“全市清明节群众祭扫服务工作”新闻发布会

　　田伟：各位记者朋友，大家上午好，欢迎各位出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会，扫墓祭祀、缅怀祖先是中华民族千年的优良传统，再过几天就是清明节，为做好首都群众祭扫服务保障工作，北京市有关单位做了大量的工作，为了让大家了解北京市清明节祭扫服务的信息，今天我们非常高兴地邀请到有关单位的领导出席发布会介绍情况，并回答各位记者朋友关心的问题。首先我向大家介绍出席今天发布会的各位领导：
　　北京市委社会工委委员、市民政局副局长、新闻发言人李红兵先生；
　　北京市清明节群众祭扫服务工作临时指挥部副总指挥、市民政局副巡视员李全喜先生；
　　北京市消防总队总工程师张先来先生；
　　市气象台台长季崇萍女士；
　　北京市公安局治安总队支队长张国海先生；
　　北京市交通委地面公交处处长王昊先生；
　　此外石景山区昌平区的负责同志也出席了发布会，也可以回答大家关心的问题。下面请北京市清明节群众祭扫服务工作临时指挥部李全喜副巡视员介绍清明节祭扫工作的整体方案。有请。

　　李全喜：各位来宾，记者朋友们，下面我代表市清明节临时指挥部向大家简要介绍一下今年清明节的安排情况。一，总体情况：今年，全市祭扫点由去年的221处增至222处，安置骨灰达116万余份。骨灰安置较为集中的石景山区八宝山地区达17.8万余份，祭扫点数量较多的昌平区骨灰安置达22.5万份。　清明小长假期间，不限号，预计会出现多个瞬时人流车流高峰，将对人群管理，交通运输，服务接待带来较大压力。三是消防安全任务更加艰巨，自去年入冬以来，降水少，我市山区祭扫环境复杂，管控难度大，容易引发火情。二，工作安排和部署：一是时间安排，根据今年清明节放假安排，将3月16日—4月7日定为祭扫服务接待日。其中3月30、31日，4月5、6、7日定为祭扫服务高峰日，3月16日各祭扫点开始接待服务。预计3月31日，4月5、6日的人流量都会超过50万人，一周后祭扫人数将会大幅度降低；二是工作安排。祭扫服务的14个区均成立以主管区长负责的区指挥部，市区两级指挥部成员全部到岗值守，三是工作理念、工作主题目标与总体要求。工作主题是节地生态安葬，平安文明祭扫。工作重点是防风险、保安全、惠民生、树新风。工作要求是明确部门责任，明确属地责任，严禁使用明火，严禁点燃香烛，确保不发生火灾，确保不发生踩踏事故。三是给市民的有关提示：近年来，我市持续开展惠民便民服务活动，采取了诸如免费提供祭扫服务用品，提供业务咨询，道路指引，医疗急救，应急保障等服务，加强交通疏导，开辟临时停车场等措施，取得了很好的效果。今年我们将进一步扩大服务范围，更好地为祭扫群众服务。与此同时，也向广大祭扫群众提几点建议。一平安祭扫。北京春季风干物燥，易发生火灾，请大家不要携带火种进入扫墓区。二文明祭扫。请大家尽量选择家庭祭奠、鲜花祭奠等文明环保的祭扫方式，祭扫时请遵守墓园规定，不要携带宠物到公墓。三清洁祭扫。祭扫结束后，大家将果蔬点心等及时代离墓地，共同保护公墓环境整洁。四是绿色出行。交通和气象部门将及时发布交通状况和天气情况，希望大家尽量乘坐公交、地铁，减少自驾车，共同创造健康、低碳、环保的清明环境。五是错峰祭扫。请大家根据自身情况和市清明指挥部发布的祭扫指数科学安排祭扫时间，错峰祭扫；六是沟通渠道。清明节期间，我们将通过首都之窗、北京民政信息网等各大新闻媒体及时发布信息，市民如有好的建议和意见，可拨打12345电话或者在市民政局官方微博留言。　根据今年清明节放假安排和近年来我市清明节群众祭扫情况综合分析，预测今年清明节群众祭扫活动从3月23日开始集中放量，3月30日、3月31日进入高峰期，并将延续到4月7日。预计全市祭扫人数将达到500万人。其中八宝山地区祭扫人数将超过60万人次，昌平区祭扫人数将超过110万人次。　三，出行注意事项：1。清明节假期及之前一个周末为祭扫高峰日，每天上午8时至11时为高峰时段。为避免给大家出行造成不便，出门前请关注新闻媒体发布的交通状况、天气预报等信息，科学合理安排祭扫时间，错峰祭扫；2。清明节时值北京春季，风干物燥，易引发火灾。森林消防部门提示，我市北部等地森林火险等级达到高度危险级别，需要警惕。请大家不要携带火种进入扫墓区，不要吸烟或使用其它形式的明火；3。增强安全意识，不坐无牌无证、超员超载车辆，看护好小孩，注意放好贵重物品，以防丢失。如出现紧急情况，请及时向相关部门报告，并听从工作人员的指挥和疏导。

