《北京市海淀区建设花园城市实施方案

（2024-2035年）》（征求意见稿）

起草说明

一、出台背景

为贯彻落市委市政府关于花园城市建设的部署，根据《北京市花园城市专项规划（2024-2035年）》、《海淀分区规划（2017-2035）》《关于深化生态文明实践 推动首都花园城市建设的指导意见》等，强化海淀特色优势，凸显海淀自然山水与历史文化景观交融、科技教育强区的特质，我局起草了《北京市海淀区建设花园城市实施方案（2024-2035年）》（征求意见稿）（以下简称《方案》）。

二、拟定过程

我局于2024年2月启动了海淀区花园城市建设规划研究工作。通过走访调研、组织座谈等方式，多轮征求市规划自然资源委海淀分局、区水务局、区交通委、区教委、区城管委、区农业农村局、区商务局、区体育局等部门及相关街镇意见，编制完成了《方案》初稿。11月《方案》顺利通过区级专家评审会，结合专家意见修改完善后，通过主管区长专题研究，最终形成本《方案》。

三、主要内容

《方案》在编制思路上突出三个转变。一是从“管理思维”到“服务思维”的转变，从以往规划侧重便于管理的角度，转向注重满足不同年龄段、不同使用人群的需求；二是“绿色空间”到“全域空间”的转变，从偏重蓝绿空间转向城市公共空间与商业、居住、学校、产业园区、农田、果园等各类空间的全域融合，强调多部门协同发力和统筹一体化实施。三是从只注重“规建环节”到“规建管运营全流程转变”，强调运营需求前置和分级分类精细化管理。内容主要包括总体要求、目标愿景、主要任务、保障措施四部分，梳理形成9方面的主要任务，进一步强化海淀特色优势，凸显海淀自然山水与历史文化景观交融的优势、科技教育强区的特质，及巧于因借山水胜景、舒展大气、书香雅韵的品质。

北京市海淀区园林绿化局

2024年12月20日