東政辦發〔2020〕10號
各街道辦事處，區政府各委、辦、局，各區屬機構：
《東城區落實〈進一步支援中小微企業應對疫情影響保持平穩發展若干措施〉實施細則》已經區政府審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
北京市東城區人民政府辦公室
2020年4月27日
東城區落實《進一步支援中小微企業應對疫情影響保持平穩發展若干措施》實施細則
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於支援中小微企業發展的政策措施，根據疫情防控新形勢，進一步精準幫扶本區中小微企業應對疫情影響、渡過難關，細化落實北京市《進一步支援中小微企業應對疫情影響保持平穩發展的若干措施》(京政辦發〔2020〕15號)，在東城區促進企業持續健康發展42條措施的基礎上，結合區域實際，制定本實施細則。
1.鼓勵區屬國有企業及業主(房東)減免中小微企業房租。符合首都城市戰略定位、不在疏解整治範圍內且經營困難的中小微企業、個體工商戶，承租區屬國有企業房産從事生産經營活動，按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的，免收2020年3月和4月房租；承租用於辦公用房的，2020年3月和4月給予租金50%的減免。承租區屬國有企業房産從事辦學活動的民辦幼兒園，依照防疫規定延期開學且不裁員、少裁員的，參照中小微企業房租減免政策執行。對減免中小微企業房租的商務樓宇、文化創意産業園區、科技企業孵化器以及創業基地和服務分中心、眾創空間，給予2020年3月和4月減免房租金額30%的資金補貼，整體疫情防控期間，每家最高不超過100萬元。受疫情影響嚴重且在京註冊的餐飲、便利店、美容美發、家政4類生活性服務業企業以分公司形式設立的連鎖直營門店，分公司或門店符合本條規定享受房租減免的中小微企業相關條件要求且承擔房租費用的，參照中小微企業房租減免政策執行。(責任單位：區國資委、區發改委、區文促中心、東城園管委會、區科信局、區教委、區商務局)
具體流程：
區屬國有企業減免中小微企業房租：
(1)企業提出申請；
(2)區國資委分辦至承辦企業承辦；
(3)承辦企業與申請企業取得聯繫並核實情況；
(4)承辦企業提出辦理意見並履行內部決策程式；
(5)承辦企業向申請企業反饋並報區國資委備案。
聯 係 人：張淑煥(區國資委)
聯繫電話：67196928、67196908
郵 箱：gzwtpk@bjdch.gov.cn
聯 係 人：劉寧(區教委)
聯繫電話：89945646
鼓勵業主(房東)為中小微企業減免房租：
(1)申請人提出申請；
(2)區發改委、區文促中心、東城園管委會、區科信局受理；
(3)受理人與申請人聯繫並核實疫情期間為承租房屋的中小微企業減免租金等情況；
(4)提出辦理意見，報區財政局審批；
(5)申請人將相關材料報相關部門備案。
聯繫人：張苒(區發改委)
聯繫電話：87160668、64079927
郵 箱：fgwtck@bjdch.gov.cn
聯 係 人：趙京延(區文促中心)
聯繫電話：64031118-2526/2514
郵 箱：wczxsyb@bjdch.gov.cn
聯 係 人：蔡勇(東城園管委會)
聯繫電話：13691064114、84050741
郵 箱：dcygwhqyfwc@bjdch.gov.cn
聯 係 人：張付曉、張帆(區科信局)
聯繫電話：84039292、64031118-2538/2539
郵 箱：kwglk@bjdch.gov.cn
聯 係 人：賈登文(區商務局)
聯繫電話：67079106、67079110
2.大型商業設施租金減免。按照《關於給予本市大型商場疫情期間資金補貼的通知》政策，引導、動員各商圈大型商業設施對其內部餐飲商戶、直營店、連鎖店等企業落實租金減免。(責任單位：區商務局)
具體流程：依據市商務局的租金減免獎勵政策，鼓勵符合條件的企業積極申報。
聯 係 人：趙屾屾、宋勇輝
聯繫電話：67079146、67079155