　　谢谢，下面请李红兵副局长介绍清明节服务保障工作。有请。　

　　李红兵：各位媒体朋友，上午好！今天借清明节的发布，一个是就社会服务作通报，同时也就每个公民都会面临的殡葬和祭扫等重要的环节也向大家进一步通报大家所关心的事情。
　　规范性常态性的要求，包括错峰祭扫，安全文化祭扫，都是希望通过媒体朋友向社会传递的信息。　　
　　从服务角度讲，有一直常态保持的市级的殡葬服务单位依然会开展“百万鲜花送逝者”的活动，实际上一百多万的白色和黄色的菊花提供给每一个去祭奠的公民。同时也有对新形势的需要所增加的服务内容，包括八宝山殡仪馆提供新能源充电站的服务，包括WIFI服务。还有一些公募投放共享单车。以及丰台提供免费的公益蝴蝶的装饰，都是新增的内容。气象局的同志还会就气象情况做相应的通报。其中他们会联合发布在清明期间祭扫的指数，其中涉及到交通的错峰问题，也涉及到出行问题，我们交通部门设置了12条的扫墓专线，从公交管理部门，从高峰日开始，也就是上个礼拜天就已经开通了相应的多个陵园的扫墓专线，具体的情况都有专门的附件内容提供给媒体朋友了，请大家把这些细节传递给社会公众。
　　同时牵扯到清明文化的服务。因为清明从古以来就是我们祭奠先祖，一个是先烈两个角度。从祭奠先祖的角度来讲要了解自身的传承，同时要把我们的家风，把我们的好的传承做下去。同时作为革命先烈也是我们在清明期间，希望通过各种公祭活动来缅怀继承传统。像八宝山革命公墓、八达岭烈士陵园、潮白陵园不仅在日常向社会工作，在清明期间会提供更好的服务，来接待社会各界来祭奠的公民。
　　同时作为清明期间又是我们了解生命文化非常重要的节日，因此我们全市50多家的殡葬服务机构也组织了公众开放日和服务体验日。前一段时间媒体朋友去的八宝山殡仪馆参加开放日，包括东郊殡仪馆。相应我们这样的安排也提供给大家，所有这50多家殡葬服务机构对公众开放，接受社会监督，让大家同时了解生命文化的这样一个基本设计和安排，也请大家向社会传播，请社会大众更多参与进来。因为里面所了解的实际上是每个人必经的一关，也是每个家庭都会面临的各种各样的事务。这些事务用更加正确的价值观来处置，会让我们更加感受到生命文化当中最重要的一部分。这部分内容也是在这个期间为社会各界所提供的服务。
　　同时，配相应的主题宣传，全市有将近100多万的折页手册、倡议书会在全市的祭扫点和6700多个社区向社会发放，希望形成这样一个绿色文明生态和谐的氛围，也建设一个现代的殡葬文化。
　　同时，在清明期间，在文化推广和向社会呼吁当中，也希望媒体朋友同时传递地出这样一个概念，不仅是红色的祭奠，集体的祭奠和家庭的祭奠，同时希望大家采用更文明的方式，刚才说的用鲜花换纸钱，这是这几年做的事情，已经逐渐成为一种新的风尚。
　　这些年从社会的关注点，还聚焦在每到清明节、中元节的时候，还是有市民会购买蜡烛纸钱，在街口路口烧纸钱，来祭奠亲人。通过这种方式祭奠哀思是人之常情，也不能让我们地上一片狼藉，所以要让更好的文化来传递我们的哀思，来传递我们对逝去故人的思念。
　　每次我们会从行业角度提供一些整体的服务信息，就像刚才说的涉及到我们的殡葬祭三个环节当中，也希望社会各界对这个好像神秘的面容有更好的了解。往往里面存在的一些问题，北京这样一个超大型城市，每年遗体火化量基本上保持在9万具左右，2018年突破了101694具，这是2012年左右，那时候8万多具、9万具，再慢慢上升，一直到去年突破的10万具。呈现小幅增长的趋势。意味着每天将近有300人离开世间。从这个层面来讲，北京如果从火化率来讲，基本上是100%的状态。同时，从我们民委了解的回民了解的土葬的数据每年大约三四千，全市总的数量是这样的内容。
