附件2

北京市密云区司法局

关于《2026年密云区重大行政决策事项目录

（征求意见稿）》的起草说明

一、目录的编制背景

为深入推进法治政府建设，规范重大行政决策程序，保障决策科学化、民主化、法治化，根据《重大行政决策程序暂行条例》要求，结合密云区经济社会发展实际，区司法局起草了《2026年密云区重大行政决策事项目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》）。

编制年度重大行政决策事项目录，是落实法治政府建设部署、规范行政决策行为的关键举措。2026年是密云区高质量发展攻坚之年，各类重大规划、重点项目、重要政策密集出台。通过制定《目录》，明确年度重大行政决策范围，倒逼决策程序履行，有利于防范决策风险、提升决策质效，切实维护公共利益与群众切身利益，为全区经济社会持续健康发展提供坚实法治保障。

目录的编制过程

区政府办和区司法局是区政府重大行政决策事项目录的牵头部门。区政府办征集区政府常务会议题计划后，区司法局根据《重大行政决策程序暂行条例》，对议题计划进行目录初选，7个决策事项入选。2026年2月25日，区政府办公室、区司法局会同密云水库生态中心、区水务局、区生态环境局、区城管委召开2026年重大行政决策事项目录联审会。通过各部门对决策逐一介绍，结合《重大行政决策程序暂行条例》要求，共同剔除了不属于重大决策范围、条件不成熟的事项，确定6个项目纳入决策目录。

三、目录的主要内容

《目录》明确了事项名称、承办单位、计划决策时间，要求所有事项必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，涉及市场主体经济活动的同步开展公平竞争审查。

《目录》实行动态调整机制，因政策变化或实际需求需增减事项的，按程序审定后公布。区司法局将加强实施监督，做好决策执行后评估工作，推动决策程序规范，为全区高质量发展提供法治保障。