3.強化對中小微企業的多元金融支援。落實《東城區中小微企業風險補償資金管理辦法》《東城區疫情期間專項紓困資金實施細則》等疫情期間一系列金融政策，對受疫情影響嚴重的民營企業予以政策傾斜。積極引導駐區金融機構落實再貸款再貼現政策，力促向民營企業提供優惠利率貸款。持續優化區續貸中心受理平臺服務，“一站式”解決企業續貸諮詢和登記事項。積極協助企業對接確權中心、北京小微金服平臺等市級融資服務平臺，推動多元化抵押方式創新。進一步激勵銀行、擔保機構為駐區企業提高金融信貸額度和信貸審批速度，對有發展前景但受疫情影響到期還款暫遇困難的企業採取“一企一策”，適當延長還款期限。支援企業快速獲取融資，並鼓勵擔保機構減半收取融資擔保、再擔保費，政企合作共同減輕民營企業融資負擔，力爭實現受疫情影響嚴重民營企業綜合融資擔保費率降至1%以下。(責任單位：區金融辦)
具體流程：
(1)撥打區金融辦疫情期間紓困專線進行政策諮詢；
(2)紓困專員登記企業資訊，掌握企業實際需求，積極幫助企業對接具體事項；
(3)採取“一管到底”工作方式，專人專責及時反饋辦理進度和結果。
聯繫人：孫聰、黃瑾、師佑祺
聯繫電話：65258800-8643、84065150
郵 箱：dcqccjbgs@bjdch.gov.cn
4.促進大中小企業融通創新發展。落實《北京市促進大中小企業融通發展 2019-2021年行動計劃》，鼓勵區屬國有企業為中小微企業開放空間載體、場景應用，積極採購中小微企業産品，在資本、品牌和産供銷方面與中小微企業形成産業配套協同，為中小微企業發展提供支撐服務。鼓勵企業用好首都科技條件平臺以及創新券政策。創新券在每一個申報周期，小微企業和創業團隊申請創新券的最高補貼不超過50萬元。積極開展文化惠民舉措，加大對北京市惠民文化消費券支援實體書店政策的宣傳力度，鼓勵更多市民到實體書店消費。(責任單位：區科信局、區國資委、區文旅局、區文促中心)
具體流程：
首都科技條件平臺以及創新券政策具體流程見網站説明：
1.首都科技條件平臺網址為https://www.sdtjpt.cn/
2.首都科技創新券申報系統網址為
https://www.cxq-bj.cn/index.php？r=default/index
聯 係 人：趙陽、孫連海(區科信局)
聯繫電話：84037325、84021689
聯 係 人：張淑煥(區國資委)
聯繫電話：67196928 67196908
聯 係 人：趙京延(區文促中心)
聯繫電話：64031118-2526/2514
郵 箱：wczxsyb@bjdch.gov.cn
聯 係 人：劉敏、任宇(區文旅局)
聯繫電話：67084950
5.引導創投機構支援優質科技型中小微企業。鼓勵創投機構在疫情期間加快開展投資，給予中關村東城園示範區範圍內已獲得風險投資、後續融資需求迫切的孵化器在孵企業資金支援。對投資效果較好的創投機構給予一定比例風險補貼，開展首輪投資的，單筆補貼不超過50萬元，單家機構年度補貼總額不超過150萬元；開展首輪之後投資的，單筆補貼不超過100萬元，單家機構年度補貼總額不超過200萬元。(責任單位：東城園管委會)
具體流程：
(1)符合條件的單位網上申報(申報路徑：點擊中關村示範區官方網站“首頁—項目申報—服務平臺”進入“中關村企業統一申報服務平臺”，註冊或登錄後選擇相應申報項目填寫資訊進行申報，網上註冊填報技術支援電話：88828965、88828967)；
(2)中關村管委會線上初審；
(3)申報單位登陸申報系統，查詢審核結果；
(4)審核通過的單位按要求郵寄紙質申報材料；
(5)中關村管委會審定；
(6)兌現補助。
聯 係 人：宋慧
聯繫電話：59260100-609、84050741
郵 箱：dcygwhqyfwc@bjdch.gov.cn
6.給予科技型中小微企業貸款貼息及研發補貼支援。中關村管委會統籌，對通過科技信貸産品融資且符合條件的科技型中小微企業給予貸款貼息，貼息比例50%，每家企業單一信貸産品年度利息補貼不超過50萬元；營業收入2000萬元以下且符合條件的科技型小微企業可以申報研發補貼支援，每家不超過20萬元(見《中關村國家自主創新示範區提升創新能力優化創新環境支援資金管理辦法》)。(責任單位：東城園管委會)
具體流程：
(1)中關村管委會網上發佈徵集公告；
(2)符合條件的單位網上申報(申報路徑：點擊中關村示範區官方網站“首頁—項目申報—服務平臺”進入“中關村企業統一申報服務平臺”，註冊或登錄後選擇相應申報項目填寫資訊進行申報，網上註冊填報技術支援電話：88828965、88828967)；
(3)中關村管委會線上初審；
(4)申報單位登陸申報系統，查詢審核結果；
(5)審核通過的單位按要求郵寄紙質申報材料；
(6)中關村管委會審定；
(7)兌現補助。
聯 係 人：宋慧(貸款貼息)
聯繫電話：59260100-609、84050741
聯 係 人：楊揚(研發補貼)