　　在这些年来大家关注的是价格的问题，一个是殡，还有后面的葬的价格。2018年民政部门牵头，共同推进的关于殡葬服务价格的规范。民政部门和发改部门，也就是价格管理部门，共同就这方面确立了北京市的殡葬服务的价格分两大类：殡葬基本服务和延伸性服务。价格实行全市统一的政策，分级，根据服务项目和条件实行三种，政府定价、政府指导价和市场调节价。政府定价目录的收费实行政府定价和政府指导价，没有纳入的实行的是市场调节价。纳入到政府部门殡葬服务的项目一共九类，一个是遗体接运费，存放的冷藏费，包含太平间，火化费，骨灰存放费，民政部门提供的除墓地外的骨灰存放费，公募的墓穴的费用，遗体整容等。其他的都是市场价格。我们制定的《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》，规范了服务的收费的标准，对于纳入北京市定价目录的殡葬服务，要求单位严格执行，对于没有纳入定价目录的定价服务，由服务单位根据经营成本和市场供求关系依法自主制定具体的收费标准。要求殡葬服务机构在服务场所显著位置公示项目，收费标准，文化依据，举报电话，服务流程和服务规范，广泛接受群众和社会的监督。
　　我们从源头开始治理，也就是公民去世以后，从接送的车辆进行了规范管理，通过去年一年的时间，在10月份之前，对187辆合法规范的遗体运送车辆，进行了全面规范自身的车身颜色和车辆的喷涂工作。也希望大家认识我们这样一个内容，也就是今后全市合法的接送遗体的殡仪车辆都是这样的外身识别形象。需要社会大众今后来识别这样的车辆。
　　同时今天，我们提供给媒体朋友的，还有187辆合法遗体接送车辆的车号和相应的内容，实际上希望形成一个全社会共同参与的这样一个监督氛围。因为这样一个源头是我们整个后续所有的一些非法行为的一个原生的地方，希望通过这样环节的合法和规范，以及对于非法运营的打击，使我们这项工作有一个更好的推进。
　　这项工作从去年10月份全市进行了这样一个推动，在刚刚来之前，我了解了一组数字。通过四个月的规范，基本上是这样一个整体态势，在全市以前来接送遗体的车辆是属于合法的车辆，在我们整体规范之前，占整个大约是三成。现在通过四个月的努力，现在倒过来了，合法的车辆占到了七成。之前不合法的接送的车辆是社会车辆，还有一些以牟利为取向的非法运营车辆。总共我们所记录的非法车辆总共是420辆车。有2次以上运送遗体的占到130辆。这130辆当中运送数量超过20次大约32台车，我了解最多一台车运送了213次，下一次民政部门牵头，和公安部门，卫生机构，也就是医院等机构，包括其他的各个相关部门对这些车辆，第一会记下它纳入黑名单，依法对车辆进行约谈，依法进行处罚。同时这些车辆的黑名单还将进入医疗机构，这些车辆是不受欢迎的车辆，不太容易进入接送遗体。同时通过一系列的措施使这项工作越来越规范，我们有信心和各个部门共同合作，通过连续不断的执法和相应的社会监督共同参与的情况下，根治在这个环节所存在的非法行为，这是我们正在做的一项工作。
　　刚才讲到的一个是价格，一个是车辆管理的规范。
　　在葬的环节上，实际上是骨灰安放。骨灰安放有暂放的环节，也有节地的做法，是立体的，主要是骨灰堂、骨灰塔，也包括利用地下的一些空间都有节地的环节。这些年使用了很多更加生态的葬法，坚持了十年多的骨灰海撒，还有一些自然撒散的自然生态葬法，这些年都在不断探索。全市安放骨灰一共是两种，一种是我们的所谓的公募，这个是指对所有的居民都开放的这样一个公募，全市是33家。还有是农村的公益性公募。强调要讲的这指的是农村地区为本地的村民来新建的公募，这个现在是195家，它的一个核心特征是为本地村民新建的公募，换句话说，不应该接纳本地村民之外的骨灰安置，接受的话是不受法律保护的一种行为。这些年的节地生态葬，在不断进展过程当中，在这些数字当中，也体现了我们大家对这方面的认识和选择。而这样一种认识和选择，是非常令人欣慰的。从1994年到去年，共举办485批骨灰撒海活动，21700份骨灰投入到大海的怀抱。2018年，全年为北京京籍完成的骨灰海葬2760份，这些都是不断发展的。为了更好做这项工作，北京明确要在全市推广撒散的自然葬。今年还要增加5家公募开展自然葬服务，包括太子峪陵园，昌平区的一些陵园等等，希望“十三五”期间能实现全市的墓园都有节地生态葬的葬法。
　　这些改革发展是由于我们社会各界的共同参与和共同认同，越来越向更好的方向做努力。从市政府角度来讲，也对这些节地生态安葬提供了更多的引导和相应的政策支持。大家所知道的零百千万工程，也就是所说的零消费骨灰海葬和生态葬，百元骨灰盒，千元的殡仪服务，万元的安置。这些基本要求，使用的频率越来越高了。这个过程中有相应的政府支持和补贴，不在这里重复了，在我们给大家提供的素材当中都全面体现了。
　　今天要跟各位通报和沟通的内容就这些，谢谢。

