3

项目负责人扣分
SG04*	项目负责人签署虚假文件的	3	项目负责人扣分
SG05	未按规定配备专职安全生产管理人员的	2	项目负责人扣分
SG06	未向作业人员提供安全防护用具的	2	项目负责人扣分
SG07*	特种作业人员未经教育培训或者考核不合格即从事相关工作的	2
SG08*	未进行安全技术交底的	2	项目负责人扣分

SG09*

未按照设计图纸和技术标准组织施工，造成结构安全隐患或严重影响使用功能和观感质量的

5

项目负责人扣分
SG10	在施工组织设计中未编制安全技术措施的	2	项目负责人扣分

SG11

未按规定组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案的

2

项目负责人扣分

SG12*

在投标报价中包含土壤改良费用，但未按规范及设计要求进行土壤改良的

2

项目负责人扣分

施工阶段

SG13

未对进入现场的物资(原材料、半成品、成品、器具和设备等)进行报验及复试检验的

2

项目负责人扣分

SG14

未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测，明示或暗示检测机构出具虚假检测报 告的

2

项目负责人扣分

SG15*

送检试样弄虚作假的，篡改或伪造检测报告的

3

项目负责人扣分

SG16	未对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物、原有树木和已告知的地下管线等采取专 项防护措施的

2	项目负责人扣分
SG17	占路施工未按相关要求采取安全防护措施，存在安全隐患的	3	项目负责人扣分

SG18

施工现场洞口、临边等危险部位防护不到位，安全警示标志不明显，存在安全隐患的

2

项目负责人扣分

SG19

施工现场临时用电未采取三级配电、二级漏电保护、TN-S系统或存在安全隐患的

2

项目负责人扣分

SG20*	未按规定进行地基验槽、桩基、地基与基础、主体结构及其他重要分部分项工程质量验收，擅 自进入下一道工序施工的

3

项目负责人扣分
SG21*	隐蔽工程验收不符合规范要求，内业资料与实体质量不相符的	3	项目负责人扣分

SG22*	使用国家或本市明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料及建筑起重机械 的

3

项目负责人扣分

施工阶段	SG23	偷工减料或者使用质量不合格物资的	2	项目负责人扣分

SG24*

使用不合格植物材料、未按规定提供苗木检验检疫证明等相关文件或未按规定采取有害生物防控措施导致发生有害生物灾害的

3

项目负责人扣分

SG25*	建筑垃圾运输过程中，存在未平斗装载、未净车上路、未规范苫盖、沿途遗撒飞扬等违规情形的

2

SG26

所承揽的园林绿化工程工地被扬尘污染防治部门或监管部门日常巡查中发现不按规定落实扬尘污染防治措施；或不响应空气重污染预警应急措施，违反渣土运输规定或违规使用非道路移动机械的

3
SG27*	发生一般质量安全事故，并负有责任的	5	项目负责人扣分
SG28*	发生较大质量安全事故，并负有责任的	10	项目负责人扣分

施工阶段

SG29*

发生重大及以上的质量安全事故，或一年内发生两起以上(含)较大事故，或发生性质恶劣、 危害性严重、社会影响较大的质量安全事故，经调查认定对事故负有主要责任的

30	限制参与本市园林绿化 招投标等有关公共资源 交易活动1年；项目负责 人扣分

SG30*

谎报、瞒报质量安全事故；发生质量安全事故后故意破坏事故现场或未开展应急救援的

10

项目负责人扣分

SG31*

未落实园林绿化行业主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求的

2

项目负责人扣分

SG32*	被园林绿化主管部门、监督机构约谈的

3

项目负责人扣分

SG33

对工程质量安全监督检查、投诉处理不响应或不配合，造成不良后果的

2

SG34*

以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠相关管理部门依法实施现场监督检查的。

30	限制参与本市园林绿化 招投标等有关公共资源 交易活动3个月；项目负 责人扣分

SG35*

项目负责人未参加分部验收，或未参加单位工程竣工验收的

3

项目负责人扣分

质保养护 阶段

ZB01*

违反园林绿化养护作业规范，造成交通事故、高空作业事故等严重不良后果的

5

项目负责人扣分

信息申报 阶段

XS01*

企业不按时申报信用信息或变更信息不及时的

1

XS02*

企业不按时申报信用信息或变更信息不及时，责令更新后仍不及时录入的

3

其他

QT01*	对园林绿化主管部门或主管部门委托的监督管理机构开具的整改通知，逾期不整改或整改不到 位的

3

项目负责人扣分
QT02*	企业被行政机关行政处罚的	3

QT03*

纳入省部级及以上联合惩戒对象名单的

5

QT04*

违反向行政机关作出的书面承诺的

5

QT05*

一年内发生两次以上(含)违反向行政机关作出的书面承诺行为的

30	限制参与本市园林绿化 招投标等有关公共资源 交易活动3个月

QT06*

捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料对他人进行恶意投诉的

5

其他

QT07*

发生拖欠农民工工资投诉，经核查属实，限期未整改的

5

项目负责人扣分

QT08*

未按合同约定支付工程款或拖欠劳务工资造成集体上访或极端讨薪事件，负有主要责任的；经 核实存在恶意欠薪行为或参与恶意讨薪事件且负有主要责任的

30	限制参与本市园林绿化 招投标等有关公共资源 交易活动6个月
QT09*	园林绿化项目工程质量不合格的	3	项目负责人扣分

QT10*

园林绿化项目工程质量不合格的，扣除对此负有责任的本项目相关企业一半信用分

1.5

项目负责人扣分
QT11*	存在提供虚假信息、冒名顶替等不诚信行为的	5

QT12	参与政府投资或者以政府投资为主的园林绿化项目的企业，未按照园林绿化部门制定的计划使 用附有标签的林木良种和乡土树种的

2

QT13

拒不履行合同约定义务，被发包方投诉且经核查属实的

2

项目负责人扣分

QT14*

企业不配合入库信息真实性核查的

2
备注：

1.编号带星号的不良行为信息，为直接记分项；不带星号的不良行为信息，首次开具整改事项时不予记分， 逾期未整改或逾期整改不到位的方予记分。

2.企业在施及质保养护期项目总数不足10个的，以其实际在施及质保养护期项目数做为有效项目数进行加权平均；企业在施项目总数超过10个，以10作为其有效项目数进行加权平均。

3.本记分标准中所列在施、质保养护阶段企业不良行为扣分项，企业一旦扣分，项目负责人随之扣除该条款分值的1/2；全部阶段备注中标明项目负责人扣分的条款，项目负责人扣除同等分值。

4.不良行为信息以生效的检查记录单、整改通知单、批评通报文书、处罚文书或司法机关判决书等为准，评价生效之日起计算，其中本记分标准中已备注的以备注时限为准；未备注时限的，期限均为1年。