聯繫電話：59260100-608、84050741
郵 箱：dcygwhqyfwc@bjdch.gov.cn
7.加快推動復工達産。除國家和本市根據防疫情況公佈的復工復産限制措施外，對復工復産不設置前置審批審核，各單位在遵守防控要求的情況下，可以自主決定復工復産。滿足員工辦公間距不少於1米、每人使用面積不少於2.5平方米要求的單位，在做好對人員數量較大的單一空間防疫管理前提下，可以安排員工返崗復工。以戶外游覽為主的旅游景區和室外健身運動場所安全有序恢復運營。對持有“北京健康寶”且健康狀態為“未見異常”的人員，進出商務樓宇、商超、餐館、工地、公園景區、各類門店等公共場所，乘坐公共交通工具，進出社區開展復工復産活動，無需提供其他與防疫相關的健康證明材料。津冀地區來京人員、本市往返津冀地區的人員，來京(返京)後可以通過“北京健康寶”進行京津冀行程記錄驗證，申請“未見異常”健康狀態。低風險地區來京出差人員，持有7日內核酸檢測陰性證明或在轄區符合條件的酒店接受核酸檢測，接受入住酒店健康管理，可以申請辦理“北京健康寶”，本市出差返京人員可參照執行。(責任單位：區城管執法局、區住建委、區應急管理局、區市場監管局、區科信局)
聯 係 人：范培綱(區城管執法局)
聯繫電話：84050608、85120652
聯 係 人：鄭紅建(區住建委)
聯繫電話：67170376、64041939
聯 係 人：歷鑫(區應急管理局)
聯繫電話：64055528
聯 係 人：田哲(區市場監管局)
聯繫電話：84082707、84082887
聯 係 人：張付曉、趙偉芳(區科信局)
聯繫電話：84039292、64031118-2538/2539
8.加大援企穩崗支援力度。結合疫情防控常態化的新形勢，加大社會保險基金支援力度，對符合本市和區域城市功能定位的科技創新、城市運作保障、生活性服務業等重點行業中2020年2至4月份生産經營收入同比下降80%(含)以上的中小微企業員工進行精準培訓，促進職工技能提升和穩定就業。經認定的以上重點行業內中小微企業可組織員工進行培訓，培訓結束後申領以訓穩崗補貼。每名職工參加培訓時長累計不低於20課時的，按照每人500元的標準補貼企業，在此基礎上每增加20課時，補貼金額增加500元，培訓補貼最高不超過120課時3000元。以上企業開展培訓的同時，可按照每名參加失業保險職工1540元的標準申領臨時性崗位補貼。(責任單位：區人力社保局)
聯 係 人：馬景泉、馬誠(以訓穩崗補貼)
聯繫電話：87091825、64077128
郵 箱：zynljsk@bjdch.gov.cn
聯 係 人：楊磊(臨時性崗位補貼)
聯繫電話：87091918、64077128
郵 箱：rlsb-lfzx@bjdch.gov.cn
9.建立中小微企業經營狀況監測預警機制。加強對轄區內中小微企業經營狀況、就業情況等重點指標的日常監測，加強分析研判，對可能出現的問題及時預警。配合市級部門做好轄區中小微企業經營狀況抽樣調查。(責任單位：區統計局)
聯繫人：張媛、鞏雪瑤
聯繫電話：65258553、65263693、65260007
10.完善中小微企業聯繫服務機制。區領導定期走訪中小微企業，各部門、各街道積極聯繫服務行業、轄區的中小微企業，定期梳理中小微企業訴求，部門聯動解決企業面臨的實際問題，當好企業的服務員、救助員。線上線下創新開設政銀企超市，定期組織政府部門、金融機構與企業精準對接，搭建平臺整合資源，緩解融資難題，切實解決中小微企業實際問題需求。(區發改委、區科信局、區金融辦、區投促中心、各部門、各街道辦事處)
聯 係 人：王靜(區發改委)
聯繫電話：87160663、64079927
聯 係 人：張付曉、趙偉芳(區科信局)
聯繫電話：84039292、64031118-2538/2539
聯 係 人：孫聰(區金融辦)
聯繫電話：65258800-8643、84065150
聯 係 人：聶君(區投促中心)
聯繫電話：87160687
本實施細則中的“中小微企業”，是指符合工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部聯合發佈的《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)的“中小微企業”。凡市區兩級共有的政策，原則上企業只能選擇其中一級進行申請，不得重復享受同類補貼支援資金。本實施細則自發佈之日起施行，由各責任單位負責解釋。