　　谢谢红兵局长的发布和介绍，下面请北京市消防总队张先来总工程师介绍清明节相关工作情况。

　　张先来：各位媒体朋友，大家上午好。
　　又到一年清明时节，是祭扫的高峰，当前正在季节转换、风大物燥，祭扫活动大多地处户外，人流车流集中，用火用电管控难度大，消防安全风险高，是火灾防控重点时期。为做好2019年清明节群众祭扫服务工作，保障消防安全，提示两方面的消防安全要求，通报两方面的消防工作。
　　第一点消防提示，祭扫场所落实消防安全措施，层层落实岗位责任，开展全员消防安全培训，配备充足消防器材，保障消防设施完好有效，组织每日不间断消防安全巡查检查，及时发现消除火灾隐患，及时清理可燃杂物严格用火用电管控。在祭扫场所反复提示消防安全要求，组织消防站进行灭火演练，做好处置火情的准备。
　　第二点消防提示，请广大市民在祭扫活动中文明祭扫，安全祭扫。提倡用鲜花等其他方式代替传统烧纸的祭扫方式，自觉遵守祭扫场所的消防安全规定，自觉做好不在祭扫场所吸烟、点香、烧纸、燃放爆竹等。祭扫前检查出行车辆油路、电路，及时排除车辆安全隐患。在祭扫场所要遵守车辆停放秩序，自觉做到不占用应急车道，不堵塞疏散通道。一旦遇到紧急情况和突发事件，听从现场管理人员指挥和引导。
　　通报的第一项工作，为确保祭扫场所消防安全，在清明节前，北京消防总队在督促指导祭扫场所落实消防安全主体责任，利用网络广播电视等媒体，广泛宣传消防安全常识的基础上，组织专门力量，会同相关部门，对全市222个祭扫场所进行了消防安全检查。发现督促整改了违规用火、堆放杂物等隐患和燃香、烧纸，燃放爆竹等违规行为，清理可燃杂物250余吨。会同属地派出所，联合民政等相关部门，对全市223处墓地(扫墓点)进行了排查检查，督促消除动态隐患问题235处，清理可燃杂物250余吨。
　　同时，组织消防指战员对220处祭扫场所周边的消防水源、道路情况进行调演熟悉，制定灭火救援预案，组织拉动演练。
　　通报的第二项工作。为了及时处置突发事件，确保祭扫活动消防安全，清明节期间北京消防总队严格执行备案，全市220个消防站，7700余名消防指战员在岗在位，随时做好处置突发事件准备。其中5个重点接待日，3月30日、31日，4月5日、6日、7日，每天在重要祭扫场所部署116辆消防车，912名消防指战员，同时联动街道乡镇专职消防站布置消防车108部，专职消防队员432名，落实前置备勤，定点看护，周边巡查等措施，一旦遇有突发情况，确保第一时间到场，第一时间处置。
　　相信，在市委市政府的统一领导，在祭扫场所和广大市民的共同努力下，一定能够保证清明节祭扫的消防安全。谢谢大家。

