附件2

《密云区中小微企业贷款贴息实施方案

(征求意见稿)》的起草说明

为深入贯彻落实国家及北京市关于支持中小微企业纾困发展、优化融资环境的决策部署，有效降低中小微企业综合融资成本，充分发挥财政资金引导撬动作用，引导金融机构加大对我区中小微企业信贷支持力度，激发市场主体活力与发展动能，区发展改革委起草了《密云区中小微企业贷款贴息实施方案（征求意见稿）》。

实施方案起草过程

区发展改革委会同区财政局和辖区内银行业金融机构，结合前期贴息工作开展情况及密云区实际研究起草《实施方案》。征求区财政局、区司法局等16个部门及辖区内15家银行业金融机构意见建议，并根据意见建议对《实施方案》进行修改完善。4月10日，经区政府专题会讨论通过，形成《密云区中小微企业贷款贴息实施方案（征求意见稿）》。

二、主要内容

《实施方案》主要包括主要内容、办理流程与资金拨付、保障措施和其他事项四部分以及附件，核心要点为：

（一）适用对象与条件。覆盖密云区依法登记注册、实际经营的中小微企业、个体工商户、农民专业合作组织等市场主体，需满足合规持续经营、信用状况良好、贷款用途合规、贷款利率不超同期LPR等条件。

（二）贴息标准。对2026年签订贷款合同，且在本方案印发之日起至2026年12月31日实际放款的、符合条件的贷款，按首笔放款之日起12个月内实际支付利息贴息，差异化设置贴息比例，实体小微企业贷款为30%；实体中型企业、注册型小微企业为20%；注册型中型企业为10%；海河“25·7”区域性大洪水受灾严重的7个镇内实体经营的企业为50%。小微企业贴息上限20万元，中型企业贴息上限30万元。

（三）资金规模与管理。区级贴息资金总规模控制在1000万元以内，实行先贷先贴、额满即止管理机制。

（四）办理流程。推行“免申即享”服务模式，由经办银行统一代为申报，经区发改委牵头多部门联合审核后，按季拨付贴息资金，实行先付后贴。

（五）保障与监管。明晰各部门及金融机构职责分工，委托第三方专业机构开展抽查审计，对虚报冒领、套取资金等违规行为依法依规严肃处理。