　　感谢张先来总工程师的介绍，下面请北京市公安局治安总队张国海支队长介绍清明节的有关工作情况。

　　张国海：各位领导，同志们，记者朋友们，近年来，清明节期间前往墓地祭扫的人数逐年上升，群众祭扫与踏青活动相互叠加、高峰日出行集中，墓地及周边地区易形成大人流、大车流，治安、交通秩序维护工作压力加大。为切实做好清明节群众祭扫服务安保工作，我局主要开展工作如下：
　　一是提前谋划，强化组织部署。结合安保形势特点，按照全市清明节工作“两明确、五禁止、两确保”的工作要求，提前研究制定安保工作方案，于3月4日下发；按照“1总、1办、5分指”的指挥架构体系，组建成立了由主管局长任指挥的清明安保工作指挥部，细化各项安保措施，并于3月14日在全局进行了专门部署。
　　二是全面排查，消除安全隐患。组织交管、治安部门会同市、区两级民政部门于3月4日至8日对全市墓地及周边地区开展安全隐患排查。期间，共出动警力3540人次，发现、整改各类安全隐患101处，为清明节期间安全祭扫活动奠定了良好基础。
　　三是协调对接，做好重点保障。会同民政部门对八宝山革命公墓等重点墓地进行了实地踏勘，对墓地内机动车流向、安检、保安执勤岗位设置等方面进行了规划完善，并就安保工作需协调解决的问题，与有关部门进行了会商和对接，现前期准备工作已就绪。
　　随着清明节的来临，我局将强化四方面工作：
　　一是强化指挥运行。按照市清明指挥部统一部署，5个祭扫高峰日期间，每日早7时30分，我局将开通清明节安保工作指挥部，各分局指挥部同步开通，全局将投入警力7000余名，配合民政部门做好清明祭扫服务保障工作。
　　二是强化秩序维护。对墓地内易形成人员聚集的重点部位，指导管理单位增加看护力量投入、设置疏导岗位，视情况启动分流疏导措施，防止人员拥挤踩踏；同时，加强与城管等部门协调配合，对墓地及周边地区影响突出秩序类问题开展清理整治，保障墓地周边良好环境秩序。
　　三是强化交通疏导。对交通流量大、路况复杂的地段，提前制定疏导方案，设置固定岗，对重点路段进行实时巡查，增加交通引导标识，视情采取远端疏导、单向通行、公交甩站等措施，保障道路交通安全有序。
　　四是强化应急准备。重点日期间，我局将结合实际情况，启动相应等级的防控方案，随时做好处置突发事件的准备。
　　最后，请社会各界人士、广大市民朋友们支持和配合我们的工作，自觉遵守文明祭扫有关规定，服从现场民警及工作人员的疏导指挥，共同为实现“平安清明”的目标而努力！
　　谢谢大家！

　　谢谢张国海支队长的介绍，下面请北京市交通委员会王昊处长介绍清明节服务工作的有关情况。

　　王昊：各位媒体记者朋友，大家上午好！清明节就要到来，出行相对集中，我们预计在交通方面可能会有一定的压力。准确说，结合以前，有五个高峰日，也就是这个周末，3月30日、31日，4月5日至7日，这五天要提前策划好自己的出行路线。为了做好交通运行服务保障工作，我们组织了区运输管理部门和区政府的交通管理部门，以及各运输企业一起，建立了市区两级的运输保障机制，明确了任务，现场进行服务，尽全力保障大家的出行安全有序。还有几项工作跟大家做简要的介绍。
　　一是在3月23日至4月14日，将陆续开通12条清明节临时扫墓专线，广大群众可乘坐专线前往温泉公墓、太子峪陵园、通惠陵园、天慈公墓、八达岭陵园和八达岭人民公墓进行祭扫。其中：开往八达岭陵园、太子峪陵园和通惠陵园的7条临时扫墓专线于3月23日先期开通，其余5条临时扫墓专线将于3月30日开通。临时扫墓专线的具体信息可通过公交集团官方网站、微博、微信及96166客服热线进行查询。二是对途经各大墓地周边的常规公交线路，提前安排了备班运力，并对部分线路增加临时站点，遇大客流时还将增加运营车辆，保障运力充足；三是轨道交通将确保运力充足，并配备预备车辆，强化客运组织，设立八宝山站、巴沟站现场指挥部，在临近陵园墓地车站增设指示引导标识和导流措施、增派疏导人员，方便乘客出行，确保运营安全；四是指导各区停车管理部门做好停车场的管理和秩序维护；五是清明节小长假期间高速公路继续执行小客车免费通行政策，通过可变情报板、微信公众号等方式为驾驶员提供更好的出行服务信息。目前，市交通委已经对清明节期间交通运输服务保障工作进行了部署，各单位和服务人员已经投入到运输保障工作中。
　　总的来说，交通出行尽量选择适合的方式，尽量绿色出行，我们也尽全力保障大家的出行顺畅，希望大家清明节假期顺心舒心。谢谢大家。

　　谢谢。下面请北京市气象台季崇萍台长介绍清明节期间的天气情况。有请。

　　季崇萍：各位媒体朋友，大家好！为做好清明节期间群众祭扫服务保障工作，市气象局高度重视，提早筹备，已经成立清明节群众祭扫活动气象服务领导小组，制定了相关气象服务保障方案，并将加强与指挥部成员单位间的联动服务。遇突发或对市民出行影响较大的天气时，将及时通过“气象北京”官方微博、微信和电视气象节目等渠道发布气象信息，在清明节期间，加强气象预报服务和市民出行提示。下面我简要介绍该期间本市气候背景及气候预测情况：
　　一、清明节期间(3月30日-4月7日)历史气候背景
　　3月30-4月7日，北京地区常年平均(1981-2010年，下同)气温为10.6℃，平均降水量为3.5毫米。该期间，北京地区气象代表站南郊观象台极端最低气温为-3.8℃(1978年3月31日)，极端最高气温28.8℃(2002年3月31日)，常年平均降水日数为1.8天，最多4天(1992年)，最大日降水量51.0毫米(1964年4月5日)。常年沙尘日数为0.8天，最多5天(1951、1954、1958、1961和1969年)；大风日数0.5天，最多5天(1972年)。1981-2010年间，观象台有70%的年份出现过降水，有47%的年份出现过沙尘天气，33%的年份出现过大风天气。
　　二、2019年清明节(3月30日-4月7日)期间气候趋势预测
　　根据目前气象资料，预计2019年清明节(3月30日-4月7日)期间，北京地区平均降水量为1～3毫米，常年同期(1981-2010年平均值，下同)为3.5毫米。平均气温为11～12℃，常年同期为10.6℃。主要天气过程有：
　　3月30-31日：有3、4级偏北风；
　　4月2-3日：有3、4级偏北风；
　　4月6-7日：阴有小雨，雨后有4、5级偏北风。
　　目前距清明节还有一段时间，鉴于影响北京的气候因素非常复杂，气候预测存在一定不确定性，气象部门将密切监视天气气候变化，加强分析研究，及时通过公众媒体滚动提供气象预报预测信息。

　　谢谢季台长的介绍。通过各位领导发布，可以看出北京市今年制定了一系列的清明节祭扫的服务保障，接下来请大家提问，提问之前请先通报所代表的媒体机构。

　　《法治晚报》记者：消防总队针对祭扫服务展开了哪些保障工作？谢谢。

　　张先来：需要三方面的保障。第一是场所的消防安全，第二是人祭扫行为的消防安全，第三是有突发事件能及时有效处置。这三个条件是保证安全的前提。
　　刚才我的发布当中已经把这三方面说得很清楚了，首先是场所消防安全。我们事先进行了检查，突出指导单位做好场所的消防安全，主要是用火用电，可燃物清理。
　　第二是人员的行为安全，我们事先在媒体网络上利用我们的客户端、微博微信，广播电视多搞一些消防常识的宣传，特别是清明节的一些提示，主要是要求大家文明祭扫，安全祭扫，不能使用明火，因为野外干燥，风比较大，所以提示大家做好这方面的工作。还要提示市民做好车辆的安全，因为户外驾车的时候车辆安全很重要，防止车辆发生自燃，发生车辆的堵塞，容易堵塞应急车道，这方面做了大量的提示。
　　第三，做好应急准备。要求场所的微型消防站是在现场发现最快，处置最快，指导他们做了一些灭火救援的准备。第二，我们和一些乡镇的专职消防站在祭扫的高峰期，把消防车和指战员派到祭扫场所，就近定点看护检查巡视，一旦有突发情况，我们就能及时赶到现场处置。

　　《北京青年报》记者：我的问题是关心交通方面的，因为这一次清明节的祭扫人数和出行都会有大幅增加，在保障交通出行方面有哪样的新举措？谢谢。

　　王昊：谢谢。我们临时开通了12条扫墓专线，结合以往的需求，我们做了筹备，希望大家到了之后就可以上车，把时间尽量往前提，减少大家出行等候时间。
　　第二，在常规公交线路增加了运力。包括在一些定制公交和提前通过手机APP的预约，还有驾驶专线也有。
　　第三，停车方面，像八宝山地区临时找一些停车场地方便大家停车。也希望宣传的时候也能提到，停车如果不好也会对道路交通造成影响，希望大家遵守交通法规，安全停车，有序停放。另外，高速路通行的时候给更多的信息和提示，希望大家出行的时候提前选择好自己的路线，根据道路的拥堵情况，出行之前的这些信息会体前发布，让大家更好的选择自己的出行方式。谢谢。

　　新华社记者：我想问一下红兵局长，北京市在许多生态殡葬方面取得了很多成就，请您再介绍一下北京市节地生态葬的成绩。

　　李红兵：你提的问题是北京在节地生态葬的成就。这些年我们重点在回归自然的角度做了一系列的工作，主要体现在节地生态葬法的推广。我们坚持20年之久的骨灰海撒，2018年2170多份，这些年逐年增长的，如果不是限于现在的海撒条件，受到天气海浪的约束，这方面应该还有很大的空间。
　　同时，从前年开始推动的自然撒散的内容，没想到得到社会广泛的认可。所以我们决定了在全市所有的相关墓园当中都要有这样一种自然撒散的葬法。而且今年，2019年首先在5家要全面落地。这些工作实际上在全市市民的共同参与下来推动。2019年北京民政在这方面的推动过程当中还能做一些事情。这些事情跟我们刚才说的节地生态自然葬有关系，在整个法律氛围上，在我们规划、标准、规范上要有更多发展。
　　大家关心国家的《殡葬管理条例》已经很多年没有新的，据我了解，从去年开始进行了全面的修订工作，实际上可能一旦出台之后，北京市也将马上启动《北京市殡葬管理条例》的修订，通过问题引导立法，通过立法实施改革，这是北京市民在工作推进当中一项基本的推进原则。因此，同时为了落实中央的相应要求，也会在今年出台有关深化殡葬制度改革加强殡葬行业管理的意见，这应该是一个大的文件。这个大文件可能会在殡葬行业里面改革一些基本做法，同时对于一些突出的基础性问题提出一些相应的制度性要求。同时，我们在归置上，也就是刚才你讲到了骨灰节地生态安葬已经全面推动，但是作为一种新的葬法，这样一种服务的规范还没有出台，这也是在今年准备来研究制定，准备规范它的服务流程。
　　同时，大家也知道，北京市城市总规出台之后，实际现在规划层面有一个非常明确的要求，不是简单提供空间，还是要明确在空间上提供什么样的服务，这种服务需要什么样的空间，在空间上给落实。今年北京市有一个非常重要的任务，就是要编制北京市殡葬设施的专项规划，但是说是设施，实际是跟服务的模式相关。也就是刚才说的节地生态葬实际上是一种服务模式选定，在选定之后，今后相应的设施应该在未来乃至到2035年，应该是什么样的情况，今年要全面研究。这从整个的顶层设计上今年突出做一些工作。
　　同时，今年还会针对这个工作当中突出的问题进行专项整治。前面介绍了，一个是关于通过源头治理和部门协同，我们说的遗体接送车辆的问题。另外，现在对于我们在殡葬用品的这些领域也正在进行源头治理。这个治理到了哪儿？到了河北天津、很多生产殡葬用品集散的场地，这些村来进行源头治理，我们正在联合相关部门做工作。甚至进入北京的一些主要交通要道上进行相应的执法。这些都是针对现在反映突出的问题进行。
　　同时刚才提到价格。价格非常重要的核心是成本。因此2019年围绕着殡仪服务的成本核算，进而规范殡仪服务的价格和收费的内容也是我们主要的工作。这些工作都会推动各项工作的开展。
　　作为服务，很重要的是加强供给的服务能力，无论是公益性公墓，还是全体市民的公墓，自身的建设和管理，也都是2019年重点要突破和推动的工作。不管是刚才所说的新的这样一些生态节地的葬法，包括传统的葬式，一些供给也要有所增强，给老百姓提供更多的选择。
　　同时，加强殡葬的信息化建设。我们关于居民死亡信息数据的问题，实际上现在市政府一个明确整体环境的建设当中，我们要专门出台北京市居民死亡信息库的管理办法，来加大死亡信息数据的这样一个集成的质量和力度，这都是今年要推动的工作，来支持我们在殡葬改革，在节地生态葬方面相应一个大的环境和基础的这样一些细节的努力。谢谢。

　　谢谢红兵局长的回答，由于时间关系，提问环节到此结束，非常感谢各位领导出席今天的发布会，向我们大家介绍北京市清明节祭扫出行天气等各方面的工作情况，同时，我们也希望在座的各位记者朋友在接下来报道当中大力提倡文明祭扫，绿色安葬的理念，也是几位领导发布的时候提到的。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，再见。